第一篇、公安局党建工作典型经验交流材料2010.6
公安严打经验交流发言
抓党建、促工作
全力维护自治县社会治安
中共**县公安局委员会
县公安局党委下设党支部4个，现有党员50人，近年来来，公安局党建工作在县委和上级公安机关党委的领导下，坚持以十七大精神和科学发展观为指导，大力开展平安**建设、提升公安信息化建设、促进执法规范化建设、构建和谐警民关系、推进队伍正规化建设为重点，按照全县党建工作要求，结合公安工作实际，不断加强党组织建设，进一步提高了公安机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
一、加强党建工作，为公安工作提供组织保证
持之以恒地抓班子建设。局党委在各项公安保卫任务十分繁重的情况下，始终坚持研究党建、组织、宣传思想和精神文明建设工作，并与党支部和党员签订党员目标管理责任书，每半年检查一次，年终进行考核评比。同时，坚持每月一次的中心组学习制度，坚持每年一次的民主生活会制度，对报捕、保外就医、干部任免、大额经费开支等敏感问题均由党委班子集体研究决定，既分工负责，又互相配合，齐抓共管，形成了富有战斗力、凝聚力的领导核心。
强化党员的培训教育。结合目前开展的创先争优、建设学习型党组织、推进机关作风转变和科学发展观长效机制建
设四项学习教育活动，举办网上办案、民警心理辅导、人口管理、精神文明建设、廉政建设辅导讲座5次，参训民警180人（次）。每各支部召开专题学习会12场次，研究部署学习教育活动8次，撰写稿件13份，编发简报18期，营造了浓厚氛围。通过学习教育逐步树牢了广大民警的人生观、世界观和价值观。
强化基层支部建设。自去年局党委安排4个党支部进行了换届以来，一批年轻民警进入了了支部委员会，为党支部工作增添了活力，支部的战斗堡垒作用得到强化。4个支部严格坚持“三会一课”、党员学习、党日活动、党员目标管理、民主评议党员、党费收交、发展新党员等各项制度，按照要求开展活动，使党支部建设达到了班子强、制度严、活动实、作用好的目标。全局党员占民警总数的74%。
二、强化理论武装，加强经常性的思想政治工作
局党委围绕科学发展观活动和贯彻全国、全省公安工作会议精神和平安建设、公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系、队伍正规化建设等“五项”建设工作，紧扣公正执法、执法为民这一主题，认真开展党员教育活动。组织广大党员和民警开展了丰富多彩的党性实践活动，收到了良好的效果。一是开展大学习、大调研、大推进活动，以实践科学发展观主体活动为契机，认真开展学习讨论，提高广大民警的认识。二是进一步加强机关作风建设，在接出警上，坚持做到“有求必应，有警必接，有难必帮，有险必救”，
认真受理群众报案、求助。在治安案件查处方面，实行首问责任制、首办责任制、错案追究制、案件回告制，同时，健全执法责任制和错案追究、倒查制度，克服执法过程中不按程序和规定办案，办人情案、关系案，执法不严、不公等问题。三是建立健全约束机制，防止民警发生问题。为了防患于未然，爱护和关心民警，我们注意加强内部监督，使民警在各项警务活动和日常工作中有章可循,自我约束。为此,在加强队伍建设上,制定了《执法责任制》、 《错案追究制》、《一岗双责制》、《案件办理“四级”把关制》、《警务反馈、回告制度》等一系列监督制约制度。在全局上下推行的警务公开活动中,依照法律规定,把该向群众公开的一些办案程序, 办事程序、收费项目等,都向群众公开,接受群众监督, 并实行局领导来访接待日制度，公开受理群众来访和举报。四是积极为民办实事。在申办事项上，执行三十项便民利民措施和限时办结制；在落实服务承诺、提供优质高效服务方面，实行延时服务、预约服务、限时服务、承诺服务，切实解决好与群众息息相关又最易引发群众意见的问题，进一步解决了对待群众“冷硬横推”等问题。五是实施“养德塑形”教育活动，强化民警道德教育。我局按照县委宣传部的安排，组织民警开展了“养德塑形”等活动，通过这一系列活动的开展，教育和引导民警进一步更新了观念，树立了现代思想观念和文明意识。为了使道德建设内容入脑入心，县局在办公楼内张贴了公民道德规范、五项建设、反腐倡廉等教育行
为规范。各窗口单位张贴了《人民警察职业道德规范》，以便时时警醒，使民警自觉遵守。通过学习，提高了认识，端正了态度，增强了做老实人、办老实事、建诚信公安机关的自觉性，民警的思想道德素质有了进一步提高，队伍的精神面貌焕然一新，极大地促进了各项业务工作的开展。六是改善警民关系，开展争创人民满意活动。组织民警认真开展了警民相约进警营活动、爱民实践活动、窗口单位爱民便民服务活动、服务非公有制经济活动、服务社会主义新农村建设活动、与贫困户结队帮扶等活动。在各类活动中，不断把服务触角伸向基层，积极开展驾驶员培训和交通安全宣传，先后深入边远乡村举办摩托车培训班5期，上门服务600多人（次），办理摩托车驾驶证72本，为群众节省费用4万多元。办理身份证21963份，临时身份证750份，户口手续1500人（次），补填、审核办理各类户口项目变更更正20万项，身份证办理工作连续三年排名全市第一。为张掖退休老干部预约上门办理身份证223人，深入边远乡村办理身份证589份，上门送证115份，为县城周边农牧民预约办理身份证457人，在县城集中发放身份证1189份，为高考学生预约服务98人（次）。公安局和全体民警累计捐助6万多元对皇城镇河东村进行帮扶，维修了村委会，购置了桌椅和电脑等办公设施，加强了村级建设。为了使便民服务措施惠及城乡群众，投入大量资金启动运行办证服务便民大厅，使服务窗口前移，开展户籍、消防、出入境、受案和信访“一站式”服务，
方便了县城居民和附近的康乐乡7个村、大河乡10个村农牧民群众的证件办理。通过这一系列活动的开展，教育和引导民警进一步更新了观念，树立了现代思想观念和文明意识。端正了态度，增强了做老实人、办老实事、建诚信公安机关的自觉性，民警的思想道德素质有了进一步提高，队伍的精神面貌焕然一新，极大地促进了各项业务工作的开展。
三、加强党风廉政建设 从源头上预防和治理腐败 一是认真落实党风廉政建设责任制。进一步落实了以县局党委书记、局长负总责，其他局领导按其工作分工，对职责范围的党风廉政建设负直接责任，牵头部门具体负责，协办部门积极配合的责任体系。二是落实责任、履行承诺。年初县局与各支部、科、所、队、室逐一签定《党风廉政建设责任制的责任书》、《党员目标管理责任书》进一步明确了工作任务、责任主体、标准要求，明晰了各级责任。三是党委一班人严格要求自己，带头廉洁自律。四是不断健全完善和严格执行党风廉政建设制度，严格按照《党风廉政建设责任制实施细则》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《谈话诫勉制度》、《公安民警八小时以外自律与管理规定》等一系列制度，修订完善了个人重大事项报告制度、公务接待制度、机动车辆管理规定、民警请休假制度，通过修订和健全各项制度，从根本上保证了党风廉政建设工作健康有序地开展。
四、抓党建、促工作，在维护稳定上下功夫、做文章
第二篇、打非经验交流材料
公安严打经验交流发言
严厉打击各种非法行医活动 切实保障人民群众就医安全
