我县治理中小学乱收费工作在上级有关部门的指导下，在县委、县政府的统一部署下，在县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局等有关部门的密切配合下，认真贯彻落实省、市关于治理中小学乱收费的有关文件和会议精神，坚持把治理中小学乱收费工作作为发展教育事业和减轻农民负担的一件大事来抓，进一步规范了我县中小学的收费行为，坚决有效地遏制了乱收费现象的发生。现将具体工作情况汇报如下：
一、整章建制，规范行为，形成长效机制
一是结合实际，完善制度。我县根据本年度省、市治理中小学乱收费有关文件精神，结合实际，重新完善了《木兰县治理中小学乱收费制度》，强化了政府对中小学收费工作的约束力度。二是科学管理，规范行为。今年我们继续在全县中小学收费上统一实行“一卡、三统一、三公开、五不准”管理制度。“一卡”即：收费项目卡，由教育局统一印制，在每学期初下发到全县各中、小学使用，收费后必须由家长签字。“三统一”即：统一使用国家规定，物价部门下发的收费票据；统一由学校财务收取；统一由财会人员进行专户存储。“三公开”即：收费依据公开、收费项目公开、收费标准公开。“五不准”即：不准以任何名目向学生进行经济处罚，不准擅自设立收费项目，不准提高收费标准，不准搞帐外帐，不准公款私存。三是兑现奖惩，有效激励。我们对学校收费工作实行了“联评”和“一票否决”制度。对表现突出的学校和个人，实行表扬和表彰，对出现乱收费行为的学校和有关教师在优模、职级评定，师德评估等方面实行一票否决，学校不准评选先进集体，有关责任人和学校领导不准评选先进和晋职、晋级，同时视情节轻重给学校和当事人予以通报批评乃至纪律处分。
二、加强领导，明确职责，坚持齐抓共管一是建立组织，明确分工。县政府成立了以政府主要领导为组长，县物价局、县教育局、县财政局、县纪检委纠风办、县审计局为成员的治理中小学乱收费工作领导小组。领导小组办公室设在县教育局，教育局纪检书记任办公室主任，负责协调各涉教部门抓好日常工作。二是落实责任，整体推进。我们坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，一级对一级负责，在教育内部和涉教部门层层签订责任状，哪一个部门、哪一级出现问题就追究其领导责任，在全县形成了教育行政部门负总责，各涉教有关部门密切配合，各司其职，各负其责，上下联动，齐抓共管的工作格局。今年以来，在县委、县政府的领导下，县物价局、县教育局、县财政局、县审计局等部门都能密切合作，工作效率很高，使收费管理工作步入了良性循环轨道。尤其是对我县“一费制”落实中的住宿费、文体活动费、单元测试卷费等服务性代收费项目及标准，能够按我县各学校的实际情况进行及时审批，使“一费制”得以在我县顺利进行。
三、认真贯彻，全面启动，落实“一费制”收费政策
按照《关于哈尔滨市义务教育阶段中小学实行“一费制”收费办法及借读费、住宿费和服务性代收费项目、标准的通知》精神，县委、县政府进行了认真贯彻落实，做了大量细致的工作。
一是召开会议，加大宣传力度。在全县全面启动“一费制”的落实工作，逐层召开好了五个落实会议，即全县校长会、校领导班子会、本单位教师会、班会和家长会，认真传达和学习哈教联发[]号文件的内容和要求，使“一费制”政策家喻户晓，深入人心，加大了向师生和社会宣传的力度。二是规范行为，加强管理力度。健全了“一费制”收费财务领导组织，规范了收费票据的使用，明确各中小学校财务帐目设立的办法和方式，在每所学校
