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今年以来，市级机关工委在市委市政府的正确领导下，在上级组织部门的悉心指导下，紧扣全市工作中心，按照“先于机关、优于机关”的目标要求，坚持把增强服务意识、创树工作品牌、实现率先争先贯穿各项工作的全过程，全力推动“绩效比拼年”活动，全力服务发展大局，为全市“十二五”良好开局提供了良好的政治和组织保障。
一、强化作风效能建设，全力助推“绩效比拼”
一是着力健全作风监测网络。建立机关作风效能“三观”平台，选择具有代表性的30个企业、10个行政村和10个社区作为机关作风建设观测点;在xxxx市人大代表、政协委员、党代表、民主党派、离退休老干部和群众代表中，选聘30个代表作为机关作风建设观察员;选取一批重大审批项目和基层群众办理事项作为观勘链，对机关办事的服务态度、服务质量和服务效率进行全过程观勘。制订出台《xxxx市市级机关作风监督检查实施办法》，明确了监督检查的对象、内容、原则和办法。今年以来，先后多次召开各类别各层面座谈会，广泛听取社会各界对加强机关作风效能建设的意见、建议，并形成信息专报和情况反映提交市有关领导，得到了市委领导的高度重视。
二是全力推进绩效比拼活动。根据市委市政府《关于开展“绩效比拼年”活动的实施意见》，印发《关于市级机关党员干部积极投身绩效比拼活动的通知》，要求机关党员干部重点突出“四个比拼”，切实做到“四个促进”，全力推动“绩效比拼年”活动深入开展。联合团市委、妇联等部门全面启动青年干部、妇女干部绩效比拼主题实践活动，大力营造全员参与的比拼氛围。同时，通过政务网“绩效比拼专题”栏目、机关工作通讯、信息专报、网站等多种渠道，动态反映各单位绩效比拼情况，及时宣传机关部门开展绩效比拼活动的好做法、新成效和好经验。认真贯彻领导干部下基层活动的工作要求，进蹲点村，谋发展事，向群众学智慧，向基层问需求。通过一系列指导文件和具体举措，充分发挥市级机关在优化服务、促进转型、比拼绩效方面的示范引领作用，进一步促进全市经济社会又好又快发展。
三是有效发挥考评监督作用。围绕“绩效比拼年”活动实施意见，针对以往机关考评实施过程中存在的问题，通过走访评议对象、召开不同层面座谈会和作风建设领导小组成员会议、学习借鉴先进地区经验做法等多种形式，广泛听取意见建议。在汇总各类意见建议的基础上，坚持科学分类、突出品牌、加重口碑、量化指标原则，完善机关考评实施办法，并由市委印发。通过媒体晒业绩、扩大评议面等工作举措，扎实推进机关考评工作。如首次在《xxxx日报》刊登各考评单位主要工作职能和年度重点特色亮点工作，在政务网上挂各部门年度工作任务完成情况等，切实增强社会各界监督评议的针对性和有效性;进一步扩大群众评议面，除向社会各层面发放8000份评议表外，还在《xxxx日报》附登评议样表，接受社会各界的评议，测评总样本量超万份，有效推动机关部门转变工作作风，比拼工作绩效，增创特色亮点。
二、强化党建载体建设，深入推进“创先争优”
一是健全党建制度，规范机制出长效。建立机关工委领导与基层各党组织的分片挂钩联系制度。将70个直属党组织、31个系统党委和条线管理单位党组织、9个区镇作为挂钩联系点，明确分组分工，强化对机关各级党组织的调研、指导和服务。部署开展机关党组织与非公企业党组织“双帮双比”活动，不断加快非公企业党组织组建步伐，推动形成党建工作合力。进一步巩固扩大规范化党支部创建成果，按照三年实施进程，组织开展第三轮“规范化党支部”创建验收工作，扎实推进市级机关党组织规范化建设“全覆盖”。精心组织召开市级机关党代会，选举产生出席市第十次党代会的机关代表35名，参加会议的除了机关各单位推选的市级机关党代表外，还特邀了2006年以来担任过机关工委书记的领导、机关工委离退休老干部和工委下属的机关人大代表列席。认真做好市级机关党员关爱基金募捐活动的宣传发动和组织工作，市级机关工委所属82个基层党组织，2811名党员(含离退休党员)，共捐款1429202元。