自2005年以来，我省各级打击非法行医专项行动领导小组认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》（国办发〔2005〕21号）和卫生部、科技部、公安部、监察部、国家人口计生委、国家中医药管理局、总后勤部卫生部《关于印发打击非法行医专项行动方案的通知》（卫监督发〔2005〕156号）精神，加强领导，精心部署，有关部门密切配合，联合行动，采取有效措施，加大“打非”工作力度，严厉打击非法行医违法犯罪活动，使非法行医活动得到有效遏制，全省打击非法行医专项行动取得了明显的成效。
一、加强领导，精心部署，形成“打非”工作合力
2005年4月13日，全国打击非法行医专项行动动员部署电视电话会议之后，省委、省政府高度重视，要求卫生行政部门及其有关部门要将打击非法行医作为一项民心工程和政府的一件大事来抓，要充分认识打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性，精心部署，周密安排，明确责任，狠抓落实，确保专项行动取得实效。在省政府的组织协调下，2005年5月19日，陕西省卫生厅、科技厅、公安厅、检察厅、人口计生委以及陕西省军区后勤部联合制定印发了《陕西省打击非法行医专项行动实施方案》，成立了专项行动领导小组及办公室，并对全省专项行动进行了具体部署和安排，提出了明确的工作要求。截止2005年8月底，全省9个设区市和杨凌示范区均成立了由卫生、公安、科技、计生、监察部门等部门参加的打击非法行医专项行动领导小组，并结合本市实际，制订印发了《打击非法行医专项行动实施方案》相关部门明确分工，各司其职，各负其责。各县（区、市）也都建立了专项行动工作机构，制定了《实施方案》。各级“打非”专项行动领导小组根据各有关部门职责分工，制定了联席会议、信息沟通、重大案件通报、督查督办等工作制度，切实加强对全省专项行动的组织协调工作，做到按照职责分头工作，协查案件密切配合，重大复杂案件联合行动。西安市为了安排部署打非专项行动工作，先后多次召开领导小组成员单位工作会议，市专项行动领导小组组长、市卫生局局长张立成亲自带队，5个成员单位参加，对全市打击非法行医专项行动工作进行了督查，有效地督促和推动了各区县和各部门的工作。杨凌区卫生局、杨凌区计划
生育局两次联合下发文件对B超鉴定胎儿性别和人工终止妊娠以及定点分娩、引产等进行了专项检查。在各级政府的高度重视与支持下，各级卫生行政部门积极发挥牵头作用，加强了与相关部门的组织协调，各部门间通力合作，联合行动，形成了打击非法行医专项行动的工作合力。
为了及时互通信息，促进各地专项行动工作平衡发展，省专项行动领导小组办公室及时汇总全省“打非”工作开展情况，了解各地工作进展，编发“打非”工作简报，截止目前已编发24期，共印1000多份，主送各打击非法行医专项行动成员单位、各地市打击非法行医专项行动领导小组，报送省主管领导及全国专项行动领导小组办公室，为各级领导及时决策提供依据，也为各成员单位之间相互交流“打非”工作信息提供了平台。
二、各部门通力合作，打击非法行医取得明显成效
各级“打非”专项行动领导小组加强领导、精心部署、周密安排，积极组织卫生、公安、科技、计生、监察等部门全面落实行动方案，开展了一系列针对“黑诊所”、“假医生”和出租外包科室等非法行医的专项行动，如：西安市的“卫监一号行动”、汉中市的“飓风行动”、宝鸡市的“千人百日华佗行动”等，引起媒体的广泛关注，在当地造成很大的社会影响，严厉打击了非法行医活动，对违法分子起到了震慑作用，深受老百姓的支持和欢迎，取得了明显的成效。截止2006年4月30日，全省共出动执法检查39281人次，其中卫生部门33375人次，科技部门736人次，公安部门1814人次，监察部门609人次，人口和计划生育部门2501人次，中医药部门246人次。全省共检查医疗机构15146户，其中县级以上医院239户，门诊部710户，社区服务站169户，卫生院和村卫生室7578户，个体诊所4260户，计生服务机构242户等；共发现有违法违规行为3790户，其中聘用非卫生技术人员从事诊疗活动1695户，出租、承包科室195户，擅自开展性病诊疗活动170户，计生机构超范围开展诊疗活动139户，非法医疗广告等其它违法行为1591户。截止今年4月30日，各级卫生行政部门通过上述执法检查和受理群众举报线索，共立案调查违法违规案件6446起，依法警告1240户，责令改正2764户，罚款249.77万元，没收违法所得37.83万元，没收器械、药品5771件（箱）；吊销医疗机构执业许可证77户，吊销执业证书108人；在现场检查中被依法取缔“黑诊
所”3357户。移送工商、药监查处案件61起，移交公安机关查处案件20起，追究行政、刑事责任5人。全省打击非法行医专项行动取得了明显成果。
今年3月26日，宝鸡市卫生局召开全市卫生系统“打击非法行医专项整治千人百日华佗行动”动员大会，安排部署2006年社区卫生、打击非法行医、治理医药购销领域商业贿赂等三项重点工作，当日在金台区、渭滨两区拉开了序幕，宝鸡市和两个区共出动卫生监督执法人员100余人，车辆11台，共检查医疗卫生服务机构162家，限期整改10家，取缔“黑诊所”43家。随后，通过医疗机构自查自纠的落实、监督执法工作力度的加大和打击非法行医典型案件的查处曝光，宝鸡市专项整治行动已取得明显效果。4月26－28日，西安市卫生局组织13个区、县卫生部门统一行动，市卫生局局长秦鸿学亲自带队，市、区、县卫生、公安、计生、科技、监察、工商等部门开展综合执法，共出动1639名执法人员，车辆409部，检查医疗机构823家，重点对非法行医较为集中的城乡结合部进行了拉网式监督检查，共取缔“黑诊所”513家，没收药品1036箱，器械399件，对辖区内的“黑诊所”、“假医生”给予了严厉打击。
三、加强培训与督导检查，狠抓大案要案的查处工作
为了加大对我省医疗服务市场的监管力度，严厉打击非法行医犯罪活动，省卫生厅于2005年8月29日至9月2日举办了全省打击非法行医专项整治培训班。对各市、区卫生局法监科科长和设区市卫生监督所负责医疗市场监督的主管所长以及医疗监督科科长等共计120余名监督员进行了培训。邀请有关行政法和医疗卫生法律专家，对医疗卫生监督和《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等相关法规进行了系统培训，并结合典型案例进行分析和讨论，增强卫生监督执法人员廉洁自律、秉公执法、依法行政、依法监督的自觉性和责任感，进一步规范监督执法行为，提高他们查办大案要案的工作能力和水平，树立卫生监督执法队伍的新形象。
为督促各地认真贯彻落实“打非”专项行动工作方案，进一步加大“打非”工作力度，确保专项行动取得实效，省专项行动领导小组办公室组派了3个督导检查组，于2005年9月12日至9月28日,对全省10个设区市和杨凌示范区专项行动开展情况进行了督导检查，重点以群众
