今天我们召开会议，主要任务是总结2016年全市机构编制工作，表彰先进，提振信心;安排部署2017年重点任务，明确目标，推进工作。刚才，市编办韩青副主任宣读了2017年重点工作安排，富霖主任从5个方面提出了工作要求，我都同意，稍后，省编办刘传河主任还要作重要讲话，希望大家会后认真抓好贯彻落实。会议还表彰了先进单位和个人，这里，向受表彰的单位和个人表示祝贺，希望大家以先进为榜样，再接再厉，奋勇争先，推动各项工作再创新的成绩。
2016年，全市编制系统在市委、市政府和市编委的坚强领导和省编办的大力指导下，紧紧围绕“打造绿色发展样板城市，建设幸福西宁”的总体部署，始终坚持“两个绝对”，克难奋进、真抓实干，出色地完成了各项改革管理任务，特别是在深化行政审批制度改革、推进政府机构改革和职能转变、加快事业单位改革等方面，花了大力气、下了苦功夫，可以说改革有新突破、基础有新提升、队伍有新面貌，为全市经济社会发展提供了强有力的机构编制保障，体现了较强的责任担当和高度的政治自觉。在大家的不懈努力下，赢得了“全国机构编制工作先进集体”的莫大殊荣和全省编制系统年度目标责任考核第一的优异成绩，市委、市政府对大家的工作是肯定的、满意的。借此机会，向一年来为全市机构编制工作付出辛勤努力的各位干部职工表示衷心的感谢和深切的慰问!希望大家在新的一年里，继续保持昂扬向上的进取心、勇挑重担的责任心和创先争优的事业心，进一步提升工作水平，凝心聚力，攻坚克难，更好地服务全市经济社会发展大局。
下面，我就做好今年全市机构编制工作，再强调3点意见。
一、忠诚担当，学思践悟，坚决贯彻落实“两个绝对”
前不久，市委十四届三次全体会议审议通过了《中共西宁市委关于“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》，这是市委在深刻的理论思考和丰富的实践探索过程中，形成的重大理论成果，充分体现了市委自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐的政治立场和政治担当。大家要把“两个绝对”作为全面深化改革和做好机构编制管理工作的思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准，贯穿于改革和管理始终，坚决当好贯彻“两个绝对”的忠诚实践者、坚定执行者。一要在思想认识上更深一层，加强学习，深刻领会《决定》的重大理论内涵，结合“两学一做”学习教育，准确把握、学深学透，真正内化于心、外化于行。二要在责任担当上更进一步，切实履行全面从严治党主体责任，严格执行准则和条例，进一步严肃党内政治生活，着力加强党的建设和自身建设。三要在工作推动上更上台阶，时时刻刻把“两个绝对”作为谋划和推动编制工作的根本要求和实践指南，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，更加努力工作，切实把各项工作任务落到实处。
二、砥砺奋进，开拓创新，服务全市改革发展大局
2017年，是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，也是打造绿色发展样板城市，建设幸福西宁的关键一年。我们要深入贯彻落实全省编办主任会议精神，按照市委、市政府和市编委的部署要求，不断创新，继续努力，全力以赴抓落实，撸起袖子加油干。一方面，要在全面深化改革中“乘风破浪”。坚持问题导向，聚焦重点领域，持续发力，精准对接“放管服“改革、事业单位改革各项任务，发挥好体制机制服务保障作用，进一步降低制度性交易成本，补齐公共服务短板。同时，加强与政府机构改革、综合执法改革、行业体制改革等工作的统筹衔接，做到协调推进，统筹兼顾，为加快转变政府职能、推动治理能力现代化打下坚实基础。另一方面，要在优化机构编制资源配置中“披荆斩棘”。机构编制是党的重要执政资源，机构编制的配置体现着党的执政理念，体现着党和政府的工作中心与根本任务。要坚持从严管编，坚定不移执行中央和省、市关于控编减编的工作要求，严格按照程序办事，坚持讲原则讲纪律，勇于担当，敢于负责。要积极探索创新挖潜方法，结合各项重大改革，借势借机借力规范管理、深度挖潜，继续创新编制管理新途径，在严控总量的基础上，做好盘活存量的“大文章”，努力为全市重点领域、重点工作和重大民生事业顺利开展提供机构编制保障。
三、落实责任，挺纪在前，持续深化党风廉政建设
关于党风廉政建设工作，刚才富霖主任已经提出了明确的要求，我就不展开讲了，需要强调的是，加强党风廉政建设，事关党委政府的形象，任务艰巨，地位重要。近年来，全市机构编制各项工作取得长足进步，和我们加强党风廉政建设密不可分，大家务必引起高度重视，继续把党风廉政建设摆在突出位置，全面贯彻落实好中央和省、市纪委全会的安排部署，强化党内监督，落实“一岗双责”，切实把纪律挺在前，不断推动党风廉政建设取得新成效，为圆满完成今年机构编制各项工作任务提供坚强的纪律保证。
同志们，今年的工作目标和要求已经明确，希望全市编制系统干部职工以更加坚定的信心信念、更加奋发有为的精神状态，不断开创机构编制工作新局面，为打造绿色发展样板城市，建设幸福西宁作出新的贡献!
在2017年全市机构编制工作暨编办系统党风廉政建设工作会议上的讲话】