二是创新党建载体，推陈出新树特色。今年以来，机关工委对所属基层党组织在特色、亮点培育方面重点加以指导。机关各单位结合部门工作职能和经济社会发展实际，立足群众所盼、企业所需和机关所能，从深挖服务理念入手确立机关服务品牌名称、从创新服务方法入手推进机关服务品牌创建、从优化服务流程入手架构机关服务品牌体系、从深化服务内涵入手拓展机关服务品牌外延，营造了优化服务、比拼绩效的浓厚氛围。在市级机关开展“十佳先进党支部”、“十佳优秀共产党员”和“十佳优秀党务工作者”评选表彰活动。11月18日，在市委党校新校区挂牌成立“xxxx市级机关干部人生教育和能力提升基地”、市级机关工委党校，并举办首期市级机关“新xxxx人”培训班，开辟机关工委党建工作的新领域和新阵地，72位近3年来进入市级机关工作的“新xxxx人”作为首批学员，系统学习了我市的历史、精神、语言和文化四堂课程。今年以来，还对工委门户网站进行改版升级，新网站名称定为“机关建设网”，做好《机关工作通讯》的改版提质，切实抓好党建宣传载体建设。
三是加强党建研究，理论探索立新意。充分发挥机关党建研究会平台作用，调整市级机关党建研究会组织机构，下发《关于印发xxxx年市级机关党建研究工作参考选题的通知》，发动机关党组织、党务工作者和广大党员采取自学、调研、沙龙、交流等方式进行理论思考和实践探讨;10月，召开部分市级机关党的工作调研座谈会，组织32家机关单位的分管领导交流今年以来党建工作的开展情况，谋划明年党的工作的初步思路，并结合部分与会单位的职能特点，布置了相关党建成果展示和理论实践课题任务。12月，召开党建研讨交流会，39篇优秀调研文章汇编成册
三、强化干部队伍建设，全面提升“四新能力”
一是强化教育培训力度。围绕提升干部“新能力”的目标要求，开展“提升素质能力，促进创新发展”系列活动。先后举办160人参加的党务干部培训班和166人参加的入党积极分子培训班，并根据不同对象的特点与需求，在内容的设置上突出不同的重点。7月下旬，组织45名上年度新发展党员进行集中复训，通过集中学习党的基础知识、教唱革命歌曲、参观爱国主义教育基地、进行集中宣誓等，进一步强化新党员的党员意识。系列教育培训活动的开展，为提升机关党员干部的综合能力素质提供了平台。
二是开展主题读书活动。结合深入推进学习型党组织建设，在市级机关部署开展“创书香机关、育书香干部、强‘四新’能力”主题读书活动，并获得苏州市阅读节优秀活动奖。通过举办“读荐好书、提升能力”征文笔会、开展“诵中华经典、做有德之人”经典诵读活动、创设“新能力建设大讲堂”、举办“如何做一名优能型机关干部”交流会等活动载体，鼓励机关干部以读书求新知，以读书促进步，加强道德修养，优化知识结构，提升“四新”能力，以良好的党性修养和过硬的素质本领，更好地为全市经济和社会发展服务。
三是发挥典型示范效应。注重强化先进典型的渗透力和影响力。3月和7月，分别举办市级机关服务发展先进事迹报告会市级机关“三十佳”表彰暨先进事迹宣讲会，通过播放宣传短片、宣讲先进事迹、编印宣传画册、制作宣传展板等形式，进一步放大典型示范效应。邀请市十佳道德模范――市公安局民警陈晓军为机关干部作“立足岗位、无私奉献”的先进事迹宣讲。用身边先进典型的突出事迹，影响和带动市级机关各级党组织和广大党员干部学超先进、比拼绩效、争创品牌、服务发展，努力在全市“绩效比拼年”活动中再立新功。
四是组织学习交流活动。积极开展“学赶大杨舍、激发新动力、争当排头兵”活动。6月，制订出台《关于深入开展学赶“大杨舍”深化“三服务”工作的意见》，着力提升机关部门“三创三服务”绩效。6月下旬，组织工委全体人员赴经济开发区(杨舍镇)参观学习，通过现场参观和座谈交流的形式，切身感受经济开发区(杨舍镇)解放思想、高点定位、创新发展的工作思路和发展魄力，学习借鉴他们在机关党建、干部教育管理、机关作风建设等方面的做法和经验。市委召开xxxx精神“再教育、再弘扬、再实践”活动动员大会后，积极响应号召，通过成立领导小组，印发实施方案，狠抓学习讨论，考察周边地区，提炼个性格言，创设环境氛围，全面扎实开展专题活动。在开展学习活动中，工委全体人员结合自身工作实际，撰写学习心得，畅谈学习体会，并将学习体会文章在工委学习园地里进行展示交流，发动全体人员弘扬xxxx精神，促进各项工作再上新台阶。
