在2017年交通工作会议上的讲话

坚持科学发展注重质量效益实现全县交通事业又好又快发展
——在XX交通工作会议上的讲话（XX年2月25日）
同志们：
这次交通系统交通工作会议的主要任务是：贯彻党的xx大、县第xx届人大三次会议、县政协十二届二次会议精神，总结XX年度交通工作，明确当前及今后一段时期交通工作的基本思路，安排部署XX年度交通工作。下面，我讲几点意见：
XX年交通工作回顾
XX年，全县交通工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督下，在市交委及直属各单位的大力支持下，坚持科学发展观，突出农村公路建设主题，负重前行，加压奋进，加大重点项目建设、行业管理、移民迁建、安全生产、精神文明和党风廉政建设等工作力度，交通建设取得历史性突破，管理水平有新的提升，交通行业平衡健康发展。圆满完成了交通各项工作任务。
一、交通建设取得历史性突破
XX，是县委、县政府确定的交通建设年。全年启动公路建设1065.7公里，其中：交通部门负责的288公里，乡镇负责的192公里，移民部门牵头的135.7公里，扶贫部门牵头的450公里。总投资4.6619亿元，其中：交通部门资金投入3.4111亿元（含上级补助、财政资金、银行贷款、招商引资等），移民资金投入303xxxx元，扶贫补助投入47xxxx元，群众投资投劳、社会捐资等方式900xxxx元。
截止XX年底，全县公路通车总里程8218公里，其中省道229.3公里，县道615.3公里，乡道925.4公里，村道6448公里。全县公路硬油化总里程增至811公里，其中本年度新增硬化里程370公里，乡镇（街道）通畅（即通水泥路或油路）率达10xxxx，行政村通畅率2xxxx，行政村通公路率达9xxxx。
第一，重点公路建设的进度、质量达到县委、县政府要求。
全年由交通局负责组织实施重点公路288公里，总投资3.2亿元（其中当年投资1.831亿元）。包括：续建县际公路（临宣路）1条35公里；收费公路大修3条（任市至巫山坎、汉丰至温泉、郭家至正坝）66公里；通乡公路3条（敦好至紫水、郭家至白桥、岳溪至五通）58公里；专用公路4条（南山公园路、白泉至上华、齐力至茶河、高桥井场）45公里；“五环八射”网络公路2条（九龙至天和、临江至南门）50公里；淹没复建公路2条（汉丰至赵家、汉丰至竹溪）34公里。大中桥梁xxxx。到年底，除3条大修公路刚启动、汉丰至竹溪、九龙至天和、临江至南门当年只完成路基工程外，其余163公里路面工程全面完成，创历史纪录。
在重点公路项目管理方面，我局在执行原有成功作法的基础上，进行了新的探索：
1．改革项目管理体系。建立决策、监督、执行三位一体的管理体系，决策层由局领导班子、项目分管领导、技术分管领导集体组成，其目的是尽可能地博采众长，集思广益，确保决策的科学性，避免人为决策失误。监督层主要由新成立的总工办、内审科以及原建管科、交通质监站组成，实现了现场质量安全管理、技术处理、投资控制“三权”分离，相互监督、相互配合的管理机制。总工办主要负责的技术层面的制定和审查；内审科主要负责招标、预算、变更、结算等投资方面的内部审计认定；建养科主要负责项目前期工作、在建项目质量、进度、安全、投资等日常监管；质监站主要负责质量抽查和检测，以及规范参建各方主体的行为。同时，在管理压力巨大，技术力量薄弱的情况下，将交通局部分技术业务骨干根据其特长，集中配置于各关键科室，从原来担任项目处长管理单个项目变为参与所有项目管理，也提高了人才使用效率和管理水平。执行层主要由项目管理人员、现场监理人员组成，全面负责项目现场组织实施及质量、进度、安全管理。新的项目管理体系更完善，决策更科学，职责更明确，监督更到位，运转更协调。