柳州公园小学总部

第一篇 柳州公园小学总部《2015创先争优活动》

第1**区烟草专卖局创先争优活动总结

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大做出的重大战略部署，是党在加强自身建设方面采取的重大措施。**区烟草专卖局党组把“创先争优”活动摆在突出位置，并与“两个至上”长效机制建设相结合，与“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动相结合，与“管理创一流”相结合，与“235”教育实践活动相结合，与“基层组织建设年”活动相结合，周密部署，精心安排，注重实际，讲求实效，推动了“创先争优”活动的深入开展。

一、精心组织，创先争优深入开展

区局党组将创先争优活动作为凝聚职工、稳定队伍、促进和谐的有效手段，创新工作思路，突出实践特色，全力推进活动开展。

一是强化领导责任。成立由区局党组书记为组长、其他领导班子成员为副组长、各科负责人为成员的活动领导小组，形成一把手负总责、班子成员分工协作的领导机制，明确分工、落实责任，为创先争优活动深入开展提供组织保障。

二是丰富争创内涵。区局党组将创先争优活动与中心工作相结合，围绕不同时期的工作重点，确定不同的争创主题，精心设计各具特色、务实有效的活动载体，通过开展党员示范岗、党员责任区、结对共建、党日主题活动等特色活动，形成主题突出、特色鲜明、比学赶超的生动局面。

三是加大宣传力度。充分利用区局（公司）内部办事公开、党务公开栏等形式，开辟创先争优活动专题，大力宣传区局（公司）创先争优活动工作动态，公布活动进展情况和争创承诺，总结推广活动中涌现出的好经验、好做法，在全局上下形成创先争优的浓厚氛围。

二、统筹兼顾，各项工作深度融合

区局党组将创先争优活动作为在更高起点上推动企业科学发展的重要抓手，努力促进创先争优活动与其他工作的结合与融合，解放思想，真抓实干，促进了各项工作的开展。

一是与学习实践活动相结合。创先争优活动是在新形势下巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。首先，举办了多次党组书记讲党课活动，分别从“‘三讲’要在落实上下功夫”和“加强领导干部思想政治建设”等不同角度，对当前开展创先争优工作的重要性、必要性、紧迫性进行了深入浅出的讲解，要求党员干部努力学习，增强责任意识，立足本职，多做贡献。其次，坚持开展“三讲”教育论坛、《杜拉拉升职记》读书心得论坛等、党史知识竞赛和爱国主义教育等活动，在不断的沟通交流中加深学习，实现观点碰撞、智慧共享、统一员工思想、凝聚员工共识，激发团队活力。

二是与推进企业中心工作相结合。统筹推进创先争优活动与区局（公司）中心工作，教育引导广大党员以更高的工作标准严格要求自己，在各项工作中奋勇争先，把每项任务都打造成干事创业的大舞台和比学赶超的竞技场，企业中心工作得到有力促进。首先，在专卖管理中按照“明确监管目标，突出监管重点，创新监管方式”的总体要求，构建了一套切实可行的市场监管体系和长效机制，专销部门共同制定完成了《创建诚信经营示范街实施方案》，具体明确了的选择、准入、服务、退出和验收等各项标准，示范街建设取得明显成效；坚持错时检查和集中整治相结合，两年间共联合公安、工商等部门开展集中整治行动5次，破获大要案6起，查获违法卷烟94万余支，以实际行动践行了“两个至上”；我们注重深入开展法制建设，组织了流管员培训、新办户、卷烟经营大户和部分违法户的普法培训、“3·15”普法宣传进军营、进商场、“5。15”世界无烟日等各类培训、宣传活动，通过详细讲解法律法规、涉烟违法犯罪知识和举报奖励政策等内容，营造了浓厚的法制宣传氛围。此外，坚持把普法工作与示范街创建有效结合，组织开展了示范街普法宣传专项调研，集中发放了《**烟草“六五”普法调查问卷》，为提高普法宣传教育的针对性和有效性提供了参考。其次，在营销网建中强化基础工作，搞好零售终端建设。高度重视网订系统的运行质量，通过多种现代渠道增强与网订客户的沟通，切实加大日常跟踪指导力度。上半年，辖区新增网订客户80户，总数670户，网订比例已达到70%，网订成功率为99。3%。我们密切关注终端系统运行质量。重点抓住严格终端建设考核、加强终端数据后台分析、认真执行周例会和月总结制度，强化了终端数据的真实性、准确性和及时性，全力确保终端系统运行稳定与科学。我们能够充分认识到开展“天价烟”和卷烟过度包装专项治理工作的重要性和紧迫性，及时成立了专项治理工作领导小组，结合实际细化制定了治理工作实施方案，对全市高价位卷烟投放名录中的重点商户进行了入户宣传和检查走访，逐户签订《限价协议》，对于检查过程中存有“天价烟”行为的零售户进行了及时纠正和教育整改。

三是与服务职工群众相结合。强内功、严自身的同时，我们注重把履行社会责任作为践行“两个至上”的内在要求，将贯彻党的十七大精神同创先争优活动结合起来，把努力打造“京烟首善”服务品牌同“扶危济困奉献爱心”和“城乡统筹文明先行”等活动结合起来。首先，密切关注员工状况，努力做到以人为本。在节日期间走访慰问单位困难职工，为他们送去慰问金和慰问品；通过教育、学习等多种途径组织大家剖析自身思想，查找工作差距，提出了努力方向和具体措施，使“创先争优”活动在全局范围内落到实处；其次，我们关注首钢分流人员的安置问题，率先带头定向捐助古城街道，用于改善特困户、残疾人的生活状况，为政府和社会排忧解难；区局（公司）团支部联合**区八宝山街道办事处开展“弘扬雷锋精神，义务奉献社区”活动，由各科室团员青年组成的志愿者服务队走上街头，通过宣传展板、发放法制宣传材料等形式，义务传授真假烟鉴别知识，帮助临街卷烟零售户整理店容店貌，用实际行动向雷锋同志学习。第三，我们还与门头沟区龙泉务村签订帮扶协议，从共建环保、携手发展、走访慰问、文化交流等方面，定期组织党员、团员青年与村中居民开展互动，真正起到党组织凝心聚力的作用，树立良好的社会形象。

三、狠抓落实，推进长效机制建设。

区局（公司）党组将企业发展的水平作为衡量开展创先争优活动成效的重要标准，以点带面、狠抓落实，使企业面貌焕发新的生机。

一是公司经营稳中有进，上半年，面对复杂的市场环境和卷烟销量增长乏力带来的困难与压力，我们进一步理清思路、深入调研，建立健全经济运行周例会和月度分析会议制度；同时努力在提高订单执行率上下功夫，将订单执行率严格纳入客户经理绩效考核指标体系，突出抓好五档以上、八档以下客户订单率完成情况，经统计，上半年各档位平均订单执行率为56%，超出年度既定目标要求，确保了销量进度目标的完成。上半年共销售卷烟13287箱，完成全年计划25500箱的52。1%；一二类烟共销售2971箱，完成全年5200箱的57%，同比增长19%；单箱销售额为24360元，同比21786元，增加2574元，增长12%，位于全市第六位。由于销量增长和结构的提升，带动了经济效益的大幅增长，上半年实现税利5512万元，同比增长8。8%。

二是基层党建工作实现跨越。我们严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度，完善领导干部深入基层一线、深入重点项目蹲点调研制度。我们组织开展了基层党组织分类定级测评，及时查找出了关于阵地建设方面存在的问题（www.suibi8.com），为下一步夯实党建基础、实现晋位升级指明了努力方向；注重激发基层党建工作活力，组织党员、入党积极分子集中观看了《人民的好儿女》电视系列片并撰写了观后感；组织召开了预备党员转正大会、党建带团建联席会暨五四青年座谈会；团支部联合八宝山街道办事处开展了“弘扬雷锋精神，义务奉献社区”活动，集中发放了法制宣传材料、义务传授识别真假烟鉴别知识、帮助零售户整理店容店貌和打扫卫生，真正做到了以实际行动弘扬雷锋精神；组织全体党团员赴河南红旗渠开展爱国主义教育活动，通过参观学习、重温入党誓词活动，使得每名党员都牢记党的宗旨和使命，充分发挥党员的先锋模范作用，同时积极引导青年团员牢固树立永远跟党走的坚定信念，不断增强青年团员的历史使命感和时代责任感，在自己的岗位中发光发热、再立新功。

三是人才队伍建设得到加强。在创先争优活动中，区局（公司）党组狠抓领导班子建设、狠抓党组织作用和党员先锋模范作用发挥、狠抓职工队伍建设，使得有担当、有思想、有能力的人才脱颖而出。我们提出了青年人才三年培养计划，选拔五名优秀的青年员工作为储备人才进行培养，安排任务、承担课题、撰写论文和轮岗交流，努力打造一支素质优良、激情洋溢的人才梯队。此外，我们在各项活动中都展示出了较高的水平和素质，我们被区政府授予“2015年度纳税百强单位”和重点企业称号；在2015年区政府依法行政工作考核中因为成绩突出受到了通报表扬；团支部被评为北京烟草2015年度五四红旗团支部。

创先争优活动的实践表明，只有将创先争优与中心工作、本职岗位融为一体，形成学先进、当先进、赶先进，讲学习、做贡献、比奉献的良好态势，使干部职工学有榜样、创有目标、争有方向，才能激发干部职工履职尽责的积极性和创造性，推动各项工作不断发展。在今后工作中我们将以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作措施，奋力推进创先争优，以优异成绩迎接党的十八大召开。

自开展创先争优活动以来，XXXX全面按照集团公司党委的部署，始终坚持发挥党组织在企业经营管理中的核心作用，充分依托创先争优活动载体，丰富活动形式，凝聚干部员工智慧力量，激励干部员工的快速成长，推动经营业绩持续增长，树立公司良好社会形象，为今后的发展奠定了坚实的基础。

