按照市直机关工委要求，下面我将履行党建第一责任人职责及我局党建工作开展情况报告如下：
一、履行职责情况
1、履行基层党建工作责任情况。我认真履行党建第一责任人的职责，带头落实党建工作“一把手”工程，实施“一岗双责”，按期召开班子会议，专题研究党建工作，拟定党建工作思路，把党建工作和业务工作有机结合，实现双促进的目标。年初召开专题会议，认真谋划全年党建工作目标任务，明确党建工作重点。继续不断加强领导班子建设，实行“一把手”负总责、分管领导各负其责的机制。做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调，切实落实“一岗双责”和“三重一大”制度。特别是在处理重大事项及人事任免、大额度资金使用等方面坚持做到集体研究、民主公开，保证决策的科学性、有效性。
2、学习贯彻中央、省市委有关会议精神情况。先后多次召开专题会议，组织学习了习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上所作的报告以及省委第十二次党代会、市委第十三次党代会等重要会议精神。研究制定了《市城乡建设局学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》以及《市城乡建设局学习党的十九大精神计划安排表》，组织党员干部读原文、悟原理，原原本本地学习党的十九大报告和新修订的党章，同时结合自身实际，精研细读十九大原文，认真记好学习笔记，撰写心得体会文章，引导党员干部争当中央精神的先觉者、传播者、实践者。共开展专题交流研讨9次，党的十九大报告知识测试满分12人、90分以上79人，网上知识答题达到全员每人参与答题3次以上，撰写心得体会文章90余篇。
3、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。局班子成员带头领学党章党规以及习近平系列讲话，主动深入支部，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、学习签到等各项党内政治生活制度，真正做到了“五个到支部”。同时，结合“党员固定活动日”、“主题党日”、“七·一”等重要时间节点，组织开展了“推进学习教育，加强廉政文化建设，展示城乡建设风采”党员干部、职工书法、美术、摄影、征文作品展活动、“喜迎十九大”党建理论知识答题活动、“毛泽东家风展”等七次主题学习宣传活动，有效激发了党员的先锋模范带头作用。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，发展新党员2名，预备党员转正4名。完成了110名党员信息采集工作。目前，中心组开展集中学习11次，撰写学习笔记2万余字，“一把手”讲党课3次，班子成员深入党建联系点或到所在支部讲党课14次。各支部开展集中学习108次，开展专题学习研讨27次，完成个人自学计划表1200余份，完成学习笔记200余万字，撰写心得体会184篇。
4、贯彻落实市委《关于加强和改进机关党建工作意见》情况。为全面落实党要管党、从严治党要求，深入贯彻党的十八届六中全会、省第十二次党代会、市第十三次党代会精神，认真落实市委《关于加强和改进机关党建工作意见》，配齐配强基层各党支部的支委会成员，选拔了一些责任心强，业务能力过硬的党员进入支委会，保证支委会组织健全。并于去年完成了全局9个任期满三年的基层党组织换届选举工作。
5、以“四零”承诺服务创建活动为载体，开展作风整顿情况。制定了《城乡建设局“四零”承诺服务创建工作标准》，对我局现有各项制度措施进行了认真的梳理，修改完善一次性告知制、服务承诺制等制度措施，认真落实首问负责制、AB顶岗制等制度。在单位门户网站和行政服务大厅建设局窗口面向社会公开做出“四零”服务的承诺。所有审批事项在省住建厅一体化平台办理，严格按审改办审定的流程开展业务，严格按流程按时限办理，限时办结制得到有效落实。窗口受理业务实行口头一次告知、打印纸质办事流程、发放告知单，来电咨询实行发送电子版等形式进行一次性告知。年初以来，共办理审批304项。在信用黑龙江网公示行政许可信息60条。在日常监管上，严格执行考勤制度、AB顶岗制，对窗口部门开展了3次专项监督检查，发现问题及时督促整改，树立了城乡建设局为民务实高效的良好形象。
6、2016年度述职查摆突出问题整改情况。一是党建工作思想观念进一步创新。教育全局领导干部特别是党务干部要深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，明确党建工作必须服从服务于经济建设发展这个中心，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想观念，把基层党建工作做到干部关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。二是党组织进一步增强活力，丰富活动内容。针对党组织生活活动单一，缺少活力问题，我局按照“党员固定活动日”制度，结合实际，开展贴近实际，有特色的“走进企业”“走进群众”“政治生活从我严起”“服务基层从我抓起”“先锋表率从我做起”主题活动，特别是窗口单位要把“挂牌上岗”“亮明身份”活动搞起来。认真落实民主生活会和组织生活会以及民主评议党员制度，把组织生活基本制度、基本要求落实到每个支部、每名党员，认真开展批评与自我批评，充分利用民主评议结果，加强党员的教育管理，真正把党的优良传统坚持下去。三是支委会作用得到有效发挥。针对“三会一课”中支委会作用发挥不明显的问题，我局配齐配强了基层各党支部的支委会成员，选拔一些责任心强，业务能力过硬的党员进入支委会，保持支委会组织健全。同时，切实做到每月至少召开1次支委会，研究讨论党支部的工作计划、党员发展工作、上级党组织指示的执行情况等，认真履行全体支部党员表决程序，充分发挥支委会监督和指导作用。
