外地企业进甬备案证明(一)
关于印发外地建筑业企业进甬施工备案管理办法的通知
甬建发[2008]4号
各县（市）、区建设行政主管部门，市建管处：
为建立我市开放统一、公平竞争、规范有序的建筑市场秩序，根据《建筑法》、《浙江省建筑业管理条例》等有关法律法规和宁波实际，特组织制订《外地建筑业企业进甬施工备案管理办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行，并将有关事项通知如下：
一、实施《宁波市建筑市场信用证》（以下简称《信用证》）制度，《信用证》由首次备案地建设行政主管部门负责填写、发放、变更。《信用证》编号规则详见附件2。未取得《信用证》的外地建筑业企业不得在我市从事建筑工程施工活动。
二、各县（市）、区建设局和市建管处要通知已备案的外地建筑业企业到首次备案地（即宁波市建筑业行政管理信息系统企业和人员信息审核部门）办理《信用证》换发手续，再到登记地办理登记手续。首次备案地《信用证》换发手续应于2008年2月28日前完成，登记地登记手续应于2008年3月31日前完成，外地建筑业企业于2008年4月1日起需持《信用证》在本市承接施工业务。企业所持有效期至2007年12月31日的市区登记（备案）证统一延长使用至2008年2月28日。
三、各级建筑管理部门和外地企业要认真做好《信用证》中有关信息录入工作，确保信息及时、真实、有效。对被首次备案地（或登记地）暂停备案（或登记）的企业，除在《信用证》记录外，在暂停期内停止承接新的施工业务。
四、外地建筑业企业机构管理人员实施指纹考勤时间另行通知。
附件：1．外地建筑业企业驻甬人员标准
2．《信用证》编号规则
二○○八年一月七日
************************************************************************* 外地建筑业企业进甬施工备案管理办法
第一条 为建立我市开放统一、公平竞争、规范有序的建筑市场秩序，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》和《浙江省建筑业管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称外地建筑业企业，是指注册地不在本市行政区域内的建筑业企业。
第三条 市建设委员会全面负责外地建筑业企业监督管理工作。
各县（市）、区建设行政主管部门负责本行政区域内外地建筑业企业的日常监督管理工作；其中，市区（含海曙、江东、江北及高新区，下同）外地建筑业企业的日常监督管理工作由市建管处负责。
第四条 外地建筑业企业进甬施工备案采用首次备案地管理原则。企业可根据自身经营状况向宁波任一县（市）、区建设行政主管部门提出备案申请，办理《宁波市建筑市场信用证》（以下简称《信用证》）。未领取《信用证》的外地建筑业企业不得在我市从事建筑工程施工活动。 首次备案地建设行政主管部门负责《信用证》发放、备案资料存档、该企业在《宁波市建筑业行政管理信息系统》中有关信息资料的审核、人工工资支付担保管理、企业机构管理人员指纹考勤管理及相关报表报送等工作。
第五条 企业申请进甬施工备案应提供以下材料复印件并装订成册（提供原件核对）：
（一）企业法定代表人对驻甬机构负责人的授权委托书；
（二）企业所在地的省级建设行政主管部门（省内企业所在地的市（地）建设行政主管部门）或国务院有关主管部门出具的同意进甬施工及近两年内未发生较大质量安全事故或建筑市
场违法违规行为的证明；
（三）建筑业企业组织机构代码证、资质等级证书、安全生产许可证、营业执照、注册地税务登记证副本；
（四）企业自有在甬办公场所产权证或办公用房租赁登记证。其中总承包特级、壹级企业办公营业面积不少于120平方米；总承包贰级及以下、专业承包企业办公营业面积不少于90平方米；劳务分包企业企业办公营业面积不少于50平方米。
（五）宁波市建筑业企业人工工资支付担保证明。
（六）企业驻甬人员清单（具体人员标准见附件）。企业驻甬机构设置及任命文件（包括驻甬负责人、驻甬技术负责人、驻甬质量、安全管理机构负责人及企业专职安全员和企业专职质量员）。
人员必须提供身份证、劳动合同、上个年度以来单位缴纳的社保清单（含企业名称、人员姓名、社保号、交纳基数、交纳年份等信息）及相应证书。
第六条 外地企业有下列行为之一的，不予备案登记：
（一）所提供的备案资料不齐全或经查实有弄虚作假的；