举报和卫生部、省卫生厅等有关部门批转的案件和地方媒体医疗广告为线索，深入到基层和社区，采用明查和暗访相结合的方法，共对全省130多个医疗卫生机构、医学科研机构、计划生育服务机构进行了督查，取得了较好的督查效果，达到了推动各地专项行动工作全面、深入开展的目的。截止2006年4月底，省卫生厅批转各设区市查办群众举报案件线索248件，其中批转卫生部转办案件线索59件。各级卫生行政部门和卫生监督机构高度重视上级交办的举报案件，及时组织执法人员对每一个案件线索进行了调查核实，对举报内容属实且违法事实清楚的，及时立案查处。目前，各设区市已上报案件查处结果的有165件，其中上报卫生部转办案件查处结果的有46件。对举报内容不实或者查无实据的，及时向举报人说明情况。省卫生厅及时对重大案件加强督查督办工作，各设区市对重大案件立即组织查处，并按照要求及时向省领导小组办公室上报案件查处情况报告。各地重视群众投诉举报的线索，力求做到了群众投诉举报案件线索件件有回音，案案有结果。例如：渭南皮肤泌尿专科医院和白水县中医医院被中央电视台等媒体曝光之后，省卫生厅和渭南市卫生局立即组织卫生监督力量，对渭南皮肤泌尿专科医院进行了查处，渭南市卫生局依法作出了吊销渭南皮肤泌尿专科医院的《医疗机构执业许可证》，没收非法所得13206元，罚款5000元。白水县中医医院的问题被中央电视台曝光后，省卫生厅协同白水县卫生局及时立案查处，白水县卫生局对白水县中医医院对外承包科室、聘用非卫生技术人员从事医疗活动的违法行为，依法作出了停止承包科室诊疗活动，没收非法所得，罚款5000元的行政处罚。卫生部转办并要求重点督查韩城市妇幼保健院出租科室案，省卫生厅协同韩城市卫生局认真对此案件线索进行了调查核实，韩城市卫生局对韩城市妇幼保健院对外承包科室，聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的违法行为，依法作出了停止承包科室的诊疗活动，没收承包科室药品和医疗器械，没收非法所得的行政处罚。对上述三家医疗机构的违法违规问题，渭南市卫生局向全市卫生系统印发了《关于对渭南皮肤泌尿专科医院等三家医疗机构违法违规情况查处的通报》(渭卫发[2005]466号)，希望全市各级各类医疗机构引以为戒，举一反三，认真开展自查自纠，不留隐患。洛川县卫生局高度重视卫生部转办的洛川县中医医院外聘医生造成患者死亡的投诉案件，经调查获取有效证据后，洛川县卫生局依法对洛川县中医医院作出了责
令整改并罚款5000元的行政处罚；对该院院长行政记过处分并罚款1000元；解除主治医生聘用合同，吊销医师执业证书并罚款1000元；对主管护师停止执业活动6个月并罚款1000元；对死者家属一次性赔款20万元。该案的查处工作在当地引起较大的社会反响。
四、充分发挥社会监督作用，形成高压严打社会氛围
为了加强社会监督工作，省打击非法行医专项行动领导小组在《关于全省开展打击非法行医专项行动的通告》中，通过媒体向社会公布了省、10个设区市和杨凌示范区打击非法行医投诉举报电话，发动群众关心和支持“打非”工作，及时举报无证行医和科室出租、承包等违法、违规行为。各县、区、市也都通过媒体向社会公布了打击非法行医投诉举报电话，号召广大群众关心打非法行医专项行动工作，及时举报无证行医和科室出租、承包等违法、违规行为，营造了良好的“打非”社会氛围。各级卫生行政部门和卫生监督机构高度重视群众举报线索，及时组织执法人员对每一个举报线索进行调查核实，对举报内容属实且违法事实清楚的，及时立案查处，加大违法案件曝光力度，有效地震慑了不法分子，营造了良好的“打非”社会氛围。汉中市卫生行政部门采用印发宣传材料、标语、横幅等宣传手段，大力宣传专项行动工作，使67家医疗机构在自查自纠一开始就主动放弃了科室承包，纠正了违法违规行为。宝鸡市对首批查处和取缔的151家非法行医医疗机构在宝鸡日报进行公告，引起社会强烈反响。西安市卫生局和卫生监督机构在集中查处“黑诊所”和违法违规社区卫生服务站等专项活动中，主动邀请新闻媒体参与，及时将查处结果予以曝光，收到良好的社会效果。根据媒体“暗访时个个生意兴隆，遇明查时一半闻风关门”的报道，西安市、碑林区卫生局针对“黑诊所”使用“关门”战术，组织市、区卫生执法人员采取杀“回马枪”的办法，在公安民警的积极配合下，一举取缔了盘踞在碑林区西何家村等地的25家“黑诊所”。与此同时，各级打击非法行医专项行动办公室充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法规和医学科普知识，增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高人民群众自我保护意识，引导群众正确择医。
五、加强医疗广告监测，严厉打击违法医疗广告
2005年，省卫生厅委托省卫生监督所每季度对华商报、西安晚报、三秦都市报等媒体上发
第三篇、严打整治工作总结
公安严打经验交流发言
严打整治斗争工作总结
充分发挥职能作用积极参与“严打”整治斗争自开展“严打”整治斗争以来，全市司法行政机关认真落实市委、市政府和省司法厅的部署，充分发挥法制宣传的舆论作用、法律服务的保障作用、劳动教养的教化作用、安置帮教的引导作用等职能，积极参与“严打”整治斗争，努力促进我市社会治安形势的根本好转。
一、认清形势，深化认识，加大对“严打”整治工作的领导力度,是积极参与“严打”整治工作的前提和保障认识是行动的先导。系统一班人、主要领导，对“严打”整治斗争重要性和必要性的认识程度，决定着全系统参与斗争的程度。在我市处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，开展“严打”整治斗争意义重大，司法行政系统参与“严打”整治斗争既是机遇也是挑战。立足于形势发展要求和加强自身职能发挥，系统一班人着重在三方面深化认识：首先，参与“严打”整治斗争是形势发展的迫切需要。2001年正值新世纪之初，社会主义市场经济发展处于关键时期，各种利益群体、利益关系的矛盾冲突加剧，社会稳定形势面临转型期更显错综复杂，不容乐观。这要求司法行政系统必须进一步发挥职能，加大工作力度，在工作中得到社会关注和支持，从而更好地为改革、发展、稳定大局服务。其次，参与“严打”整治斗争是司法行政工作社会化的需要。党的十五大提出依法治国方略，并将其纳入宪法原则。“严打”整治斗争是依法治国方略的局部实践，是依法治市的一项重要工作。司法行政部门作为依法治市的日常工作机构，在城市的法制化建设、经济社会发展中发挥着重要作用。法制宣传、法律服务、人民调解和安置帮教是配合“严打”整治斗争，预防、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、争取社会治安形势根本好转的重要环节。司法行政部门在参与“严打”整治斗争中积极发挥职能，能够有效激发全社会广大公民进一步增强法律意识，提高主动参与城市法制实践的主动性和依法参与管理城市事务和社会事务的积极性。再次，积极参与“严打”整治斗争是司法行政工作自我发展、自我完善的需要。改革开放以来，司法行政工作有了长足发展。但在新形势下需要不断调整规范工作职责，进一步整合各项职能，为全社会提供优质高效的法律服务和法律保障。通过积极参与“严打”整治斗争，能够有利整合司法行政工作职能，形成司法行政多位一体的社会化工作格局，进一步增强司法行政队伍的战斗力。在深化认识基础上，局党组把参与“严打”整治斗争，作为新时期整合司法行政各项职能的重要方面摆上议事日程， 采取三条措施加大领导力度：一是健全组织机构。