二、存在的主要问题和原因
1、党员学习主动性不强。个别党员对政治学习兴趣不浓，学习制度坚持的不够，学习主动性不强，把主要精力还是放在具体业务工作上，不能合理安排工作与学习，存在被动学习情况较多，学习笔记不全，突击学习、突击补笔记的情况。
2、支部组织生活形式化。我对支部建设不够重视，个别支部组织生活满足于上级要求的和既有的固定工作，没有结合城乡建设局特点创造性开展工作。导致工作方式呆板，流于形式，宗旨意识有所淡化。
3、党建工作创新不足。对市委市政府重点工作投入精力较多，对党建工作研究的不够深入，以党建促发展的门路不多，通过党建工作促进日常各项业务工作的力度还不够大。
4、调查研究时存在重形式、轻实效现象。去基层调研了解情况，有时事先通知被调研单位，临时抽查、突击检查的少，没有及时解决群众关心关注的一些热点难点问题。
主要原因：一是思想认识不到位。有的单位对党建工作的重要性认识不足，存在重业务、轻党建的思想。有的领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告，没有把党建工作与中心工作很好的结合起来，影响了党建工作的健康发展。二是放松了政治理论学习。平时不注意加强对政治理论的学习和世界观的改造，放松了对政治理论和政策法规的学习更新，尽管能够按照上级的要求完成“学习的规定动作”，但是学习的深度不够，浅尝辄止，导致党性锻炼和世界观改造还有些欠缺，政治修养有待提高。三是缺少专职党务干部。由于全局党务干部绝大多数兼职，开展各项党务工作都出于应付状态，没有结合本单位的工作实际找准党务工作与业务工作切入点，没有专心地对党建工作进行深层次的探索和创新。因此，党组织活动形式单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏活力，从而影响了党组织活力。
三、下步工作和主要措施
1、继续深入学习领会十九大精神。继续深入学习领会、全面把握习近平总书记所作的报告，特别是十八大以来五年的历史性成就和历史性变革。党的十八大以来五年的成就是全方位的、开创性的，变革是深层次的、根本性的，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。按照中央、省市委的统一安排部署，切实抓好十九大精神的学习宣传贯彻工作。局班子成员带头加强学习，把报告读懂、学好、悟透，切实把思想认识统一到十九大精神上来。党员干部要牢固树立“四个意识”，必须对党绝对忠诚，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，在学习和实践中全面增强“八种能力”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2、强化执政理念，不断改进工作方式方法。围绕市委、市政府主要领导关注的重点、全市经济发展中的难点和群众反映的热点问题，多深入基层，积极开展调查研究，不断改进工作方式方法，努力提高工作的预见性和实效性，坚持做到思想、行动与市委保持高度一致，全力抓好路桥建设、供热燃气、给排水等工程建设，使民生工程、惠民工程真正落到实处、取得实效。
3、狠抓制度，强化基层党组织建设。持续抓好党组工作条例和基层组织工作条例的贯彻落实，建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，加强指导，强化监督，严格考核，激发基层党组织的活力。有针对性地开展对党员干部的教育和管理，突出发挥党员干部的带头作用、骨干作用、桥梁作用。大力加强党风廉政建设和反腐倡廉工作力度，加大违纪违法案件查处力度，对不称职的党员干部，要给予严肃处理，提高党的纯洁性和威信。
4、继续贯彻落实省市作风整顿暨优化发展环境警示教育大会精神。深入推进作风建设，切实以良好的党风政风带动社会风气根本好转。一是强化思想发动，把作风建设和优化发展环境工作摆上重要位置，切实增强“四个意识”，与党中央保持高度一致。二是立足振兴发展，特别是围绕我市十三次党代会确定的各项工作目标，聚焦“三个坏把式”“五个坏作风”，以严和实的态度担当发展重任。三是狠抓工作作风日常建设，深摆细查，立行立改。坚持领导带头，将作风整顿和优化发展环境贯穿于工作始终，以局机关和窗口服务的纪律作风为抓手，以“四零承诺”为重点，敢于较真碰硬，深入开展严查重惩。以对党、对事业高度负责的态度，将作风整顿和优化发展环境与贯彻习近平总书记讲话精神结合起来，与落实中央和省市委重大决策部署结合起来，始终牢记作风建设永远在路上，解决突出问题，以壮士断腕，猛药去疴的勇气，狠抓作风整顿和环境整治。