2016年公司综合治理工作计划
2016年公司社会管理综合治理工作总的指导思想是：以党的十八届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实集团公司综治工作会议精神，进一步夯实综治工作基础，深入推进社会管理创新，强化矛盾纠纷排查调处，巩固和完善治安防控体系建设，推进综治工作各项措施落实，努力提高职工群众安全感满意度，全面提升社会治安综合治理水平，为开创公司“十二五”事业发展的新局面创造和谐稳定的社会环境。
一、强化责任，进一步规范综治工作机制
1、强化领导责任。认真落实党政领导干部“一岗双责”， 进一步强化“抓稳定就是抓发展”的意识和“保一方平安”的政治责任感，切实担负起保平安、促和谐的领导责任;制定工作计划，分清责任，明确到人，强化措施，健全并严格执行综治目标管理责任制，将综治工作与业务工作同安排、同部署、同考核，一级抓一级，层层抓落实。
2、 健全目标管理责任制。将综治目标任务分解落实到各部门和责任人，逐级签订综治工作目标管理责任书;形成逐级抓落实，层层负责任，努力形成工作合力，确保综治工作覆盖面达100%，切实把党政领导及各部门抓综治工作的能力和成绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩。
3、加强企业综治队伍建设，健全综治组织机构，完善各项综治工作制度，不断提高综治工作人员素质。
二、深入推进社会管理创新，维护企业持续稳定
1、加强对社会管理创新的组织领导，按照“党政领导、部门协调、全体参与”的要求，建立健全社会管理创新工作机制。加大对信访、积案、治安和民调工作的监督管理，完善突发事件预警机制和应急处置机制，提升预防处置群体性事件的水平。
2、健全完善重大事项社会稳定风险评估机制。逐步建立企业重大项目和重大事项社会稳定风险评估机制，对公司重大决策事项可能出现的稳定风险实行先期预测、先期评估、先期化解，着力从源头上预防和减少影响企业和社会稳定的因素。
3、坚持定期集中分析研判社会治安和社会稳定形势，针对社会治安和社会稳定出现的新情况、新问题，适时提出对策和措施。加强情报信息工作，严格重大情况报告制度。
4、抓好信访维稳工作，切实化解矛盾纠纷。加强信访工作领导，实施信访工作责任制，明确责任领导，落实专(兼)职人员。做好信访接待、登记、解说工作，实施跟踪管理，消除群体性上访苗头。
三、深入排查化解矛盾纠纷，全力维护企业稳定
1、突出排查调处矛盾纠纷。按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好矛盾纠纷排调组织建设，形成纵向到底、横向到边的矛盾纠纷排调网络，及时排查和有效调处各类矛盾纠纷，立足“抓早、抓小、抓苗头”，强化不稳定因素和安全隐患的排查;密切关注重大节日、敏感时期等影响社会治安与和谐稳定工作的各种因素，把企业综治工作重点放在预防上，突出抓好源头预防、事先预防，坚持从源头上预防和减少社会矛盾的发生，有效化解矛盾纠纷。
2、坚持每月集中排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，采取领导包案、调解和解、说服教育、心理疏导、帮扶救助等多种形式，依据法律、政策化解突出矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化引发影响社会稳定的事端，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
3、注重隐患防控。严格依法办事，防止在企业项目和涉及到员工利益问题上的决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。定期组织开展不稳定因素的排查工作，在源头上消除不稳定隐患。
四、做好重点区域和突出问题排查整治，服务企业经济发展
1、深入排查整治治安重点和突出问题，确定单位周边重点区域、重点案件及线索，集中力量开展治安重点整治。积极协助公安部门打击破坏、制约企业发展的违法犯罪行为。
2、排查整治安全隐患，重点排查企业周边、办公大楼、要害部位的安全隐患，切实消除各类安全隐患，确保企业经营安全。
3、加强和改进企业交通、消防安全管理。加强对易燃易爆、有毒有害物品的管理，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生，维护公共安全。
五、夯实基础建设，不断提升综治工作水平
1、进一步夯实综治维稳基础工作。狠抓组织建设，搭建综治工作平台，完善工作体系，规范工作内容，明确工作职责，建立奖惩机制，落实综治经费，保障综治工作正常开展。
2、加强社会管理综合治理工作，维护国家安全和社会稳定，适时配合公安部门开展严打整治斗争。教育引导职工积极开展健康有益的文体活动，坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，坚持人防、物防、技防“三防并举”，完善治安防控体系，建立综治长效机制。
3、深化平安创建活动。按照“属地管理”原则，积极参与单位所在地社会管理及创新工作和平安创建活动，积极探索新形势下多元化创建工作的新方法、新途径，丰富平安创建形式，充分显示平安建设活动的社会凝聚力、亲和力，促进和谐语境下的平安建设深入开展。
4、认真学习贯彻《规划纲要》精神，加大综治工作宣传力度，为社会管理综合治理工作开展创造良好舆论环境。通过综治宣传月等集中宣传活动，大力宣传社会矛盾化解、社会管理创新方面的经验和先进典型，不断提升广大干部群众对平安企业建设的知晓率、参与率。
