第一篇、20.在建议提案交办会上的讲话
听取提案办理会上发言
在市人大代表建议政协提案交办会上的讲话
陈 建 明
（2009年4月17日）
同志们：
今天，市人大常委会、市人民政府、市政协联合在这里召开人大代表建议、政协提案交办会，主要任务是回顾总结去年建议提案办理工作情况，部署落实今年建议提案办理任务。刚才，张女珍主任和白一帆主席分别作了重要讲话，对办理工作提出了明确要求，市政府及各部门单位要认真贯彻落实两位领导的意见，把今年的建议提案办理工作抓紧抓好。市政府十分重视建议提案办理工作，今年市“两会”召开后，市政府第一次常务会议就进行了专题研究，提出了具体落实意见。下面，我从政府工作的角度，就做好今年的办理工作，谈几点想法。
一、肯定成绩，认清问题，客观评价2008年建议提案办理工作
去年我市“两会”期间，市人大代表、政协委员提出建议意见471件、提案271件，这些建议提案，内容广泛、调研深入、 - 1 -
措施实在，充分体现了人大代表和政协委员对政府工作的关心和支持。在各承办单位的努力下，归口政府系统办理的418件人大代表建议和251件政协提案全部办理完毕，代表、委员总体满意率达99%。
回顾2008年建议提案办理工作，主要有三个特点：一是领导重视、责任明确。市政府高度重视建议提案办理工作，切实加强领导，明确责任，市政府常务会议、专题会议先后7次讨论研究办理工作，市政府领导直接领办建议提案24件，起到了较好的示范作用。各承办单位也十分重视，精心组织，周密部署，明确办理要求，明确办理措施，进一步细化分解办理任务，如市水利局、民政局等部门强化办理工作目标责任制管理，与本部门中心工作同部署、同安排、同检查，办理结果同年终奖惩挂钩，取得较好成效。二是注重方法、强化沟通。各承办单位坚持开门办理，抓住“办前、办中、办后”三个环节，通过召开座谈会、现场办理、上门征求意见等多种形式，与代表、委员进行交流沟通，变“文来文往”为“人来人往”。特别是对于一些重点、难点问题，组织有关人员上门了解情况，共同商定办理方案，有效促进了办理工作落实。对于部分反馈意见为不满意的建议提案，各承办单位开展了重新办理工作，力求使代表、委员满意。对重新办理仍然不满意的，市政府还专题召开了不满意建议提案办理见面会，与代表、委员进行面对面沟通，现场解决有关问题。三是注重协调、 - 2 -
强化督查。有些建议提案综合性强、涉及面广，需要多个单位协同配合。对此，市政府积极做好协调工作，一方面，根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位，落实责任，明确任务；另一方面，加强各部门之间的协作配合，做到相互理解、相互支持，有问题共同研究、协商解决，防止因业务交叉而相互推诿，因意见分歧而相互扯皮。同时，市政府办公室还专门制订督办方案，通过书面指导、实地检查等多种方式进行督查，有效地促进了办理工作的落实。
应该说，尽管去年建议提案数量较多，办理任务较重，但是总体上组织比较有序，办理比较认真，成效也比较明显，这是全市各承办单位积极办理、扎实工作的结果，是市人大常委会、市政协和广大代表委员大力支持、有力监督的结果。在此，我代表市人民政府，向各承办单位以及所有为建议提案办理工作付出辛勤劳动的同志们，表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，办理工作中仍然存在一些问题，离代表、委员的期望和市人大、市政协的要求还有一定差距。一是认识还需进一步提高。个别承办单位对办理工作还不够重视，对重要性认识还不足，主要领导和分管领导的精力投入还不够，还不同程度存在应付现象。二是责任还需进一步强化。个别承办单位办理工作还抓得不紧，交办会后没有及时落实办理责任、办理人员，而是办理期限快到了才匆忙应付，办
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理质量可想而知。三是落实还需进一步到位。个别承办单位存在重答复、轻落实现象，办理工作停留在“你提我答”、“文来文往”上，没有真正去解决实质性问题，今年市“两会”上代表委员们对此反映也比较强烈。因此，我们要高度重视，认真研究解决存在的问题，进一步提高办理工作的效率和质量。
二、统一思想，提高认识，切实增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感
能不能做好建议提案办理工作，关键是要解决思想认识问题。只有思想统一了，认识提高了，才能增强责任感和使命感，才能真正把建议提案办理工作抓实抓好。
（一）要从贯彻落实科学发展观、推进瑞安科学发展的高度深化认识。人大代表、政协委员依据宪法和法律赋予的职责，通过建议、提案的形式，为我市经济社会发展出谋献策，是瑞安经济社会发展的宝贵资源。这些建议提案来自于基层、来自于群众、来自于社会，大多数是经过认真调研、深思熟虑后提出来的，凝聚了代表委员的心血和智慧。这些建议提案对于我们体察民情、吸纳民智，更好地解决经济社会发展中的突出问题，推进瑞安科学发展，具有十分重要的意义。办理好这些建议提案，对于保护好、发挥好广大代表委员的积极性和创造性，形成推进瑞安发展的强大合力，将起到积极的促进作用。
（二）要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。人大代 - 4 -
表建议、政协提案不同于一般性的建议意见，是宪法和法律赋予人大代表和政协委员参与国家事务管理、参政议政、履行法律监督和民主监督的重要内容和重要形式。办理建议提案是党和政府倾听民声、集中民智、科学决策的重要环节，也是各级政府及其所属部门单位的法定职责。建议提案承办单位一经确定，在办理上具有严肃性，承办单位必须不折不扣地办理和答复。应该说，办理建议提案，是充分尊重代表委员的民主权利、体现依法行政要求的具体实践，也是加强社会主义民主法制建设、推进依法治国、建设社会主义政治文明的客观要求。
（三）要从维护群众根本利益的高度深化认识。人大代表、政协委员来自人民、代表人民，是政府联系社会各界的桥梁和纽带。人大代表建议、政协提案是经过细心观察和反复调查的，蕴含着大量的社情民意，具有广泛的代表性，集中反映了最广大人民群众的要求和呼声，是人民群众意愿的“晴雨表”和“风向标”。因此，办理建议提案的过程，实质上就是我们了解民情、洞察民意、解决民忧的过程，是维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益的重要举措，是体现执政为民宗旨、落实各项为民举措的具体行动。