省、市社会治安工作会议后，市局召开党组会议进行专题研究，认真传达学习中央和省、市领导关于开展“严打”整治斗争的讲话精神，结合司法行政职能，制定了全市司法行政系统开展“严打”整治斗争的实施意见，成立了由主要领导负责、分管领导和有关处室负责人参加的“严打”整治斗争领导小组，加强对全市司法行政系统开展“严打”整治斗争工作的领导。二是进行动员部署。2001年4月14日市里动员大会后，市局召开各区县局局长和机关有关处室负责人会议，学习传达市委、市政府和省司法厅关于“严打”整治斗争的指示精神，从法律宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等方面，对“严打”整治斗争进行全面部署，要求全市司法行政机关和法律服务业从实践“三个代表”、维护改革发展稳定大局、确保国家长治久安、巩固和加强党的执政地位高度，认清开展“严打”整治斗争、搞好社会治安的重要性和紧迫性，号召全系统充分发挥职能作用，积极投入“严打”整治斗争，为实现两年内社会治安明显好转目标努力工作。三是加强指导。为确保全系统“严打”整治斗争工作的顺利进行，在整体部署基础上，根据上级有关精神，市局分别对法制宣传、律师辩护、法律援助、安置帮教和人民调解等工作进行专项部署，结合实际提出了具体要求。组织机关有关部门处室，对各区县司法局组织开展“严打”整治斗争工作进行专题检查和调研，促进工作开展。同时强调畅通重要信息专报渠道，规定对涉及“严打”整治斗争中的重大事件必须及时向市领导和有关部门汇报。
二、充分发挥法制宣传教育工作优势，积极营造“严打”整治斗争工作氛围,成为贯穿
于“严打”整治斗争全过程的基础性工作自参与“严打”整治斗争以来，结合全市的法制宣传教育工作重点，各区县和基层单位普遍开展了配合“严打”整治斗争的法制宣传月活动，做好相关宣传工作，加大了以宣传宪法、刑法和社会治安处罚条例、禁毒条例等法律法规等为主要内容的法制宣传力度，并将这些工作贯穿于“严打”整治斗争的全过程，取得了一定成效。仅去年结合纪念《宪法》颁布20周年，全市就发表法制新闻1000余篇，各主要街道、路口悬挂法制宣传标语5000余幅，张贴法制宣传画4000余幅，发放法制宣传资料10000余册，发放农民法律实用手册20000多本，组织发行“四五”普法教材干部读本、群众读本5000多册，免费发放中小学生法制教育课读本4200册；在广场、街头、企业、学校、乡镇设立法律咨询点240多个，参加咨询人员32581人，接待广大市民各类法律咨询28965人次，举办各类法制讲座128场；集中宣传了我市各部门开展“严打”整治斗争以来的形势，营造了“严打”的舆论氛围。在宣传教育方式上力争做到形式多样。如与新闻单位密切配合，广泛利用广播、电视、报刊以及板报、宣传栏、流动宣传车等形式，全方位、多角度地宣传法律法规和全市开展“严打”整治斗争成果，形成了较为强大的法制舆论氛围。会同新闻单位开辟法制宣传专题专栏节目。与市电视台合办“生活与法”节目，宣传法律知识，为老百姓所关心的社会热点、难点、焦点问题及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭财产纠纷等问题释疑解难，与今日商报合办法制周刊“司法版”栏目，宣传司法行政工作参与“严打”整治斗争、为改革开放和经济建设服务的经验做法及好人好事，已出版8期；与南京日报、现代经济报合办了经济经纬栏目，与省、市广播电台合办了律师热线节目，不断扩大法制宣传教育的履盖面。2002年8月，与市委组织部、鼓楼区委、区政府、南京电视台在山西路市民广场联合举办“律师与市民”纳凉晚会大型法律咨询和法律服务活动，由被评为南京市“十佳律师”和南京市普法讲师团的律师共30多名亲临现场，共接待群众1000多人次，解答有关法律问题600多个。在切实抓好“严打”整治斗争舆论宣传的同时，积极开展预防和减少青少年违法犯罪活动，从源头上减少社会新增的不稳定人群。如2002年暑假，全市举行了法制夏令营活动，18263名中小学生参与，组织活动600余次。活动期间，各区县组织了形式多样的法制教育、法律知识竞赛、法制报告会，请公安、司法干警以案说法，参观新四军纪念馆接受革命教育，增强了青少年的法律知识和守法意识。又如借庆祝“六一”儿童节，在白马公园举办全市小学生法制漫画创作活动，栖霞、鼓楼、浦口、玄武等区共创作漫画2000余幅，并在社区巡回展出。举办“供电杯”漫画大赛，并编印南京市法制漫画作品专集3000册。
三、为“严打”整治斗争提供优质法律服务，切实维护国家、集体、个人的法律尊严,积极履行参与“严打”整治斗争的重要职责法律服务已随着社会政治、经济、文化的发展渗透到社会生活的各个领域，“严打”整治也不例外。“严打”斗争开始后，全系统加大了对法律服务的管理力度，市和各区县局专门下发文件，对做好律师刑事辩护等“严打”整治法律服务工作提出具体意见，要求积极运用法律手段为维护稳定把好“法律关”；强调认清形势，从讲政治高度，充分认识开展“严打”整治斗争的重要意义，要求严格落实重大案件辩护的报告制度和时效制度，增强参加“严打”整治斗争的政治责任感和使命感。确立以维护社会稳定为办案原则，树立司法行政在“严打”整治斗争、维护社会稳定中的积极、公正形象。如明确要求律师、公证员在办理涉及有关“严打”整治案件时，必须坚持服务大局、服务稳定的原则，积极为政府分忧解难，为百姓仗义直言，为社会弘扬正义。提出了五项具体要求：一是要把握正确的指导思想和办理原则，将立足点放在维护稳定、化解矛盾上；二是在受理类似案件要及时向司法行政机关报告并接受指导，同时律师事务所要集体研究认真处理；三是在办理过程中严禁擅自向新闻媒体透露案情，扩大影响；四是要积极做好各级政府的法律助手和参谋，维护政府形象；五是要注意总结经验，努力提高办理案件的质量和社会效果。去年汤山9.14事件发生的当天晚上,我局迅速组织了5家律师事务所，就可能涉及的责任以
及善后处理提出法律意见。并对律师办理具有重大影响案件提出两条要求：一是依据事实和法律以及办案的法定程序，提出法律意见和建议，维护当事人的合法权益；二是依法维护地方党委政府的威信和形象，将立足点放在维护稳定上，防止矛盾激化。综观两年来律师代理刑事案件的情况，都能做到对重大问题及时向地方党委和政法委汇报，没有发生一起擅自向新闻媒体透露案情，影响依法办案的事例。同样，在“严打”整治中，律师还积极参与打击法轮功邪教组织的专项斗争，不但通过办理案件揭露法轮功邪教组织的罪恶本质和不齿行径，还积极做好法轮功痴迷人员的教育转化工作。开展“严打”整治斗争以来，全市共办理各类刑事案件5316件，办理刑事法律援助案件515件，有力地保障了司法程序，维护了法律尊严，以及违法犯罪疑犯人的合法权益。具体做法：一是严格坚持以事实为根据、以法律为准绳原则，认真履行辩护职责。全市律师能够注意从案件事实、证据和适用法律方面提出客观意见，坚决贯彻执行“两个基本”的原则，坚持基本事实清楚，基本证据确凿，不纠缠细枝末节，提高了办案质量和效果。二是加强了对律师辩护工作的指导监督。积极组织律师参加各类培训班，努力提高律师办案水平。通过召开座谈会、直属所主任例会等形式交流情况， 加强对律师办案的监督和指导。市司法局和市律师协会还组织富有刑事辩护工作经验的律师和专家，成立刑事辩护工作指导组，从而加大了对重、特大刑事案件辩护工作的指导，提高了对重大刑事案件辩护质量和依法从重、从快打击刑事犯罪分子的力度。三是加强对律师职业道德和执业纪律的教育监督。市局将律师参加“严打”整治斗争与开展行风评议活动紧密结合，对律师违反法律规定和职业道德的行为认真进行查处，促进了律师队伍行风建设，从而保证了刑事辩护工作政治效果、法律效果和社会效果的三统一。
