深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会发言稿：1
铁面执纪亮剑扶贫 精准监督助推奔康
xx始终坚持政治站位要高、问题收集要广、执纪审查要严、容错纠错要实、警示教育要深，全力推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。2016年、2017年、2018年1至8月扶贫领域立案查处数分别递增x。今年6月启动惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理以来，全面清理各类资金44.86亿元，卡78.87万张，发现问题线索x件，主动说清问题x人，主动上交资金x万元，立案查处和组织处理185人。
着眼政治站位要高，进一步压实“两个责任”。州委多次召开常委会研究部署，加快建立健全金融体系“大数据”平台，推进“一卡通”成为“一卡统”。联系州领导到县（市）督导228人（次）。各县（市）委书记担任组长，切实把责任压实到一线。州纪委监委负责人约谈贫困县（市）党政班子成员110人（次），州、县（市）纪监委蹲点调研督导，发现并督促整改问题751个。问责“两个责任”落实不力49人，确保党的领导贯穿脱贫攻坚工作全过程和各方面。
着力问题收集要广，进一步改进方式拓宽渠道。坚持以暗访为主，先后派出112个督查组，发现问题1365个，督促整改x个。坚持开门接访，“县委书记、县纪委书记开门大接访”收集扶贫领域问题227个，办结率85%。坚持审计监督，对9个县（市）开展专项审计，审计发现问题整改率达到x坚持扶贫领域专项巡察，去年完成3个县和3个州级部门专项巡察，各县（市）专项巡察185个单位，发现问题293个。
着力执纪审查要严，进一步加大查处力度。开展执纪为民到基层行动，“千名干部入户问廉”x个村x万户，贫困村、贫困户全覆盖。“马背执纪到牧场”“院坝执纪入农家”，查处村组一级扶贫领域案件156件，解决基层“微腐败”363个。提级直办、交叉循环办案，州、县（市）纪监委提级直办61件61人。
着力容错纠错要实，进一步激发担当精神。正确把握因公失误错误和谋私违纪违法的政策界限，提出看动机、看节点、看程序、看处置等“七看”标准和申请、核实、认定等“四步”工作法，大力推进容错纠错工作，对56名受到处理的扶贫干部进行教育回访，通报扶贫领域容错纠错典型案例8件11人，真正让“跌倒者重新站起来”，不断激发基层干部投身脱贫攻坚的担当精神。
着力警示教育要深，进一步增强震慑警醒力度。公开点名通报曝光常态化，通过“阳光问廉”和新闻媒体等点名道姓通报曝光327件（次）；以案说纪常态化，召开全州扶贫领域警示教育大会，近1万人（次）受到教育；“纪委书记大宣讲”常态化，重点宣讲扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况，覆盖干部群众7.33万人（次），起到用身边事教育身边人的良好效果。
深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会发言稿：2
强化纪律保障 护航脱贫攻坚
坚守使命担当，扛稳政治责任。市委把脱贫攻坚作为重大政治任务和头等大事来抓，建立健全党政主要负责人“双组长”制的脱贫攻坚领导组，对脱贫攻坚工作实行重点督查督办。市纪委监委制定《开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》《扶贫领域突出问题专项整治督查工作方案》等，深入推进扶贫领域监督执纪问责。成立市委纠正“四风”工作领导小组，把治理扶贫领域作风问题作为市委纠正“四风”办的工作重点，扎实开展专项整治。
广泛调查摸底，把准问题症结。结合“访廉问廉百千万”活动，对全市贫困群众进行“一对一、面对面”走访调查，共走访贫困户21.3万余户，召开座谈会2314场次，发放调查问卷39.5万余份，解决群众反映的扶贫领域困难和问题3427个。成立市党风廉政建设调研中心，针对扶贫领域弄虚作假等突出问题开展电话随机调查，收集各类问题x个。开展问题回访督办，纠正帮扶不到位、贫困户不认可的扶贫项目68个。
整合工作力量，强化精准x个，收集问题和线索321条，提出整改意见234条，解决具体问题x个。开展扶贫领域市县联动专项巡察，走访干部群众x人次，开展个别谈话375人次，受理群众来信来访x人次，发现问题线索15件。整合纪委专责监督、人大工作监督、政协民主监督力量，联动开展扶贫领域腐败和作风问题督查7次，发现问题34个，提醒谈话27次。强化基层一线监督，全覆盖配备x名村（社区）党支部纪检委员，走访贫困群众10万余人次，收集意见建议2571条，报告问题线索211条，配合乡镇（街道）纪（工）委处置问题线索177件。