（四）要从改进政府自身工作的高度深化认识。人大代表、政协委员来自于各行各业，可以较为客观、公正地审视政府工作，
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第二篇、提案发言材料
听取提案办理会上发言
关于县政协提案办理工作有关情况汇报
县住房和城乡建设局
各位领导、同志们：
2011年我局共承办提案12件，目前都已办结。从办理结果来看，提案所提问题基本解决或正在组织实施的10件，因实际情况不能解决2件（百货大楼处架天桥、军二路与庐城主干道交叉口建地下隧道）；从政协委员反馈意见来看，满意11件，基本满意1件。现将我局办理提案有关情况汇报如下：
一、办理落实情况：
（一）县工商联所提的“打造总部经济，加快商会大厦建设”提案。我局根据城市规划，已初步拟定商会大厦选址方案，确定了位置及用地规模，待报政府研究同意。
（二）袁乃然委员所提的“建议在百货大楼和保险公司的十字路建人行立交桥”提案。由于文明中路与文昌路交叉口处文化大夏、保险公司地段现状用地狭小，经相关专家论证，此处不适宜建人行立交桥，只有通过完善庐城道路网系统，疏散文明路人、车交通流量来缓解文明路的交通压力。
（三）王武莹委员所提的“随着庐城私家车的不断增加，车辆停放问题应予重视”提案、陈振宇委员所提的“关于在庐城建设和改造中要大力建设停车设施的意见”提案。今年我局已委托合肥市规划设计研究院编制《庐城道路交通专项规划》，结合庐城的需求，合理布局公共停车场。随着该专项规划的实施，停车场问题将得以解决，同时在所有新建的居住小区或大型公共设施都高标准配置地上、地下停
车场，特别在地下空间利用中，居住小区的地下停车位不少于75%，公共设施的地下停车位不少于50%。
（四）吴元会委员所提的“长江路改造建设中应注意的几个问题”提案。1、关于同步建设问题：道路改造建设涉及到的供电、供水、燃气、移动、联通、电信、电视等各类杆管线均已与道路同步设计、施工，不存在道路完成后再开挖铺设管线的问题；2、关于公用管线设施保护问题：道路施工组织方案中已充分考虑施工过程中各类杆线迁移处理方案，尽量不影响居民的日常生产和生活，若无法避免需临时停电、停水施工，均与各权属单位协调并提前通知，让居民提前做好准备；3、关于道路两侧的亮化问题：道路两侧人行道、绿化、亮化均已设计，标牌、标志等统一设计布置。
（五）朱月保委员所提的“改进和完善庐城市政道路规划建设，加快城市发展步伐”提案。我局已委托合肥市规划设计研究院编制《庐城综合交通专项规划》和《庐城工程管线综合规划》，重新梳理庐城的道路系统和工程管线综合，完善庐城的道路网系统，提高道路的设计和建设标准，将各种地上、地下管线统一规划，同步建设，要求在庐城主要道路上各种管线必须进入地下，对临道路的建筑根据规定退让道路红线并加以绿化、美化，形成有一定特色的街道，让庐城更加靓丽。
（六）聂卫东委员所提的“在城市建设中应注重地方特色和区域文化”提案。在庐城的建设中，我们对文化的保护、古建筑的保护利用做了大量的工作，在岗湾片区改造中，县委政府十分重视，对老街的保护尤为关注，在老街的保护与更新建设中，保留利用好传统建筑，延续传统风貌。另外对武壮公祠的保护、周瑜墓园的建设、奎星楼的重建，对提升城市品质和地方特色的保护产生了积极
的影响。在塔山公园、县河、东大河景观带利用小品将一些要素通过艺术和美学方式形成地方特色，同时也是庐城城市文化的重要体现。
（七）叶圣来委员所提的“军二路与庐城主干道交叉口处建设地下隧道”提案。待庐城外环路建成后，我们认为可以不考虑。
（八）盛晓光委员所提的“尽快打通黄山南路、越城南路，使庐城南北交通畅通”提案。我局深入调研，积极向政府汇报，将越城南路、黄山南路等市政工程列入2011年重点工程建设中大力推进。
（九）陈振宇委员所提的“关于对庐城建设和改造中小学校及医院选址的建议”提案。目前县教育局会同我局正在组织编制庐城《中小学校布点规划》和《幼儿园布点规划》，统筹考虑校园布局的合理性，医院布点我们将结合片区控制性详细规划分层级合理安排。
（十）县政协港澳台和民族宗教委员会所提的“城市建设规划中要对民族宗教场所进行统筹规划”提案。我局将其列为重点提案办理，多次邀请县政协领导就教堂选址问题进行蹉商，并积极与宗教局对接，共同察看了现场，目前已拿出选址初步方案。
（十一）陈振宇所提的“应该在庐城主干道上适当建设行人过街设施的建议”提案。我局将结合现状，在主干路人、车流量集中的区域，论证人行天桥或地下隧道的可行性，如需要建设，将纳入市政工程计划并适时建设。
二、主要工作做法
（一）提高认识，加强领导，明确提案办理的责任
政协委员分布在社会各界的不同岗位，与人民群众有着密切的联系，所提的提案，贴近民生，反映民意，真实地体现了广大人民群众对我局工作的要求和期盼，也是我们工作的努力方向和目标，正是基
于这样的认识，每年县提案交办会议后，我局立即组织召开提案承办会，对提案所提问题逐件认真研究分析，逐件分工落实，并由主要负责人阅批给分管负责人，严格要求责任部门限期办理并答复委员。在办理过程中，为及时掌握的情况，定期召开局务会进行分析、研究，尤其是对一些办理难度较大的提案，局负责同志亲自到现场调查情况，协调解决。
（二）加强联系，注重沟通，提高提案办理的满意率
本着对政府负责、对委员负责、对群众负责的原则，在办理提案过程中，相关承办股室、单位人员积极与委员联系，主动上门沟通，了解委员提出提案的真实意图，协商解决问题的方法，对一时无法解决或需向上级汇报解决的问题，将办理情况仔细向委员说明，对办理过程中出现的新进展，随时告知委员，做到能解决的， 明确解决的时间；不能解决的说明原因；不能全部解决的、能解决什么程度的一一与委员解答清楚。另外，为更好与委员面对面的沟通，使委员对城市建设工作有深入的了解，7月份我局邀请县政协委员视察城市建设，通报上半年工作开展情况，征求委员的意见，逐一解答委员提出的问题。
（三）端正态度，规范程序，注重提案办理的落实
为了确保提案答复函的规范性、正确性和实效性，要求承办人员做到多沟通、多联系、多想、多跑，并规定正式答复一律要经过“五次把关”，即：承办人员拟稿关、股室负责人审稿关、办公室文字审核关、分管局长审批关和局长签发关，并把最终落脚点放在问题的解决上，坚持做到从“重答复”向“重落实”方面转变。
（四）严明纪律，全程督办，确保提案办理的质量
为保证提案按时按质完成，我局将提案办理工作作为一项重要督查的内容，要求严明办理纪律，指派专人跟踪督办，督查办理进