四、强化党风廉政建设，大力促进“勤政廉政”
一是明确机关党风廉政建设工作重点。按照“绩效比拼年”活动的总体要求，结合市级机关实际，制定下发《xxxx年市级机关党风廉政建设和反腐败工作要点》，就加强机关作风建设、推进惩防体系建设、加强廉洁文化进机关活动等工作，提出明确要求，努力以工作作风的转变，服务意识的增强，履职能力的提升，行政效能的提高，带动和促进机关各项工作的全面科学发展，为经济社会又好又快发展提供优质高效服务。
二是编印廉政党课教材。为深入推进市级机关惩治和预防腐败体系建设，切实转变党员干部的思想作风、工作作风和生活作风，选摘了近年来全国有影响的大案要案、各大媒体宣传的勤廉典型，以及党风廉政建设方面的部分理论成果，组织编印了12万字的《清风廉韵伴你行》一书，作为机关部门的廉政党课教材，旨在教育和激励机关广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，加强道德修养，升华思想境界，更好地推动机关反腐倡廉建设。
三是严肃查处违纪案件。对机关党员干部中发生的违纪案件，本着“事实清楚，证据确凿，处理恰当，手续完备”的原则，认真做好违纪案件的检查、审理、结案工作。上半年共处分2名违纪党员。
五、强化精神文明建设，积极营造“和谐氛围”
一是群团活动丰富多彩。工委各群团组织积极发挥职能优势，为促进机关精神文明建设发挥了较好的作用。5月底，举行市级机关“庆建党、赛技能、扬风采”第三届体育运动会开幕式，各项比赛陆续开展，此次运动会共设15个比赛项目，与往届相比增设了与工作技能相关的电脑打字、普通话诵读等比赛项目，吸引了80个机关部门和单位的近1900人次报名参赛;联合市妇联开展巾帼“绩效比拼”活动暨机关服务女标兵事迹报告会，开展以“送服务、促民生、享和谐”为主题的“三八”妇女维权服务广场，现场共发放各类宣传资料2000余份，接受群众咨询50余人次，组织机关家庭和福利院小朋友开展包馄饨、游戏互动等活动;成立市级机关人大工作委员会，利用信息化手段，全力做好市级机关市人大换届选举工作，配合市人大组织开展市级机关人大代表述职及接待选民日等活动;举行市级机关人武部基干民兵连点验大会，组织本委全体人员开展军事日活动，加强国防意识教育;举办“文明和谐在身边•绩效比拼在岗位”摄影比赛、“笔书华章、精彩在沃”机关干部硬笔书法大赛等活动，充分展示机关干部多才多艺的一面，进一步激发干事创业的工作热情;一系列活动的广泛开展，为完成目标任务注入了强大的精神动力，展示了群团工作新的活力。
二是志愿活动广泛开展。为引导广大市民积极参与文明交通实践，切实提升市民文明交通意识，全力服务我市全国文明城市“三连冠”创建工作，自3月中旬开始，会同市文明办、团市委等部门在全市部署开展文明交通志愿执勤活动，共组织2000多人次志愿者在早晚高峰时段，在市区主要道口，协助交警参与交通秩序引导，为我市营造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境发挥了积极作用。7月中旬，启动市级机关“奉献一小时、文明一方人”主题实践活动，组织机关干部在市区15条主要交通路段及商业大街开展为期一个半月的文明劝导志愿活动，全力助创我市全国文明城市“三连冠”。今年以来，还积极倡导机关广大志愿者开展党员服务进社区、志愿服务社区行和学雷锋志愿服务广场等活动，广泛开展政策咨询、法律援助、科普宣传、便民服务、关爱空巢老人等志愿服务活动。
三是自身建设不断加强。今年以来，通过建立健全工委工作月报管理、学习交流、工作督查、工作倒逼等制度，促进工委全体人员大力弘扬xxxx精神，切实做到“三带头三先优”，即：带头开展创先争优，带头投身绩效比拼，带头提升新能力;在行为理念、工作标准和作风建设上，坚持以“先于机关、优于机关”的标准严格要求自己，努力做到思想先、作风优，服务先、作品优，行动先、作为优，切实推动思想作风、能力建设、勤政廉政走在市级机关前列。做好《机关工作通讯》的改版和提质，切实发挥其宣传载体作用，每月编发机关各部门好的做法和工作经验，为各部门相互学习借鉴提供平台。