一、创先争优活动亮点

——凝聚干部员工智慧力量。借助创先争优活动契机，公司充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在基层员工中培养、树立了以陈荣驹同志为代表的一批职业素养高、业务技能好、工作作风硬、岗位业绩优的先进典型，并掀起了“学习陈荣驹同志活动”、“创新争优展风采”等为代表的宣传典型、学习典型的活动高潮，将广大干部员工的思想统一到推动企业跨越发展的高度，为经营发展凝聚智慧和力量。

——激励干部员工快速成长。依托创先争优活动载体，公司积极开展学习型党组织创建工作，建立和不断完善以行动学习为标志、企业发展为导向的学习体系。在浓厚文化气息的熏陶下，三年来XXXX公司已有30余名员工走上领导岗位，8名员工专业技术职称达到副高级，为集团公司及外单位培养和输送高级管理人才6人。

——推动经营业绩持续增长。在创先争优活动的带动下，公司广大干部员工集思广益，挖掘潜能，在积极巩固传统业务的同时，大力拓展新兴业务，全面加快发展步伐，实现经营业绩连续三年翻番。2015年公司实现营业收入XX亿元，比上年增长XX%；实现利润总额XX亿元，增长XX%。公司合并报表资产总额XX亿元，较年初增长XX%；所有者权益XX亿元，国产资产保值增值率XX%，

——树立公司良好社会形象。在创先争优活动深化开展过程中，公司带领广大员工开展了以“XXXXXXXXX”为代表的社会公益活动，积极参与地方建设，鼓励员工志愿服务社会，在助学帮困、救灾抢险等方面勇于承担责任。推动企业品牌知名度和美誉度不断上升，用户对企业产品和服务的满意度不断上升；对当地经济建设和社会各项事业的发展有明显贡献，赢得社会的一致好评。

二、创先争优活动主要措施及其成效

（一）以树立正确思想意识为根本，发挥创新争优的引领作用，凝聚干部员工智慧力量。

三年来，XXXX公司党委围绕创先争优活动，带领广大党员群众，开展了一系列创先争优专题活动，充分发挥党员先锋模范作用，带领全体干部员工在经营发展中敢想敢干、奋发有为，切实把党组织的政治优势转化为企业发展动力，号召广大干部员工的把思想统一到集团公司党委的高度，把力量和智慧凝聚到“XXXXXX”的创建工作上来。

1。“一号六岗”推陈出新。2015年是XXXX公司奋发创业的关键年度，公司以争创“XXXX”作为创先争优活动的主要形式，引领广大干部员工为经营发展贡献力量。活动期间，XXXX公司共打造了“连锁经营统一纳税”、“突破大宗物料供应链瓶颈”、“妥善解决了资本运作问题”、“道路运输企业质量信誉考核”等26个技术和管理领域的创新创效项目，有力帮助公司突破经营瓶颈，迈出发展的坚实步伐。

2。“四个非常”培养典型。在XX工程“四个非常”活动中，形成了“白+黑（白天加黑夜）”、“五+二（五个工作日加两个休息日）”的工作常态；涌现出先锋模范人物XX。该同志因过度劳累辞世后，于XX年XX月XX日被自治区党委追认为中国共产党党员，区国资委在全区国有企业中发起向陈荣驹同志学习的号召。

3。深化典型效应。在2015年经营开局的关键节点，XXXX公司将创先争优活动重点定位为深化典型效应，团结、凝聚全体员工，为创立全年经营工作良好开局凝聚人心。3月22日，发表《XXXXXX》和《XXXXXX》两大力发展高速公路项目建设和运营管理相关产业，加快高速公路沿线土地资源的收储和开发经营，培育和推动核心业务即广西高速物流有限公司股份改制并积极筹备上市。二是引进了战略合作伙伴：与XXXXXX等知名企业和上市公司建立好战略合作关系。三是盘活了现有资产存量：把高速公路优势资源与战略合作伙伴优势有机结合，拓展新兴业务，变存量为增量。

——支撑经营业绩的增长，迅速促进了产业格局的形成。公司依托开展行动学习活动，改进了员工思维方式和行动模式，激发了生机活力，使XXXX公司在短短的三年时间里超常崛起。公司经营收入从2015年的XXXXXX亿到2015年的XXXXXX亿，再到2015年的XXXXXX亿，经营业绩保持高速增长，连续三年实现翻番。同时，形成了形成“XXXXXX”的产业发展新格局（。

——有效激励了员工个人成长，促进了团队建设。行动学习法倡导在研究解决问题时，充分研讨、反思和分享，体现集体智慧的结晶，培育团队协作精神。同时，鼓励员工自由发表见解，引导他们善于思考、献技献策，充分肯定了员工个人的价值，激发了干事创业的热情，还促使员工解放思想，转变思维方式，提升了个人能力。近3年，XXXX公司已有30余名员工走上领导岗位，为集团公司及外单位培养和输送高级管理人才6人。

3。结合组织宣传工作，凝聚并弘扬展现创先争优活动特色的实干精神，全面突破公司经营瓶颈。

XXXXXX工程是自治区重点工程，我公司按照集团公司的部署，承担了服务区改扩建工程的重任。针对自治区对XXXXXX路实施“XXXXXX”改扩建的重大调整，服务区改扩建工程指挥部及时调整工作思路，重点抓好宾阳服务区改造建设。全面推行“一线工作法”，组织开展了“大战一百天”活动，掀起了宾阳服务区建设的施工高潮。目前，完成“柳州至南宁高速公路服务区改扩建工程”建设用地预审工作，落实了来宾、小平阳、凤凰、伶俐用地指标，基本完成各服务区新增用地的丈量工作。全年完成形象进度投资8300万元，完成财务结算3825万元，全面完成集团公司下达的目标任务。

（三）以履行企业社会责任为突破，深化创新争优的社会效应，树立公司良好社会形象。

在经营发展的同时，公司积极寻求创先争优活动的突破，丰富其内涵、拓展其外延，带领广大员工积极回报社会，热心社会公益事业，参与地方建设，鼓励员工志愿服务社会，在助学帮困、救灾抢险等方面勇于承担责任，使创先争优活动的积极效应由企业局部扩大到社会整体。

1。传承京剧国粹文化。本着“答谢社会、回报社会”的社会责任感，本着“创先争优求成效、心系社会出效应”的活动实施理念，XXXX公司于2015年12月24日、25日承办了XXXXXX“XXXXXX”2015年迎新春京剧晚会。这场迎新春京剧晚会精彩纷呈，奏响了创先争优活动与履行社会责任的和谐之音。

2。抗冻救灾活动。2015年1月初，公司党委在全区冰冻灾害日益严重的关键时刻，在高速公路服务区组织“XXXXXX”抗冻救灾志愿服务活动，投入人力300余人次，救助受困人员达1000余人次，抢修车辆设备达12辆次。充分展现XXXX公司心系灾区、回报社会、履行责任的良好形象。

3。无偿献血志愿活动。1月24日，公司党委组织50余名公司员工参与无偿献血，提供血量15000毫升，有效缓解了当时全市医疗用血紧张状况，帮组各大医疗机构顺利度过了用血高峰，获得血站医护人员高度赞扬。

4。跨国公益活动。9月10日，XXXXXX公司联合深圳腾讯公司和广西对外广播（北部湾之声）举办“同一个月亮，共一片爱心”爱心无国界公益活动，向两所中越边境的贫困小学，赠送中秋节慰问礼品。此次活动，北部湾之声和广西交通台对活动全程报道，腾讯官方进行新闻报道，腾讯广西微博、官博实时跟踪互动报道，超过22万名微博“粉丝”参与实时互动，影响效应巨大。公益活动中，有力宣传、推广了“XXXXXX”矿泉水，树立了XXXX公司良好的社会形象。

5。送水解困活动。2015年11月，所属的XXXXXX公司党支部向XXXXXX无偿赠送60桶“XXXXXX”桶装矿泉水，缓解了该收费站因生活用水受污染而导致的用水紧张状况。

6。参与地方经济建设。2015年初，所属的XXXXXX公司党支部与XXXXXX党委开展结对联建活动，依托大型物流配送中心、高速公路上34家XXXXXX、南宁市区24家XXXXXX便利店的销售渠道优势，帮助XXXXXX提高当地农民的农产品销售收益。

7。援建助学活动。2015年“六一”儿童节前夕，XXXX公司组织广大干部员工，积极参与援建XXXXXX小学图书馆捐款捐书活动，共捐款16374。8元、爱心书籍1224本。

三、创先争优活动的工作体会

开展创先争优活动以来，公司党委充分发挥党员先锋模范作用，带领全体干部员工在经营发展中敢想敢干、奋发有为，切实把党组织的政治优势转化为企业发展动力，保持了发展的良好势头，同时在活动实践中深化了认识，积累了宝贵的经验。我们的体会主要有四组关键词，既：创业实干，敢为人先，争抢机遇，主动担当。一是创业实干。必须在企业的经营发展中持续激活党组织的动力与活力，以创先争优为旗帜，凝聚起战胜困难的坚强意志和强大力量，以“人十之、我百之”的干劲抓落实，提高执行力、协同力。二是敢为人先。必须敢于打破常规，以创先争优为动力，推动广大干部员工以非常的思路、举措、手段去谋划和推动各项工作，在经营难点上求突破，在管理质量上求提升，在发展方式上求转变。三是争抢机遇。必须增强抢抓机遇的意识和能力，以创先争优为载体，带领广大干部员工在复杂的业务和多变的环境中敏锐地发现机遇，果断地争取机遇，创造性地用好机遇，全面加快发展。四是主动担当。必须牢固树立“主动担当”的思想，以创先争优为纽带，始终把XXXX公司的发展与集团公司大局紧密结合在一起，着眼于支撑集团公司的可持续发展。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，集团公司打造“XXXXXX”的战略形势，对XXXX公司党委提出更高、更严的要求，公司在党建工作中还面临着一些困难和问题：一是公司的党务工作者基础素质偏低，还需要大幅提高其党务工作技能和综合素质。二是在XXXX公司目前的二级子公司中，同时拥有国有全资、国有控股、国有参股等多元化投资企业，对党建工作提出了新的课题，多元化投资企业的党建工作仍然处于摸索阶段。三是XXXX公司目前党群、人事合署办公，缺乏专门的党群工作机构以及专职的党务工作人员，制约了党群工作的深入推进。

