按照市直机关工委要求，现将一年履行党建工作第一责任人职责情况述职如下。
一、履行职责情况
1、狠抓班子核心领导作用，认真履行主体责任。一是努力建设担当型党组。全年不同时段及敏感节点能够及时明确工作目标和任务，全年召开党组会议11次，其中专题研究党建工作7次。督促落实基层党建工作责任制，层层签订党建工作责任书。严格实行“一岗双责”，做到业务工作开展到哪里，党的建设就跟进到哪里。二是努力建设学习型党组。组织党员干部系统学习党的十九大、十八届六中全会及省委十二次党代会、市十三次党代会精神，共召开党建理论专题学习会20次，在我的倡导下开设领导干部“党建大讲堂”，为全体党员干部讲党课8次。经我沟通建立了“市委党校城管分校”，并举办了2期系统内的业务、理论、体能综合培训，受训人员达600余人。三是努力建设勤政型党组。带领党组成员坚持到一线调研指挥、督促检查指导，每人都不少于一个月。直面大众媒体，参加“行风热线”、“局长访谈”、“包罗万象”等电视直播节目15次，为群众解决各类问题。
2、严肃各级党的组织生活，战斗堡垒作用凸显。一是以基层组织建设为阵地。我主要将精力放在基层基础建设薄弱的现状上，以“支部争星、党员积分”活动为载体，重新印制下发基层组织建设规章制度和办事流程，自制基层党组织建设台账，全面规范基层党组织生活，使基层搞建设有抓手、搞活动有范本、搞学习有参照。二是以党课教育为引领。我主要以学习贯彻党的十九大精神为重点，“两学一做”学习教育常态化制度化为根本，精心制定学习计划，并根据时事政策需要随时补充完善。组织专门力量设计制作“城管微党课”h5课件，现已制作不同专题微党课课件5期。三是以党员固定活动日为抓手。着重发挥党日活动的教育引导和激励感召作用。分别开展了重温入党誓词、祭扫烈士墓、义务劳动、义务植树、学习交流、专题党课等形式丰富的活动。局属25个党支部，全年党员固定活动均不少于12次。四是以群团活动为依托。先后开展了“小手拉大手”文明伴我行走进一小、城管法制进社区、义务清雪等活动，在“七一”、春节前后慰问困难、伤残党员，使群团组织活动成为倡导文明新风的阵地。
3、强化党员队伍建设，作风整顿取得实效。一是全力推进机关作风整顿活动，我主要以机关干部作风转变影响下属单位干事创业热情。制定下发了《城管执法局考勤管理制度》、设立了人脸识别考勤机，在全局范围党员干部中对照“五个坏作风”开展了“错误作风”认领，并实行限时销号考核验收制度。我们局党组带头，局属各级党组均及时召开了民主生活会和组织生活会，并通过相互批评认清了自身存在的问题。制定《佳木斯市城市管理工作考核办法》，以制度化、精细化的考核评价机制，推动城市管理走向城市治理。二是深化党风廉政建设。积极落实党风廉政建设主体责任和监督责任，结合“党员纪律日”，进一步提高了广大党员干部对党章党纪党规的认识，有效营造了廉洁从政氛围。全年共开展集中学习21次，观看警示教育片3次，知识测试6次，签订承诺书175份。三是开展“强基础、转作风、树形象”专项行动。除集中培训外，定期举办“全市城市管理执法人员业务知识竞赛”等活动。增强执法人员学法、懂法、用法的意识，提升队伍的业务水平。四是开展典型挖掘宣传。突出典型的示范引领作用，在佳木斯日报开辟专版，定期宣传城管战线在平凡岗位中默默奉献创造价值的身边人物69篇。群像式城管人物宣传为社会新风的传播提供了厚重的文化导向。五是开展“四零”服务创建活动。根据市委部署要求，对服务环境、服务态度、服务流程、服务效能、服务标准、服务纪律等六方面进行了规范。根据实际工作情况，不断对审批流程进行再压缩、再精减，减化审批程序，方便群众办事，提高服务质量。
4、发挥党员示范作用，完成全年重点工作。一是以倾听民意为阵地。建立了2个百姓城管互动微信群,共计800余人，随时随地了解市民百姓的意见建议，收集意见建议上万条，99%得到解决；召开2期城市管理民意征集座谈会，为城市管理全面工作把脉，为下步工作找准方向。坚持市民投诉举报第一时间受理、第一时间定位、第一时间派单解决，收到了市民群众的一致赞誉。二是以保障和改善民生为阵地。局党组始终坚持以党建促队建，以党建促发展。50个现代化公交站亭已经投入使用；停车乱、停车难问题将得到根本改善；新建改建公厕15个，方便市民公共生活；市区5个出城口美化工程成绩突出，成为佳木斯一张亮丽的城市名片。三是以优化美化城市面貌为阵地。引进30多个新品种花卉绿植装点大街小巷，使城市环境品味得到有效提升。先后开展“道路整体维修工程”、“巷道市场改造工程”、“安庆街改造工程”、“路灯照明升级工程”、“空中拉线四纵两横下埋工程”、“窨井盖治理及圆弧边石改造工程”，城市的美化、优化、便民成度大幅提升。四是以扶贫攻坚为阵地。响应党中央全面脱贫的号召，积极投身驻村扶贫工作。谋划加强文体建设、整修乡道、修建公厕、提升饮用水质、联系订单养殖、亮化美化、旅游资源开发等七大举措全力帮助宝祥村摘帽脱贫。
