同志们：
一转眼，半年的时间已经过去，最近几年每到这个时候，局党组都要把大家召集起来，相互汇报，相互学习，相互交流，目的就是要通过这种方式，认真总结，客观分析，进一步理清思路，明确重点，强化举措，确保年度任务圆满完成。刚刚各个科室和企业负责人的发言，都非常客观，也非常实在，既总结了成绩，又指出了不足，同时，对下半年的工作也提出了很多好的想法和意见，我都充分认可，听了之后也很受启发。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、上半年工作简要回顾
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级主管部门的正确指导和支持下，全局上下认真贯彻落实市委经济工作会议精神，按照创建“文明机关”的总体要求，紧紧围绕局党组年初确定的工作目标，齐心协力，积极履职，统筹兼顾，协调推进，各项工作都取得了一定的成效，实现了“时间过半，任务过半”。
1、防汛抗灾取得了阶段性胜利。上半年，局党组紧紧抓住防汛抗旱这个中心，按照“防大汛、抗大灾、抗多灾、抗长灾、打大仗、打恶仗”的总体要求，坚持早发动、早部署、早落实，扎实开展了一系列工作，夯实了防汛抗灾基础。
一方面，准备充分。主要表现在：一是加强了组织保障。按照以行政首长负责为核心的防汛抗灾责任制的要求，市县乡都建立了党政领导和部门防汛抗灾责任体系，严格落实了各级各部门防汛抗灾责任制。市、县都组建和调整了防汛指挥机构。对各类水库、堤垸、涵闸、山洪灾害易发区、重点险工险段都逐处明确了行政责任人、技术责任人，形成了纵向到底、横向到边的防汛抗灾责任体系。二是加强了防汛督查检查。今年组织全市开展了“六个百分之百”汛前安全大检查，对检查出的54处重点工程隐患逐处制定了处险方案，逐处明确责任领导，因地制宜开展除险。4月、5月、6月，对各区县（市）的防汛抢险应急队伍组建，水库管理，山洪灾害易发区乡镇、村开展防御演练，影响度汛保安的54处重点工程处理和解决水库“三不通一无”等情况进行了多次督查，促进了防汛抗灾各项工作的全面落实。目前，全市所有小（1）型水库及有病险的小（2）型水库全部都实现了“三通一有”（通电、通路、通话、有防汛物资），全市防汛“三石”储备达到了69万立方米。三是加强了预案完善和人员培训。2月下旬以来，结合历年防汛抗灾实践经验，组织相关专家和技术力量对20多套防汛抗灾预案进行了修订和完善，特别是对病险水库、山洪地质灾害隐患点，实行“一库一案、一点一案”，切实增加了预案的针对性和可操作性。5月10日，对全市新任乡镇长、工程管理单位负责人进行了防汛抢险技术培训，各区县（市）也对巡堤人员、水库管护人员等进行了各种有针对性的防汛抢险技术培训。
另一方面，应对有序。今年我市天气形势十分复杂，长时间持续阴雨天气和突发性集中强降雨频繁。1—6月，全市平均降雨939.7
毫米，与历年同期降雨765.8毫米相比，偏多22.7%；与去年同期降雨503.7毫米相比，偏多86.6%。全市水利工程蓄水量19.11亿立米
，占可蓄水量的74%，比历史同期蓄水偏多16.5%，比去年同期蓄水偏多44%。进入主汛期以来，全市共遭遇了5.11、6.25等多次强降
雨过程。特别是6月25日至28日，全市平均降雨144.2mm，7个区县（市）107个乡镇92.65万人受灾。面对严峻的防汛抗灾形势，全局
上下超前行动，各司其职，各负其责，积极迎战，特别在接到气象预报和国家防总、省防指的紧急通知后，立即向市防指主要领导报告，
及时会商，分析形势，安排部署防汛和救灾工作，并派出督查组下到各地对防汛抗灾工作进行检查和督导，做到了行动积极，反应迅速，
全力以赴，确保了大雨过后无大灾，确保了人民群众生命财产安全，得到了市委、市政府的充分肯定和广大人民群众的好评。
2、水利建设任务全面完成。据统计，去冬今春全市的水利建设投资规模超过了20亿元，共开工各类水利工程近2.3万处，为确保水利工程顺利完工，上半年，我们克服任务重、时间紧、要求高、雨水多等不利因素，采取超常措施，全力推进了各类水利工程建设。一是投资规模超历史。XX年度中央和省投资项目共12大类441处，总投资12.3亿元，其中中央投资10.54亿元。主要工程包括：完成了安乡、石门、临澧、武陵、鼎城等5区县的小农水重点县建设年度任务和250座病险水库除险加固任务，23处朝天口工程全部回填完毕，5处大型灌区续建任务按期完成，1处大型泵站完成更新改造。二是建设力度超历史。十五期间我们每年完成3亿元的水利建设任务，xx期间每年完成6亿元的建设任务，xx的XX年度完成了12亿元的建设任务，建设力度比十五期间翻了四倍。而且去冬今春，我们在完成国投工程建设的基础上还根据实际，确定了水利建设的自选动作。通过采取“以奖代投、以奖代补”等方式，广泛发动群众开展农田水利基本建设，市县自筹资金8亿元，完成了山平塘清淤20351口，渠道整修11018公里，整修垸内机埠1291处。在抢抓工程建设的同时，我们不断强化质量管理和安全生产管理，对项目法人、监理单位、设计单位及施工单位进行跟踪监管，水利安全生产实现了零事故，水利工程建设质量得到不断提升。三是水利工程发挥效益超历史。通过连续几年的沟渠疏洗、堰塘清淤、机埠整修，农业排灌 “最后一公里”的问题得到不断解决，极大的增强了全市的农业综合生产能力，真正解决了农村有水流不动、有水排不出、有机开不了的问题，在应对今年5.11和6.25集中强降雨过程中发挥了重大的抗灾减灾效益，使各地做到了有灾不见灾。
水利局上半年工作总结会议讲话稿】