度、督查办理质量、督查办理规范。7月6日我局主要负责人亲自召开提案办理工作督办会，会上听取了承办人员对每件提案的答复意见汇报，并逐条论证其可行性，提出了修改意见，有力地保证了我局提案办理的质量。
三、下步工作打算
近年来，我局每年承办的提案数量多，提案的办理取得了一定的成效，这与县政协对我局的办理工作给予多方面的支持和帮助密不可分。但我们也深知，这项工作与上级领导、政协委员的要求还存在一定的差距，尤其是随着城区建设的不断深入，城市建设管理的任务会更重，市民对城建工作的期望也越来越高。在今后的提案办理工作中，继续本着扎实的工作作风，按照新的城市管理体制的目标和要求，以人民群众的利益为根本出发点和归宿，进一步改进方法，强化监督，认真抓好落实，把办理政协提案工作贯穿于行政管理工作的各个环节，更好地为百姓服务，为百姓解决实际困难，为建设宜居宜业的优美庐城做出积极的努力。
第三篇、在建议办理工作评议会上的讲话提纲
听取提案办理会上发言
在建议办理工作评议会上的讲话提纲
（2011年11月11日）
吴周富
各位代表、同志们：
今天县人大召开代表建议办理工作汇报评议会议，邀请部分人大代表对今年政府系统代表建议办理工作进行评议，认真听取代表对办理工作的意见和建议，这对于进一步做好代表建议办理工作，加强与人民代表的联系沟通，密切与人民群众的联系，自觉接受人大的法律监督和工作监督，增强政府工作人员的民主观念、法制观念和群众观念，激发工作的积极性和责任感，推进全县经济建设和各项社会事业的发展，具有十分重要的意义。 今年3月代表建议交办会上，董旭斌县长就办理工作作了动员讲话，向各承办单位提出了办理的具体要求，县政府和各承办单位高度重视，把办理工作提到重要议事日程，加强领导，精心组织，细化措施，靠实责任，突出创新，狠抓落实，有效地解决了许多代表建议提出的涉及全县经济社会发展的重大问题和群众关心的“热点”、“难点”问题，有力地促进了政府工作和全县各项事业的发展。至目前，县十四届五次会议110件代表建议已全部办理完毕并答复代表。从前面各承办单位汇报的情况和平时督查掌握的情况来看，今年的办理工作在县人大的重视支持和代表的积极参与下，各承办单位辛勤努力，认真工作，办理工作
取得了明显的效果。今天县人大代表对办理工作从不同侧面进行了实事求是的评议，既充分肯定了成绩，又客观地指出问题，并有针对性地提出了改进工作的建议，这对于各承办单位既是鼓励支持，又是督促鞭策，各单位一定要将这次评议会上代表提出的意见和建议，认真分析整理，尽快抓好落实，进一步强化和巩固建议办理工作的成效。
刚才，县人大（副）主任XXX同志对今后做好建议办理工作提出了意见和要求。下面，我就政府系统如何进一步做好今后的代表建议办理工作，再强调几点意见：
一、提高思想认识，进一步增强做好代表建议办理工作的自觉性和主动性
近年来，代表建议办理工作在县政府的高度重视下，不断得到加强，县政府系统各承办单位已经形成了比较好的工作机制，办理工作逐步规范，办理形式趋于多样化，工作更加求真务实，政府系统重视代表建议办理工作的氛围越来越浓厚。但是实事求是地说，这项工作目前仍然存在许多不足，横向来看，工作进展还不平衡，与上级政府及县人大常委会的要求和人大代表、人民群众的期望还有很大差距，特别是一些承办单位在具体的办理过程中还存在一些需要进一步改进和加强的地方。究其原因，主要在于一些领导干部和工作人员对办理工作的思想认识不到位，因
此，各承办单位必须把进一步提高思想认识，作为深化办理工作的首要任务来抓。
一是要充分认识到做好代表建议办理工作是加快建设“三生融合幸福”的客观要求。建设“三生融合幸福泰顺”是我们开展各项工作的行动指南和根本目标，代表建议也都是紧紧围绕发展这一主题而提出的，办理落实代表建议，既有利于调动和发挥代表参政议政的积极性，也有利于调动和发挥人民群众的积极性和创造性，在全社会形成一心一意谋发展，聚精会神搞建设的浓厚社会氛围，凝聚全社会的意志加快全县经济社会事业的发展步伐。
二是要充分认识做好代表建议办理工作就是贯彻落实县委、县政府中心工作的具体体现。贯彻落实好县委、县政府中心工作，最根本的是维护好广大人民群众的根本利益，落实好广大人民群众关注的民生问题。人大代表的建议在本质上是倾听民声、反映民意、集中民智的结果，办理落实代表建议，既可以使我们的工作更加符合客观实际和群众意愿，取得群众的理解和支持，又可以拓宽人大代表监督政府工作的渠道，增强政府工作人员的公仆意识和服务意识，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
三是要充分认识到做好代表建议办理工作是加强党和政府与人民群众联系的重要途径。党的宗旨和人民政府的工作性质，
决定了政府工作人员想问题、办事情、作决策都必须充分体现人民的意愿，密切同人民群众的关系。办理落实代表建议的过程，就是把人民群众意愿融入政府工作的过程，从而在党和政府与人民群众之间架起紧密沟通和密切联系的桥梁和纽带。
二、开拓创新，务求实效，进一步提高代表建议办理工作的质量和水平
当前和今后一个时期政府系统代表建议办理工作总的要求是，以党的十七届四中、五中全会精神为指导，从巩固深化、规范提高、强化督查、务求实效入手，全面贯彻执行《泰顺县人民代表大会代表建议、批评和意见办理的办法》，为全县经济建设大局服务。
首先，要继续在提高办理工作落实率上下功夫。代表建议办理工作落实与否是衡量办理工作质量的重要标志。近年来，政府在总结经验，规范程序、完善制度的同时，着力抓办理工作落实率的提高，收到了明显成效，办理工作落实率年年有所提高，代表满意程度也逐年增高。今后，政府系统各承办单位仍然要坚持求真务实、集中力量抓好落实的原则，对于可以落实或经过努力可以落实的代表建议，一定要积极主动、尽心尽力地办理落实，把实事办实、好事办好。每个承办部门都要在各自的承办范围内围绕工作重心办理落实一些看得见、有影响、事关当地发展和群
众切身利益的代表建议，让代表的“良策”化为实实在在的工作成果，让人民群众从中得到实惠和利益。
其次，要广泛推广公开透明的建议办理方式。今年以来，县政府把与代表面商、现场办案等公开透明办理方式在政府系统进行全面推广，特别是年初还首创性的召开了县政府领导与人大代表对话会，以及县人大各位主任和各工作委员会都亲自参与督办代表建议的办理工作，邀请提出建议的代表和受益的群众代表，亲临现场，听取汇报，检查视察办理落实情况。从各方面反响看，取得了良好社会效果。实践证明，这些新的办理方式既激发了代表参政议政的积极性，又增加了承办单位办理工作的透明度，是符合实际、行之有效的办理方式。县政府要求各承办单位在今后的办理工作中要根据实际情况，按照简便易行、形式多样、科学有效、便于监督的原则，因事因地制宜，创新办理方式，提高办理效果，使每一件代表建议真正发挥其应有的作用。
