坚决查处对党不忠诚行为，维护政治纪律政治规矩的严肃性。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。中直机关党员干部在党中央身边工作，更应该严格遵守政治纪律和政治规矩，对党绝对忠诚。一些单位对违反党的政治纪律政治规矩的问题线索严肃对待，决不放过。2015年，中直纪工委查处的案件中，都有违反政治纪律政治规矩问题。有的在党员、干部身份上作假、捞取政治好处;有的与他人订立攻守同盟、对抗组织调查;有的长期隐瞒个人重大事项、对组织不忠诚不老实，等等。
(四)把纪律和规矩挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”，强化形成不敢腐的氛围
抓早抓小，动辄则咎。中直机关各级纪检组织坚持运用监督执纪“四种形态”开展纪律审查工作，体现执纪审查职责定位，转变执纪方式和工作作风，教育在前惩处在后。中直纪工委加大谈话、函询、诫勉力度，让有反映的干部如实作出书面说明，讲清问题，认识错误，及时纠正，对反映问题失实的及时予以澄清了结。各机关纪委贯彻抓早抓小要求，把纪律挺在前面，对一些小毛病小问题早发现早处理，让大家感觉到党纪无处不在。全年，中直机关各单位共开展批评教育145人次，函询谈话265人次，就有关问题要求说明情况188人次。
减存量遏增量，持续形成震慑。保持政治定力，步伐不变、力度不减。按照“四个一批”工作要求，认真做好问题线索处置和纪律审查工作，在严肃查处“三方面人”的同时，结合中直机关实际，把查办违反政治纪律政治规矩和组织纪律案件，违反中央八项规定精神案件，利用中直机关和个人职务影响力谋取私利案件，作为纪律审查工作的重点。全年，中直机关共受理信访举报1271件(次)，处置问题线索122件，其中，立案57件，结案46件;组织处理及失实了结36件;正在核查29件。共给予党纪政纪处分51人，移送司法5人。
发挥纪律审查的警示教育作用。中直纪工委组织编写了《中央直属机关案例选编》，选取中直机关党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律和中央八项规定精神方面的60个案例，作为各单位开展执纪和警示教育的参考。中直各单位加强案件通报，深刻剖析党员干部违纪违法思想根源及其深刻教训，处理一个，教育一片，用身边事教育身边人，引导广大党员干部坚持高标准，守住底线，督促推动各级组织和党员领导干部切实履行管党治党责任。
(五)狠抓节点紧盯执行，坚决纠“四风”防反弹各级纪委要认真履行监督执纪职责
以节点为重点，集中整治不动摇。锲而不舍狠抓节点，把每一个节点当作作风建设的前沿阵地，形成中直机关纠“四风”防反弹的鲜明品牌。通过节前印发通知、召开机关纪委书记会议等方式，及时传达中央纪委有关精神，重申纪律规定和要求，对中直机关纠正“四风”工作作出安排部署，元旦春节、五一端午、中秋国庆一年集中抓3次，全年常抓不懈。
精准发力，纠正隐形变异“四风”问题。在坚持中深化，在深化中坚持。开展中直机关“四风”问题新动向新表现专题调研，深入到中直有关单位培训中心、招待所，外省驻京办了解情况和线索，深挖潜入地下的不正之风。紧盯享乐、奢靡等节日病新的表现形式，深入分析原因，有针对性地提出改进工作的措施建议。坚决查处变相的公款出国旅游、变形的违规发放津贴补贴、变异的违规收受礼金和公款吃喝，从严执纪，从重处理，扭住不放，寸土不让。全年，中直机关共查处违反中央八项规定精神问题15起，给予党纪政纪处分11人，通报曝光5起。
发挥主责作用，建立“四风”监督检查机制。中直各单位切实履行落实中央八项规定精神的主体责任，自觉深化教育，强化监督，落实月报和节日情况报告制度，通过开通举报电话、网上举报平台和举报邮箱，拓宽监督渠道。中直纪工委会同有关机关纪委，明察暗访，抽查了32个单位，发现和解决了一些苗头性问题，总结推广了中直机关4个单位的经验做法。
(六)增强素质能力，打造忠诚干净担当队伍
用新思想新要求武装头脑、转变观念，把挺纪律、抓主业、讲原则、敢担当，提高能力素质，强化廉洁自律，防止“灯下黑”，作为全年自身建设的中心内容。
加强政治思想建设。做实“三严三实”专题教育，落实中直机关各级纪检组织党的建设主体责任，培养树立纪检干部的严实精神。中直纪工委机关开展为期一个月的“明规守纪、净化自身”专题学习教育，召开支部组织生活会，对照党章党规党纪，查思想查作风查纪律查实干，把“信任不能代替监督，严管就是厚爱”的要求落到实处。
加强能力素质培养。结合新形势新任务开展纪检业务交流研讨，通过抽调人员参与调查问题线索，参加纪律审查审理，在纪检实践中为机关纪委培养人才，选派近30名纪检干部参加中央纪委等组织的各类培训。各单位采取举办纪检工作培训班、以会代训等形式培训专兼职纪检干部885人次。各级纪委要认真履行监督执纪职责
