按照中央关于把“推进党务公开”作为党内民主建设的一项重要举措的要求，结合交通厅的具体实际，为使党员对党内事务有更多的了解和参与，不断促进党内民主建设，提高党的执政能力和拒腐防变能力，推动党风廉政建设，现制定如下实施方案。
一、实行党务公开的重要意义
推进党务公开是促进党内民主建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的现实需要，是加强党内监督、推动党风廉政建设、提高党的拒腐防变能力的重要举措，是保障党员民主权利、以党内和谐促进社会和谐、增强党的生机活力的有效途径。推进党务公开有利于明确党员的主体地位，切实保障党章和其他党内法规赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利，激发广大党员的积极性、主动性、创造性，充分发挥党员的主体作用，营造党内民主讨论环境，在广开言路中集中智慧、在民主讨论中凝聚共识，有利于促进党的组织和党员干部尤其是领导干部转变作风，进一步密切党群干群关系，实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益。
二、实行党务公开的指导思想和基本原则
指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，加强党内民主监督，营造党内民主环境，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
基本原则是：坚持围绕大局、服务发展，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标和改革发展稳定大局，紧贴党的中心工作，努力营造推动科学发展，促进社会和谐的良好环境；坚持依法依规、科学规范，根据党章和其他党内法规实行党务公开，公开的内容、程序、形式和时限要符合党内有关规定和要求，建立健全规章制度，使之制度化、规范化；坚持先内后外、内外有别，首先在党内公开，使党员了解和参与党内事务，保障党员民主权利，在此基础上酌情向党外公开，向党内、向党外这两个层面的公开，要区分情况，有所不同；坚持实事求是、及时便利，公开内容要真实全面，要顺应群众要求，与本单位实际情况相结合，公开形式要简捷明了，及时方便；坚持积极稳妥、注重实效，不断总结和把握党务公开的规律和特点，与政务公开、厂务公开和公共事业单位办事公开有机结合，积极探索，勇于实践，分类指导，稳步推进，在实践中总结，在创新中发展，不断增强党务公开工作的系统性、协调性和实效性。
三、党务公开的主要内容
党的基层组织的所有事项，除涉及党和国家秘密外，都应向党员群众公开。公开的主要内容包括：
（一）党组织决议、决定情况。执行党的路线方针政策、上级组织决议、决定和工作部署，讨论决定本级组织建设和发展的重大决策，本级组织主要目标任务完成，重要工作的活动安排部署及完成等情况。
（二）党的组织建设情况。本级组织设置情况、机构调整，党组织学习教育培训计划及落实，年度党建活动安排及落实，发展党员及民主评议党员，评议表彰，党费和党组织工作经费的使用、管理，党组织换届选举，保障党员权利、涉及党员群众切身利益重要事项的办理、落实等情况。
（三）领导班子建设情况。领导班子成员职责分工和联系方式、议事规则和决策程序、执行民主集中制、民主生活会、领导班子及成员年度考核、领导班子成员参加机关党组织活动情况。
（四）干部选拔、管理和使用情况。干部考察预告和任前公示、轮岗交流、干部考核（民主推荐情况、民主测评结果、年度考核结果等）和奖励惩处、干部监督相关制度及执行等情况。
（五）联系和服务群众情况。党员领导干部听取和反映群众意见，接待群众来访，排查化解矛盾纠纷，落实结对帮扶制度，帮助群众解决实际困难等情况。
（六）党风廉政建设情况。领导班子和党员领导干部落实党风廉政建设责任制、述职述廉以及执行廉洁自律规定、个人重大事项报告、诫勉谈话等情况，违纪党员处理和党员申诉复核情况。
（七）其他情况。党中央和上级党组织要求公开的事项，根据实际情况和党员、干部群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内事项。
四、党务公开的范围
主要根据党务事项所针对的对象而定，一般情况在党员内部进行公开，其他需要一般群众知情的党务事项，应在全交通厅范围内公开。对应向党员群众公开的事项，要按规定及时主动公开，暂时不宜公开或不能公开的要报上一级党务公开工作领导小组备案。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。
五、党务公开的程序和形式
党务公开要按照拟定方案、审批、实施、反馈和归档等程序办理。由党务公开工作小组研究提出公开方案，明确公开的内容、范围、形式和时限，报经本级党组织审核批准，由党务公开工作小组负责具体组织实施。党务事项公开后，要认真收集党员群众对公开情况的意见，并及时向党组织报告，对收集到的意见和建议要提出针对性的处理或整改措施，并将处理整改结果及时反馈或再公开。对公开资料要及时登记，立卷归档，妥善保存，以备查阅。
公开的形式：主要采取党内有关会议、文件、简报、党务公开栏、交通厅局域网、《西藏交通运输》、广播等形式进行公开。公开要增强针对性和时效性，对党组织的重要决议、决定、工作目标、工作机制等事项要定期公开；对动态性、随机性的工作事项要及时公开。
六、组织领导
为加强对党务公开的组织领导，交通厅党委成立党务公开领导小组，要把党务公开作为党的建设的重要内容，列入重要议事日程，切实加强组织领导。
办公室设在厅政工人事处，办公室主任由隋云福同志兼任，办公室副主任由白玛罗布、王林春、次仁扎堆兼任。办公室工作人员由唐定荣、许林、次仁罗布、刘经天担任。联系电话：0891－6824723或6838389转6736。监督电话：0891－6822081,监督信箱：[email protected]。厅属各单位党委（总支）要按照厅党委的实施方案，结合本单位实际情况，制定本单位的党务公开实施办法，认真抓好本单位的党务公开工作。
七、几点要求
（一）加强宣传教育。要加强对广大党员干部和群众对党务公开的宣传教育，积极营造党务公开的良好氛围，引导党员群众正确行使民主权利。
（二）加强监督检查。实行党务公开要聘请党务公开监督员或成立党务公开工作监督小组，监督本单位党务公开工作的落实情况，听取党员群众的意见和要求，提出工作建议。要把党务公开与社会评议政风、行风相结合，组织党员群众对党务公开工作情况等进行评议，评议结果要公开。
（三）健全相关制度。要把党务公开作为单位主要负责人年度工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为奖励的重要依据。要建立“党委统一领导、纪委监督检查、党的部门各负其责、党员群众积极参与”的领导体制和工作机制。要加强对党务公开的督促检查，及时掌握工作动态，发现和解决问题，要以改革创新精神积极推进党务公开工作，探索党务公开的新办法、新途径，不断研究新情况，解决新问题。