四、加强基层基础和劳动教养工作，积极做好预防犯罪重新犯罪和在教人员的管理工作，巩固“严打”整治斗争工作成果加强基层基础工作是维护社会治安的重要手段，是预防减少犯罪及重新犯罪的重要环节，是对“严打”整治斗争的最有力支持。在“严打”整治斗争中，全系统加大了安置帮教工作力度。2001年市安置帮教办公室下发了《关于配合“严打”整治斗争进一步做好刑释解教人员安置帮教工作的通知》，对“严打”整治斗争中的安置帮教工作提出了具体要求。强调要全面了解掌握刑释解教人员情况，进一步落实各项工作措施，健全基层组织网络，不断完善帮教工作责任制，防止脱管漏教和失控现象发生，最大限度地做好预防重新犯罪工作。同时，不断探索安置帮教工作规范化、科学化手段。2001年起市局投入14万元，自行研制开发了一套安置帮教工作管理软件，并已和13个区县局联网运行，使安置帮教实行现了动态化管理和规范化管理，现已基本上实现了全市信息共享。2001年6月20日和2002年7月19日，分别在栖霞、白下两区召开了企业安置帮教、社会化安置帮教工作现场会，推动了工作的进一步落实。基层安置帮教工作的落实，对做好预防重新犯罪工作起到了有力的推动作用。两年来全市共安置刑释解教人员3718人，安置率为94；落实帮教措施的占99；刑释解教人员重新违法犯罪率为3.55。目前全市共建立了居（村）委会帮教小组4600多个，组织帮教工作人员近2万人，基本形成了上下成线、左右成片的社会化帮教网络。一是在全市普遍建立安置帮教志愿者队伍，充分利用和整合社区资源，加强安置帮教工作的基础力量。白下区在全区实行这一措施后，社区老党员、老干部积极响应，纷纷加入志愿者队伍，与刑释解教人员结成帮教对子，在思想上关心，在生活上帮助，不但使刑释解教人员好转率提高，也使安置帮教工作得到社会的普遍关注。二是在社区实行刑释解教人员控岗制，为刑释解教人员预留一定比例的社区工作岗位，在就业压力较大形势下，较好解决了部分确有困难刑释解教人员的生活。三是与监所配合更加默契，延伸帮教的内容不断充实。去年9月，市局与省监狱管理局联合组织刑释解教人员组成新生之路演讲报告团，分赴南京监狱等四个监所进行演讲报告，用自身悔过自新的历程来教育服刑劳教人员，反响强烈，效果明显。他们的报告被制作成光盘，分发给省属各监所。加大民间纠纷排查调处工作力度，维护社会稳定是基层民调工作的主要任务，也是巩固“严打”整治斗争成果的需要。
“严打”整治斗争开展以来，全市确立基层民调工作以防激化为重点，以抓好重大民间纠纷的调处和指导为着力点，加强民调组织建设，做到能够及时发现和调处民间纠纷，化解人民内部矛盾。为适应“严打”整治斗争需要，2001年4月25日至29日，市局举办了全市司法所长培训班，通过进行体能和业务的强化训练，提高基层司法行政骨干的基本素质和工作能力。基层司法所及其骨干不负众望，在“严打”整治斗争中充分发挥作用，共有4911人次参与纠纷排查480次，参加各类专项治理576项，从中揭发犯罪221件，制止群众性上访693次、械斗203次，调解纠纷8668件，有65个集体和115名个人受到各级党委、政府的表彰。在“严打”整治斗争中，伴随着乡镇机构调整，加强社区和基层建设等工作和改革，人民调解委员会的组织建设数量趋少质量趋强。2002年全市共建有调委会3084个，各类调解人员29651名。全市三级调解网络共调处婚姻、继承、邻里、赡（抚、扶）养、房屋（宅基地）、债务、赔偿、生产经营等各类矛盾纠纷22268件；防止民转刑案件188件；制止群众性械斗97件；制止群体性上访462起13413人次；防止因民间纠纷引起当事人自杀事件85起141人。成功地调处了各类矛盾21735件，调处成功率达到98。不断改进、丰富和规范教育改造工作方法，探索具有南京特色的市管劳教工作新路子是司法行政参与“严打”整治斗争、发挥政法工作职能的着力点。大连山劳教所为配合“严打”整治斗争，先后完成了办公、监管设施等方面的改造，新建了习艺性劳动场所，高起点、高标准地编制了扩建建设规划方案，全力以赴做好收容准备，确保在“严打”整治斗争中公安机关送多少、劳教所就收多少，为提升市管劳教工作水平打下良好物质基础。与此同时，充分运用管理、教育、劳动三大手段对劳教人员进行针对性的教育改造，抓好劳教警察队伍建设，采取有效措施，杜绝了劳教人员逃跑事故发生。健全人防、物防、技防相结合的稳定管理机制，坚持所情教情排查制度，通过大力整治所内改造秩序，确保场所安全与稳定，为在教人员改造创造良好环境。突出劳教工作特色，以提高教育矫治质量为中心，不断创新工作方式和手段，培养专业化矫治人才，增强教育矫治的科学性和实效性。
第四篇、公安机关严打宣传单
公安严打经验交流发言
****派出所冬季严打整治整治宣传单
为确保辖区社会治安稳定，给广大人民群众营造一个更加良好的治安环境，公安机关已于12月6日开展全面冬季百日严打整治。请广大群众在踊跃提供各类破案线索的同时，切实加强自身的安全防范。
一、居家防盗。当您举家外出或夜晚入睡时，务必记住关好窗、锁好门。外出时要反锁，不要将现金放在家里，贵重物品分开存放。四楼以下住房切忌开窗睡觉，防止盗贼“钓鱼”。公安严打经验交流发言
二、出行防扒。当您乘车或购物时，要看紧自己的钱和贵重物品．不要因疲劳或选购物品而丧失警惕。公安严打经验交流发言
三、车辆防盗。摩托车最好安装双点火开关，在公共场所停车时间不长也要同时用大架锁和防盗锁，夜晚停车要入库，或停入有人看守的车棚并加锁；汽车夜晚要停在有门卫的院内或车库内，并加装防盗报警装置。人车分离时，不要将现金、包和贵重物品放在车内。
四、街头防盗抢。当您背包骑车或行走时，一定要将包斜挂在身前，不要单肩背包；不要单人夜间到偏僻地方行走，必要时应结伴而行；在照明状况不良路段行走，最好携带照明工具。当您在银行取完大额现金后，要环顾左右，防止有人跟踪抢劫。当您在持卡取钱时，一定要小心防范有人以告知您掉钱在地上为由，趁机换掉您的银行卡后更改密码盗取您卡上现金。
五、街头防骗。当有陌生人在街头检钱提出与您平分时，千万别上当；当有陌生人在车上、街头巷尾、旅馆或其他场所设局赌博，千万别参与；当有陌生人在大街上邀约您合伙做生意赚大钱，千万别理会；当有人自称是“神医”，有“神药”，可以治病消灾，千万别上当；当有人提出与您兑换外币，小心上当受骗。
六、信息防假。当您的手机收到中奖的消息后，切记不能相信，这是骗子想骗取您的汇款；当您意外接到出门在外的家人遭遇车祸、生病等不幸的消息，需要迅速汇款时．先不要惊慌，一定要拨打“114”查询当地公安局、医院电话求证核实后再作决定。一切未经查证而要向外掏钱的信息，一定是陷阱。
七、禁止赌码。赌码违法，劳命伤财，轻者令血汗钱白白东流，重者使妻离子散、亲情反目。如果要买，就去买合法的彩票，走中彩之路。八、远离毒品。沾上白花花的毒品，走进黑漆漆的人生。青少年不要结交毒友；不要因好奇吸食他人免费提供的毒品；不要接受陌生人的香烟、饮料。