加强监督管理。切实履行对各单位机关纪委的领导责任，中直纪工委书记、副书记分别约谈机关纪委书记、副书记，对其正确履职用权，敢于担当，防止出现问题被追究提出明确要求，对个别机关纪委书记进行诫勉谈话提醒。通过听取半年工作情况汇报、年底总结和机关纪委书记述职述廉，加强对中直各单位机关纪委的监督管理。中直纪工委机关建立层层负责的监督管理制度，规定了各级领导干部的监督管理责任，明确干部出问题要追究领导责任。
总结一年来的工作，我们深切体会到，做好中直机关纪检工作，必须用习近平总书记系列重要讲话精神指导纪检工作新实践，必须坚持党的领导，向党中央看齐，必须主动适应纪检工作体制机制改革新发展，必须把中央纪委和中直工委的部署要求贯彻落实到履行监督执纪问责主业的全过程，紧跟中央纪委的步伐，学思践悟，见诸行动。一是尊崇党章，使对党绝对忠诚成为守纪律讲规矩的最根本要求，形成中直机关政治建设的鲜明特色。二是纪严于法，深入践行挺纪在前，使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。三是崇尚实干，聚焦再聚焦落实再落实，咬定监督执纪问责主业不放松。四是开阔胸襟，研究探索工作新方法新途径，把实践经验升华为制度成果。五是恪尽职守，保持政治定力，矢志落实从严治党责任。
二、2016年重点工作安排
2016年，中直机关纪检组织和纪检干部要认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，全面落实王岐山同志工作报告部署以及栗战书同志在中直机关党的工作会议上提出的要求，深刻把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，深刻理解全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不是全部。要自觉把工作置于协调推进“四个全面”战略布局之中，按照创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念要求，抓好各项任务落实。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央纪委六次全会以及中直机关党的工作会议、纪检工作会议部署，保持坚定政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，履行监督执纪问责主业，把纪律挺在前面，突出对党绝对忠诚，强化党员日常监督管理，持之以恒落实中央八项规定精神，保持惩治腐败的高压态势，建设忠诚干净担当的纪检干部队伍，推进中直机关党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
(一)对党绝对忠诚，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位
中直机关严明党的政治纪律政治规矩必须把对党绝对忠诚摆在第一位，坚持以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，切实增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐意识。一是尊崇党章，加强纪律教育。党章凝结着党的建设的历史经验，党章总纲明确提出党要管党、从严治党。对党忠诚是每名党员入党时的庄严誓言。中直机关纪检组织要守住党章规定的三项任务和五项经常性工作，加强对广大党员的纪律教育，引导党员干部自觉做到“四个服从”、履行“八项义务”，明规守纪，用党章党纪规范言行。二是开展政治纪律政治规矩执行情况的监督检查。紧紧围绕对党绝对忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律情况适时开展专项检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”，坚决杜绝有令不行、有禁不止行为，保证中央政令畅通，保证党的路线方针政策贯彻落实。三是加强对党员尤其是党员领导干部的监督，严肃查处违反政治纪律政治规矩的案件，彻底肃清周永康、令计划等案对中直机关造成的恶劣影响，对搞团团伙伙、政治利益和经济利益相互勾连、对组织不忠诚不老实等问题严肃查处，绝不姑息。中直机关党员干部要严守纪律和规矩，不得干扰地方领导班子换届工作。
(二)突出问责，深化《实施办法》贯彻落实