设定了专职出纳员和会计，严肃财经纪律和规定，加强了收费管理力度，做到了项清帐明。三是严格把关，加大审核力度。先由学校根据实际情况，对服务性收费的项目、依据和标准进行收支预算，然后逐级上报。县教育局协同县物价局、县财政局对其进行审核批准后，学校才可进行收费。四是全面公开，加大工作透明度。全县中小学校统一制作了长.米，宽.米的收费公示板，把收费项目和标准向社会公示。同时要求各学校的领导和教师耐心接待咨询，详细解释有关政策。五是统一部署，加大跟踪检查力度。在县委统一部署下，县物价局、县教育局、县监察局、县财政局、县审计局有关人员组成联合检查组对全县各中小学贯彻落实“一费制”收费情况进行了跟踪检查。通过检查了解到，全县各中小学校的“一费制”收费正在稳步进行之中。各学校领导对“一费制”收费的重视程度、宣传力度和工作力度都很到位，家长和社会对此都有较深透的了解，有的学校仅用三天时间就收齐了全部费用，而且没有一位家长提出质疑，可见实行“一费制”收费政策符合我县县情，有利于广大群众的利益，效果很好。
由于我县高度重视学校收费工作，通过专项治理，有效地解决了中小学乱收费问题。近两年全县义务教育阶段乱收费举报率为，去年在接受省人大、省教育厅到我县实地调研学校收费工作中，接受省农委减轻农民负担检查和市物价局牵头的七部门对学校收费工作联检中，均得到了各级领导的一致好评。
四、强化监督，专项查处，务求工作实效
一是以迎国检为契机，对全县中小学收费进行全面检查。为了迎接国家七部委治理教育乱收费专项检查，县政府按照国家七部委联合下发的[]号文件精神，研究部署迎检工作，制定了迎检工作方案。召开了全县迎国检专项检查工作会议，要求全县城乡各级中小学校对年秋季至年暑期的收费情况进行深入自检自查，并如实上报情况。县治理中小学乱收费工作小组根据全县自检自查情况，从九个方面对全县中小学的收费工作进行了专项检查，即：是否存在超标准、超范围的收费项目；是否有收费公示板，公示板内容是否全面、合理；收费卡是否健全，有无家长签字；中小学课本订购是否超范围；上学期学生书刊费是否一次性结算，剩余钱款是否退回；收费许可证是否年检，收费项目是否规范；是否有代收费、自立收费项目；收费管理是否专户专储；高中是否按规定执行“三限”政策，以及是否自行出台相关收费政策的行为。检查组利用四天时间，采取听、查、看、问的方式对全县中小学校进行了全面细致的检查，没有发现乱收费的现象。二是主动公开，接受监督。县教育局统一为全县中小学制做了收费公示板，实行明码标价，将收费项目、收费标准在学校醒目处公示，接受学生和家长监督；县教育局结合“两风”、“行风”建设工作，聘请了县人大代表、政协委员、新闻单位、司法部门、家长代表等人士为监督员，设立了举报电话、举报箱，对群众关心的这一热点问题主动接受社会各界的监督。三是边查边改，注重实效。近几年，我们对学校的收费工作始终坚持有举必查，有犯必纠，对存在的问题，限期进行整改，对有乱收费行为的学校及个人，一经发现，坚决按照有关规定严肃处理。如在自检中发现县高级中学高一学年有个别超标准收取班费问题，我们立即进行了处理，现已将多收的部分全部退还给学生。
纵向看，我县的治理中小学乱收费工作取得了一定的成绩，但还存在着一些不足。如还存在个别班级超标准收取班费和擅自收取军训费；去年极个别学校大型活动费用没有进行单独列支，活动费用混淆在其它帐目中，大型活动费用有结余等现象。对这些问题我们已进行了严肃的处理。在今后的工作中，我们将以此次专项检查为契机，以国家、省、市文件精神为指导，进一步加大对中小学的收费管理力度，不断规范学校收费行为，确保无乱收费现象发生。
以上是我县治理中小学乱收费工作的情况汇报，请各位领导多多给予批评指正，多提宝贵意见，以便我们今后改进工作方法，进一步做好治理中小学乱收费工作，保证我县教育事业的健康发展。
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