九、家庭火灾预防。不躺卧吸烟；不随意拆卸家用电器；不私拉乱接电线；使用电熨斗、电炉等电热器时，人员不得离开；电源线路老化要及时更换；小孩不能玩火；坚持人走断电、断气；液化热水器洗澡时，要防止煤气中毒。
报警电话: 0934-8865782、 110
第五篇、街道禁毒工作经验交流材料
公安严打经验交流发言
以人为本 真抓实干
全力推进安富街道禁毒工作上台阶
尊敬的各位领导、同志们：
我发言的题目是“以人为本 真抓实干 全力推进安富街道禁
毒工作上台阶”。安富街道禁毒工作在区委、区政府的坚强领导
下，在区禁毒委的有力指导下，全面贯彻“四进并举、预防为主、严格执法、综合治理”的工作方针，深入开展打防整治、管控帮
教等工作，为区委“13431”发展战略的推进营造良好的社会环
境。2011年，安富街道被市禁毒委评为禁毒工作先进集体。按照
会议的安排，我就近年来安富街道禁毒工作的开展情况作简要汇
报。
一、狠抓机制建设，强化禁毒工作制度保障
安富街道禁毒工作自2010年实施挂牌整治以来，街道党委、
行政高度重视，坚持把禁毒工作作为社会治安综合治理的重要内
容来抓，摆上重要议事工作日程，着力加强机制建设，努力夯实
禁毒基层基础工作。一是建立街道禁毒工作领导组，明确领导组
组长、副组长、相关责任单位的工作职责，加强对禁毒工作的统
筹协调。二是将禁毒工作纳入安富街道年度工作计划之中，作好
年度安排和科学规划。三是将禁毒工作纳入街道对社区的目标考
核，通过细化禁毒工作考核办法，确保禁毒工作要求落到实处。
四是健全禁毒工作责任体系。各社区明确了禁毒工作专职人员负
责本社区禁毒工作，街道与社区，社区与辖区单位层层签订禁毒公安严打经验交流发言
工作责任书，切实将禁毒工作责任到人。五是创新禁毒工作网格
化管理工作模式。将吸毒人员和禁毒工作网格化，发挥网格管理
的体系优势，变过去禁毒工作由专职人员独立管理为所有网格管
理人员齐抓共管的工作格局。六是建立禁毒工作激励机制。建立
专项基金，用于对重点地区整治中公安侦破现案、打击处理、追
逃、群众举报等各项指标的奖励。通过不断地健全完善禁毒工作
机制，使安富街道禁毒工作逐步进入规范化、制度化、常态化的
管理轨道。
二、广泛深入开展宣传教育，筑牢禁毒思想防线
禁毒工作重在防范，防范工作重在宣传。一是注重抓宣传的
载体。以“不让毒品进单位”，“不让毒品进我家”、禁毒工作“六
进”（进学校、进社区、进单位、进家庭、进场所、进机关）以
及“无毒社会”创建活动为载体，多方位全覆盖地开展禁毒宣传
教育工作，提高群众识毒、拒毒、防毒的能力。二是注重抓宣传
的节点。充分利用每年重要的群众文化活动开展的节点，融入禁
毒宣传的内容，通过群众喜闻乐见的小品、快板、有奖竞答等形
式， 提高了群众支持和参与禁毒工作的热情；三是注重抓形式
的创新。不拘泥于传统的宣传模式，更加重视形式的灵活性、多
样性，通过便民服务网站的宣传平台、文艺作品的创作、居民QQ
群的交流互动、放映禁毒故事改编的坝坝电影、开展禁毒图片巡
回展、禁毒有奖知识竞答、健康专题讲座等寓教于乐的形式广泛
宣传。今年由安富街道创作的禁毒宣传小品《感化》在市、区的
小品大赛中取得了较好的成绩。四是注重抓特殊行业。今年2月，街道组织辖区各宾馆、旅社、练歌房、网吧等娱乐场所业主和社
区干部共50余人进行了培训教育，增强其禁毒工作的自觉意识，主动参与到禁毒工作中来。五是注重抓重点人群。由于青少年社
会阅历浅，认知不足，无疑是禁毒宣传的重点人群。今年，街道
积极利用新学期开校典礼之际，与区教育局组织江南职中、英才
等学校开展禁毒宣传教育活动，聘请专门人员为师生上禁毒法制
课，组织学生开展紧扣“珍爱生命，远离毒品” 的禁毒宣传教
育签名和制作禁毒宣传栏等活动，让在校学生从根本上充分认识
毒品的危害。同时，街道针对留守儿童的教育缺失，充分利用寒
暑假开展假期活动，加强对毒品的认知和分辨能力，不断提高学
生自觉拒绝和远离毒品的意识，收到了较好的效果。经过宣传教
育，街道90%以上的群众对毒品知识有了更多了解，对禁毒工作
的满意率达到85%以上。
三、打控多措并举，坚决遏制毒品违法犯罪的社会危害
为全力治理贩毒吸毒及其所衍生的社会问题，安富街道采取
有力措施严加打击，强化管控，减少危害。一是对涉毒人员实行
建档管理。街道、社区对辖区内涉毒人员建立帮教档案，每人一
袋，包括涉毒人员的帮教人员名单、帮教措施、帮教活动记录和
帮教责任书，使涉毒人员全部纳入管控视野范围；二是严格落实
“四位一体”帮控措施。按照家庭、社区、街道、派出所“四位
一体”抓帮控的原则，对街道未被关押的吸毒人员无一遗漏地落
实包保人员纳入社区康复，并与其家属签订协议，对帮教对象做
到“五知”（即知基本情况、知主要社会交往范围、知家庭经济
状况、知现实思想状况、知异常的活动时间和方向），严格按照
社区康复的流程，采取一月一家访、半年一尿检等有效措施，帮
助吸毒人员从心理上摆脱对毒品的依赖，减少复吸现象的发生。
三是对社区戒毒人员跟踪监管，进行动态管理。通过每月开展情
报交流、毒情排查等有效措施，实施对吸毒人员的跟踪监管，基
本杜绝了吸毒人员失控问题；四是坚持“以打开路，重拳出击”
的严打方针。锁定重点案件和重点人员，力争打击一批团伙、切
断一批通道、抓捕一批毒贩，把打击矛头对准贩毒活动的组织者
和幕后老板，彻底摧毁其贩毒基础。五是把打击新型毒品犯罪活
动与整治涉毒公共场所结合起来。2010年以来，街道会同公安、文化、工商、城管等部门对公共场所和娱乐场所开展毒品检查10
余次，办理吸毒案件6起，处罚涉毒分子6人。派出所出动警力
30余人次，排查涉毒娱乐场所及其他公共服务场所5家，破获毒
品犯罪案件4件，查获吸毒嫌疑人8名，抓获吸毒人员5名，送
隔离强制戒毒1人，社区戒毒4人，有力地压缩了贩毒活动空间。
四、尽心竭力帮扶，真情感召吸毒人员回归社会
为了抓好对吸毒人员帮扶工作，街道、社区按照“以人为本，
依法管理，科学戒毒，关怀救助”的工作原则，有针对性地对每
个社区戒毒人员的具体情况，逐人制定个性化的帮扶方案，提高
转化效益。一是从生活上给予关心。对进入社区的戒毒人员，若
家庭一时难以接纳，社区主动帮助其解决临时住宿、落实低保并
给予生活救助，防止其因生活困难重新被贩毒人员拉拢重蹈覆
辙；二是从亲情上给予关怀。社区不厌其烦地深入到吸毒人员的
家中，耐心劝说其家庭成员不计前嫌，用亲情感化的方式帮助吸
毒人员意识到毒品对家庭的伤害，树立戒除毒品的信心。三是从
就业上给予扶持。街道利用开展劳动技能培训的契机，将戒毒人
员及时纳入到培训计划中，教会其一计之长，增强谋生能力，防
止重操旧业。同时在企业招聘、公益性岗位设立、个人自主创业
过程中给予推荐和扶持，通过自食其力自谋出路逐渐切断对毒品
的生存依赖。目前，街道吸毒人员在社区的帮助下就业9人，解
决临时生活困难5人，投靠亲属6人，从而有力地巩固了戒毒效
果，预防了各类违法犯罪的发生。
安富街道在禁毒工作中做了一些力所能及的工作，在目前日
益严峻的禁毒形势面前我们还存在个别干部认识不够，全民参与
禁毒意识不强，创新打击管控的手段和措施还有待进一步研究等公安严打经验交流发言
不足之处。在下一步的工作中，我们将以这次会议为新的起点，