落实《实施办法》关键是要落地生根。各单位要结合实际，列出工作任务清单、细化分解责任，形成具体工作支撑。一是领导落实。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。全面从严治党，各级党组织及其负责人都是责任主体，要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，敢于较真，注重日常，抓早抓小，加强研究部署，加强教育引导，加强督促检查，加大压力传导，切实把党的领导落到实处、体现到日常管理监督中。二是制度落实。严格责任检查考核制度、责任履行报告制度、责任追究通报制度。结合工作总结和述职述廉，分层分级对各基层组织履行责任情况进行监督考核。三是问责落实。没有问责就没有担当。要把问责作为落实《实施办法》的重要抓手，对有违反《实施办法》所列应当追责情形的坚决予以追责，对典型问题公开通报，推动各基层组织自觉主动贯彻落实《实施办法》成为常态。四是加强贯彻落实《实施办法》的检查工作。中直工委、中直纪工委将突出抓好机关党委书记、机关纪委书记等第一责任人履行责任情况的监督检查，督促其知责担责尽责，适当时候对各单位落实《实施办法》情况进行检查。
(三)运用监督执纪“四种形态”，努力减存量遏增量
让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。实践“四种形态”，纪委的责任更重了，执纪的力度更大了。一是按照“五类标准”严格问题线索处置，事事有着落，件件有回音，一般不搞暂存，坚决把存量减下来。二是把纪律挺在前面，守住党纪底线，快查快结，坚决把增量遏制住。三是突出“三方面人”这一惩治重点，结合中直机关实际，重点查处违反政治纪律政治规矩和组织纪律、违反中央八项规定精神、利用中直机关和个人职务影响力谋取私利“三方面问题”，努力实现不敢腐的目标。四是规范执纪审查工作。坚持案件商研制度，提高纪律审查工作质量和效率，落实案件提前沟通和报审要求，对复杂的报批案件开展审理谈话，调查、审理报告要体现党言党语、纪言纪语。今年要重点对十八大以来各单位党纪处分决定执行情况开展检查。五是配合做好中央巡视组对中直机关的巡视工作，重视巡视反馈意见，认真处置巡视移交线索，一件一件抓好落实。
(四)落实中央八项规定精神，纠“四风”防反弹
落实中央八项规定精神，必须驰而不息，在坚持中深化，在深化中坚持。一是紧盯年节假期，一个节点一个节点地坚守，以抓铁有痕、踏石留印的精神严防死守，坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是突出重点严肃执纪。对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，越往后越严。三是研究新情况新问题。瞪大眼睛，畅通渠道，深挖细查隐形变异的“四风”问题，无论有多少都要揪出来，有多少处理多少，使其无处遁形。各机关党委、纪委要及时对本机关和直属单位贯彻落实中央八项规定精神纠“四风”防反弹措施实施情况、履行责任情况等进行监督检查。
(五)抓好《准则》《条例》贯彻执行，健全完善各项规章制度
以党章为根本遵循，以《准则》《条例》为依据，做好建章立制和相关制度修改完善工作，立“明规矩”破“潜规则”。一是认真抓好《准则》《条例》学习贯彻执行工作。贯彻纪在法前、纪严于法的要求，以眼里不揉沙子的认真劲儿，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，做到小错提醒，动辄则咎，坚决维护党规党纪的严肃性。各级纪检组织和纪检干部作为管纪律的，更要在学习贯彻执行《准则》《条例》上做表率。二是做好废改立工作。对照党章和《准则》《条例》，对现有规章制度进行梳理，围绕落实管党治党责任、严格党内政治生活、规范工作秩序等方面进一步健全完善全面从严治党的相关制度。三是积极探索强化党内监督的有效途径，把强化党内监督作为今年制度建设的重要内容，结合实际，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
(六)加强自身建设，打造过硬队伍
打铁还需自身硬。中直机关派驻全覆盖，实践监督执纪“四种形态”，对中直机关纪检工作提出了更高要求，大量工作都需要机关纪委完成。越是任务繁重，越要守住定位，加强队伍建设，提高能力素质。一是要加强机关纪委领导班子建设。配齐配强机关纪委书记、副书记和委员，纪委委员是职务不是荣誉，机关纪委委员和支部纪检委员要切实发挥作用。二是加强能力素质培养。以中央纪委选调培训为主导，采取联合办案等方式，加大一线纪检干部的培训力度。三是严格教育管理。信任不能代替监督，要标准更高、纪律更严，防止“灯下黑”，建设忠诚干净担当的纪检干部队伍，这是最大的关心和爱护。
任务已经明确，关键在于落实。各级纪检组织要求真务实，真抓实干，不负重托，不辱使命，为推进中直机关党的各项事业发展提供坚强保证。(本文是中央纪委常委，中直工委副书记、纪工委书记周福启在中直机关2016年纪律检查工作会议上的工作报告，发表时略有删节。)
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