按照市直机关工委要求，现将一年履行党建工作第一责任人职责情况述职如下：
一、履行职责情况
作为局党建工作第一责任人,实践中,我从本局党建工作实际出发,高度重视思想建设，加强理论武装，强化党性教育，坚定理想信念。不断丰富学习教育内容，完善制度措施，创新方式方法，增强了学习教育的针对性和实效性。建立健全局党委统一领导、党支部具体抓落实、党员全员参与的党建工作责任机制。严格落实各级领导班子主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任。建立各级领导班子成员基层党建联系点工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作局面。
1、抓带头示范。始终坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建，认真履行第一责任人职责。先后6次召开党委会议，专题研究解决党建工作的相关问题，对开展“两学一做”常态化制度化及作风整顿工作、学习型党组织建设、党风廉政建设等重点工作进行部署落实，有效地促进了我局党建工作协调推进。
2、抓责任落实。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制，分解落实党建工作任务，把党建工作和航道养护及各项管理工作等中心工作同安排部署，同检查督促，同考核奖惩，不断完善党建工作联系点、专项调研、专项述职、专项考核等制度，使党委书记抓基层党建主体责任得到落实。
3、抓组织建设。根据上级党委的要求，按照“量化目标、严格管理、科学评价、动态管理”的原则，开展了星级党组织创建工作。一是通过采取党委中心组统一学、支部集中学、个人自学相结合的有效学习方式，提升了党员干部职工的政治理论水平。二是开航前按照组织程序完成党支部调整工作。根据工作需要，今年科室党支部由原来的3个党支部调整为2个党支部，航道段党支部由原来的1个党支部调整为内河航道段和界河航道段2个党支部。开航前对新任党支部书记加强培训和指导，提高了各支部书记的业务能力。三是落实基层党组织生活制度。年度内，我加强对一线党支部的检查指导，确保各项组织生活制度落到实处。我能够自觉以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，指导各党支部严格落实“三会一课”制度，以创建标准化党支部为目标，结合支部实际在职工中有效开展形势任务教育；对四个航道建设（建设畅通航道、数字航道、文明航道、和谐航道）的认识和教育；社会主义核心价值观教育。四是坚持党务公开制度。保证党员的知情权，使党务公开制度成为党员了解掌握党内工作情况的主渠道。五是组织对十九大精神、新党章和一系列新标准、规范、程序、制度的学习。六是进一步深化“创先争优”活动。指导各支部在认真总结以往“创先争优”活动经验基础上，不断丰富活动内容，按照省航道局《党建和精神文明责任制考核办法》，加强对标管理，提升了“创先争优”活动水平。
4、抓党员教育。严格党员教育管理，按标准和程序发展党员，严把新党员入口关，确保发展党员质量。年度内有两名预备党员按期转正，有三名入党积极分子发展为预备党员。督促各支部认真负责地做好积极分子的选拔培养考核工作，发展重点放在基层，把那些年轻有为、充满活力的基层骨干力量充实到党员队伍。2018年实现船段党员全覆盖。积极组织党员开展志愿者服务活动，发挥党员先锋模范作用。年度内，我共为广大党员作专题党课辅导两次，为增强学习效果，聘请了市委党校教授来我局为广大党员作了学习宣贯十九大精神的党课辅导。
5、坚持民主集中制原则，强化党委主体责任和纪委监督责任有效落实。一是深入贯彻上级党风廉政建设工作精神，全面落实党风廉政建设责任制。建立健全了党风廉政建设组织机构；召开了2次纪检监察专题会议；按照“谁主管，谁负责”的原则，制定了《2017党风行风廉政建设责任书》并层层签订落实，形成了纵向到底、横向到边的党风廉政建设格局；健全机制，形成了局党委统一领导、主要领导亲自抓，各分管领导配合抓，工作人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐败各项工作有的放矢且成效显著。到目前为止，未发现违法违纪不良现象。二是加强“四项机制”建设，切实推进党风廉政建设有效落实。建立了党委成员履行党风廉政建设主体责任工作清单机制、记实机制、党委主体责任和纪委监督责任台账、落实领导约谈制度。三是科学管理，民主决策，较好地落实了“三重一大”制度。局党委高度重视“三重一大”集体决策工作，将其与领导班子建设、党风廉政建设、干部队伍管理等有机结合，目标明确，思路清晰，做到了制度建立到位、制度执行到位，截至目前共会签了11份合同，同时签订了廉政合同，并对履行合同的全过程进行了监督。