重点围绕办实事，举实措，求实效，促稳定的工作思路，发扬“以
人为本，真抓实干，持之以恒，毫不手软”的精神，为禁毒工作
作出新的更大的贡献。
汇报中有不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正。谢谢 ！
2012年6月20日
第六篇、公安机关典型新闻宣传材料
公安严打经验交流发言
一份时代赶考的群众评卷单
——全国公安机关第二批党的群众路线教育实践活动综述
2014-12-10 08:28:19 来源：人民公安报
一子落、满盘活，党中央以作风建设开局起步，体现了从严治党、时代赶考的高度自觉。
抓警风、赢民心，全国公安机关崇实、务实、求实，交出了一份由群众评判的民生答卷。
对群众深恶痛绝的事“零容忍”，对群众急需急盼的事“零懈怠”……在第二批党的群众路线教育实践活动中，全国公安机关始终坚持问题导向，查摆整改突出问题，积极回应着广大群众的殷切期待。
接警立案、侦查办案、便民利民、窗口服务、社会治安……群众的“心声”就是公安机关的“心愿”，群众的“需求”就是公安机关的“追求”。
第二批教育实践活动开展以来，全国公安机关一级抓一级，一级带一级，聚焦“四风”问题不动摇，层层狠抓落实，向实处使劲、往细处用力、从严处较真，不断强化上下结合、始终坚持前后衔接，在正风肃纪中重塑人民警察形象，在为民务实行动中取信于民。
层层传导压力强化指导
形成全国一盘棋的整改新态势
第二批教育实践活动是第一批活动的延伸和深化，要运用第一批活动的有益经验和做法指导第二批活动开展。加强“上对下”的指导，是中央对开展好第二批活动的明确要求。
在第二批教育实践活动中，全国300余个市级公安机关、3000余个县级公安机关参加，涉及单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体复杂，群众期望值更高。
“时代考卷”摆在眼前，如何落笔、怎样书写，考验着各级公安机关。
“上下联动前后衔接、以上带下以下促上。”为切实加强系统指导，按照中央要求，公安部党委专题研究、积极部署。2月25日，公安部党委下发了《关于公安机关开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》，对全国公安机关开展第二批活动提出了明确要求。
全国各省级公安机关均研究出台本地区关于开展第二批教育实践活动的指导意见，突出强调要确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
层层传导压力强化指导，不仅体现为上级公安机关对下级公安机关的悉心指导，更体现在上级公安机关领导尤其是“一把手”确定基层联系点，调研指导教育实践活动。
“从人民群众最满意的事情做起，从人民群众最不满意的事情改起，以服务一方百姓、守护一方平安的实际成效取信于民。”国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨在湖南省长沙市望城区公安局联系点调研时如是强调。
一级带着一级干，一级做给一级看。
公安部党委成员身体力行、率先垂范，深入实际、亲切指导10个县级公安机关联系点教育实践活动。
公安部机关29个局级单位负责同志，深入全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的55个基层联系点察实情、解民忧，推进教育实践活动深入开展。
各省级公安机关领导干部同样身先士卒，率先垂范，到最基层的公安机关，面对面指导，手把手帮带，接地气，听真言，察实情。
联系指导是推进活动深入开展的有力抓手，加强督导检查更是鞭策真查真改的为民举措。
第二批教育实践活动开展以来，公安部派出10个督察组分赴26个省区市开展执法检查“回头看”活动，对10个活动进展迟缓、成效不明显的省份开展集中督察，将发现的问题通报全国，并分别按警种、省份梳理汇总通报相关单位，督促整改落实。
据了解，全国公安机关在执法检查“回头看”活动中，共查摆整改问题489.6万个，其中接处警问题139.6万个，执法办案场所问题19.7万个，窗口服务问题5.2万个；共依法撤案1.3万
余起，整顿窗口单位近1.4万个，整治“黄赌毒”等社会治安乱点2万余个。各地公安机关依法依纪追究责任民警13031名，其中党纪政纪处分903人、移送司法机关处理84人。
打通了“隔心墙”、架起了“连心桥”，结合“回头看”活动，各级公安机关不断推进整改落实、建章立制工作，进一步改进了警风，锤炼了队伍。
层层触及灵魂变革观念
把群众观点内植于心外践于行
这是一次回归传统的“思想整风”，更是一次新形势下群众工作方法的有益探索。
在第二批教育实践活动中，各地公安机关紧紧抓住“四风”问题，结合“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，触及思想、锤炼灵魂，不断夯实为民务实清廉的思想根基。
教育实践活动，补的是钙、强的是骨。江西省公安机关依托丰富的“红色资源”，通过瞻仰革命斗争旧址、邀请老红军讲述革命斗争历史等形式，塑造忠诚警魂，培育优良作风。
针对一些民警存在“谋饭碗”、“找跳板”等错误认识，湖北省公安机关引导广大民警强力“去官气”、俯身“接地气”，进一步坚定了“主心骨”，筑牢了“压舱石”。
一场场充满辣味的民主生活会让领导干部红了脸、出了汗，团结了班子，促进了工作。
湖南省长沙市望城区公安局领导班子成员互相批评，既指出
一般现象，又指出具体事例，既点“四风”问题，又点工作漏洞。领导班子成员对照检查材料历时1个多月，平均修改次数达到10次以上，内容有血有肉、见人见事见思想。
甘肃省榆中县公安局领导之间关于下指标多、落实不够、遇到问题绕着走、“老好人”思想严重等问题的批评，让红脸出汗与加油鼓劲相得益彰。
“为了谁、依靠谁、我是谁”的思想反省触及灵魂，活动的锋芒直指世界观、人生观、价值观的“总开关”，为民务实的观念变革影响深远，广大民警自觉践行群众路线的实际行动广受群众好评。
警务前移理念在基层一线进一步强化。福建省武夷山市公安局在全市广为布建“警民和谐服务联系点”，使联系点总数达到2200余个，使更多的老百姓受惠。湖南省资兴市公安局采取局领导包片、民警包村方式，积极推进联村、联企、联点的“三联”工程建设，安排282名民警与全市276个村结成对子，一对一指导农村巡防，化解治安隐患、解决群众困难。
群防群治让矛盾在基层一线进一步化解。山东省齐河县公安局在全县1015个村和36个城中社区成立了1051人的“和事老”队伍，专门说事解事，把一起起矛盾纠纷化解在萌芽状态。湖南省长沙市望城区公安局借助民力发展壮大“万人红袖章”队伍，统一招录培训了专职巡逻员1000名，组建了8000人的义务巡逻队伍，同时组织单位、小区物管保安力量共同开展治安大防控、
第七篇、对执法者“严打”如何
公安严打经验交流发言
