长效机制要解决的是党的先进性建设制度化的问题，把保持党的先进性要求，渗透到党员的日常教育和管理之中，长期坚持下去，使党的先进性建设能够形成科学的制度规范。思想政治教育是我们党的优良传统和政治优势，是加强党的自身建设的重要途径。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密联系党的历史任务和中心工作，进一步加强和改进思想政治教育，加强学习机制建设，加大主题教育力度，发挥典型引导作用，强化阵地建设，培养造就一支高素质的思想政治工作队伍，努力创新思想政治教育机制、体制和方式，是建立和完善共产党员永葆先进性长效机制的题中应有之义。
一、以领导干部为龙头，建立健全党内学习机制
建设学习型政党是提高我们党的执政能力的必然要求，拥有科学的理论武装和先进的科技文化知识是保持党员先进性的基础和前提。学习是党员获取知识的主要方式。各级党委和宣传部门要在原有学习制度的基础上，提出党员政治理论学习的任务和要求，制定并落实好党员政治理论学习长期和短期计划，着力探索更加系统化、更有针对性的学习制度，根据不同层次、不同类别、不同行业党员的实际情况，规定相应的学习内容和计划，提出相应的学习要求，形成党员人人自觉学习、善于学习、终身学习的良好氛围。一要进一步健全和完善全市各级党委中心组理论学习制度。各级党委（党组）要以县处级以上党员领导干部为重点，把抓好中心组的理论学习作为提高党员领导干部思想政治理论素质的重要措施，充分发挥中心组在党员干部理论学习中的辐射带动作用。各单位党委（党组）要切实把中心组学习摆上重要议事日程，坚持“一把手”负总责，完善自学、集中研讨、学习秘书工作制度，认真执行学习考勤制度、通报制度、考核制度和成果交流制度。要精心设计学习专题，在自学和调研的基础上，组织好集中学习研讨，每季度相对集中一定时间召开学习会，确保学习内容、时间、人员“三落实”。以党员领导干部“龙头”带动作用，推动全市党员理论学习的广泛深入开展。二要进一步健全各级党校学习制度。在坚持办好市委党校局级班、处级班、青干班和各区（县级市）委党校处级班、青干班的基础上，及时组织各类专题的、强化式的短期培训和集中轮训，努力探索建立适合不同层次、不同知识结构、能调动党员学习积极性的各级党校学习制度，精心组织好有关教学和培训工作。采取多种形式，分期分批轮训党员，每年集中培训时间累计不少于7天或40个学时，各单位每年受培训党员比例不少于98%。三要进一步健全党员领导干部述学制度。党员领导干部在年度述职时，同时要述学，把述学内容作为年度工作考核的重要内容之一。各级领导干部要学在前面、用在前面，进一步把学习到的理论转化为科学的世界观和方法论，把学习到的知识和经验转化为做好领导工作的智慧和能力，做到学习与工作互相促进。四要进一步完善党员领导干部学习考核制度。通过检查学习档案和组织测试等对党员领导干部的学习进行督促，切实把学习掌握理论特别是运用理论解决实际问题的能力情况，作为评价和使用干部的重要依据。上级党委每两年组织实施一次考核，召开一次汇报会，对所属基层单位党委（党组）中心组的理论学习情况进行总结、交流和检查，表彰先进，鞭策后进。五要积极探索建立流动党员学习机制。不断扩大学习覆盖面，引导新经济组织和新社会组织中外来流动党员进行学习，街道、社区学习活动场地要向外来流动党员开放，由专人负责管理服务。以街道、社区为主要依托，逐步形成外来流动党员有固定时间、有固定地点、有组织、有管理的学习机制。
二、增强针对性和实效性，建立健全主题教育机制
主题教育活动重点突出、内容丰富、目标明确，是开展党员学习教育的有效途径。要坚持和完善主题教育，探索建立主题教育常抓常新的工作机制，促使广大党员认真学习党的理论特别是党的先进性建设理论，深入思考先进性的具体要求，深刻分析自身在保持先进性方面存在的问题，及时整改影响先进性作用发挥的突出问题，力求取得成效。一要健全制度，保持主题教育的经常性。要根据各地各单位的实际，定期组织开展主题教育活动，使广大党员长期、经常、有效地接受教育，进一步增强党员的政治意识、责任意识和先锋意识。二要坚持从实际出发，做到一个阶段一个重点，一个时期一个主题，不断把先进性教育引向深入。要把主题教育和主题实践紧密结合起来，引导党员把学习的收获转化为实践的动力，不断提高广大党员参与主题教育的自觉性和主动性。三要细分主题，增强主题教育的针对性。要统筹安排，联系各地各单位和党员队伍的实际，进一步细分主题，分步实施，扎实推进，进一步提高主题教育的针对性和实效性。当前要组织开展好“三有一好”主题教育活动，使广大党员坚定理想信念，增强保持先进性的责任感，提高为经济社会发展服务的本领，树立共产党员的良好形象。四要改进方式，注重主题教育的灵活性。主题教育活动以正面教育为主，自我教育为主，在形式上可采取集中学习、专题辅导、大会交流和领导干部上党课等方式，也可采取组织党员到基层开展调查研究、“送温暖、献爱心”活动、重温入党誓词、交流学习心得等方式。在重大主题教育活动中，要按照上级要求完成主题教育活动的“规定动作”，搞好各级党组织的“自选动作”，努力提高教育活动的质量和效果。