（二）近两年内发生过较大质量安全事故或建筑市场违法违规行为的；
第七条 企业在提出备案申请的同时应将企业信息和人员基本情况输入《宁波市建筑业行政管理信息系统》，企业管理人员须进入指纹考勤子系统录入指纹，首次备案地建设行政主管部门在受理备案申请时对企业和人员网上信息进行审核，符合备案条件且《宁波市建筑业行政管理信息系统》审核通过的，在7个工作日内发放《信用证》。
第八条 首次备案后，企业到本市其他县（市）、区承接工程业务时，需持有效《信用证》到各建设行政主管部门办理登记手续。
第九条 建立外地企业机构管理人员指纹考勤制度，考勤人员包括驻甬负责人、技术负责人、质量安全机构管理人员。按工作日每月进行考勤，出勤率不得少于50%。考勤管理工作由首次备案建设行政主管部门负责。
第十条 《信用证》中企业备案变更情况、宁波市域获奖情况、宁波市域受处罚情况等栏目发生变化的，企业应在变更或发文1个月内持相关证明材料到相应管理部门核准，由管理部门负责记录。
第十一条 建立健全建筑业企业管理考核制度。各县（市）、区可参照《宁波市区建筑业企业考核试行办法》对企业在本辖区的企业管理、工程质量、安全生产、文明施工、综合治理等情况实行动态量化管理考核，并将企业年度考核情况在《信用证》中记录。其中，企业办公场所、企业机构管理人员管理工作可由首次备案地建设行政主管部门负责考核。
第十二条 企业在首次备案地（或登记地）年度考核不合格，暂停企业在该地备案（登记）资格6个月，待当地建设行政主管部门复查合格后方可恢复备案（登记）资格。
企业连续两年年度考核不合格或一个考核年度内任二地及以上考核不合格的，由市建委进行复查，复查仍不合格的，取消该企业在本市备案资格，两年内不得在本市申请备案。 第十三条 企业无故不参加备案地或登记地建设行政主管部门年度考核作自动放弃备案（登记）资格，且两年内不得申请备案（登记）。
企业在首次备案地（或登记地）一个考核年度内无工程业绩的，由备案地（或登记地）建设行政主管部门自行规定停止备案（登记）资格时间。企业在宁波本市范围内连续两个考核年度内无工程业绩的，取消该企业在本市备案资格，两年内不得在本市申请备案。
第十四条 企业因办公场所迁移或被取消在原首次备案地备案资格等情况，可向市建委申请办理变更企业首次备案地手续。
变更首次备案地时，企业需提供变更申请及相关证明材料，并经首次备案地双方建设主管部门同意，同时按变更地建设主管部门要求重新办理人工工资支付担保手续。
第十五条 外地企业有下列行为之一的，收回《信用证》，并抄告其企业注册地建设行政主管部门，两年内不得重新申请备案：
（一）转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的；
（二）与建设单位或者企业之间相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；
（三）将承包的工程转包或违法分包的；
（四）严重违反国家工程建设强制性标准的；
（五）企业年度内有2次被建筑市场不良行为记录的；
（六）企业年度内拖欠民工工资，因施工企业原因未给予解决，并发生10人以上农民工集体上访事件的；
（七）年度内发生一起较大安全事故或两起一般安全事故的；
（八）其他严重违法违规行为。
第十六条 企业退出本市某一县（市）、区建筑市场，应持《信用证》向当地建设行政主管部门办理登记注销手续，由建设行政主管部门在《信用证》上注销；企业终止在本市承接工程时，应向首次备案地建设行政主管部门申请备案注销手续，同时上缴《信用证》。
第十七条 企业遗失《信用证》的，应在本市市级媒体登报声明作废，并向首次备案地建设行政主管部门申请办理补发手续。
第十八条 本办法由宁波市建设委员会负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行，原《外地建筑业企业进入宁波市区施工管理办法》（市建市〔2002〕489号）同时废止。
外地企业进甬备案证明(二)
宁波市外地勘察设计企业进甬备案证明
有效期：2010年4月1日至2010年12月31日
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二、常驻我市注册岩土、建筑、结构工程师人员登记表
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三、登录系统的主要专业设计人员情况登记表