再次，要不断探索做好办理工作的新途径、新办法。办理工作也要体现与时俱进的精神，做到思想观念、工作方式、人员素质、工作作风不断有新的改变和创新，用新的视角观察事物，用新的思维研究问题，用新的办法解决问题，用新的机制推进建议办理工作，使建议办理工作不断走向规范化、制度化和法制化。
三、加强领导，强化督查，促进代表建议办理工作迈上新的台阶。
第四篇、政协委员提案交办会上的讲话
听取提案办理会上发言
政协委员提案交办会上的讲话
同志们：
今天，县政府在此召开政协提案交办会，研究部署政协提案办理工作，充分体现了政府对政协提案工作的高度重视。借此机会，我代表县政协向关心和支持政协提案工作的各位领导和同志们表示衷心地感谢！过去的一年，政府部门共承办了124件政协委员提案，这些提案全部都已得到按时办结。整个办理过程中，县政府各位领导分别对这些提案进行了分工督办，有力地促进了提案的落实；并且政府还出台了《**县办理人大代表建议政协提案工作考评办法》。使各部门更加重视提案办理工作，主要领导积极参与、跟踪问效，经办人员尽心尽责、认真落实。委员回复满意率从09年的82%上升到88%，有了一个较大的提高。提案的落实率也略有上升，由09年的29%上升到30%。
今年政协*届*次会议以来，本着由重数量向重质量转变的提案工作思路，各界委员紧紧围绕全县经济发展、社会进步、改善民生、构建和谐大局，深入开展调查研究，积极建言献策。共提交提案187件，经
审查立案141件，移交县政府承办132件，提案数量较上年有所减少，但是质量有了明显提高。这些提案会后将交给各有关部门办理。下面我就如何办理好今年的政协提案谈几点个人看法，供大家参考：
一是要高度重视。
委员提出的提案，大多是在深入实际、调查研究、广泛听取了群众意见的基础上形成的。今天交办的101件提案，既涉及到经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳。办理好这些提案，既是对委员行使权力的尊重，也是促进各部门求真务实，扎实办事，体现工作水平的一个窗口。因此，各承办单位要高度重视提案办理工作，切实做到认识到位、领导到位、工作到位、责任到位。
二是要精心办理。
提案的最终目的是为了解决问题，一件再好的提案，如果承办单位不认真对待，马虎了事解决提案中的问题，不仅不能发挥提案的作用，而且还会挫伤委员的积极性，产生负面效果。所以，各承办单位要以饱满的政治热情和高度的负责精神，积极认真地做好
提案办理工作。要把提案办理纳入本部门、本单位的工作日程，认真研究，精心办理，做到“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、落实上有责任”，使提案办理真正落到实处，取得实实在在的效果。从而提高整个提案办理的落实率。
三是要加强沟通。
提案承办单位在办理过程中，要进一步增强协商意识。一是要加强与提案者的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，最大限度地与提案人进行沟通，摸清委员提案的初衷，使办理工作更加具有针对性；二是要加强部门之间的沟通。有些提案需要多部门共同协作办理，希望牵头单位与各协作单位要加强沟通，密切配合，同步办理，确保办理成效。三是要及时汇报。特别是对于一些比较复杂，办理难度大的提案，要及时向县政府办公室及相关领导进行汇报，争取支持。
四是要认真答复。
提案办理答复的好坏，直接影响着提案办理工作的满意率和承办单位的工作质量与水平。各承办单位要严格按照要求进行规范答复。一是答复要有针对性，
做到提案提什么，承办单位就办理答复什么，不要答非所问。二是对一些落实难度大的提案，要通过认真调研，积极寻找解决办法，若确实无法解决，要实事求是的向委员说明原因和目前的办理进展，不要敷衍塞责。三是在办理过程中，要充分尊重委员意见，不能因为委员答复不满意就通过找熟人拉关系等，要求委员给予满意答复。四是各承办单位在提案办理结束后，应认真进行书面总结，将提案办复件、反馈意见表一并报县政府办和县政协提案委，以便立卷归档。
同志们，提案办理工作是一项政治性、政策性、时效性都很强的工作，也是一项非常艰苦的工作，希望各承办单位再接再厉，创新实干，以倾心尽力的办理和实事求是的答复赢得委员的理解和满意，使政协提案工作在推进我县经济社会发展和构建和谐社会的进程中，发挥更加积极的作用。
谢谢大家！
2011年3月8日
第五篇、提案交办会讲话(2013)Microsoft Word 文档
听取提案办理会上发言
在提案交办会上的讲话
同志们:
政协提案工作是一项政治性、政策性很强且具有全局意义的重要工作。办理好委员提案是县委、县政府各部门的重要职责。去年十月县委在研究出台《关于支持人民政协履行职能的若干意见》时，一并制定印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，围绕提高提案工作质量，细化了对承办单位办理委员提案的具体要求，增强了可操作性。
之所以要把政协提案工作摆到这么重要的位置。不仅仅是因为委员提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式。更重要的是随着人民政协事业的不断发展，提案工作越来越受到各级领导的重视和委员的关注。本次交由政府系统承办的62件委员提案，既有关系我县经济社会发展的前瞻性问题，也有关系群众切身利益的民生问题，凝聚着委员的智慧和汗水，承载着各方面群众的愿望和心声。
如何对待政协委员提案，实质上就是如何对待人民群众的态度问题。重视政协提案，就是尊重群众意见，就是重视社会主义民主政治建设。因为，委员提案是经过充分调查研究以后提出来的，是很有价值的。即使有些提案所提建议一时难以实现，但也表达出一
种愿望，一种倾向，对研究问题、制定政策也是可以参考的。所以，无论从哪个角度讲，政协提案都是对承办单位的帮助，都是为承办单位推进工作出主意，想办法,各承办单位应以欢迎和认真办理的态度对待政协委员的提案。