四、下阶段党建工作思路

在集团公司争创“XXXXXX”的形势下，XXXX公司在下阶段的党建工作中，将全面贯彻落实集团公司党委的部署，依托创先争优活动载体，围绕公司“XXXXXX”的经营发展战略，发挥思想政治建设的核心作用，巩固领导班子建设的良好局面，谋划干部队伍建设的科学格局，完善各级党组织的基础建设，塑造企业党建工作的品牌形象，构建关爱基层员工的企业文化，加强企业宣传工作的组织策划，推动惩治预防腐败的体系建设。

1。加强思想政治建设，为公司的经营发展理清思路，谋好开局。借助“XXXXXX”大讨论契机，广泛开展以经营发展为中心的专题研讨会，深入研讨符合本公司经营特点的发展思路。

2。加强思想政治建设，为公司的经营发展凝聚合力，做好动员。采取多种形式团结、凝聚广大干部员工，促使其保持高度的政治敏锐性和机遇意识，切实增强“千亿产业主力军”的责任感和使命感。

3。深化“四好”领导班子创建活动。以“四好”领导班子创建活动为载体，推动公司领导班子深入贯彻落实科学发展观，紧密结合集团公司发展实际，努力把公司领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导集体。

4。打造“五型”中层干部。实施党员党性教育和能力培育培训计划，打造学习型中层干部、实干型中层干部、服务型中层干部、创新型中层干部、廉洁型中层干部“五型”中层干部。

5。优化配备各级领导班子。按照公司“二主一培育”的产业格局要求，全面优化领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构，进一步配齐、配好、配强各级领导班子。

6。完善基层党组织建设。结合“基层组织建设年”活动健全组织体系的要求，扩大党组织覆盖面，明确隶属关系，确保项目建设延伸到哪里，党组织就建立在哪里，党组织活动就开展到哪里。

7。规范基层党务工作程序。研究完善相应的制度、办法，为今后的党务工作提供统一、规范的操作流程，建立各级党组织的监督和反馈机制。

8。以运用行动学习工具为抓手，围绕企业中心任务，推动学习型企业创建理念贯穿于企业各项中心工作中。围绕公司发展战略目标，组织成立行动学习课题小组，利用行动学习法解决工作中的重点、热点、难点问题。以此建立和不断完善以行动学习为标志、企业发展为导向的学习体系。

9。以深化“五大行动”内涵为载体，彰显创先争优特色。结合开展“XXXXXX”和“XXXXXX”主题实践活动，深化承诺联评大行动；结合“基层组织建设年”活动，深化结对共建大行动；结合“都安助学活动”，深化党群共建大行动；结合七一党内先进典型评选活动，深化典型示范大行动；结合开展群众评议活动，深化绩效考评大行动。

10。依托工会和团建工作，建立健全关爱机制，积极开展精神文明创建。进一步深化党建带团建，扎实开展“团员青年岗位创先争优促发展大行动”，引导广大青年立足岗位，比学习、比工作、比奉献。

11。增强新闻工作敏感性和策划意识，为公司创造良好舆论环境。围绕经营中心工作，有计划、全方位、多层次宣传报道公司各方面成就，塑造公司的良好社会形象。

12。推动惩治预防腐败的体系建设，为公司跨越发展提供纪律保证。坚持不懈地开展反腐倡廉教育，加快推进廉洁风险防控体系建设。与全面风险管理、SAP系统紧密结合，打造支撑XXXX公司现代企业风险防控平台的三个支柱。

在新的环境形势下，XXXX公司全体员工将认真贯彻落实集团公司的各项决策部署，在公司党委、董事会的正确领导下，统一思想，明确目标，坚定信心，勇于进取，全面展开二次创业，创新经营管理工作，加快科学发展步伐，为集团公司打造千亿元企业做出应有的贡献！

按照中央及省委、州委的总体要求和具体部署，**县立足实际、创新载体、强化措施，以创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员为抓手，围绕“科学发展、和谐发展”工作主题，深入开展创先争优活动，立足实际、创新载体、强化措施，迅速掀起了学先进、赶先进，争创一流工作成绩、争当岗位能手的热潮，推动全县各项工作扎实开展，取得了阶段性成效。

一、活动开展情况

**县共有25个党（工）委56个党总支、879个党支部，15555名党员参加了创先争优活动。按照“评星晋级、创三百，领导点评、示范引领创先争优，公开承诺、服务群众”等方式，创新活动载体，丰富活动内容，活动取得明显成效。

（一）加强宣传教育，营造浓厚氛围。一是各级党组织以召开座谈会，观看教育片，开展民主生活会，举行演讲、书画展等多种形式广泛开展学习教育活动，增强了学习效果。二是利用阿昌、傈僳、德昂等少数民族语言宣传创先争优，充分发挥广播、电视、网站等宣传媒体的作用，加大宣传力度，营造活动氛围。活动开展以来，全县深入基层开展宣传1500余场次，编发简报2051期，刊播各类新闻稿件1058条，制作广告牌15面，树立悬挂各种标语1263条，刊出板报420多期，组织党员干部收看现代远程教育片95场次。三是利用各种节日开展丰富多彩，群众喜闻乐见的民族民间文艺晚会，扩大活动覆盖面。四组织全县党员干部收看影片《村官普发兴》和学习杨善洲同志先进事迹活动，使广大党员坚定理想信念，增强宗旨观念。

（二）加强基层党建，助推活动发展。以创先争优活动为抓手，突出重点，狠抓落实，努力推进基层组织建设。一是围绕中心，突出重点，切实加强农村基层党组织建设。结合“三个培养”要求，积极发展党员，壮大党员队伍，共培训入党积极分子56期8010人，发展党员951名，消除25个党员空白村。认真开展现代远程教育，在全县14个乡镇党委、98个村委会、7个社区建立了远程教育站（点），为67个村（社区）配备了电脑设备，实现了农村党员干部现代远程教育网络全覆盖的目标，建立了枇杷、金桔、油茶、麻竹等产业远程教育培训示范基地65个，种、养殖业党员远程教育示范户87户。各级党组织充分利用远程教育网络，加强对农村党员的教育培训，共组织收看电教片649场次，参加人员16156人次，其中农村党员10691人次，通过农村远程教育培训，进一步增强了农村党员群众的理论素养，农村党员群众致富能力不断提高。二是创新党建工作模式，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。建立完善党员关爱制度，开展机关党员慰问、帮扶活动，以上门看望、发慰问信等方式，慰问住院党员和病故党员家属，给他们送去党组织的关怀和温暖。建立以基层党组织为核心、其他基层组织同参与的禁毒防艾帮教体系，不断提升党组织的向心力和凝聚力。积极实施“红旗飘飘”工程。在全县9个乡镇12个村小组，415户农户家中悬（升）挂国旗党旗，增强群众爱国、爱党思想意识。推进“农民服务站”创建，探索为民服务新途径，切实解决群众办事难的问题。目前，全县建立农民服务站9个，建立农民服务队9支，共为群众办结事项1426件。三是优化组织设置，扩大农村党组织覆盖面。按照“正式党员50人以上的行政村设立党总支，正式党员3人以上的村民小组原则上设立党支部，正式党员不足3人的村民小组应通过联合组建等方式设立党支部”的原则，全县符合条件的27个村、3个社区完成了改设党总支工作，738个村民小组建立党支部231个，党小组233个，39个居民小区建立党支部23个，在5个非公经济组织，2个新社会组织设立了党支部。四是加强村两委班子培训，提高履职能力。去年以来，对71个村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、大学生村官及乡镇党委专职副书记共计160人进行培训。同时，各乡镇举办村两委班子培训班共10期，培训739人。通过培训使村干部开阔了视野，理清了思路，坚定科学发展，推动新农村建设的信心。五是着力解决村级党建工作经费，规范村级党组织活动。去年以来，为每个乡镇安排10万元党建工作经费；及时落实了每个村委会（社区）2万元工作经费；按每人每年1200元，作为村（社区）干部绩效工资，调动了基层工作积极性。县委组织部、财政局、农业局等相关部门研究制定了《**县村级办公经费及党建经费管理办法》，确保村级组织正常运转。六是加强党组织活动场所建设，增强组织战斗力。进一步加大村级活动室建设力度，强化阵地建设。认真抓好县委制定的处级干部挂钩负责活动室建设工作制度，加强工作督促，整合扶贫、民政、文化、发改等项目资金，有力推进了村级党员活动室建设，投入1342万元，新建37个村级党组织活动室，每个活动室配有党旗、国旗电教设备、广播、学习材料、宣传栏、学习制度等设施，拓展了基层党组活动平台，增强其凝聚力和战斗力。