二、存在的主要问题及原因
1、抓党建工作缺乏经常性、持久性的问题。往往是在抓业务工作的空闲时间才去研究党建工作。工作总体部署方面存在主抓业务，辅抓党建情况。在抓党建工作中还有“忽视”“捎带”的现象，在党建和业务两者工作布局和用力的比重上，就出现偏重抓业务，而对党建工作全局性部署的比重明显不足，尤其是在党风廉政建设工作的创新上，班子投入时间和精力，深入研究不够，一些工作只是按照上级要求贯彻执行，不能做到党建业务两手抓两手都过硬。
2、党建基础薄弱，学习教育实效难保证的问题。部分基层党支部的基层基础建设较为薄弱，组织建设标准低，基层党支部书记队伍能力参差不齐，多数支部书记对如何开展教育、党课怎么上，活动怎么开展都没有清晰的认识，仅限于以会议落实会议，照搬方案，不能结合自身党组织和党员实际落实上级指示，党课安排了、笔记记了但党员没有真正受教育提升理论素养，更难说通过学习教育促进业务工作。
3、重机关轻基层末梢衰减的问题。研究党建工作更多是从市局领导班子和市局机关角度出发，对环卫办、玉禾田等基层党建工作的基础性和重要性认识不足，导致基层党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。而作为上级党组织对于工作多是作安排、下任务、提要求，具体实施过程中检查指导还没有形成有效的工作制度，对基层党组织的指导和帮建工作还很不到位。
主要原因：一是思想认识不到位。有部分党员干部不能够运用新时期、新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前，其次一些党员干部世界观的改造还不够到位，不能够处理好业务和党建的关系，觉得找好业务市第一要务，党建工作就是捎带、辅助。二是管理机制不到位。制度不够健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循、随意性大、虽有制度，但落实上存在问题形同摆设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样和那样的问题的基层组织多是批评教育，对那些轻教育不改却又达不到组织处理标准的党员干部又束手无策。三是基层党组织横向交流少。缺少基层党支部书记和党务干部横向交流、工作学习研究的平台，只限于“闭门造车”，没有给这一部分党务工作者以更广阔的视野，以至于基层党的建设水平长期处于低位徘徊，没有提升的潜质。
三、下步工作和主要措施
着力构建群策群力、人人参与，聚焦主业、兼容开放的 “政治工作+”大平台，提振改革发展和城市提档的政治信仰和智慧力量。
1、加强思想政治建设。将学习党的十九大精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务贯彻始终，开展学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想、颂赞十八大以来建设成就学习教育活动，增强党员干部“四个自信”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，有针对性开展作风建设大排查活动，做好一人一事的思想工作，引导广大党员干部正确面对城管改革、积极参与城市管理建设。
2、加强党的组织建设。大力实施“质量党建”工程，全面抓好党员培训、发展党员、党员教育管理、组织生活、基层党支部建设等党建工作重点。采取调阅记录、参加民主（组织）生活会等形式，推动各级班子严格落实党组织生活基本动作和基本环节，提高党内政治生活质量。
3、加强党内文化建设。开展“城管文化年”系列活动，重点打造“为民务实”“城市提档”等特色品牌，做大做强“不能没有你”文化品牌，建立城管执法微信公众平台。进一步挖掘提炼，为“新时代城管精神”赋予更多内涵。狠抓新闻宣传工作，建成各区及下属事业单位“舆情通讯站”，策划推出一批更具影响力的新闻报道。
4、狠抓正风肃纪。开展反对新“四风”系列活动及法纪警示教育，强化灌输、覆盖全年。严格落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，抓好廉政教育和廉政文化建设。让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
5、狠抓机关建设。加强和改进机关干部队伍思想、作风和制度建设，切实提升机关工作效能。坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则，制定量化标准和实施办法，使真正有能力、有干劲的干部得到重用，让那些得过且过，能力素质不胜任本职岗位的干部“淘汰出局”。开展“先进科室”评选活动，进一步激发机关干部工作激情性，全面提升机关工作质量。