2006年，是贯彻实施“十一五”计划的开局之年，是全面落实科学发展观，推动经济社会发展转入科学发展轨道重要的一年，也是我局进入新的历史提升发展水平至关重要的一年，认真做好今年改革发展稳定的各项工作，具有极为重要的意义。2006年，最重要的就是立足科学发展，着力自主创新，注重全民创业，保持发展态势，要将学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入，紧紧围绕立党为公、执政为民这一本质要求，积极参与创建和谐社会，更加坚定地用“三个代表”重要思想统领各项工作。为此，将：“坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，着眼于推进党的建设新的伟大工程，着力进一步加强先进性教育，立足于服务公路建养管主业这个中心，努力推进各项工作全面进步和干部职工的全面发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，为我局在“十一五”期间三个文明建设开好局、起好步，提供强有力的组织保障、思想保证和精神动力”确定为2006年党委工作总的指导思想；将：“全面加强和推进党的建设新的伟大工程，实现两级领导班子能力建设有新提高，党员发展工作有新进展，思想政治教育工作有新局面，文明创建工作有新推进”确定为2006年党委工作的总体目标。
一、坚持以加强先进性教育为契机，更好地推进党的建设伟大工程。
1、全面加强两级领导班子建设。
（1）加强领导干部思想政治建设。要坚持用“三个代表”重要思想作为增强本领、做好工作的重要手段，作为增强党性、加强修养的重要途径。为此，切实落实理论学习制度，着重抓好党委中心组的学习。创新学习方式，采取请进来，走出去的方法，将自学、集中学习和培训轮训结合起来，将理论学习、理论辅导、调查研究结合起来，提高学习的针对性，确保领导干部坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强应用科学理论解决实际问题的能力。
（2）加强领导班子执政能力建设。要提高领导班子驾驭单位发展的能力，确保单位持续协调健康发展。一要提高驾驭全局捕捉发展机遇的能力，领导班子要有战略思维，对单位的发展要有预见性和计划性；二要提高推进单位持续发展的能力，要积极参与到市局和省市乃至全国的战略项目中去，要有敢到社会中去竞争的勇气和魄力，带领广大干部职工共同促进单位的持续健康发展；三要提高推进改革的能力，要勇于面对和正视单位在改革发展过程中遇到的新问题、新情况，并能结合实际理智地制定出改革方案，为单位的发展添活力、增动力；四要提高营造稳定和谐氛围的能力，要加强和改进新形势下思想政治工作，确保全局干部职工思想稳定。
（3）加强领导班子民主政治建设。一要坚决贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全科学、民主、高效的决策机制，对带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，集体研究决定。二要注重增进领导班子成员间的团结，坚持集体领导制度，通过贯彻民主集中制，充分发挥每一位班子成员的积极性，不断加强班子成员间的交流和沟通。三要正确处理好班子成员间的关系，党政领导和正职、副职之间做到“三互三通”，即相互尊重、预先通气，相互理解、主动通气，相互支持、及时通气；切实做到正职不揽权，副职不越权，正职要支持副职敢抓、敢管、敢创新，充分发挥副职的工作积极性，副职要努力维护正职的威信，积极出主意、想办法，主动挑担子，当好帮手。
（4）加强领导班子作风建设。领导班子和班子成员要严格要求自己，自觉端正思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。坚持实事求是的原则，说实话、务实效、办实事，经常深入基层，市局班子成员每月不少于2次，基层班子成员每月不少于8次下基层调研、检查、指导工作，切实抓好各项工作的落实；进一步密切党群干群关系，争做“让人民高兴、让党放心”的好干部。