篇一:《建设健康城市工作汇报》
实施“五大”健康工程 助推健康城市建设
——在第二届中国国际健康城市市长论坛上的发言
尊敬的各位领导、各位专家：
非常感谢论坛组委会给我们提供了这样一个相互交流、相互
借鉴的机会和平台，我尤感荣幸就‚建设健康城市与改善民生‛问题，向各位求教，与大家交流。
某某市位于植树省西北部，自西汉设县，迄今已有2200多年的历史。2000年8月撤地设市，现辖三市六县一区，总面积1.87万平方公里，总人口548万，其中，中心城建成区面积45平方公里，人口45万。某某历史底蕴深厚。晋代著名诗人陶渊明、明代《天工开物》作者宋应星、现代物理学家吴有训都是某某人；佛教禅宗五大宗派中有三宗发祥于某某，被原中国佛教协会会长、某某宝峰寺方丈一诚大师称为“禅宗圣地”。某某生态环境优美。唐宋八大家之首韩愈曾写下“莫以某某远，江山多胜游”的著名诗句，城郊的明月山被列为国家级地质公园和国家级风景名胜区。某某矿产资源丰富。境内的钽铌被誉为江西“五朵金花”之一，其储量占全国储量近50%；石灰石储量超百亿吨，约占全国1/4。进入新世纪以来，我市坚持以大开放为主战略，以工业化为核心，经济社会得到又好又快发展。2009年，全市生产总值700.2亿元，财政总收入80.61亿元。
近年来，我市高度重视健康城市建设，始终坚持把建设健康
城市作为巩固和发展国家卫生城市成果的“民生工程”、“德政工程”来抓，将促进和保障市民健康贯穿于城市规划、建设和管理的全过程，在加快城市建设中改善民生，在改善民生中建设健康城市，实现了改善民生与建设健康城市的良性互动。具体工作中，着力实施和推进“五大”健康工程：
（一）以建设宜居城市为目标，着力营造健康环境工程。一是发挥生态优势，创建宜居城市。近年来，我市在成功获得国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市等多项国家级殊荣的基础上，把城市建设定位于中部地区最佳宜居城市。围绕建设健康、宜居城市的目标，聘请国内著名规划大师参与完成了城市总体规划修编，调整了城市功能分区，形成了功能完善、设施健全的城市骨架。筹措资金30多亿元，围绕‚城在林中、水在城中、人在景中‛三位一体的建设要求，全面实施了城市基础设施建设工程和‚13579‛绿色工程建设，在中心城区新建了30个游园、5条景观大道、5个公园、9个文化广场，新增绿地面积50.76万平方米，改造绿地面积 20.42万平方米，延伸和增加公交线路20多条，进一步增强了城市功能，便捷了市民生活，提升了城市品位。今年4月，我市顺利获得‚中国宜居城市‛殊荣。二是壮大锂能产业，发展低碳经济。某某是世界储量最大的锂矿山基地，氧化锂的储量达到110万吨，占全国的31%，世界的12%。我市依托独特的资源优势，积极顺应低碳经济发展潮流，策应江西鄱阳湖生态经济区建设，大力发展锂电新能源产业，于
今年4月建成了国家首个锂电新能源高新技术产业化基地。目前，基地已签约锂电新能源项目30个，签约资金311.7亿元。今年在北京召开的低碳中国论坛首届年会上，我市荣获‚积极发展低碳经济城市（县）‛称号，是江西省唯一获奖的城市。未来十年，我市将进一步坚定低碳经济发展思路，加大锂电新能源产业发展力度，力争将基地的产业规模做到1000亿元，成为‚亚洲锂都‛。 三是突出绿色环保，倡导健康生活。积极组织开展健康生活宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭活动，鼓励居民购买使用有节能环保认证标志的绿色家用电器，推广使用节能灯、节水用具、节能环保型小排量汽车等低碳节能环保新产品，引导广大市民形成低碳、环保、循环利用的消费理念和消费方式。优先发展城市公共交通，新增欧Ⅱ环保型无人售票车200余辆，天然气出租车185辆，在城市交通系统中开辟非机动车专用通道，鼓励步行和使用非机动车出行。在建筑设计上引入低碳理念，大力开发绿色节能环保建筑，有计划地对城市现有居民住宅实施节能、保温技术改造。完善政府采购制度，优先采购低碳、节能、环保办公设备和用品，制定办公资源使用定额标准，全面控制温室气体排放，保护和改善了生态环境。