近年来，各承办单位把办理政协提案与密切联系群众、转变工作作风、自觉接受民主监督紧密结合，加强与委员沟通协商，认真采纳提案建议，推动解决实际问题。许多单位的主要负责同志亲自部署提案办理工作，参与重点提案办理，有效发挥了政协提案在促进民主科学决策，推动部门工作中的重要作用。同时，也有部分委员反映，在提案办理中还有一些不尽如人意之处。如，有的提案得不到承办单位的明确答复，或者只讲一些大道理；有的承办单位答复提案公式化、形式主义，有的甚至文不对题。这说明有些承办单位办理政协提案不认真，不负责任，只是应付。这些问题在今后的工作中必须加以纠正。
下面，我就今年的提案办理工作提几点希望： 第一，深化认识，提高提案办理责任意识。承办单位要深化对政协提案办理工作重要意义的认识，切实把做好提案办理工作作为一项重要政治责任，真正把办理提案工作与推进实际工作紧密结合起来，使办听取提案办理会上发言
理提案的过程成为了解民情民意、回应社会关切的过程，成为发现问题、研究问题、解决问题的过程，成为协调关系、汇聚力量、惠民生、促和谐的过程，全面提升提案办理工作科学化水平。
第二，注重沟通，健全提案办理协商机制。承办单位要把沟通协商作为提案办理工作的必经环节，主动加强与提案者沟通，采取多种方式，认真听取意见和建议，共同探讨解决问题的办法。听取提案办理会上发言
第三，突出重点，抓好重点提案办理工作。承办单位要在认真办理每件提案的基础上，突出抓好重点提案的办理工作，确保重点提案办理任务按时限、高质量完成。
第四，狠抓落实，提高提案办理实际效果。提案办理既要讲究态度，认真进行答复，更要讲求实效，真正解决问题。承办单位要认真分析研究提案内容，切实采纳合理化意见和建议，积极主动解决提案反映的问题，充分发挥提案的决策参考作用，努力使政协委员参政议政、建言献策的成果体现到推动经济社会又好又快发展的实践中去。
第五，加强领导，完善提案办理保障机制。承办单位要把政协提案办理工作纳入整体工作计划，与开展和推进业务工作结合起来，强化工作力量，加大经
费投入，确保提案办理有效开展。
总之，就是要充分认识做好新形势下政协提案办理工作的重要意义，把提案办理工作摆在更加突出位置，采取切实有效措施，把提案办理工作提高到一个新水平，圆满完成县政协八届二次会议的提案办理任务，使政协委员提案在实现澄城全面建成小康社会进程中发挥更大作用。
谢谢大家。
第六篇、提案交办会上的讲话
听取提案办理会上发言
在全市建议提案办理工作总结表彰暨交办听取提案办理会上发言
会上的讲话
同志们：
今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全市经济社会发展的突破之年。办理好今年的建议、提案办理工作，意义十分重大，这就要求大家结合本地、本部门的工作实际，从一点一滴地工作出发，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，全力以赴做好人大建议、政协提案的办理工作。今年市人大、市政协在“两会”期间收到的建议、提案中，有333件是交由政府系统办理的，其中人大建议59件，政协提案274件，内容涉及工业、农业、财税、流通、城建环保、科教卫生等社会发展的各个方面。我相信只要我们的认识到位了，组织严密了，制度健全了，程序规范了，人员素质提高了，就一定能办出好的建议提案，就一定能让人大代表、政协委员满意，就一定能让全市人民满意。在这里，我向大家提出两个基本要求，一是今年交由政府系统办理的建议、提案，各承办单位必须按时办结。二是满意率和问题解决率一定要比去年有所提高。为此，各级政府和部门在做好今年的建议、提案办理工作中，要牢牢把握好下面的“五个务必结合”： 第一，务必把办理工作同社会主义政治文明建设相结合。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。人大代表对政府工作提出建议，是宪法和法律赋予的权利，是代表人民群众参与管理国家事务、行使民主权利的重要形式。政协委员提出提案，是人民政协发挥重要职能的一个重要方面，是对政府工作的关心和支持，是推动我国社会主义民主政治建设的重要方面。认真办理人大代表建议、政协委员提案，是加强社会主义民主法制的需要，是尊重人民群众民主权利的具体体现，是我们政府的一项重要职责。特别是随着近年来我国政治经济体制改革的不断深化，人大的法律监督和政协的民主监督在我国政治文明建设中发挥着越来越重要的作用，不仅人大代表、政协委员参政议政的意识更为强烈，他们所代表的人民群众，更加迫切的希望通过他们向政府反映民意。在今年全国人大会议记者招待会上，温家宝总理就诚恳而真挚地向大家说：“我从群众的意见中感受到大家对政府工作的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量。”同样，我们某某市的人大代表和政协委员对我们政府抱有深切的期望，认真办理好他们提出的建议、提案，就是自觉接受代表、委员的监督，就是接受人民的监督。对各级政府和政府的组成部门来说，办理建议、提案决不是可办可不办的一项工作，而是履行政府职能、依法行政和必须认真做好的政治任务和法律义务。
第二，务必把办理工作同促进政府工作整体水平相结合。今年是我市实施“扩大开放，依托提升，优化结构，项目带动”发展战略的重要一年，市政府已经对做好今年的工作作了全面的部署，提出了新的目标和任务，并要求全市各部门都要按照要求，为实现“十一五”的奋斗目标，做出新的更大的贡献。我们的办理工作也应与时俱进，不断地适应新形势，进行新探索，开创新局面。要通过我们的办理工作，积极宣传党和政府的方针政策，为人民群众多办实事，把建议提案的办理工作提高到一个新水平，从而最大限度地调动代表、委员，并通过他们带动全市人民群众的积极性，把各方面的力量进一步凝聚到实现“十一五”奋斗目标上来。代表、委员提的建议、提案很多，涉及面广，既有从全市宏观角度关注建设节约型社会、建设社会主义新农村、城市环境保护的建议、提案，也有从微观现象关注群众衣食住行、交通安全、公共场所管理的建议、提案，不论是从宏观角度思考的问题，还是从微观现象反映的问题，这些建议和提案都是各位代表、委员从实际出发，从有利于某某经济和社会发展出发提出来的问题，是对政府各项工作的关心和支持。对代表、委员多年提出而又长期没有得到解决的问题，要认真分析原因，实事求是地作出答复，一方面要认真办理，着力解决实际问题，一方面要以诚相见，取得他们的谅解，切忌简单生
硬、答非所问。承办建议、提案较多的单位，要主动采取多种形式，如与代表、委员座谈、组织调研、实地考察等，加强沟通，增进了解，努力提高问题解决率和满意率。