严肃执纪问责，形成强大震慑。今年以来，共查处扶贫领域突出问题193个，处理282人，其中，给予党纪政务处分x人，组织处理x人，移送司法机关x人。加强经常性督促，对4个扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作滞后的县（区）进行约谈提醒。深入开展“一卡通”管理问题集中整治，共有1417人主动说清问题，主动上交资金x万余元，查处涉及“一卡通”管理问题461件585人，给予党纪政务处分138人次，组织处理346人次，通报曝光113件156人次，追缴退赔资金x万元，召开公开退赔会11场次。举办脱贫攻坚“阳光问廉”专题节目4期，现场问廉主管部门、责任单位30个，问责59人，给予党纪政务处分34人，移送司法机关9人。
坚持标本兼治，深化源头治理。针对脱贫攻坚政策、项目、资金等信息公开不透明不到位问题，对全市村（居）务公开工作实行季度考评，评出村（居）务公开工作“十佳”“十差”，红旗引路、黄旗问责。针对扶贫资金管理使用不规范问题，督促指导市级主责部门出台《关于下放市级财政专项扶贫资金项目审批权的意见》《市级财政扶贫资金使用管理暂行办法》《财政扶贫资金项目验收暂行办法》等制度30余项，扎紧制度的篱笆。
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精准整治 标本兼治
“一网一卡”确保监督全覆盖。一是织密“监督网”，不漏一村一户。组建xx余人的四级监督员队伍，实现对739个贫困村和1802个插花贫困村网格化监督全覆盖。开具有效监督的任务、问题、程序“三张清单”，实行月报告、季分析、半年通报制度。二是建立“廉心卡”，畅达民声民意。在全市所有农户家门口贴上“廉心卡”，设置二维码，用手机一扫，就可查看联系该户的实际监督员姓名、职务、联系方式等。各级监督员通过“廉心卡”解答政策咨询7851次，接受群众信访反映x件，解决具体问题x个。三是实行“三问两督”，倒逼责任落实。“三问”：“阳光问政”，开办脱贫攻坚专场5场，曝光问题22个，问责33人；“百姓问廉”，把问廉舞台搬到群众家门口，现场质询党员干部x名；“查评问短”，查找扶贫领域最不满意单位40个、最不满意人128人。“两督”：蹲点调研督导，带案下访，深挖问题线索264件；巡回暗访督查，发现并督促整改问题477个。
“露头就打”重拳惩治零容忍。一是坚持“两个优先”，快速处置问题线索。优先研判处置巡察监督、专项审计、监督检查等工作中发现的问题线索，优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题。今年以来，受理并处置扶贫领域问题线索517件，按期处置率100%。二是实行“三级联查”，严查重处扶贫硕鼠。对重点问题线索，由市纪委提级直办；对问题复杂、久办不结的案件，实行县区交叉互办；对疑难案件，实行乡镇协作联办。今年以来，全市立案303人，党纪政务处分200人。三是曝光“四向拓展”，保持高压震慑态势。对查结案件，从四个方面点名道姓通报曝光：告知家属，引起警醒；通报单位，剖析反思；上网上刊上电视，震慑警示；直面群众，现场通报，集中清退收缴的扶贫领域违纪款300余万元。
“纠建并举”推进治理现代化。一是治作风顽疾，把责任压力传导到位。将扶贫领域作风问题纳入全市作风纪律深化年“六个专项整治”之一，出台《进一步严肃脱贫攻坚纪律八条要求》《脱贫攻坚作风建设十强十少十不准》，实施会议、文件、表册、检查“四项瘦身行动”。建立“每月战报”制度，实行“挂红旗”表扬、“亮黄牌”提醒、“贴蓝签”警示，上半年对8个单位“亮黄牌”，集中约谈一把手19人，调整贫困村第一书记x人。二是治蝇贪顽症，把微权力关进笼子。重点整治优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题，发现并纠正问题x个。启动扶贫领域专项巡察，发现问题线索7件。建立健全扶贫资金监管、扶贫项目公告公示等12项制度。三是治“一卡通”乱象，让政策真正惠民。采取发敦促令限时说、组织干部全面清、清理结果群众督、典型问题从严查、违纪资金现场退等方式，集中开展“一卡通”管理问题专项整治，查处问题639个，党纪政务处分113人，组织处理x人，x人主动上交违纪款x万余元。正研究制定“一卡通”管理办法，拟出台“1+22”惠民惠农财政补贴资金监管制度体系。四是治村霸恶势力，让群众有安全感。与扫黑除恶相结合，坚决查处村霸、宗族恶势力把持村级组织，强拿、强要、强占扶贫资金和项目等问题，今年立案查处4件4人。出台村（社区）“两委”成员选拔不宜提名人选负面清单及多部门联审制度。全面推进农村自治、德治、法治“三治”建设，倡树新风正气。