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业绩登记记录（一）
业绩登记记录（二）
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业绩登记记录（三）
业绩登记记录（四）
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外地企业进甬备案证明(三)
宁波市外设计企业进甬承接业务管理办法
第一条 为建立我市开放统一、公平竞争、规范有序的设计市场秩序，确保我市建设工程设计质量，根据《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《浙江省建设工程勘察设计管理条例》（浙江省人大公告第18号）、《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号）、建设部《工程设计资质标准》(建市〔2007〕86号) 和浙江省建设厅《外省勘察设计企业进入浙江省承接业务登记备案管理暂行办法》（浙建设〔2007〕67号）等法律法规及文件，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡进入我市行政区域内从事工程设计的市外设计企业须遵守本办法。
境外和国外设计企业不适用本办法，应按建设部关于印发《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》的通知（建市〔2004〕78号）执行。
第三条 本办法所称市外设计企业，是指具有独立法人资格、企业法人工商注册地不在我市行政区域内的设计企业。
外地设计企业分为省外设计企业和省内市外设计企业（以下均简称市外设计企业）。
第四条 宁波市建设委员会全面负责市外设计企业的监督指导工作，并具体负责海曙、江东、江北及高新区的市外设计企业的企业备案工作。
各县（市）、区建设行政主管部门负责本辖区内的市外设计企业的监督管理工作。
第五条 对进入我市行政区域内的市外设计企业，实行企业备案和方案设计单项备案管理制度。
第六条 企业备案和方案设计单项备案程序
（一）办理企业备案的市外企业向其办公场所所在地建设行政主管部门提出申请（只能选择一地）；
办理方案设计单项备案的市外企业向其项目所在地建设行政主管部门提出申请（只限定项目方案设计，不包含施工图设计）。
（二）要求办理企业备案的市外企业，登录宁波市建筑业行政管理信息系统并输入有关信息，同时提交本办法第八条所列书面资料和原件；
要求办理方案设计单项备案的市外企业向项目所在地建设行政主管部门提供本办法第九条所列书面资料，不登录宁波市建筑业行政管理信息系统。
（三）备案地建设行政主管部门在7个有效工作日内对申请企业备案的书面资料、原件、网上信息进行审核。符合条件的，予以网上审核通过后发放《宁波市外设计企业进甬备案证明》（以下简称《企业备案证明》）；
备案地建设行政主管部门在2个有效工作日内对申请方案设计单项备案的书面资料和原件进行审核。符合条件的，直接发放《宁波市外设计企业方案设计单项备案证明》（以下简称《单项备案证明》）。
第七条 申请企业备案的外地设计企业应符合下列条件
（一）资质条件
1、建筑工程设计企业应持有甲级设计资质证书；
2、除建筑工程设计以外的设计企业，应持有乙级及以上资质证书。
（二）人员条件
1、从事建筑工程设计的市外企业，其常在我市从事业务的主要专业设计人员总数不少于10人（年龄均限60周岁及以下），其中技术负责人应具备一级注册执业资格；一级注册建筑师、一级注册结构工程师各不少于1人；建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业人员均不少于2人，该2人中至少1人具备中级及以上本专业职称且从事该专业设计年限10年及以上。
2、除建筑工程设计以外的市外企业，其常在我市从事业务的主要专业设计人员人数应达到所持设计资质证书上注明的资质等级标准规定人数的50%及以上，且各专业工种齐全、人员结构合理（年龄均限60周岁及以下）。
第八条 市外设计企业申请备案应提供下列资料（核对所有复印件原件）：
（一）《宁波市外设计企业进甬备案申请表》（此表可在宁波市建委网站
（二）省内市外设计企业工商注册地的地、市级及以上建设行政主管部门出具的该企业近二年未发生违法行为和设计质量事故的信誉证明的原件；
省外设计企业提供浙江省建设厅出具的《外省勘察设计企业进入浙江省承接业务登记备案证明》原件；