（三）开展主题活动，丰富创建内涵。一是开展公开承诺活动。按照县委《创先争优活动公开承诺实施意见》，广大党员开展公开承诺，接受群众监督，掀起承诺热潮。县直机关党员在政府综合大楼前举行党员集中公开承诺仪式，县直机关1500余名共产党员集体向党组织、向社会作出公开承诺；8个县直机关党（工）委、16个党总支，2123名党员围绕部门中心工作作出承诺。各级领导带着承诺深入到联系的乡镇党委和挂钩的村级党组织，指导基层党组织和党员进行公开承诺。全县共有200个农村党总支和党支部、345个党小组，2875名农村党员进行公开承诺。二是开展以“亮身份、亮职责、亮承诺，机关单位进社区、党员干部进社区、代表委员进社区、志愿者进社区”为主要内容的“三亮四进”社区（含农村社区）活动。以“三亮四进”活动为契机，加大资源整合力度，不断强化社区服务功能，提升服务能力和水平。三是窗口服务部门创新活动载体，丰富活动内容。医疗卫生系统开展“优秀共产党员人民满意的白衣天使”活动。交通部门突出提升交通“三个服务”能力和水平，推进交通项目建设；经济、商务等部门围绕推进“黄金口岸建设”，加强自身建设；工商、税务等部门结合“软环境”建设，广泛开展“树良好形象强服务本领”活动，形成了各行业活动有主题，工作有侧重，工作和活动相辅相成，共同发展的良好态势。三是全面开展评星晋级创“三百”活动，逐步形成“争创有标准、实施有程序、考评有办法、结果有奖惩”的争创机制，激励和调动全县基层党组和党员在桥头堡黄金口岸建设中的积极性、主动性和创造性，确保创先争优活动取得实效。

（四）创先争活动，服务基层群众

按照州委创先争优活动领导小组的安排，在春节期间集中开展“创先争优。服务群众”主题活动。采取多种形式开展送温暖活动，把党和政府的温暖送到基层困难群众之中，体现中国传统美德，构建社会和谐。全县74个机关党组织1513名党员深入到挂钩联系点与群众共度新春佳节。一是与联系党支部召开座谈会，传达县委全会精神，看望农村老党员和困难群众；二是走村串寨为群众办好事办实事，帮助群众解决实际困难，为群众办好事实事165件，排除矛盾纠纷50件；三是全县副科级以上领导干部深入到联系户家中“拜年”，进一步密切党群干群关系，把党的声音送到千家万户。在春节期间足额发放基层党建工作经费114万元，发放春节慰问资金124。5万元，防寒棉被2000床、大米40吨，发放城乡低保对象、农村五保供养对象、优抚对象一次性生活补助48727元。

（五）学习杨善洲精神，强化服务意识。

**县在创先争优活动中，把“学先进、争优秀、当楷模”贯穿在学习活动之中，全县各级党组织迅速掀起学习杨善洲同志先进事迹的热潮，营造创先争优浓厚氛围。把开展向杨善洲同志学习活动与贯彻落实党的十七届五中全会结合起来，与践行“三个一”主题实践活动结合起来，与“评星晋级创三百”结合起来，贯穿于创先争优活动中。一是各单位结合工作实际，制定学习计划、学习方案，成立工作领导小组，专门召开动员部署会，组织党员干部认真学习，深刻认识开展向杨善洲同志学习活动的重要意义，明确目标要求和时间安排，引导广大党员干部统一思想，积极投入到学习活动中。二是各单位党组织负责人高度重视开展向杨善洲同志学习活动，将学习活动作为当前工作的重要内容，精心部署、广泛发动，及时召开动员部署会，领导带头，率先垂范。三是充分利用宣传栏、标语、简报、电视、会议等形式，大力宣传杨善洲同志的先进事迹，增强学习的主动性、自觉性，营造学习活动氛围。全县集中学习125场次，制作宣传栏63快，简报57期；巡回宣讲9场，学习教育人数达52000余人。

二、活动的做法及成效

（一）突出工作重点，服务工作大局。把创先争优活动与县委目标紧密结合，融入到日常工作中，确保活动工作两不误、两促进：一是抓特色产业发展。认真落实好**州委提出的“六棵树一棵草”特色产业发展思路。各级党组织因地制宜大力发展竹子、西南桦、油茶等特色生物产业。二是推进重点项目建设。在创先争优活动中，进一步加大工作力度，使县城森林公园、**花园、城市污水管铺设、**东部片区开发，城市绿化、美化等项目建设深入推进。三是突出抓“桥头堡黄金口岸”建设。推进口岸基础设施建设，着力做好重点交通项目建设，以大通道建设促进大发展。

（二）举办“创先争优活动大讲坛”。结合**县实际，创造性地举办“创先争优大讲坛”，讲坛主要围绕各单位和个人在开展创先争优活动中的亮点、经验、认识、看法、成效等进行交流探讨。每月举办一期大讲坛，每期大讲坛评出一位讲坛之星，实现创先争优“比、学、赶、帮、超”的良好局面。

（三）开展机关党员下基层主题实践活动。活动实行一月一次，每月第一周为活动周，参加对象为全县党政机关、企事业单位党组织及全体党员、干部职工、乡镇干部、州派工作队员，覆盖全县18个乡镇、123个村委会（社区）、340个村小组。重点围绕宣传教育、调查研究、民情恳谈、公开承诺、平台建设五项重点工作开展活动。广大党员“沉”下去，与群众同吃同住同劳动，宣传党的政策、了解社情民意，积极帮助基层群众做好事、办实事，进一步增进了党群干群关系、锤炼了意志。开展活动以来，机关党员干部下基层921人次；指导基层召开党组织会议809场次、群众会625场次，受教育党员群众55452人次；查找产业发展、社会维稳、基层组织建设、群众生产生活困难等问题1160个；走访老党员、贫困群众、军烈属、人大代表、政协委员2320人次，征求意见建议661条；为基层办实事、办好事124件，投入资金184。25万元；帮助基层党组织填报“创先争优工作平台建设申报项目”683个，已解决建设项目10个，投入资金31。16万元，承诺解决建设项目73个，估算投资816。1万元。

（四）培养树立先进典型，引导活动开展。按照“典型示范、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，着力打造“特色产业发展、禁毒防艾、综治维稳、民族团结、民族文化产业、环境建设、公共设施建设、社会事业民生保障”等各类型的示范点。把示范点创建与“十种党建模式”创建紧密结合，挖掘和树立了禁毒巾帼英雄金木玲、产业致富带头人普勒业、优秀共产党员尹祖鸾等各行业先进典型，起到了“试点带动，全面推进”的良好效果。目前，申报州级示范点4个，县级示范点31个，乡镇部门示范点40个。在建党90周年期间，**县被云南省委评为全省基层党组织建设先进县；被州委授予百强组织14个，百佳书记13人，百优党员13人；百强工会组织13个，百佳工会干部3人，百优工会会员3人；百强团支部5个，百佳团支部书记5人，百优团员5人；百强妇女组织4个，百佳妇女工作者5人，百优妇女5人；县委表彰了50个先进基层党组织，50名优秀党组织书记，50名优秀共产党员，20个先进工会组织，20个先进团支部，20个先进妇女组织。

（五）完善保障机制，深入推进活动。在创先争优活动中，我县注重制度建设，以制度保障推动活动开展。一是建立“三联三创”工作机制。全县74个机关党组织结对联系71个农村（社区）基层党组织，167名正科级以上党员干部结对联系167个农村基层党组织，1513名机关党员结对1513名农村贫困党员。目前，全县所有机关党组织、党员和科级以上领导已全部挂钩联系基层党组织和党员。全面指导各基层单位开展活动，形成城乡共建共创工作格局。二是建立县处级党员领导干部抓基层党建工作示范点制度。县处级党员领导干部每人联系1个乡镇的1个村民小组党组织，作为党建工作示范点。打造出了**村民小组、**镇曼**村民小组等党建示范点。三是建立创先争优活动领导小组成员结对创建党建工作示范点制度。13名领导小组成员结对创建13个基层党建工作示范点。着力在帮助完善一个方案、认真搞好一次调研、帮助解决1-2个难点问题、开展一次点评、培育1-2个先进典型等“五个一”上下功夫，通过典型引路、示范带动，推动活动深入开展。四是建立县委常委联系乡镇开展活动制度。按照“每个县委常委挂钩一个乡镇，每一个挂钩点打造一个示范亮点”的要求，充分发挥领导干部示范作用，高标准、高效率、高质量推进活动。五是建立指导检查制度。成立了乡镇、县直部门、行业三个大的指导检查组。人大主任、政协主席和9个县委常委担任指导检查组组长（副组长）。强化活动力度，推动我县创先争优活动深入开展。

三、活动中存在的困难和问题

在开展创先争优活动中，我县广大党组组织进一步加强自身建设，强组织、筑堡垒、聚人心，充分发挥了战斗堡垒核心作用；广大党员干部立足岗位，积极创先进、争优秀，推动了全县各项工作的健康发展，创先争优活动取得了一定的成效。但离上级要求和全县各族群众的期望还有差距，还存在一些困难问题，主要是：一是活动氛围不够浓厚，比、学、赶、超劲头还不足；二是个别单位对开展创先争优活动认识不够深刻，工作的思路不宽、措施不力、创新不够；三是少数党员对活动的重要性认识不够，参加创先争优活动积极性、主动性不强，存在应付心理；四是各单位之间活动进展不平衡，没有形成你追我赶，齐头并进局面；五是部分单位活动联系工作不够紧密，特色不突出，主题不够鲜明，亮点不多；六是开展活动经费困难。

四、意见、建议

创先争优重在行动、重在实效。结合县情，创新活动载体，丰富活动内容。围绕县委提出的工作主题，总结经验，查找不足，进一步加强领导，扎实推进创先争优活动有序开展，确保活动取得实效。

（一）继续做好营造活动氛围。把开展向杨善洲同志的学习教育活动不断引向深入，继续加大运用报刊、广播、电视、网络等宣传力度，营造创先争优活动的浓厚舆论氛围；通过观看教育片、召开座谈会、交流会、大讲坛活动等多种形式加强党员学习教育，增强参与活动积极性，进一步营造创先争优的浓厚氛围。