第三，务必把办理工作同转变政府作风相结合。在每年的《政府工作报告》部署当年工作中，市政府都将转变政府职能、改进政府作风作为重要的一部分。今年的《工作报告》还特别强调建设服务型政府，开宗明义地把完善和强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，以人为本，以政府职能转变促进和谐社会建设做为重要举措。与此同时，我们改革行政审批制度，推进电子政务建设，开通市长信箱，用最先进的手段，在最广泛的领域，倾听最有代表性的群众呼声，力求在政府工作中体现最广大人民群众的根本利益。这与加强机关作风建设的根本目的是完全一致的，与建议提案办理工作的目的、宗旨也是相同的。各承办单位在具体办理工作中要进一步加强思想作风、工作作风、领导作风建设，不断改进工作方法，深入加强调查研究，努力提高办理工作的质量和水平。一是改进工作方法。面对新形势的需要，要进一步创新工作思路，不断地提出解决问题的新方法、新途径，要加强跟踪办理，强化督促检查。要注意沟通协作，加强与人大、政协及代表、委员的沟通联系，加强部门之间的工作联系，特别是对涉及到多个部门共同办理的建议提案，主办单位要积极牵头，主动商请协办单位。各协办单位要从大局出发，不推诿、不扯皮，相互配合，形成合力。二是加强调查研究。对于一些当年不能解决或因涉及到多种政策因素需要过一段时间才能够办成的建议提案，各承办单位都要从对代表、委员负责的角度，从对市委、市政府负责的角度，作一些深入的调研，仔细研究其可行性，提出解决意见或方案，供市政府领导决策。
第四，务必把办理工作同健全制度、完善程序相结合。近年来，我们按照上级要求，结合某某实际，制定出台了一系列代表建议办理、跟踪、督查、反馈、落实等工作制度，这些制度的建立规范建议办理程序、保证问题的有效解决起着重要的保障作用。但随着市、县两级政府机构的改革，政府部门的职能和职责发生了重要变化，为适应新形势，我们已经对原有的建议、提案办理制度进行了修改和完善，制定出台了新的《某某市人民政府人大代表建议、政协委员提案办理工作办法》，《办法》中对建议办理工作的范围、分工、承办、催办、答复、审核、签发、督查、总结等各个环节作出更加明确和细致的规定，这次会议已经印发给大家了，希望在办理工作中严格按照程序执行，严把每一个环节。要不断建立和完善本部门的建议办理制度，严格登记分类、汇报交办和单位承办、协调督办、审核答复、跟踪反馈、总结和立案归档等工作程序。在办理工作中，要注重抓好几个环节：一是实行“一把手”负责制，对办结的建议，由承办单位“一把手”签字；二是建议办结后，复文先报市政府审核，经市政府同意后再答复代表；三是答复代表的复文均以正式公文打印；四是复文要与代表见面，每个建议都要有征询意见卡。承办单位主要负责人要亲自过问，并确定一位领导同志分管办理工作，指定专门科室和人员具体承办。
第五，务必把办理工作同督查落实相结合。办理的质量如何，最直接的表现就是代表、委员所提的问题解决得怎么样？落实了多少？在建议、提案的承办过程中，答复只是必备的程序，办理才是重点，才是主体，我们一定要克服重答复、轻办理的作风，不能仅仅满足于件件有答复，事事有回音，而是有更高要求，要把办理工作重点放在提高质量、讲究实效、抓落实上。政府办理的人大代表建议，有许多是涉及到人、财、物等问题，解决的难度比较大。有些问题是多年形成的，意见分歧很大，协调任务很重。但在财力、物力允许的情况下，凡是能够解决的，就应认真研究抓紧解决；一些难度大的问题，只要下决心解决，也能找到解决办法。因此，对代表的建议，我们要尽最大努力进行解决。
一是对正在解决或列入规划逐步解决的以及因目前条件限制需待以后解决的人大代表建议，各承办单位要及时掌握全年各阶段问题的解决进展程度，每个月向市政府督查室上报一次进度情况；办理结束后，要建立工作档案，进行“回头看”和跟踪办理，并根据情况变化，力争使正在解决的建议基本解决，使列入规划的开始进入解决阶段，每两个月向市政府督查室上报最新进展情况，由市政府督查室及时向人大汇报。目前，市政府督查室已将跟踪办理作为一项办理工作任务
进行布置，并把跟踪办理的成效实绩作为评比表彰先进的一项重要指标。
二是对基本满意的建议提案，不能“束之高阁”或“一答了之”，不能根据平时了解的情况简单答复，往往这种办理都是敷衍了事，水过地皮湿，没有真正触及矛盾本质，结果都不能令代表满意。因此，各承办单位要主动请有关部门共同研究，反复协商，做到深入细致的调查研究，吃透精神，掌握实际，抓住本质，就一定能够找到合理可行的解决办法。在这方面，有不少单位是做得好的，代表是满意的。建议办理基本满意和不满意的承办单位领导要带领办理人员，对代表进行走访，再次征求代表的意见，争取让代表满意。在与代表见面时要充分做好准备工作，实事求是，既不躲躲闪闪，回避矛盾，也不轻易许诺，开空头支票。对确实因为目前条件和环境不能解决的问题，要虚心听取，耐心细致地做好解释工作。
三是对不满意建议，要坚决重新办理。针对代表反馈的意见，依照国家、省有关政策、法规，制定切实措施，对建议进行重新办理。重新办理的复文报市政府审核后，由市政府督查室会同承办单位当面答复代表，征求代表的意见。
今后，市政府督查室将加大督查力度，不定期地通报各承办单位的办理进度。市政府办公室要切实做好督促检查，及时了解办理情况，对办理工作认真、质量好的单位予以表扬，对办理工作不认真、进展迟缓的单位予以通报批评。同时，要加强与人大、政协相关部门的沟通衔接，共同把办理工作做细、做好。
三、加强办理队伍建设，提高专办人员素质，为建议提案办理工作提供坚强的保障
政府机构改革后，各承办理工作人员变动较大，许多承办单位的领导和专办员都是第一次接触这项工作，没有经过专门的学习和培训，多数是根据自己的经验和实际情况，边干边摸索，边办边提高，加强队伍建设尤为重要。
当今的社会已进入全民学习、终生学习的时代，科技进步日新月异，知识经济迅猛发展，对每一名政府领导和工作人员的知识层次、文化结构提出了新的要求。特别是我国经济社会已迈入了一个全新的发展阶段，新事物、新情况层出不穷，面临的问题日趋复杂，有许多重大政策和决定都需要我们通过加强学习才能准确把握，作为建议、提案办理工作战线的同志，要适应工作的需要，必须不断强化以提高自我、丰富自我、超越自我为目标的学习意识，加强政治理论学习和各种新知识的学习，提高运用理论指导实践的本领，善于把学习和思考问题结合起来，从宏观上、全局上、战略上把握工作特点，善于分析，善于总结，不断提高业务素质，掌握工作主动权。加强政治和业务学习、培训，努力培养一支政治素质优良，业务水平过硬的办理工作队伍，促进办理工作的可持续开展。更加注重加强学习，全面提高政治水平和业务能力。