5、切实加强综治维稳干部教育培训。通过组织综治干部进行学习、讨论和交流及参加集中培训等形式，着力提高公司综治维稳干部政治素质和业务能力。
6、进一步深化法制宣传教育，通过深化法制宣传教育，在全公司树立社会主义法治理念，使宪法和国家基本法律知识得到广泛传播，中国特色社会主义法律体系更加深入人心，干部员工法律意识和法律素质明显提高，形成全员学法守法尊法用法良好风尚。
2016年乡镇综合治理工作计划
2016年我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，认真贯彻市政法工作会议精神，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。
一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展
(一)深入基层平安创建活动。以平安村创建为重点，在家庭达到新一轮平安创建标准。
(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。
(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用。
(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。
二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定
(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系
(一)保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展“打黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。
(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力破坏活动，维护国家安全和社会稳定。
(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。
(四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设，保持灾区社会治安平稳。
四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理
(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认
真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。
(二)加强重点人头，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。
(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。
五、加强和改进宣传教育工作
(一)加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。
(二)开展社会治安综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。
2016年综合治理工作计划
2016年，我局总的工作思路是：以习总书记在深圳关于“三个定位”、“两个率先”的讲话为总目标，以交通科学发展为主题，以全国交通运输工作会议精神为指导，以发展现代交通运输业为主线，以实施“十二五”交通规划为内容，深入推进社会管理创新和基础建设，大力促进公正廉洁执法，持续深化“平安交通”建设，推动综合治理各项措施的落实，为全县经济发展营造和谐稳定的交通运输环境。
一、抓制度重落实，强化综治意识
1、实行综合治理目标管理。层层实行综治工作目标管理，切实增强各单位特别是综合治理领导小组成员单位参与综合治理的责任感，健全完善齐抓共管的工作机制。
2、严格执行综合治理领导责任制和一票否决制。签订综治目标管理责任书，落实全员“一岗双责”将综治责任分解落实到岗、到人。加大对发生严重危害交通运输系统稳定重大问题的部门和单位责任查究力度，对因责任不落实、措施不到位而发生重大安全稳定问题、造成群死群伤等重大安全生产事故和群体性事件的直接责任人，实行责任追究。把确保一方平安作为党政班子和领导干部的任期目标，进一步规范对党政领导干部的综治工作实绩考核，将考核结果与干部晋职晋级和奖惩直接挂钩。对因领导干部工作不力而导致发生严重危害社会稳定问题的单位，要实行一票否决。
二、抓服务重职能，推进管理创新
1、切实履行交通运输部门在综治工作中的社会职责。切实维护公路、水路、码头、车站的运输秩序和治安秩序;预防和减少交通运输事故，预防劫船、劫车事件发生;防范公共交通场所和运输途中的抢劫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为;协助公安机关打击抢劫、盗窃财物和运输物资，以及破坏交通运输设施、运输安全和利用交通工具进行违法犯罪的活动。