（二）建立农村党组织开展活动保障机制。以“机关党员下基层主题实践活动、三联三创”等活动为平台，发挥禁毒防艾工作队员、新农村建设指导员、大学生村官的作用，加强对基层创先争优活动指导。建立完善奖惩考核制度，从工作制度、经费保障等方面确保创先争优活动深入开展。

（三）完善载体、丰富活动内容。以窗口服务部门为重点、进一步加强为民服务体系建设，立足本职岗位创先争优，以“大讲坛，评星晋级、创三百，三联三创”等活动为载体，激励广大党员创先争优，发挥党组织和党员在全县各项事业发展中的核心作用，在推动“桥头堡黄金口岸”建设和全县各项事业大发展中建功立业。

（四）打造亮点，深入推进创先争优活动。深入挖掘各级党组织和广大党员的鲜活事例和典型经验，选择培育一批党建工作示范点，不断扩大全县创先争优活动的社会影响力。

2015年至2015年，面对国际金融危机、市场竞争激烈及股东资源不足等诸多困难，**党委在集团党委的正确领导下，紧紧围绕企业经营中心工作，深入开展创先争优活动。公司党委在创新形式、丰富内容，突出重点、注重实效上下功夫，团结和带领广大党员及干部员工坚定信心、抢抓机遇，变压力为动力、变挑战为机遇，充分发挥党组织的政治核心和党员先锋模范作用，把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力，努力创造最佳业绩，为集团公司“135”战略目标中的“一年止滑”目标的顺利实现做出了突出贡献，为推动公司又好又快和谐发展提供了坚强的思想保证和组织保证。

一、公司基本情况

**包括4个事业部、10个职能部门，32个分支机构遍及全国各地，拥有在职员工1000多名。公司党委下属5个党支部，共有在职党员110名，专职党群工作者4名。

二、创先争优活动取得的初步成效

公司党委将工作实际与创先争优活动有机衔接、协调推进，努力做到以活动推动经营工作，以经营工作检验活动成效。全体干部员工在公司党政的领导下勇于创新，开拓进取，在企业管理、生产经营、项目投资、团队建设等方面取得了可喜的成绩，达到了促进企业发展、构建和谐企业、服务员工群众、增强组织建设的活动目标。到目前为上，公司各部门顺利完成了当期各项工作任务，实现销售收入214897万元，利润12308万元。今年4月，**化肥还荣获了“中国驰名商标”称号、**公司通过了ISO9000ISO14000OHSAS18000管理体系认证，公司竞争力得到了大幅度提升。

三、“五抓五重”确保活动取得实效

公司各级党组织按照“抓学习、强素质；抓机制、强党建”的工作方针，以三看三比（看问题整改，比机制创新；看公开承诺，比兑现结果；看工作实绩，比创新增效）为抓手，通过“五抓五重”，精心组织、创新方式，注重结合，扎实推进，确保创先争优活动取得实效。柳州公园小学总部

（一）抓谋划、重统筹，夯实创争活动基础

集团公司“创先争优”活动动员部署会议召开后，公司党委立即统筹谋划活动的展开。立即成立活动领导小组及办公室、制定《创先争优活动实施方案》、召开全公司动员大会，在公司各级党组织迅速启动了“创先争优”活动。活动开展过程中，各基层党组织围绕集团“135”战略目标和公司生产经营中心工作，及时部署、总结活动三个阶段的形势任务发展变化，及早谋划下阶段的主题和载体，做到有计划、有目标、有节奏地推进创先争优活动的深入开展。

公司党政领导高度重视，把创先争优工作列为书记抓基层党建工作的重要内容，纳入到领导干部考核体系之中，健全“书记抓、抓书记”的责任体系，各事业部总经理兼党支部书记，切实履行一岗双责，将行政工作与党建工作同安排、同布臵，使创先争优活动和行政中心工作相辅相成，相互促进，形成了一级抓一级、层层抓落实，党政合力抓好创先争优工作局面。

（二）抓学习、重教育，提高党组织引领力

公司党委以创建“学习型党组织”、“四强四优”活动为契机，进一步夯实了党建工作。通过开展创建“四强”党组织、“五好”党支部等活动，加强了对各党支部的业务指导，加大了基层党组织建设力度。

一是狠抓党建责任制的落实，让基层党组织更加充满生机和活力。公司党委每年都与各支部书记签订党建工作责任书，定期或不定期对支部活动贯彻落实情况及党建工作检查4次以上，并把党建工作责任制考核结果纳入公司各部门绩效考核，与绩效考核和薪酬挂钩。针对部分支部党建基础工作比较薄弱问题，制定《党支部党建工作台账管理规定》，促进了基层党组织党建工作水平的提高；二是不断强化党员干部的学习教育工作，不断创新学习方式和培训方式。党委共编发了《党委中心组理论学习资料》24期、《党员学习资料汇编》10期，纪委编发《廉洁从业学习资料汇编》6期发送到每位员工邮箱中，保证学习覆盖面。为破解因机构分散、业务多样化而带来的员工培训难题，创新建立了“**商务网络学院”；为强化业务技能培训，举办了**整销团队“威武堂”、“龙虎营”等培训。三是深入开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”等活动，突出了党员先进性。四是组织形式多样的党员组织生活，进一步增强了党员党性意识和荣誉感，丰富了党员组织生活和党员教育形式，增强了基层党组织的凝聚力和向心力，大大提高了基层党组织的活力。五是“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，抓好组织发展。举办了“入党积极分子及支部联络员党员发展工作知识培训”，帮助各支部切实抓好新党员的发展工作。活动开展以来，共有26名发展对象参加了入党积极分子培训，发展了15名预备党员（其中部门经理4名，销售、业务经理7名）。六是加强了宣传队伍建设及理论研究，进一步强化了思想政治宣传工作。七是积极推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，把基层党组织民主建设落到了实处。

公司各级党组织以基层组织建设年为抓手，深入基层销售一线，听取员工心声；深入基地班组，解决实际问题；对活动中部分基层组织存在的思想认识不到位、活动进展不平衡、与中心工作结合不紧密等问题进行深入调研。两年来，公司总经理赵永清、党委书记**雄分别以“加强管理、降本增盈，服务一线、推动发展”、“着眼发展、务实创新，以创建活动促进公司各项经营工作”等为主题讲授党课6次；5个支部书记也分别为本部党员上党课。在建党90周年期间开展“党建知识答题”、征文比赛、“红歌赛”、“七一”红色基地教育参观等活动，让基层党组织和党员广泛参与进来，激励党员干部在创先争优活动中立足本职当先锋、争创一流作贡献，基层党组织的战斗力、凝聚力和引领力明显增强。

（三）抓督查，重评价，扎实推进创争活动

为使活动取得实效，防止出现“两张皮”现象，公司党委对活动方法步骤进行了严格规范，建立党委专题会议、活动领导小组会议、活动领导小组办公室会议的三级例会制度，制定了各类会议的目标任务和工作要求。公司党群工作部除坚持每周电话交流各支部开展情况外，还经常性对各支部创先争优活动的开展情况进行督促、指导和现场点评，帮助督促整改，开展分类指导，帮助基层解决问题。

党委、领导班子、5个支部及123名党员紧贴工作实际开展公开承诺活动，科学“定”诺、组织“审”诺、签名“许”诺、公开“亮”诺、认真“践”诺、民主“评”诺，确保公开承诺活动有跟踪检查、有兑现落实。公司党委还将“领导点评”、“双向述评”、“党员民主评议”工作三结合（www.suibi8.com），使分散的基层组织、党员全覆盖，确保点评到位，民主评议结果党员群众认可，“双述双评”内容真实、测评准确，确保活动“横向到边、纵向到底”。公司党委书记、总经理及活动领导小组成员还通过视察、调研等各种形式深入全国各地基层一线，对各支部、各部门及党员有针对性的进行点评、指导，真正将创先争优活动深入到了一线。

（四）抓创新、重实效，推动公司科学发展

公司党政紧贴企业改革发展，找准切入点，以利润最大化为目标，深入开展“四强、四优”、“五好支部”、“基层组织建设年”等活动，充分发挥企业党组织政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以主题教育、“党员先锋岗”、“党员志愿服务”、“党员示范岗”等活动为抓手，在化肥、化工行业整体低靡的大环境下，公司党员骨干勇挑重担，成立攻关小组8个，完成急难险重任务17件，公司各项目标任务顺利完成。

公司各级党组织创新思路，创新载体，通过开展“坚定信心迎挑战，共克时艰促发展”、“不惧困境求突破，拼搏创新促发展”、“同心同向，决战决胜”等主题教育活动，确定了“认清形势强使命，我与公司共命运”、“抓机遇、降本增盈，练内功，创新发展”、“当表率、强作风、严纪律、创效益”等24个争创主题及“我为党旗添光彩”、“五带头优秀共产党员”、“一名党员一面旗臶”、“献计献策活动”等活动载体42个，教育和引导员工认清形势，坚定信心，攻坚破难，与企业共渡难关。

各级党组织以主题教育活动助推一线工作，围绕一线工作进行急难攻坚。在面对因供气不足，产量大幅下降及减少18个仓库等不利因素，化肥事业部、新天府公司、物流部精心谋划、合理调配，齐心协力想办法、找措施，克服一切困难，圆满完成了每年艰巨的国家化肥淡储任务；**书记**带领十余位领导亲赴各整销公司，开展为期一个月的一线销售帮扶活动，帮助销售机构促进**高塔复肥销售；燃气事业部克服工程改造项目多，有效工期短，施工条件艰苦等建设难题，有力推进了技改扩容项目建设进度；南宁生产基地改变基建日常工作机制，领导员工实行24小时现场办公，使二期硫基氨化项目转鼓投料试车及系统投料试车成功并正常运转，产品内外质量合格；公司安委会进一步加强了企业日常消防安全工作，开展液氨泄露应急救援演练，在节日期间开展安全综合大检查，努力促进公司安全环保“三零”目标的完成。在开展“创新增效”活动中，创新销售业务模式，将化肥分销调整为整销；拓展燃气新业务，新增“外购甲醇来料加工生产二甲醚”等项目；调整绩效考核，将年度考核调整为“三月一考核”；创新签订销售“军令状”等，以不断适应企业发展和市场变化需要。