（二）以强化安全监管为重点，着力实施健康饮食工程。一方面，切实保障食品卫生安全。建立食品生产经营全过程监管机制，推进食品安全信用体系建设，严格市场准入，认真落实食品安全信息定期发布制度。扩大各类无公害、绿色、有机农副产品
生产基地，有效控制农业面源污染和农产品农药残留量。加强食品卫生监督执法，大力开展“五小行业”、学校食品卫生安全等专项整治行动，不断完善食品卫生监管量化分级管理制度和安全监测网络，规范行业卫生管理，制定和落实了各项食物中毒预防措施。另一方面，切实保障饮水卫生安全。实施秀江河饮用水水源地保护，全面禁止采砂活动，并对河道进行了清淤疏浚。不断完善城市供水设施，建立城市供水保障应急系统，新建日供水规模5万立方米的袁河水厂，供水面积覆盖城区60平方公里，解决用水人口30余万。严格自来水和成品水制水生产管理和质量监督，供水水质合格率全面达标。加强了二次供水设施卫生管理，严格执行清洗消毒制度，确保了饮用水安全卫生。
（三）以健全长效机制为抓手，着力完善健康服务工程。一是完善医疗卫生机构建设。顺应城市化发展的需要，合理规划和配置全市卫生资源，加强医疗卫生机构的服务能力建设，全市90%以上的医疗卫生机构基本达到国家规定建设标准，建立了比较完善的医疗卫生服务网络。按照大力推进卫生强市建设的战略部署，启动了“名医、名科、名院长”创评活动，计划到2011年，在全市重点培养60名知名医生，创建20个知名专科，培养10名知名院长，整体提升全市医疗卫生服务水平，打造卫生服务品牌，满足市民日益增长的医疗需求。二是完善医疗保障和社会救助体系。按照“人人享有基本卫生医疗服务”的目标，大力推行了城镇居民、职工医疗保险和新型农村合作医疗制度，城镇职工参保人数65.4
万人，覆盖率为92%，城镇居民参保率达100%，新农合参保农民达到376.3万人，参合率为95.33%。加强慈善医疗机构建设，健全弱势群体的医疗救助机制，去年共为27.2万人次实施医疗救助，发放医疗救助资金9606万元。大力实施了“光明·微笑”工程，共为22433名白内障和749名唇腭裂患者成功实施手术。三是完善突发事件应急处理机制。制订《某某市突发公共卫生事件应急预案》，组建应急反应队伍，落实应急物资储备，建立应急信息报告管理系统，并定期组织开展相关突发事件应急处理专项培训和应急演练，有效地提升了应对突发公共卫生事件，特别是重点传染病暴发流行的监测、预警和应急处置能力，确保了应急反应迅速灵敏、处置得当、保障有力。
（四）以拓展惠民服务为主线，着力打造健康社区工程。一是健全社区卫生服务。城区7个街道均建立了卫生服务中心（站），大多数社区建立了卫生服务所。深入实施社区健康促进项目，免费开展社区公共卫生服务券和健康教育工作，建立居民健康档案，并针对影响居民健康的主要问题，制定了综合性干预方案，开展效果评估，落实各项措施，使市民群众小病不出社区即可得到满意的医疗卫生服务。二是强化中低收入群体住房保障。自2006年以来，按照江西省的统一部署，我市把住房保障工作作为解决民生问题的头等大事来抓，以保障城市中低收入家庭基本居住需求为重点，大力调整住房供应结构，构建多层次住房保障体系。近年来，共投入资金3.89亿元，建设经济适用住房5367套，面积
篇二:《桐庐县建设健康城市工作情况汇报》
桐庐县建设健康城市工作情况汇报
根据杭州市的统一部署，我县于08年8月启动建设健康城市工作，县政府成立了全民健康全面健康工作领导小组，出台了《桐庐县全民健康全面健康行动实施意见》，围绕普及健康知识、倡导健康行为、打造健康环境、优化健康服务四大核心内容，全力推进健康城市建设各项工作。
一、主要做法
(一)抓组织，强宣传，大力普及健康知识
1、健全组织网络。今年5月，我们充实调整了县健康教育与促进工作领导小组，整合资源，充分发挥县健康教育所的业务指导中心作用，逐步形成了以县健康教育所为龙头，乡镇(街道)卫生院为骨干，村级卫生服务机构为基础的县、乡、村三级健康促进网络。同时，调整县健康教育讲师团成员，组织一支社区化、专业化的健康教育师资队伍。
