创新机制 解放人才
为百家企业壮大发展提供支撑
人才是企业兴盛之基、发展之本。去年以来，我区积极启动人事人才服务20家重点企业工程，通过创新机制，优化环境，为辖区企业的发展出台了一系列政策，提供了有力的人才和智力保证，助推了企业的壮大发展。现将有关情况汇报如下：
一、企业人才队伍现状
1、初步改善了人才队伍结构。截至2006年底，辖区共有各类人才近1.5万人，其中研究生以上学历91人，大学本科学历2645人，大学专科学历4171人，人才队伍素质明显提高，结构逐渐优化。
2、涌现出了一批高层次人才。截至2006年底，辖区共有专业技术人才2334人，其中高级职称112人，中级职称905人，初级职称1317人。拥有省管专家1名，市管专家4名，区管专家4名，区级优秀经营管理人才和优秀专业技术人才各10名。这批高层次人才是我区企业的宝贵财富，是企业参与市场竞争的重要骨干力量。
3、积极探索了选人用人的有效方式和途径。不少企业通过竞争上岗、公开招聘等方式选用企业经营管理者，吸引了一批高素质人才。部分企业结合国家重点项目、高新技术工程项目的实施，建立了高级专家选拔制度。一些企业还采取 “技能大赛”、公开招聘等方式选拔急需的高技能人才。部分企业实行全员竞聘上岗，改变过去对员工的“身份管理”为“岗位管理”，使员工强化了竞争意识，增强了忧患意识。
4、改进了人才的考核评价办法。企业普遍建立了以经营业绩为主要内容的考核评价指标体系。有的企业还借鉴现代人才综合素质测评技术，对经营管理人才进行全方位评价。在对专业技术人才的考评上，有的采取了按拥有技术专利、专业技术或自主知识产权情况考核，有的采取了按科技成果产业化后的经济效益考核。这些措施对调动各类人才积极性、创造性起到了较好的推动作用。
5、探索建立了人才激励约束机制。在大力提倡精神奖励的同时，许多企业对企业经营管理者建立了以经营业绩考核为依据的薪酬制度。有些企业对公开招聘的高层次人才和紧缺人才实行协议工资制，实行“特才特薪”。许多企业通过设立“技术创新奖”对专业技术人才进行激励。这些措施的实施初步打破了企业收入分配上的平均主义，调动了各类人才的积极性。
二、主要做法
（一）创新评价机制，为企业及时发现人才提供政策保障
区委、区政府积极实施人才强区战略，始终把企业人才的培养、引进、管理、使用作为人才工作的重中之重。先后出台了《**区2004—2010年人才发展规划》、《关于进一步加强人才工作的意见》等一系列指导全区人才工作的纲领性文件。在此基础上，制定了《**区区管专家选拔与管理办法》、《**区优秀专业技术人才选拔与管理办法》、《**区优秀经营管理人才选拔与管理办法》等3个关于企业优秀人才的选拔与管理办法和《**区20家重点企业人事人才服务工程实施方案》，建立起比较完备的企业人事人才服务和评价体系，为客观公正评价各类人才、及时发现人才、选拔人才提供了真实可靠的依据。
（二）创新服务载体，为企业人才与智力引进搭建新平台
我区把着力点放在对传统的服务方式和内容进行改革创新上，寻找更为有效的贴近企业迫切需求的服务手段。通过对传统的人才招聘会进行全方位的大胆改革，将人才招聘与项目推广相结合。从2006年8月起，区人劳局领导带队，深入到20家重点企业进行走访调查。一方面了解和收集企业人才需求信息，另一方面，征询和梳理急需智力援助的科技项目，并通过人才市场进行项目推广。目前，**、**、**等企业中有10多名我们协助引进的人才，他们已成为企业中的主要技术骨干。
（三）创新互动机制，为企业技术进步创造新台阶