十八届三中全会总结报告:公平正义是改革之魂

时间:2021-10-30 18:06:27 工作总结

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改革开放使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制,从封闭、半封闭到全方位开放的伟大历史转折。自邓小平南方讲话之后,作为社会主义市场经济的重要组成部分,中国民营企业的发展进入了一个新阶段。据全国工商联发布的2012年度《中国民营经济发展形势分析报告》,2012年,民营经济在GDP中的比重已超过60%,2012年前10个月,规模以上工业企业增加值累计增速为14.9%,较之2011年出现了一定程度的回落,但仍高于国有工业企业的6.4%和全国工业企业10%的平均水平,夯实了实体经济基础。同时,民营经济提供了全国80%左右的城镇就业岗位。快速成长的民营经济,为我国国民经济的高速发展作出了巨大的贡献。现在我国经济总量已经跃至世界第二,作为经济增长中最为活跃的因素,民营经济的贡献功不可没。

民营经济不仅在利税、就业等方面为国家承担起越来越重要的角色,在社会责任的承担等方面也愈发显现出积极的作用,已经成为我国经济建设和社会建设中的重要支柱力量。

但毋庸讳言,民营经济的发展还面临着很多制约的瓶颈,民营经济的地位与它对国民经济的贡献存在反差。党的十八届三中全会指出,要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面的体制机制弊端”,“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革……”这是改革开放30多年来的实践经验与科学的结论。

三中全会提到的体制机制的弊端,尤以垄断为甚。要使市场真正在资源配置中起到决定性作用,就不能不坚决破除垄断。

市场是交换,而交换要靠规则,而规则必须公平,垄断在市场中蛮横霸道,不讲规则,破坏公平。实践已经表明,“垄断带来了三个危害:一是垄断的高价,因为垄断企业能够制定垄断高价。二是垄断的低价,因为处于垄断地位,他们可以用非常低的价格,来使用、占有稀缺资源,包括土地、采矿权和资金等。三是阻止别人进入,使民营企业不能进入到某些领域而带来的供给减少”。(盛洪)

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不能想象一个没有规则、不公平的市场会有生命力,垄断挤压破坏的是社会生产力的发展,是每个人的创造和发展的机会,是公平和正义。不仅如此,垄断还滋生腐败,滋生内耗,滋生犯罪……垄断不仅破坏市场,一些大案要案的发生,无人监督的贪腐官员落马,实际上也在毁灭垄断者自身,垄断还在文化精神领域里起到了破坏和谐公平的价值观的负面作用。垄断的弊端,已经越来越多地显现出来。