2、强化教育宣传。主要是实施了“四个开展”。一是开展阵地宣传。通过在农村、社区增设、更新一批健康教育宣传栏；在广播电视台、“今日桐庐”等新闻媒体开设健康教育专栏、专版；设立健康教育短信平台，每周向全体县管以上干部发送健康短信；组建糖尿病康复俱乐部，坚持一月一次的互动活动，开展个体干预工作，进一步巩固健康教育宣传阵地。二是开展健康教育讲座。县讲师团每年安排不少于35场“进社区”宣讲，并将宣讲的具体安排在县内新闻媒体予以公布。同时，充分发挥讲师团的专家作用，大力开展“进单位”、“进社区”活动，发放宣传资料，开展健康咨询。三是开展健康教育知识竞赛。以《中国公民健康素养》为重点，举办“今日桐庐”健康知识竞赛、电视健康知识竞赛，扩大宣传范围，普及全民健康知识。四是开展卫生救护和控烟宣传。对驾驶培训学校新学员和重点行业单位从业人员进行卫生救护知识培训，提高公众急救知识与技能水平。今年已组织培训3000余人。开展公共场所控烟活动，设置控烟标识、开展控烟知识宣传、结合国卫复评等工作组织人员对县城单位控烟工作进行检查，督促单位落实控烟措施。
(二)抓行为，促健康，积极倡导健康方式
1、倡导全民健身运动。一是完善群众性体育基础设施。近年来，县城中心广场、富春江江滨公园、分水江滨公园相继投入使用，新建的体育馆、游泳馆已向社会开放。大力实施新农村建设，已实现村村建有1处以上的文化体育活动场所(包括活动设施)，老百姓在家门口就可以开展体育健身活动。二是开展群众性体育活动。每四年组织开展一次县运会，乡镇(街道)每年举办1次以上的综合性运动会。经常性参加体育活动的人数达到全县人口的48%，国民体质测试合格率达87%。三是组织实施“全民健身日”活动。今年8月8日，我们举办了“千人健身走”和千人腰鼓展示等活动。乡镇(街道)也都结合各地实际开展了篮球赛、拔河等活动。08年，我县成功创建了省体育强县。今年，我们还将承办首届全国老年人体育健身大会闭幕式和健身球操单项比赛。
2、强化心理健康教育。整合各医疗机构的精神卫生资源，设立县第三人民医院，负责全县精神病人治疗工作。县城中小学校配备心理咨询老师，设立心理咨询室和心理健康信箱。
(三)抓建设，强保洁，努力打造健康环境
1、加快城乡基础设施建设。从08年开始，我们实施了“清洁桐庐”三年行动计划，加强环境卫生基础设施建设。09年，我们投资4200万元实施了县城入城口拆迁、绿化改造；投入3000多万元进行迎春街立面景观照明工程改造；投入1300余万元进行背街小巷、地下管网、停车场所改造；投资1亿元新建县城垃圾综合处理厂；筹资1000多万元开展了农村生活污水综合治理。
2、加强城乡环境卫生保洁。县城建成区主要道路实行18小时保洁，次要道路实行12小时保洁，生活垃圾日产日清，绿化覆盖率达37.43%，亮灯率达95%以上。建立1200多名
农村环境卫生保洁队伍，确保了“有人办事”。随着农村环境整治的进一步深入，农村生活污水处理问题日益突出。今年，我们又出台了《关于推进农村生活污水处理整村推进试点和农家乐污水治理工作实施意见》，加强农村生活污水治理，09年计划完成30个行政村、101家农家乐生活污水处理的试点工作。
3、推进农村改水改厕工作。2008年底，我们已经实现了千万农民安全饮用水“全覆盖”。今年，我们在“全覆盖”的基础上逐步建立长效机制，研究制订农村供水管理办法，确保农村饮用水的“长期通”、“优质通”。同时，出台了《关于加快农村改厕工作的实施意见》，将农村改厕工作列入政府为民办实事工程，提高了补助标准，从原来的每户320元提高到每户700元，结合农村生活污水处理、十百工程等工作，采用整村推进的方式，全面实施农村改厕工作。
(四)抓网络，强公卫，不断提升健康服务水平
1、健全基层医疗服务网络。做到“三个强”。一是强龙头。近三年，我们投入近3亿元，来加强县级医疗卫生机构基础设施建设。投入近2亿元新建了第一人民医院新院区并投入使用。同时，新建了县第三人民医院、县卫生监督所和疾控中心。今年，我们还将启动县第一人民医院三期工程建设和中医院扩建工程。二是强枢纽。近年来，我们先后新建和改建了7个乡镇卫生院。县财政投入200多万元为全县13个建制乡镇卫生院配置和更新医疗设备。三是强网底。今年，我们出台了《加快村卫生室和社区服务站建设实施意见》，政府公共财政分两年投入3000多万元，进一步加强村级医疗机构阵地建设，到2010年实现“公立”村级医疗机构全覆盖。根据最近市委王国平书记就村卫生室建设提出两年目标一年完成的要求，我们将原定2010年实施的77个村卫生室和社区卫生服务站全部前移到今年动工建设。
