一、指导思想
以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十7大精神,树立科学发展观,坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针,深化改革,开拓创新,不断推动素质教育的全面实施,促进全区教育全面、协调、可持续发展,努力办好让人民满意的教育。
二、工作目标
1．围绕一个中心：即围绕教育教学工作中心。
2．突出两个重点：一是扎实提高教育教学质量；
二是全力迎接“双高普九”验收。
3．强化三大建设：学习型干部和教师队伍建设；服务型局机关建设；实用型教育信息化建设。
4．狠抓四个重点：坚持加快教育事业发展，坚持优化教育质量，坚持深化教育改革，坚持提高教师素质，圆满完成全年各项工作任务。
5．做好五件实事：创建 1-2 所市级文明学校；全面实行对义务教育阶段贫困学生的“两免一补”；开办两个残疾儿童辅读班；启动育才学校初中部教学楼和东孚中心区学校工程项目建设; 完成新阳中学二期，鼎美小学食堂及运动场，新江小学、霞阳小学教学楼项目建设。
三、主要措施
（一）坚持依法治教,规范办学行为,在“严格”上下功夫
1．进一步加强对教育法律、法规的学习，强化各级各类学校的法制观念,要求学校按照有关教育法律、法规、规章及规范性文件建立健全学校规章制度，加强对学校各项事务的管理，提高办学水平。进一步完善教职工代表大会制度，全面实行校务公开制度，保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策、财务收支情况以及涉及教职工权益的其它事项的知情权和参与权。积极推动社区参与学校管理与监督，要求各学校都成立家长委员会，学校决策涉及学生权益的重要事项，要充分听取家长委员会的意见并接受其监督。
2．加强对青少年学生的法制教育，健全法制副校长制度，营造良好的法制教育环境。加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质，认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定，继续做好创建“平安校园”活动，加强对学校各类设施的安全检查和师生的安全教育，落实各项安全防范措施，预防和减少学生安全伤害事故，保护师生的人身财产安全。严格学校的学籍管理制度，依法严格保护学生的受教育权。
3．继续对乱收费、办重点班或实验班、假日或双休日补课、违规招生和非法办学等行为进行督查和整治，对随意加重学生和家长的负担，盲目追求升学率，干扰招生秩序，损害教育公平等现象要严查严办，追究有关当事人的责任。继续积极配合有关部门对学校周边治安秩序的专项整治，为学校及师生营造一个安全、宁静、宽松、舒适的教育教学和生活环境。加强关心下一代工作和老龄工作，关注弱势群体，严格做好计划生育综合治理工作，按有关规定开足开好学生健康教育课程。
4．切实规范各种办学行为和教学行为，狠抓“普九”水平的巩固提高。“普九”是教育的“重中之重”，要抓好抓实，推动我区高水平、高质量普级九年义务教育，确保5月份顺利完成省政府对我区实施“双高普九”工作的评估验收。
（二）合理整合资源，促进均衡发展，在“科学”上下功夫
1．立足当前，着眼长远，在广泛调研、认真分析的基础上，结合海沧城区发展规划、人口发展规划，对海沧教育资源整合规划进行修改，形成一个科学的切实可行的教育发展蓝图，克服在学校建设上的盲目性，引导并不断优化全区的教育布局调整工作，避免造成教育资源的浪费。