2、强化交通安全隐患排查和整治。认真贯彻落实上级安全生产工作部署，完善农村渡口、运输企业、交通建设项目施工安全监督措施，落实安全生产例会制度，加强重点时段安全生产检查，对排查出的安全隐患要由整改责任单位落实整改责任、整改期限、整改措施、整改结果。对已经整改的安全隐患定期开展“回头看”检查，防止死灰复燃。运输行业管理职能部门要认真贯彻国务院颁布的《化学危险品管理条例》，切实履行监管职责，加大对公路、水路危险品运输的监管力度，严格危险货物运输单位的资质管理，坚决从源头上控制火灾及爆炸事故的发生。
3、全面做好交通事件应急管理工作。加快建设覆盖全县交通行业及各单位的应急预案体系，进一步完善《水上突发事件处置预案》和《公路交通突发事件处置预案》及相配套的分项预案。加强应急管理机构和应急救援队伍建设，努力形成统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的交通应急管理体制。进一步建立健全信息报告工作制度，明确信息报告的部门和职责，规范信息发布。
三、抓预防重疏导，化解社会矛盾
1、进一步完善纠纷预防工作机制。按照预防工作走在排查前、排查工作走在调处前的原则，积极做好矛盾纠纷的预防预警工作。突出交通发展进程中的机构改革调整、交通工程建设、公路征地拆迁、运输行业管理、行业安全生产等容易引发社会矛盾的重点领域，着力推行交通运输重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制，确保在重大决策出台前或重大项目审批前充分考虑群众的合法权益、合理诉求，防止因决策不当引发社会矛盾。坚持严格执法、公正执法、规范执法、文明执法，不断增强交通执法透明度和公信力，及时发现并解决执法中的倾向性、苗头性、普遍性问题，从根本上预防和减少因执法随意性引发的社会矛盾。
2、进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制。推进矛盾排调工作的常态化、行业化、专业化。继续坚持矛盾纠纷定期排查、要情报告、零报告、抄告回执、督查考核、协调会议六项制度。根据“谁主管谁负责”的要求，认真做好矛盾纠纷调处工作，努力做到第一时间、第一地点、高效率地化解交通运输行业矛盾纠纷。突出节庆假日、重要会议、重大活动，深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动，及时对交通运输领域已经发生和正在酝酿的矛盾和问题进行全面排查、掌握底数、准确分析、综合研判，做到明确管辖到位、跟踪督办到位、调解处理到位。最大限度地把不稳定因素解决在基层，解决在内部，解决在初始阶段，解决在萌芽状态。
3、进一步解决好信访问题。认真贯彻《信访条例》，大力畅通信访渠道，建立健全信访工作机制和依法有序的信访秩序，落实领导接访制度，强化对重点信访案件的管理，妥善处理好群众信访问题，解决群众合理诉求，努力做到案结事了，从源头上减少和杜绝非正常上访行为。进一步强化信访工作责任主体意识，狠抓责任制落实，逐步形成局属各单位各负其责，上下联动，齐抓共管的“大信访”工作格局，全面推进信访工作规范化、制度化和程序化。
4、进一步做好群体性事件的应对准备工作。进一步完善群体性事件处置预案，做好各项保障准备工作。一旦发生群体性事件，要按照规定及时报告，并在党委、行政的统一领导下，主要负责同志亲临现场指挥，及时依法果断处置，尽快控制局面，平息事态。坚决防止因处置不当而激化矛盾，坚决维护干部职工的合法权益，坚决维护社会稳定。坚持预防为主、教育疏导、依法调处、确保稳定的原则，妥善处置群体性事件。
四、抓管理重防控，深化“平安交通”建设
1、夯实平安建设的根基。广泛开展平安单位、平安家庭等创建活动，夯实综合治理的基层基础工作，把维护交通稳定、行业安全的各项工作做好。充分调动各方力量，发挥部门、系统的职能作用，细化量化目标任务，明确责任，进一步健全和完善综合治理领导责任制和目标管理责任制，加大考核和奖惩力度。进一步建立健全基层平安建设组织网络，加强基层综治组织建设，充分发挥综治部门在平安建设中的生力军作用。因地制宜，努力发展群防群治队伍，形成长效工作机制，打牢平安建设的群众基础。
2、加强治安防控体系建设和资金投入。加强队伍建设，完善管理协作机制，配合公安机关依法严格管理，打击流窜犯罪。进一步健全和完善办公楼、交通重点工程建设项目治安防控体系，突出治安防范重点，加强制度建设，完善安保配置。加大综治工作的资金投入，增强物防、人防、技防能力，推进视频监控“天网工程”建设。
3、总结经验提高平安建设水平。认真总结近年来在平安建设中取得的好做法、好经验，努力扩大平安建设成果。充分学习运用先进单位的有益做法和成功经验，有针对性地加强和改进本单位、本系统的工作，使平安建设不断创新发展，系统所属单位年内全部创建为平安单位。
五、抓培训重宣传，深入调查研究
1、组织开展对交通运输系统的教育培训，加强学习，促进交流，努力提高综治干部素质，增强做好综治工作的能力和水平。
2、加强和改进综治宣传工作的组织领导、强化宣传机构与宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，不断完善集中宣传与经常性宣传相结合的综合治理宣传工作机制，继续开展综合治理宣传月活动，加强法制宣传教育工作，大力宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气。
2016年是进取的一年、挑战的一年、希望的一年。我们要以十八大精神和习总书记讲话精神为指针，紧紧围绕市交通运输局及县综治治委的决策部署，奋发进取、求真务实、真抓实干、只争朝夕、追求卓越，为把将乐交通建设为“和谐交通”、“幸福交通”、“美丽交通”作出新的贡献!