（三）有效期内的工程设计资质证书正、副本复印件（只核对副本原件）；
（四）市外设计企业工商注册地的工商营业执照副本复印件；
（五）在甬注册的非独立法人营业执照复印件；
（六）外地设计企业法人对驻甬负责人、技术负责人的任命文件原件，被任命人的个人简历及身份证复印件；
（七）第七条第（二）款所列人员的身份证、毕业证、职称证、注册执业证书复印件；
（八）外地设计企业为上述人员缴纳的近一个月的社保凭证原件（社保缴纳凭证应包含企业名称、人员姓名、社保号、缴纳基数、缴纳时间和金额等内容）；总院工商营业执照上注明为事业单位的，可提供企业上级人事主管部门的人事关系证明原件；
（九）在甬自有办公场所产权证或办公用房租赁登记证的复印件（非住宅性质）。 上述所有复印件须加盖企业（总院）公章、注册证书须加盖有效期内的执业印章，并装订成册交备案部门存档。
第九条 市外设计企业申请办理《单项备案证明》应提供下列书面资料（核对所有复印件的原件）：
（一）《宁波市外设计企业进甬方案设计单项备案申请表》（此表可在宁波市建委网站
（二）市外设计企业工商注册地的地、市级及以上建设行政主管部门出具的介绍信原件； 省外设计企业提供浙江省建设厅出具的《外省勘察设计企业进入浙江省承接业务登记备案证明》原件；
（三）有效期内的《工程设计资质证书》正、副本复印件（只核对副本原件）；
（四）市外设计企业工商注册地的工商营业执照副本复印件；
（五）市外设计企业法人对该项目负责人的授权委托书原件和受委托人的身份证复印件；
（六）方案主要设计人员（至少3人及以上）本专业中级及以上职称证书和其身份证复印件，其中建筑方案主要设计人员（至少2人及以上）的一级注册建筑师执业证书和其身份证复印件；
（七） 外地设计企业为上述人员缴纳的近一个月的社保凭证原件（社保缴纳凭证应包含企业名称、人员姓名、社保号、缴纳基数、缴纳时间和金额等内容）；总院工商营业执照上注明为事业单位的，可提供上级人事主管部门的人事关系证明原件。
上述所有复印件须加盖企业公章、注册证书须加盖有效期内的执业印章，并装订成册交备案部门存档。
第十条 市外设计企业办理备案之后，原提交的资料内容发生变更，或中止从事业务的，应当自变更或中止之日起15日内到原办证部门办理变更或注销手续。遗失《企业备案证明》或《单项备案证明》的，应向原备案部门书面说明情况并申请补办。
第十一条 市外设计企业不得以总院分支机构或分院等名义签订设计合同。市外设计企业在与委托方签订合同时，应同时作出设计服务承诺，并接受当地建设行政主管部门的监督和管理。
第十二条 持有《企业备案证明》的市外设计企业在我市承接业务后，应当自签订合同后的7日内，到项目所在地建设行政主管部门办理业绩登记（业绩登记的人员必须与企业备案时在宁波市建筑业行政管理信息系统中审核通过的人员相一致）。
办理业绩登记时应提交下列书面资料（核对所有复印件原件）：
（一）设计项目承包合同复印件；
（二）企业法人对该项目负责人、技术负责人的授权委托书原件及被委托人身份证复印件；
（三）参加该项目的技术负责人、审核、审定和各主要专业设计人员名单（含本人签名）复印件；
（四）上述人员近一个月的社保凭证原件复印件（社保缴纳凭证应包含企业名称、人员姓名、社保号、缴纳基数、缴纳时间和金额等内容）；总院工商营业执照上注明为事业单位的，可提供上级人事主管部门的人事关系证明复印件。
上述复印件须核对原件，复印件须加盖企业（总院）公章并装订成册交备案部门存档。 第十三条 各地建设行政主管部门对符合业绩登记的，在其《企业备案证明》的业绩登记栏中给予盖章确认。
第十四条 市外设计企业的设计质量由总院负责。设计文件的扉页和总目录上应加盖总院公章，并有项目负责人、审核人、审定人的签字。施工图纸上的签字人员必须与业绩登记的人员相一致。
第十五条 市外设计企业的图纸提交我市施工图审查机构审查时，应同时提交该项目的各专业计算书（含光盘）和下列资料（复印件须加盖企业公章并核对原件）：
（一）含业绩登记栏的《企业备案证明》复印件；
（二）该项目的项目负责人、技术负责人、审核、审定和各主要专业设计人员名单（含本人签字）复印件；
（三）经发包单位盖章确认的服务承诺书原件（承诺书中须包括市外设计企业配合该项目施工图审查工作的责任人和联系地址、联系电话；该项目建筑节能资料备案责任人、联系方式等内容）。
第十六条 施工图审查机构对未办理企业备案或业绩登记的图纸，不得进行审查，并及时报告市建委和项目所在地建