2、强化基层公共卫生服务。落实社区责任医生制度，加强团队检查指导，全面落实三大类十二项公共卫生服务项目，落实率达98.5%。积极推进农民健康体检、妇女健康促进工程等，08年，我们为15.5万名农民免费进行了健康体检，体检率达51.7%。整合卫生系统急救医疗资源，成立120急救指挥中心，提高突发公共卫生事件应急救治能力。
二、下一步打算
一年多工作以来，我们深知建设健康城市是一项长期性、艰巨性的工作，与先进县(市)相比仍然存在较大的差距。今后工作中，我们将紧紧围绕杭州市七个“人人”的工作目标，充实完善领导小组和有关文件，明确建设健康城市三年行动计划，增加经费和人员，健全工作机制，确保各项工作有序推进。重点做好三篇文章。一是做好“借力”文章。以“浙江省公民健康素养99条”为重点，通过行政村、社区阵地，传播媒体、健康讲座、上街咨询等方式，加强宣传力度，逐步提高居民健康知识知晓率和行为形成率。二是做好“结合”文章。整合国卫复评、生态县创建、“十百”工程建设等工作，深入实施“清洁桐庐”三年行动计划，大力开展环境卫生整治，营造宜居、宜业的生活环境。三是做好“试点”文章。以新医改为契机，大力实施国家基本药物制度和“收支两条线”试点，进一步提升社区责任医生健康服务能力，真正做到小病在社区、大病到医院，康复回社区。
篇三:《建设健康城市工作汇报》
实施“五大”健康工程 助推健康城市建设
——在第二届中国国际健康城市市长论坛上的发言
尊敬的各位领导、各位专家：
非常感谢论坛组委会给我们提供了这样一个相互交流、相互
借鉴的机会和平台，我尤感荣幸就‚建设健康城市与改善民生‛问题，向各位求教，与大家交流。
某某市位于植树省西北部，自西汉设县，迄今已有2200多年的历史。2000年8月撤地设市，现辖三市六县一区，总面积1.87万平方公里，总人口548万，其中，中心城建成区面积45平方公里，人口45万。某某历史底蕴深厚。晋代著名诗人陶渊明、明代《天工开物》作者宋应星、现代物理学家吴有训都是某某人；佛教禅宗五大宗派中有三宗发祥于某某，被原中国佛教协会会长、某某宝峰寺方丈一诚大师称为“禅宗圣地”。某某生态环境优美。唐宋八大家之首韩愈曾写下“莫以某某远，江山多胜游”的著名诗句，城郊的明月山被列为国家级地质公园和国家级风景名胜区。某某矿产资源丰富。境内的钽铌被誉为江西“五朵金花”之一，其储量占全国储量近50%；石灰石储量超百亿吨，约占全国1/4。进入新世纪以来，我市坚持以大开放为主战略，以工业化为核心，经济社会得到又好又快发展。2009年，全市生产总值700.2亿元，财政总收入80.61亿元。
近年来，我市高度重视健康城市建设，始终坚持把建设健康
城市作为巩固和发展国家卫生城市成果的“民生工程”、“德政工程”来抓，将促进和保障市民健康贯穿于城市规划、建设和管理的全过程，在加快城市建设中改善民生，在改善民生中建设健康城市，实现了改善民生与建设健康城市的良性互动。具体工作中，着力实施和推进“五大”健康工程：
（一）以建设宜居城市为目标，着力营造健康环境工程。一是发挥生态优势，创建宜居城市。近年来，我市在成功获得国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市等多项国家级殊荣的基础上，把城市建设定位于中部地区最佳宜居城市。围绕建设健康、宜居城市的目标，聘请国内著名规划大师参与完成了城市总体规划修编，调整了城市功能分区，形成了功能完善、设施健全的城市骨架。筹措资金30多亿元，围绕‚城在林中、水在城中、人在景中‛三位一体的建设要求，全面实施了城市基础设施建设工程和‚13579‛绿色工程建设，在中心城区新建了30个游园、5条景观大道、5个公园、9个文化广场，新增绿地面积50.76万平方米，改造绿地面积 20.42万平方米，延伸和增加公交线路20多条，进一步增强了城市功能，便捷了市民生活，提升了城市品位。今年4月，我市顺利获得‚中国宜居城市‛殊荣。二是壮大锂能产业，发展低碳经济。某某是世界储量最大的锂矿山基地，氧化锂的储量达到110万吨，占全国的31%，世界的12%。我市依托独特的资源优势，积极顺应低碳经济发展潮流，策应江西鄱阳湖生态经济区建设，大力发展锂电新能源产业，于{建设健康城市工作自查报告}.