同志们，我们相信，只要我们本着对人大代表政协委员高度负责的态度，本着对办理工作强烈的政治责任感和工作责任心，更加自觉地接受人大、政协监督，虚心听取代表、委员意见，扎扎实实的做好办理，认认真真地搞好答复，我市的人大代表建议和政协委员提案办理工作一定能够再上一个新的台阶。
第七篇、在提案交办会上的讲话
听取提案办理会上发言
在提案交办会上的讲话
同志们：
省政协十届二次会议我们又有了新的收获，又一批提案今天要交办了。刘省长对提案办理工作做了重要讲话，我们要认真贯彻落实。
省政协十届一次会议以来，提案工作得到了各部门、各单位的高度重视和大力支持,取得了比较好的效果。2008年，省政协审查立案的752件提案，在67个承办单位的共同努力下，已经于年底前全部办理完毕。委员反馈的《征询意见表》表明，政协委员们对于2008年提案办理结果比较满意，给予了充分肯定。案件办理取得这样好的效果，是与各级领导的重视支持和各承办部门工作人员的辛勤操劳、认真办案是分不开的。在这里,我代表省政协对大家的大力支持和辛勤工作表示衷心的感谢！
去年的提案办理工作取得较好成绩，其突出特点：一是领导重视抓得好。各承办部门普遍实行开门办案，一些承办大户，都是一把手亲自抓。有些部门的一把手亲自走访委员，面对面交流情况，听取意见，共商解决方法。二是协调沟通搞得好。省政府办公厅、省政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系，及时解决办理过程中出现的问题，收到了比较好的效果。三是督查办理效果好。省政协主席、副主席亲自督办重点提案，省政府办公厅加强了提案催办的力度，各承办单位认真办理，办复率100%，提案采纳落实率达到75%。
十届二次会议的提案工作，主要围绕提高提案工作质量和实效这个目标，坚持创新理念思路和提案生成、办理、服务机制“四个创新”，努力实现“五个转变”，即：由重数量向重质量转变、重会议提案向会议与经常性提案并重转变、重个人提案向个人与界别集体提案并重转变、重项目资金提案向重政策体制机制层面提案转变、重办理程序向程序与实效并重转变，全面推进工作，取得良好开局。省政协完善提案提交和立案审查制度，提前一个月征集提案，会前收到提案400多件。全体政协委员参政议政的热情高涨，精心准备，踊跃提案，大多数提案是在调查研究基础上形成的，工作比较扎实，质量比较高。对所有提案，均由提案委牵头，各专门委员会参与，分三批进行了集中预审，再提交二次会议正式审查立案。二次会议共收到提案 938件，经提案委员会审查立案888件，立案率94.7%。省级各民主党派、工商联、有关人民团体和省政协各专门委员会全部参与提案，集体提案增长12%。404名委员提交提案，委员参与率70.9%，高于上年9.32个百分点。这些提案凝聚着政协委员的智慧和辛劳,体现了委员们参政议政的积极性,充分反映了委员对国家、对人民高度负责的政治责任感。今年的提案，紧紧围绕省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路，体现了“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，突出了科学发展、和谐发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题的解决之道，既有广度，也有深度。尤其是增加了
政策体制机制层面的提案份量，减少了具体要项目要资金的提案数量，突出了“参政”二字，体现了为党委政府分忧、助力的精神，质量水平有所提高，较之以往有了可喜的变化。因此办理好这次会议的提案，不仅是推进民主政治建设、实现我省经济社会又好又快发展的需要，也对促进部门工作、缓解热点难点问题具有重要意义。我们希望各承办部门加强领导，高度重视，认真办理，狠抓落实，取得实效。
下面，我对今年的提案办理工作讲几点意见：
一、高度重视提案办理工作，全面落实提案办理责任制。政协提案作为人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要载体，以方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点和优势，在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，促进政府决策民主化、科学化方面发挥了重要作用。提案工作是人民政协的基础性、全局性、经常性工作，只有从全局性的高度来认识、来办理，才能取得良好的效果。各承办单位是提案办理的主体，应遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，以提高提案办理实效、提高提案采纳落实率、提高委员满意度为重点，以饱满的政治热情和高度的负责精神，积极认真地搞好提案办理工作。要把办理工作同贯彻落实科学发展观及省委、省政府的中心工作结合起来，同部署、同安排、同检查、同落实。要认真落实提案办理责任制，对每个提案都要“定领导、定人员、定责任、定时间、定效果”，切实做到件件有回音，事事有结果。要把领导负责制贯穿于提案工作的始终，进一步完善工作机制，规范工作程序，创新工作方式，优化资源，整合力量，促进落实。要重视解决“两高两低”，即立案率高、办复率高，采纳率低、解决落实率低的问题，以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。
二、创新提案办理机制，提高提案办理实效。政协提案是委员履职尽责的神圣使命，是政协履行职能最直接最有效的途径。在办理过程中既要有严肃认真的态度，还要有改革创新的理念和思路。好的提案只有通过办理落实在实际工作上，才能体现出本身的价值。有效的办理机制是保证办理质量的前提。多年来，在提案办理工作中积累了很多好经验，好做法，要继续保持和发扬。同时，随着发展变化了的新形势，对提案办理工作提出了新要求，我们也做了一些有益的尝试和探索，形成了新的共识。今年的提案办理工作要在机制、制度上加以改进，以确保办理的实效。一是完善办案制度，形成信息互动。落实提案办理责任制，推行公开办案制度，加强提办双方的沟通协调，提高办理效果。办理中要积极探索与委员沟通的多种形式，如登门拜访、电话商谈、召开座谈会、邀请视察等，促进提办双向互动，努力提高委员的满意度。二是健全督办制度，增强办理动力。建立重要提案报送省委、省政府领导阅批制度，既为决策提供参考，又促进提案落实；建立健全主席会议成员领衔督办提案制度，每名领导每年现场督办重点提案3-5件；建立主席会议成员和各专委会对口联系政府相关厅局协调督办提案制度，交办后与联系厅局交换意见，办复前与联系厅局通报沟通，进一步提高提案落实率。三是调动各方面积极性，形成提案办理合力。加强提案委员会自身建设，牢固树立为提案者和承办单位服务的理念，发挥职能作用；加强与省委办公厅、