“严打”并不能使社会长治久安。冬至蛇先眠，日出狼归山。犯罪分子一如蛇狼，宽严知变，进退有方。当今社会之混乱，按百姓的话说：官是虎，贼是狼，可怜百姓一群羊。群狼敢和虎搏斗，不但偷民，还敢偷官，就是公安局里也失枪丢弹。虽然一次次“严打”，可黑势力越打越猖狂，以致于公然把一副县级干部撂倒在大街上（《洛阳晚报》1998年8月5日）。 然而，我们的“严打”毕竟是“符合”我们的“特色”，也是人治的必然，眼下还不可能法律面前人人时时都平等。既然如此，民间可“严打”，官府为何打不得？特别是执法者，有些本身就是为非作歹的鸟人，秃子打伞无法无天，不是土匪胜似土匪，弄得老白性怨声载道：“过去土匪再深山，如今土匪在公安”；“过去土匪比豺狼，如今土匪敢日娘”。这决不是无端谩骂，只要你留意周围，或随便翻翻当今的报刊，有关执法者的腐败，真可谓触目惊心，天下第一！不说“张金柱”之后又有多少“张金柱”，就新一期的《文摘周报》（1998年8月10日第32期）上，就有三篇是执法者犯法，办案者作案。一是武警队长屡屡率部公然保护走私，并开枪打穿缉私人员的脖子；一是公安局长“狮子”大张口，咬垮“东南亚第一大排挡”的“狮子楼”；再就是四名法官去游泳，却无辜把一小学三年级学生扔进水库。任凭家人磕头求救，甚至磕出了鲜血，也打不动法官们的铁石心肠，一个个扬长而去，使原本不会游泳的孩子在水库里上了一夜“法制课”。次日，“捞出来的尸体紧握双拳，怒目圆睁，耳朵，眼睛均被野鱼咬得惨不忍睹”。
象这样的执法者不“严打”行吗？司法机关里有这么多腐败分子，不对他们“突击”一下，真害怕国徽高悬下的威威法庭，会成了奥吉亚斯牛圈。
俗话说，知法犯法罪加一等。尽管不赞成“严打”，但对执法机关必须严之又严，打之更甚，并要“突击”和保持相结合，才能使人民相信他们，配合执法机关共同制止犯罪，实现“社会治安根本好转”。
也许这观点会使维真先生们（见《杂文报》975期第一版维真的“批评警察及其他”）恼火，又要说这是“一点瑕疵”，批评执法者是“抹杀”了他们的“卓越功勋”。但我想，纵是“一点瑕疵”，可癌细胞一开始都不曾多，也是慢慢畸变的。一旦违疾忌医，逃避免疫监视，扩散开来可是快而无法救药。所以，对他们的“严打”才是真正的“理解”与“支持”，才是“更慎重”，“更负责”的批评与爱护。
第八篇、乡镇政法综治经验交流材料
公安严打经验交流发言
筑牢维稳防线 创建平安乡镇
乡镇政法综治经验交流材料
素有“百合之乡”美誉的漫水河镇，位于霍山县西南部，地处两省（皖、鄂）三县（金寨、岳西、英山）交界，318、209省道纵贯全境，总面积169平方公里，人口2.1万，辖11个行政村，222个村民小组，近年来，我们大力推进农业产业化，初步形成了以百合、中药材、茶叶为主的三大支柱产业，农村经济得到快速发展，农民收入进一步提高，人民生活水平不断改善。
2010年漫水河镇在县委、县政府的正确领导下，在县政法委、综治委的指导下，以建设“建设美好家园创佳绩、构建和谐山镇争先锋”为目标，进一步加强领导，明确责任，落实措施，通过狠抓综治基础建设，狠抓政法队伍作风建设，加大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处力度，深入开展治安隐患排查整治，大力宣传法制教育，全年实现了无重大案件发生、无重大事故出现、无重大上访事件的“三无”态势，为漫水河镇经济健康发展做出了有力贡献。
一、加大投入，改善条件，进一步夯实综治维稳基础 2010年，为了营造良好稳定的社会治安环境，大力提高治安防范能力，漫水河镇党委、政府采取了“五个到位”的工作措施，强化资金投入，改善工作条件，不断夯实综治维稳工作基础，保障了工作顺利开展。
一是领导重视到位。始终把综治维稳工作纳入党委政府日常议事日程，在年初召开了政法综治专题会议，与各村各单位层层签订了责任状。在世博会召开之际，两次召开领导
班子会议，研究部署稳定工作，主要领导亲自深入各村、各水电站检查整治安全隐患，同时制定了安全防范措施，形成了统一部署、凝聚合力的工作格局。
二是网络组建到位。我镇成立了综治委员会，11个村也分别成立了人民调解委员会，配备了精干的工作人员，镇党委安排2名精干工作人员充实到综治办，通过不断壮大综治队伍，形成了有人抓、有人管的良性运转局面，为综治维稳工作提供了强有力的队伍保障。同时由镇综治办、司法所、派出所、计生办等部门组成，实行联合办公，构建了镇、单位、村、组四级治安防范网络，以四级联动，干群互动的方式为稳定工作提供了强有力的组织保证。
三是制度完善到位。按照上级部门要求的标准，健全了工作制度、工作流程、工作台帐。制定工作措施，规范综治台帐，从而使工作机制逐步健全，为综治工作的顺利开展提
供了完善的制度保障。11个村确保制度上墙，日常工作规范。
四是经费保障到位。镇政府把政法综治工作经费列入财政预算，用足用活政法经费。另外加大宣传力度，各村制作了高标准宣传栏，悬挂宣传标语， 极大地促进了综治维稳工作顺利推进。
二、大力宣传，普及法律，进一步营造良好的平安环境 我镇先后开展了 “三八”妇女维权宣传月活动、综治安全生产宣传月活动、“6.25”土地宣传日纪念活动， 同时我镇针对农村土地流转和林权改革等工作中出现的问题，以“五五”普法为契机，召开了动员大会，选拔辅导员进行了培训，组织综治办、司法工作人员进村入户宣传，发放普法读本5000余册，引导群众自觉学法、懂法、用法，以法律
知识规范自身行为，维护自身利益。
三、突出重点，严打整治，进一步加大专项整治力度 一是开展社会治安治理工作。2010年内，我辖区未发生危害国家安全案件，未发生重大恶性案件，辖区内无涉黑涉恶势力。全年共接处警109起，共立刑事案件6起，破案4起，刑事拘留2人，逮捕1人，移送起诉1人，取保候审3人，行政处罚6人。成功预防和处置群体性事件6起，调处各类纠纷34起。同时，镇政府花费10余元，在街道极重点单位安装摄像头，实现了科技防控一条街，对我镇的社会治安治理工作起到了积极的作用。二是为了确保安全生产，镇政府加大了安全整治工作力度，多次组织人力进行安全生产及非法生产烟花爆竹大检查。对重点工程、有非法生产烟花爆竹户实行领导干部包保责任制，让责任落实到人，并宣传《安全生产宣传单》，组织开展安全知识培训，配合县安监局对我镇安全生产工作进行检查。三是开展了道路交通安全整顿。镇政府牵头，镇派出所、交警队多次联合执法，对重点、危险路段开展突击检查，对酒驾、超速违章等交通违规事故严加惩处，全年共查处违反交通规则事件 件，在雨雪等恶劣天气下，镇交警四中队更是加派警力执勤，确保无重大交通事故发生。四是开展了校园周边环境整治。组织公安、工商、教育、文化等部门联手对全镇2所中学、17所小学开展了一次安全大检查，一系列保障措施为青少年健康成长提
供了良好的环境。
四、超前介入，优化服务，进一步处理好信访案件 去年我镇共接到上级批转和接访信访件 起，接待镇内信访案件 起，主要涉及困难群众生产生活、土地承包和财产纠纷等方面。对这些案件，我镇信访工作人员首先在接访中做到热情周到，然后严格实行首问负责制和包村干部直接责任人制度，能处理的当场处理，不能处理的报分管领导，快速组织专班进行协调解决，并把处理结果及时反馈给上访者。到目前为止，我镇信访案件都已得到妥善处理。
2010年我镇的政法综治工作在各级领导的关心支持下，虽然取得了一定成绩，但仍然存在着诸多矛盾隐患和工作方面亟待改进的地方。着力做好移民思想稳定工作，继续加大矛盾纠纷排查调处力度，深入开展严打整治斗争，真心诚意地面对群众，主动做好信访工作，努力实现平安创建的整体目标，为保障漫水河镇经济又好又快发展做出积极的贡献！