在开展“三降两减”活动中，化肥事业部优化仓储一年减少100多万费用，新天府公司优化仓储减少500多万元；配肥事业部完成9个技改项目，生产成本同比下降了400多万元，吨复肥生产成本下降近23元；总部机关各职能部门以加大资金监管和经营风险控制实现三降两减，公司财务费用较往年下降12％，管理费用下降21％。

在开展“共产党员先锋岗”创建活动中，公司73个基层岗位提出了创建申报，经领导小组考核最终确定了10个“共产党员先锋岗”。其中，市场研究中心“党员先锋岗”在2015年集团公司发展史上最艰辛险恶的一年中，承担并完成了九种期刊的编辑，共编辑完成573期，完成翻译英文资料26万字，承担了数十项研究课题工作，累计完成PPT的撰写近3千页，其中《PTMEG及其下游技术与市场分析》等19项研究报告通过了集团公司相关领导和专家的评审，为集团公司产业发展提供决策依据，也为集团公司实现“一年扭亏”目标奠定了坚实的基础。

公司8个攻关小组成果显著，有力促进了经营工作上台阶。信息化攻关小组携手财务部、资金风险控制部等部门，3年来完成攻关项目10个，完成了国家商务部课题1个，为公司构建起了一套比较完整的信息化系统，提高了公司业务处理效率，有效融合了公司业务流程、管理制度与信息化系统，初步达到了“简单高效、程序透明、有效控制”的应用目标。建立了统一的数据中心，实现财务业务一体化，建立购销业务流程、办公事务审批控制、业务办理等系统，实现远程审批、无纸化流转，促进业务发展，有力提高了资金管理效率；产品研发攻关小组圆满完成了高效复合肥项目研究等7个知识项目的研发工作，成功申报了国家科技部、发改委项目，获得国家资金60万元和160万元。配肥事业部党员攻关小组在企业最需要的时候，带头冒烈日、顶酷暑，连续40多天充当装运工，完成数千吨货物装运任务。

（五）抓典型、重示范，构建创争长效机制

公司党委为进一步鞭策党员做好表率，为每一位党员制作了党员岗牌，亮出党员身份，建立党员“政治生日”制度，增强党员的党性观念、荣誉感和责任感。并以先进引路，通过内刊、内网、简报等多种手段，大力宣传先进典型的先进事迹，激励广大员工立足岗位学先进、赶先进、当先进，形成了人人学典型、人人争先进、人人创优秀的浓厚氛围。一是通过组织广大党员和干部员工观看先进事迹录像，阅读相关材料，认真学习吴大观、郭明义、杨善洲等全国先进典型的先进事迹，组织党员和员工讨论，谈感受、谈体会、谈打算，真正使党员和员工受教育、受启发、受震撼。二是认真选树身边先进典型，及时总结推广各单位各阶段的亮点、闪光点，结合领导点评、民主测评、业绩考核等评选先进集体和个人，每年在年终及“七一”期间进行表彰，对做出突出贡献的团队、个人给予奖励。向国资委、集团公司推荐优秀工作者、优秀党员及优秀青年等10余人。三是公司各级党员干部以行代言，率先垂范，哪里有困难那里就有党员干部的身影。比如：配肥事业部总经理冯学宁利用节假日江津天燃气供应充足的有利时机，亲自带领江津基地员工加班加点组织生产，抢时机多出产品；燃气分部总经理朱志文在新疆、西北地区超过40度的高温下，带领员工成功开辟了10余家大型甲醇供应商等实例，充分展现了党员领导干部的先锋模范作用。

公司结合实际、着眼发展，认真落实学习实践科学发展观活动需要长期整改的任务，狠抓制度落实，促进企业科学发展长效机制的建立和完善。按期完成23个整改项目，修订完善了100多个制度、规程。通过深入开展“四好”领导班子创建活动，认真贯彻执行“三重一大”规定、党委议事规则、“三联责任制”、领导班子民主生活会制度，进一步促进了班子成员政治理论素养、战略思维、管理水平的不断提高；进一步强化了内部管理创新、机制创新，充分发挥班子的整体功能，在稳定生产经营、项目投资、团队建设等方面取得了可喜的成绩。公司在经营管理中，致力打造“阳光审计”，通过财务审计、各机构内部审计、对招投标全程审计及“小金库”专项治理工作等，为公司健康发展起到了坚强后盾作用，挽回经济损失1000多万元。

四、党群共建创先争优，促进企业和谐健康发展

公司党委坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，深入开展创先争优活动，共建和谐企业。公司工会通过开展“降本增盈，创新发展”、“创新促发展、聚力争效益”、“三争三为”及“安康杯”等劳动竞赛活动，引导员工立足岗位争做贡献，齐心协力争创效益；开展“我为企业献一策”等活动，收集金点子合理化建议42条；开展团员读书活动，在“五四”期间为团员购买书籍，引导青年立足岗位建功立业；在“三八”节期间组织女员工“商务礼仪”培训，提高女员工职业素养。万州**分公司把打造“忠、勇、商”的营销文化融入到分公司的文化建设中，进一步拓展创建“工人先锋号”的新方法、新亮点，通过开展创建活动促进了分公司各项工作的全面提升。

党委始终坚持依靠群众，服务群众的工作方针，实实在在为员工排忧解难办实事。坚持每季开展一次员工思想动态调查，针对部分员工提出的工作时间较长、工作压力和心理压力加大等问题，党委积极与相关部门协调解决，调整公司总部作息时间，建立员工工间操时间段，为南宁分公司建设篮球场，为员工办理健康体检和生病员工办理住院费用报销等事；组织党员开展美化办公环境义务劳动和为困难员工捐款的“党员志愿服务”行动。其中，先后为江津基地员工和燃气分部员工因病募集捐款共计2万余元。通过10次员工群众思想动态调查，主动排查、化解矛盾纠纷，建设维稳应急管理机制，为企业营造了好的经营环境和发展环境。公司工会坚持以人为本，抓住各种节日契机，积极开展“热爱生命、关爱员工”等系列活动，组织举办了趣味运动会、乒乓比赛、篮球比赛、篝火晚会、卡拉ok等丰富多彩的活动，丰富了员工业余文化生活。对员工（或直属亲属）病、丧和家庭困难员工及时给予慰问、关心和帮扶，两年多以来，共慰问帮扶员工108人，发放慰问金、帮扶金12。5万元。通过一系列活动的开展，进一步增强了员工队伍的凝聚力，推动了企业和谐发展。

五、存在的主要问题及下一步打算

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，公司创先争优活动发展还有些不足：比如，活动形式还需不断创新，有的单位灵活、有的还比较单一，发展不够平衡；专职政工人手配备不够；基层组织战斗力需更加强化等等。下一步，我们将以十七届六中全会和省委第十次党代会精神为指导，认真落实国资委、集团公司党委的有关要求，继续深入开展创先争优活动，将创先争优活动贯穿于公司党建工作始终和生产经营活动的全过程，力争多出特色、多出亮点，更好地推动公司又好又快和谐发展，以优异成绩向党的十八大献礼。

（一）继续抓认识深化。一是抓学习，组织各级领导干部和党员员工深入学习中央和上级文件、领导讲话精神，进一步提高开展创先争优活动的自觉性和创造性；二是抓班子，进一步发挥组织的引导作用和干部的表率带头作用；三是抓队伍，组织全体党员和员工积极参与创先争优活动，以党员创先争优带动员工群众创先争优。

（二）继续抓融入“中心”。紧紧围绕国家“十二五”规划纲要的总要求，围绕集团公司“135”战略目标和经营工作要求，引导、动员全体党员和员工为企业发展献计献策、建功立业、争做贡献。

（三）继续抓制度落实。通过多种方式督促检查党群工作各项制度落实情况，推动创先争优活动制度化、长效化、常态化。

（四）继续抓典型树典型。认真组织全体党员和员工学习全国先进典型、先进事迹，不断发现、宣传、推广身边的先进典型，做好先进评选表彰工作，发挥先进典型的示范引领作用，激励广大党员和员工学先进、赶先进、当先进。

（五）继续抓形式创新。认真对照“五带头”、“五个好”、“四强”、“四优”标准，深入开展“基层建设年”、“聚力大讲坛”、“红色动力”、“创标兵”等系列活动，进一步加强基层党组织和党员队伍建设。

（六）继续抓信息宣传。通过集团公司“四川化工视界”报、公司创先争优工作简报、月工作通报、内网、“快乐**”报、宣传板报、展板等媒介，广泛宣传公司创先争优活动情况，及时报送创先争优活动信息，营造浓厚的创先争优活动氛围。

开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入，公司各级党组织将充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。

第二篇 柳州公园小学总部《2015建材市场调查报告》

第1南宁家居建材市场调查报告

南宁与其他省会城市相比并不大，GDP总量排名无缘全国各市GDP排名前50位。然而，6476平方公里、人口仅344万人的南宁市区（包括兴宁、青秀、西乡塘、江南、良庆、邕宁六城区），却有11个建材市场（含瓷砖、卫浴交易功能）正在运营，其中广西建材市场（即西大建材市场）、天地源建材市场、明秀建材市场、虎邱建材城、大商汇国际建材城集中在西乡塘区，与西乡塘区毗邻的兴宁区也汇集了快环建材市场、长旺装饰材料市场、大嘉汇·东盟国际建材家居城三个建材市场，琅东富安居国际家居建材广场、仙葫泰吉建材市场位于青秀区，仅有万泰隆建材市场位于江南区。此外，兴宁区的南大·健康家园与江南区的华南城两个市场即将建成。