二、存在的主要问题及原因
1、基层党建工作的能动作用发挥不够。没有将党建工作和业务工作有机地结合起来，存在着“重业务轻党建，一手硬一手软”的问题，在研究工作时考虑较少，布置工作时任务不明，开展工作时力度不够，存在被动应付现象，能动作用发挥不够。
2、党务干部队伍建设有待加强。党务干部多是兼职，且绝大多数都是本单位的业务骨干，承担着较多的业务工作，造成没有足够的时间和精力去抓党务工作。认为搞党建工作虚、空、难、不被理解，对党建工作研究不深不透不实，工作视野偏窄，缺少新思路。
3、党的组织生活单调缺少活力。开展党的活动内容单一、形式少，仅满足于一般的政治说教、党课辅导等，对党员干部的教育监督管理职能没有真正落实到位，致使开展党的活动对党员吸引力不强，教育管理效果不好，党组织的凝聚力、战斗力不明显。
主要原因：一是对党建工作的重要性认识不足。存在党建、业务“两张皮”的问题，看不到做好思想政治工作对业务工作的促进作用，使党建工作与业务脱节。没有将党建工作作为硬任务、硬指标来抓，放松了自我约束、自我完善，存在重形式、轻实效现象，缺乏统筹兼顾，缺乏经常性、持续性。有时工作中抱着得过且过的心态，不能严格要求自己。党内生活制度执行不够严格，民主集中制、开展批评与自我批评落实不到位。工作中对于各类不到位现象缺乏开展“硬碰硬”的批评与问责，存在“点到为止”思想。二是对党建工作的建章立制不够重视，学习等载体活动没有高效开展。虽然建立健全了相关的学习制度，但是，尚未建立系统配套的学习准备、计划制定、集体与个人学习方案、学习成效评估和考核等制度，导致个别党员有以工作代替学习的现象出现。同时，对党建活动组织方面也要进一步完善组织制度。三是缺乏创新抓党建工作的毅力。缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，奋斗意识有所弱化，从而放松了对创新抓党建工作的要求。在开展新时期的党建工作过程中遇到难题时，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。四是缺乏深入的调查研究，对党建工作存在的问题未分析透彻。由于整天忙于事务性工作，忽视了与党员群众面对面的交心谈心，在倾听党员群众意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，工作中就会缺乏针对性和可操作性。
三、下步工作和主要措施
1、强化责任落实，建设责任型党组织。进一步牢固树立党委书记是党建工作“第一责任人”的责任意识，建立健全党建工作责任制和督查机制。把党建工作延伸到中心工作中去，做到“抓思想，从具体业务出发;抓具体业务，从思想入手”，使党务工作和业务工作相互促进、互为补充，实现党建工作由“软任务”变成“硬指标”。
2、强化工作创新，建设创新型党组织。勇于创新，适应新形势，研究新的工作方法和工作规律，增强党建工作的吸引力和感召力。创新组织生活形式，着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度。转变工作作风，严格按照各项制度办事，做到办文有规范、办会有制度、办事有纪律，各项工作有章可循，有据可依。
3、强化服务功能，建设服务型党组织。巩固和拓展“两学一做”常态化制度化及作风整顿成果，发扬密切联系群众的优良作风，真正同群众心连心、打成一片。抽时间经常深入基层单位，与基层群众面对面交心谈心，了解实际情况。树立群众利益无小事的观念，在高质量完成航道养护中心工作的同时，更加积极主动地关心和思考基层群众的想法、利益和诉求，设身处地为基层群众解决热点难点问题，持续推进基层服务型党组织建设。
4、提高认识，创新党建工作新思路。要深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，不断增强基层党组织的亲和力与感召力;要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动航道养护及各项管理工作的顺利完成。
5、加强理论学习，提高党性修养。积极利用单位集中学习和业余时间，认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、科学发展观、十九大精神及习近平总书记一系列重要讲话精神，努力抓好党员思想素质教育，严格遵守党章，加强党性锤炼。
航道局党委书记2018基层党建述职报告】