省政府办公厅及承办单位的联系与沟通，主动争取党委、政府和职能部门对提案工作的重视与支持；加强与政协办公厅、研究室、各专门委员会的联系与协作，把提案工作的全局性地位充分体现到政协经常性工作中；主动做好协调服务工作，主动了解提案办理进程，主动向委员通报提案办理信息，及时了解和掌握对办理工作的意见和建议，进一步提高委员满意度。四是实行办理信息网络化管理，提高提案办理的透明度。加大宣传工作力度，适时邀请新闻单位参加提案工作相关活动，及时向新闻媒体提供提案工作报道线索。在政协报刊开辟专栏，集中宣传提案工作，向社会披露提案办理进展信息，实行动态管理。加快提案工作网上咨询、提交、交办、答复进程，提高提案工作的办公自动化水平。
三、进一步规范提案办理程序，提高提案的办复质量。各承办单位给予委员的答复从一定程度上反映了各部门的工作态度和作风。从去年的办复情况看，绝大部分承办单位对提案办复是认真负责的，委员是比较满意的，效果是比较好的。但也存在一些不足，有的存在应付思想，造成提案办理走过场；有的缺乏积极态度，影响提案解决；有的搞突击战，搞批量生产，甚至将以前的答复原封不动或稍加修改寄给委员。对这些薄弱环节，我们要认真研究改进。要严格提案办理规定和程序，对每一件提案的办理，都应做到先沟通、先调研、先协商，然后再对提案人作出正式的书面答复。即使提案所提问题暂时解决不了，也要耐心地把事实讲清，把政策讲明，把道理讲透，认真答复。要克服重答复、轻落实的现象。答复是形式，落实是本质，重点在落实“二字”上下功夫。要改进办复方式，提高办复质量。今年适当延长会议提案办复时限，由7月底调整为9月底，目的是给承办单位更加充分的办理时间，以提高提案落实率。在承办单位发出办复通知前，先分系统召开省政协领导和提案委、省政府办公厅、承办单位负责同志参加的提案办理情况通报会或协商会，及时协调问题、完善意见，然后正式答复委员，提高提案者的满意度。
同志们，今天的交办会，既是总结会，也是动员会。希望各承办单位再接再厉，开拓创新，真抓实干，以提案办理工作的实效赢得委员的满意，为全省科学发展、共建和谐贡献力量。
第八篇、扎实开展好人大建议、政协提案办理工作 表态发言
听取提案办理会上发言
创新方法 务求实效
扎实开展好人大建议、政协提案办理工作
XX县xx局
（2012年4月24日）
尊敬的各位领导，同志们：
认真做好建议提案的办理，是履行宪法规定的义务，更是对人大代表和政协委员参政议政的尊重，也是政府职能部门的一项重要工作任务。规划城管系统涉及城乡规划、市容环卫管理、城市绿化亮化美化建设等职能，与人民群众生产生活密切相关，社会关注度非常高，历来是人大、政协议提案的办理大户。作为办理大户，我局历来把办理人大代表建议、政协委员提案工作作为接受人民监督、改进工作作风、促进管理上水平的一件大事来抓，我们将在做好2011年办理工作的基础上继续做好2012年的办理工作。
一、统一思想，高度重视，进一步深化对办理工作的认识
每年的“两会”，是我县政治生活中的一件大事。会上，来自不同行业、不同岗位的人大代表和政协委员，从各个方面向政府提出建议和提案，代表人民群众的呼声，反映了人民群众的热点、难点问题，也体现了代表委员和人民群众对我县规划和城市管理工作的关注、关爱和期望，对我们及时
发现和纠正工作中存在的问题，改进工作作风，提高工作效率，保持同人民群众密切联系，有着极其重要的作用。因此，我们必须高度重视办理工作，充分认识到人大代表提出的建议，是受人民之重托，依法行使权利，履行神圣职责，参与国家事务管理，对政府工作实行监督的有效方法和重要形式；充分认识到政协委员提出的提案，是依法开展政治协商、民主监督和参政议政的重要途径。认真办理代表建议和委员提案是政府及其职能部门义不容辞的责任和义务。
二、创新方法，务求实效，进一步提高办理工作质量
我们将积极主动参与到议案、提案、建议和意见的办理工作中，认真研究，及时办理和回复，确保议案、提案、建议和意见办理工作全面落实，创新工作方法，务求实效，在规定时间内办结，努力提高代表、委员的首次满意率，使办理工作真正取得实效。一是认真研究，提高办理工作的针对性。当收到交办件后，我们将认真组织相关人员讨论研究，了解清楚代表、委员的真实意图，有针对性地进行办理。二是各个击破，提高办理工作的效率性。我们将根据所交办建议和提案，分门别类，先对所提的问题，凡是具备条件能够解决的，集中力量迅速解决；对受客观条件限制暂不能解决的，制定相应规划，积极创造条件逐步加以解决；对建议和提案所提问题已有过规定或已解决的，地向代表和委员加以说明；对那些目前尚不具备条件的也耐心细致地做好解释工
作。三是狠抓落实，提高办理工作的实效性。承办代表建议和委员提案时，将在落实上下功夫，切实履行好对代表和委员的承诺，并在适当的时候邀请代表、委员对办理工作进行回访，真正将办理工作落到实处。四是开门纳谏，提高办理工作的透明性。对一些难点、热点问题，承办单位要主动将代表和委员请进来，虚心听取他们的意见和建议，这样更能充分听到代表和委员的真知灼见，以便使建议和提案得到更好的办理。
三、强化组织，落实保障，进一步提高办理工作水平
一是强化组织领导，层层落实责任。在接受办理任务后，层层落实责任，承办单位主要负责同志要亲自参与办理工作并审签建议、提案答复件，切实把好办理工作质量关，确保办理任务的圆满完成。在答复代表、委员时，态度要诚恳，用语要准确，较好地反应出办理工作进展和成效。对代表、委员首次不满意的建议、提案必须专人重新办理，直至代表、委员满意为止。二是对办理结果跟踪，提高意见反馈率。对各职能部门在给代表、委员寄答复件时，及时跟踪，主动与代表、委员联系，力求意见反馈率达100％。三是加大办理工作的督查力度，提高办结率。局督查考核对各建议、提案办理责任单位，及时督查，促使各相关负责人积极主动参与到建议、提案的办理工作中，及时办理和回复，确保建议、提案办理工作全面落实，在规定时间内办结。
各位领导，各位同志，人大建议和政协提案的办理工作是一项长期性的工作，我们xx人将迎难而上，努力在解决问题上想办法，在代表、委员、群众满意上下功夫，真正将代表和委员的呼声落到实处，认认真真、扎扎实实地做好今年的人大建议和政协提案办理工作，为推动XXxxx事业发展，推进XX经济社会快速发展、和谐发展、跨越发展而奋斗！