众多经销商对南宁建材市场最真实的感受就是一个字“乱”，业内人士普遍认为南宁城区6—8个建材市场已完全足够，除此之外，市场布局也不十分合理，只需按照地理位置划分出几大区域，除了人口最密集的区域增加一、二个市场外，其他区域只需各建一个足矣。另一方面，大部分市场本身发展尚不成熟，除了快环建材市场规模较大、地理位置较好、规划相对清晰，形成配套齐全的八大区域，并容纳了高、中、低端各类家居产品外，其他市场限于规模或前期规划不足，在产品配套方面相对欠缺，西大建材市场、万泰隆建材市场、仙葫泰吉建材市场等更是区域划分混乱，塑料管道、木门、灯饰、瓷砖、卫浴等各类店铺随机分布。

建材市场布局的混乱局面加剧了竞争，客户分流导致了大部分市场比较冷清。一度火爆的明秀建材市场业已拆迁重建，目前，比较有人气的尚属快环建材市场与西大建材市场，即使是被视为南宁高端建材卖场成功案例的琅东富安居国际家居建材广场也只是名头响但人气较弱。

西大建材市场作为南宁最早的建材市场之一，虽然比较粗糙，集中了大量廉价的瓷砖、卫浴产品，但拥有不少固定客户，相比于其他市场，人气比较旺盛，许多来自周边县城、乡镇的客户专程过来批发产品，尤以瓷砖居多。尽管如此，大部分市场都鲜有空置铺位，只有大商汇、天地源因自身操作原因入驻率不高。

一站式高端卖场悄然兴起

随着南宁经济的发展，消费者对购物环境的要求也在提高，并且倾向于“一站式”购物。富安居的出现首先满足了这一需求，它的成功也刺激了南宁建材市场向中高端方向发展，虎邱建材家居城以及采用一站式家居商场+独栋展厅模式的大嘉汇、长旺相继出现。尚在筹建的南大健康家园、华南城市场定位同样如此。传统建材市场在南宁的主导地位逐渐被打破。

众多经销商意识到，一站式高端卖场是南宁建材市场未来的发展方向。其中，大嘉汇备受关注，清晰的规划、大力的推广以及良好的服务，迅速吸引了大量中高端建材品牌入驻，包括宏陶、威尔斯、金意陶、新中源、冠珠、东鹏、鹰牌、马可波罗、博德，高仪、科勒、TOTO、箭牌、法恩莎、中宇、九牧、富兰克等国内外知名瓷砖、卫浴品牌。

大嘉汇非常支持入驻商家，经常组织大型活动，推广也非常到位，是发展最快的新市场，经过一段适应期，很有可能成为另一个富安居。俞俊榕、方金城则认为大商汇作为定位高端的市场，租金比较优惠，整体项目规模较大、规划清晰、硬件设施完善，在空间上占据很大优势，未来3~5年内将迅速发展。

俞俊榕猜测，随着越来越多高端卖场的出现，数量远超市场容量的南宁建材市场将面临洗牌：“3~5年内南宁市场应该会发生很大的改变，一方面政府将对建材市场进行规范，另一方面，原始的市场会被淘汰，还有部分市场可能会因土地租期已到而被拆。”

然而，这并不代表传统建材市场会被完全取代。“南宁的发展一向比较稳定，高端客户群体比一线城市少很多，经过长时间沉淀的传统建材市场，仍然具有更大的优势。”加西亚瓷砖南宁总代理王绍林说。她认为，南宁面积不大、生活节奏也不算太快，时间充足的消费者更愿意到产品种类齐全、选择面更广的传统建材市场购买产品。

品牌竞争逐步加剧市场需求两极分化

广西本身是陶瓷产区，又毗邻广东，与福建、湖南、江西产区相距不远，加之交通运输方便，具有丰富的瓷砖、卫浴资源。其中，广东瓷砖、卫浴品牌与福建卫浴品牌占据绝对主导地位，即使是西大、万泰隆这样的低端市场也同样如此。

“南宁消费者的品牌意识是2001年开始萌芽，但那时比较薄弱，到2015年才真正显现，2015年至今又有较大提升。”汇亚磁砖南宁总代理俞俊榕说。也正是从2015年开始，快环、富安居、天地源、大商汇、长旺、大嘉汇等建材市场陆续建成，瓷砖、卫浴产品，也随之步入日趋激烈的品牌竞争时代。

记者调查发现，南宁市场已有小蜜蜂、诺贝尔、宏陶、威尔斯、金意陶、新中源、冠珠、东鹏、鹰牌、马可波罗、简一、博德、嘉俊，高仪、杜拉维特、科勒、TOTO、美标、箭牌、法恩莎、中宇、九牧、恒洁、富兰克等数十个知名瓷砖、卫浴品牌，其中，大部分品牌均有三、四个专卖店分布于几个主流市场。中小品牌的数量则难以统计。与瓷砖相比，南宁卫浴市场除了科勒、箭牌、中宇、法恩莎、九牧等品牌专卖店规模较大外，大多数品牌规模较小。

据方金诚、李宏与罗东梅介绍，受大环境影响，建材市场从去年开始转淡，为了抢占市场，大品牌都纷纷推出各类经济型产品，对二三线品牌造成很大影响。面对大环境和一线品牌的双重挤压，二三线品牌承受了巨大的压力。

低端品牌具有价格优势，在南宁以及周边县城、乡镇具有很大的市场空间。

需求两极分化导致中端品牌发展困难。

瓷砖：抛光砖、瓷片市场日渐萎缩

南宁市场近几年的变化不仅表现为消费者品牌意识提升，产品流通结构也发生了很大的改变，抛光砖、瓷片市场份额逐步减少，仿古砖跻身主流产品之列，全抛釉、微晶石也比较流行。

俞俊榕介绍，从2015年开始，抛光砖的市场份额就开始被仿古砖蚕食，而且利润不断减薄。“如果说，以前抛光砖和仿古砖的销售比例是9：1，现在就是1：1，一些县市也会逐渐出现这样的情况。”俞俊榕以十二年的抛光砖销售经验分析道。

罗马利奥南宁总代理罗东梅、加西亚瓷砖南宁总代理王绍林也明显感觉到了这一点。“市场需求逐渐向高端发展，目前有一定品味的中端客户都会选择仿古砖。使用仿古砖的工程项目也越来越多。”罗东梅说。

尽管如此，抛光砖的销量仍然最大，王绍林、俞俊榕猜测其销量应该占据总量的50~60%。

瓷片，尤其是低端瓷片的销售日益下滑。2015年以来，南宁开始出现许多地砖上墙的现象，仿古砖、全抛釉、微晶石均对瓷片市场造成不小冲击。

微晶石、全抛釉是这两年的热点产品，尤其是全抛釉，这两年品质得到较大提升、价格大幅降低，在南宁市场比较受欢迎，同时抢占了不少抛晶砖的市场资源。微晶石则吸引了部分高端消费者，主要用于背景墙。不过，南宁市场微晶石价格差距较大，低至百元、高至千元者均有，消费者一般会选择大品牌的产品。

俞俊榕还发现，在限购令之下，南宁建材市场的消费群体偏向年轻化，全抛釉价格适中，生产技术已经趋于成熟，装饰效果又很好，非常适合年轻消费者。

不过，南宁与一线城市仍然存在一定差距，马赛克、艺术砖、手工砖等个性化产品需求量较小，在市场中也比较少见。

卫浴：传统产品仍是主流

通过对众多经销商、店员的采访及实地调查，记者发现，传统产品仍是南宁卫浴市场的主流，休闲卫浴、智能卫浴市场接受度不高，整体卫浴需求逐步上升但目前销量不大。

多位卫浴经销商分析了智能卫浴在南宁推广受阻的原因，他们认为，虽然许多品牌都推出智能卫浴，但是国内大多数智能卫浴产品技术不够成熟，容易出现各种问题，而且，南宁高端消费者不多，生活习惯相对传统，难以接受智能卫浴。

安蒙卫浴、欧凤智能马桶南宁代理商李宏持有另一种观点：“大多数消费者一旦使用了优质的智能产品，就很难离开它们。关键是经销商要选择专业的品牌。”

休闲卫浴在南宁销售情况不佳，同样与当地消费者的生活习惯和消费意识有关。

近两年整体卫浴在南宁的需求量逐步上升，经销商普遍认为这是未来的一大趋势，前景比较可观。

“10%的消费者购买科勒、TOTO等国外产品，20%选择箭牌、法恩莎、中宇、东鹏、恒洁等国内大品牌，60%则会购买价格较低的潮州产品。”鹰卫浴南宁总代理万利情这样概括南宁当下的卫浴市场。他还补充，以往科勒、TOTO等国外产品更受欢迎，现在被箭牌、法恩莎等国内大品牌抢占了部分市场，一方面是因为国内卫浴逐渐发展起来，另一方面是消费者变得更加理性。

经营成本增加销售与利润双降

去年至今是陶瓷卫浴行业普遍意识中的寒冬，南宁商家也受到一定影响，恰逢当地建材市场不断增加，竞争激烈、客源被分流，引起销售额、利润双降。部分商家被迫收缩战线，撤店甚至退出市场。

记者走访西大建材市场时正值周日，发现这里客流量比较可观——不少货车进进出出，不少店铺的店员也在忙着上货、下货、点货。但几位商家均表示他们的销量和利润均在下降，降幅在10%~25%之间。同样走量的万泰隆一样经受着寒冬的考验，据该市场九牧卫浴分销商介绍，因地理位置较为偏僻，这个市场一直不愠不火，一些商家只是勉强维持生存。

不仅地理位置偏僻的建材市场客流量减少，快环、富安居的人气也受到一定影响。加西亚瓷砖南宁总代理王绍林表示：“房地产市场不景气，陶瓷行业肯定也会受到牵连。快环人气有所减弱，还有一个原因是，团购、砍价会、明星签售在市场外拦截了部分客流。”

日益增加的经营成本，也让经销商倍感压力之大。

店铺、仓库租金与员工工资不断上涨，展厅装修要求越来越高，推广方式、渠道拓展、提升服务等一系列措施都会增加成本。汇亚瓷砖南宁总代理俞俊榕粗略估计，现在的运营成本是2015年的数十倍。

面对压力，大多数经销商开始打收缩防御战。“只有少数大品牌还在进攻，大部分商家只求保持原有的销量。”鹰卫浴南宁总代理万利情说。他同样选择了精兵简政的防御策略。

也有一些经销商相对比较乐观，他们认为南宁受到的影响远小于一线城市，而冷淡的市场更多是考验商家的内功，一般不会带来致命伤害。

“这个时候需要经销商及时调整。大部分南宁经销商没有太大野心，只要还能盈利，就不愿意轻易改变营销方式。但是，我们必须认识到，以往等客上门的销售模式已经落后，现在是深耕渠道的行销时代。”俞俊榕强调。南宁汇亚磁砖今年也经历了渠道下沉，加大小区推广力度、增加工程部等一系列调整，并借此获得逆势上升的销售成绩。

与瓷砖商家相比，许多卫浴商家的调整显得比较困难。“除了部分大品牌，多数卫浴厂家的规模不算太大，对经销商各方面的支持力度较弱，无法让团队到各个终端市场对经销商进行专业指导。”万利情透露。这种情况下，除非经销商实力非常雄厚，否则很难在渠道拓展方面取得突破。

城市发展稳定市场需求稳步上升

2015年东盟博览会永久落户南宁后，南宁的经济开始飞速发展。短短8年内，开发了琅东、凤岭、五象等三个新区，而富安居这一高端建材市场也依靠这些新城区逐步成长。

2015年国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，确定南宁以组团的功能，发挥首府中心城市作用，重点发展高技术产业、会展、物流等现代服务业，成为面向中国与东盟合作的区域性国际城市、综合交通枢纽和信息交流中心。

统计数据显示，从2015年以来，南宁的GDP连续9年保持两位数增长，2015年南宁GDP首破2000亿，达2211、51亿元，同比增长13、5%以上。南宁的现代建筑——高档写字楼、豪华住宅区、休闲娱乐购物中心每年以10%左右的速度在增长。在这期间，其住宅市场整体均价也上涨至6000多元/平方米。

中共南宁市委十一届三次全会明确南宁2015年的经济工作侧重于大力推进现代产业、五象新区、重大基础设施、民生保障等“四大建设”。计划安排149亿元建设资金，重点推进新区“三纵三横”主干路网框架全面形成；将建成二十六中五象新校区、良庆区玉洞小学扩建项目，加快推进市三中五象新校区、邕宁高中龙岗新校区、玉龙学校、良庆区人民医院、南宁市综合档案馆及五象湖工程等建设；计划安排156亿元建设资金，加快百项重点产业项目建设；重点推进广西文化产业城、体育产业城、台湾健康产业园、广西铜鼓博物馆、广西美术馆、龙象谷一期等项目建设等项目。

此外，不少商家认为南宁精装房相对较少，但精装房的增加是大势所趋，可能为南宁注入一些生命力。

总体而言，南宁发展比较稳定，建材需求量稳步上升，只是当地建材市场比较，经销商普遍认为，当下南宁建材市场和瓷砖卫浴品牌都将面临洗牌，之后强者愈强、弱者愈弱。

为了改造、提升玉林城区各大专业市场，重塑玉林商贸形象，促进玉林商贸业进一步繁荣发展，根据区委、区政府的部署，由区建设局牵头，工商、税务派员参与组成建材市场调研工作组，于11月25日—27日对玉林市建材市场进行了专项调研。调研以走访、实地考察等形成进行。两天来调研组分别走访了玉州区国家税务局第三分局、玉州区地方税务局第三所、玉州区工商局环北工商所、玉林市市场开发服务中心环北市场服务部、以及搪瓷瓷砖、卫生洁具、建筑钢材、水暖器材等业主各十户，实地考察了玉林市建材市场。现将调研情况汇报如下：

一、市场的基本情况

玉林市建材市场，原名玉林建材家具市场，由玉林市市场开发服务中心于一九九五年五月投资兴建，并负责管理。市场是集建筑材料、摩托车销售于一体的大型综合性市场，是玉林市人民政府规划建设的重点项目之一。

市场位于玉林市一环北路中段（一环北路307号），地理位置优越，交通便利，南、北能便捷通达广州、湛江、茂名、海南、北海和南宁、柳州、桂林、贵港、梧州等地，进入市区乘坐15路公交车可直接到达。

综合市场总占地面积10万平方米，其中建材市场部分约6万平方米，摩托车市场部分约4万方米。建材市场有围墙包围，呈封闭式，内部道路宽畅，建设和安装有卫生保洁、仓储保管、金融、通讯、消防等一流的配套设施，聘请有治安保卫、运输装卸队，大小货车24小时可以装卸货物，服务周到，治安状况良好。

市场建筑面积29108平方米（包括：商住面积4020平方米，仓库面积3060平方米，经营面积22028平方米），共有门店500间。市场最初为经营副食、五金、旧货、兽药等行业的综合性市场，到一九九六年最终发展成为专业性的建材市场。市场开业之初，已有广东、福建、浙江、南宁、柳州、贵港、钦州、北流等省市的经营户180多户进场经营，虽有的经营业主在中途转手，但门店出租率始终保持在99%以上。市场经营的产品主要有产于广东佛山等地的塘瓷瓷砖、水暖器材、卫生洁具、厨具、五金制品、防盗门、建筑涂料、石材，和产于柳州、江西萍乡、贵州水城、云南昆明等地的建筑钢材等，共有上千个品种，商品门类广泛，品种齐全。商品的销售网络覆盖整个玉林市，部分的商品销售还辐射附近的地区，如贵港、桂平、岑溪、合浦、浦北、灵山等县市。据统计，目前市场的日客流量在10000人以上，年成交额约达3亿元，年上缴税金310万元，其它征费约70多万元。

经调查，建材市场目前铺面利用率达99%以上，销售量基本能满足玉林附城地区的居民需要，但由于其面积有限，规模小、档次低，周边缺乏扩展空间，进一步发展潜力有限。

二、市场当前存在的主要问题

经全面调查了解发现建材市场在建设和管理中存在四个方面的突出问题：

（一）市场发展定位不够高，不适应当前社会经济发展的需要。作为中南地区的商贸集散地，玉林有着悠久的商贸历史和较好的商业发展前景。而建材市场的建立和发展，由于认识上的局限性，其发展战略定位不是很高。表现在二个方面：一是市场建设档次不高，大部分建材经销商虽能够归行入市，但是经营方式仍停留在摊位式经营，商品以低、劣居多；二是市场销售覆盖面不广，目前市场上的商品多销在本地，及周边一些县城，知名度低，辐射范围不广，销售量有限，影响力低下。

（二）政策法规配套跟不上，进一步发展受阻。表现为：一是行政引导不力，造致了市场分散。当前玉林市区内还有很多建筑材料店铺未能归行入市。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店，工业品市场附近的管材店和灯饰店，清宁路上的铝合金（不锈钢）窗（门）店等等。市场的分散既不利于市场的管理，也不利于市场的良性发展，更不利于市场品位的提升。二是征费政策过紧，各种征费过高。行内业主普遍反映，本市场与广东的佛山、东莞、顺德、珠海、湛江、茂名以及区内百色、钦州等地的同类市场相比，同类征费偏高，这无疑会打击业主的投资信心，很大程度上阻碍了市场的进一步发展。

（三）市场设施不配套，服务质量不高。主要表现在：一是门店（货位）面积大小不一，不合适。业主普遍反映是小户不够用，大户用不完。二是钢材货位场地没有硬化，场地沆洼不平，积水疏排不畅，雨天一身泥，晴天一身灰。三是无地磅设施。四是仓储设施不配套，仓库容量远不能满足业主的需要。五是缺乏对装运队的有效管理。六是生活设施不配套。

（四）地理位置已不相适应城市发展要求。市场建成之初，其地理位置尚属城郊。随着二环路的建成以及城区的扩展，目前市场已进入市区之中。承载建材商品的重（大）型货运车辆将不再适宜进出市区内的市场，在市区内设置建材市场，一方面对其自身发展是一个限制，另一方面影响到城区居民的正常生活，影响到城市的品位和档次。柳州公园小学总部

三、建议

根据当前建材行业的发展形势以及我市经济社会发展的需要，调查组结合调查到的情况认为必须重新建设我市建材市场，这是因为：

1、鉴于当前二环路的建成、城区的扩展，现在的建材市场已进入了市区之中，承载建材货物的重（大）型车辆将不能再在市区内自由进出市场以及现有的建材市场离铁路和公路交通要道太远，运输不方便。

2、现有建材场建设的不规范、不集中，仓储保管、生活办公设施不配套，远不能满足业主的需求。

3、经营户在市场内切割瓷砖和切割铁制管材时的噪声污染和尘粉污染超标，严重影响了城区居民的正常生活。

4、目前现有的建材市场销售状况已饱和，规模小、档次低，周边缺乏发展空间，已不适应当前城市建设速猛发展的需求。

因此现有的建材市场已不宜再继续留在闹市区中，必须重新选址，整体搬迁。

（一）建设新的建材市场应该考虑的几个问题

1、市场定位。新建市场应按照立足现在，着眼未来的要求，建设成为玉林城区范围内唯一的综合性建材经营地，成为专门、集中、门类广泛、品种齐全、管理统一、服务优质的专业市场，成