今年4月建成了国家首个锂电新能源高新技术产业化基地。目前，基地已签约锂电新能源项目30个，签约资金311.7亿元。今年在北京召开的低碳中国论坛首届年会上，我市荣获‚积极发展低碳经济城市（县）‛称号，是江西省唯一获奖的城市。未来十年，我市将进一步坚定低碳经济发展思路，加大锂电新能源产业发展力度，力争将基地的产业规模做到1000亿元，成为‚亚洲锂都‛。 三是突出绿色环保，倡导健康生活。积极组织开展健康生活宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭活动，鼓励居民购买使用有节能环保认证标志的绿色家用电器，推广使用节能灯、节水用具、节能环保型小排量汽车等低碳节能环保新产品，引导广大市民形成低碳、环保、循环利用的消费理念和消费方式。优先发展城市公共交通，新增欧Ⅱ环保型无人售票车200余辆，天然气出租车185辆，在城市交通系统中开辟非机动车专用通道，鼓励步行和使用非机动车出行。在建筑设计上引入低碳理念，大力开发绿色节能环保建筑，有计划地对城市现有居民住宅实施节能、保温技术改造。完善政府采购制度，优先采购低碳、节能、环保办公设备和用品，制定办公资源使用定额标准，全面控制温室气体排放，保护和改善了生态环境。
（二）以强化安全监管为重点，着力实施健康饮食工程。一方面，切实保障食品卫生安全。建立食品生产经营全过程监管机制，推进食品安全信用体系建设，严格市场准入，认真落实食品安全信息定期发布制度。扩大各类无公害、绿色、有机农副产品
生产基地，有效控制农业面源污染和农产品农药残留量。加强食品卫生监督执法，大力开展“五小行业”、学校食品卫生安全等专项整治行动，不断完善食品卫生监管量化分级管理制度和安全监测网络，规范行业卫生管理，制定和落实了各项食物中毒预防措施。另一方面，切实保障饮水卫生安全。实施秀江河饮用水水源地保护，全面禁止采砂活动，并对河道进行了清淤疏浚。不断完善城市供水设施，建立城市供水保障应急系统，新建日供水规模5万立方米的袁河水厂，供水面积覆盖城区60平方公里，解决用水人口30余万。严格自来水和成品水制水生产管理和质量监督，供水水质合格率全面达标。加强了二次供水设施卫生管理，严格执行清洗消毒制度，确保了饮用水安全卫生。
（三）以健全长效机制为抓手，着力完善健康服务工程。一是完善医疗卫生机构建设。顺应城市化发展的需要，合理规划和配置全市卫生资源，加强医疗卫生机构的服务能力建设，全市90%以上的医疗卫生机构基本达到国家规定建设标准，建立了比较完善的医疗卫生服务网络。按照大力推进卫生强市建设的战略部署，启动了“名医、名科、名院长”创评活动，计划到2011年，在全市重点培养60名知名医生，创建20个知名专科，培养10名知名院长，整体提升全市医疗卫生服务水平，打造卫生服务品牌，满足市民日益增长的医疗需求。二是完善医疗保障和社会救助体系。按照“人人享有基本卫生医疗服务”的目标，大力推行了城镇居民、职工医疗保险和新型农村合作医疗制度，城镇职工参保人数65.4
万人，覆盖率为92%，城镇居民参保率达100%，新农合参保农民达到376.3万人，参合率为95.33%。加强慈善医疗机构建设，健全弱势群体的医疗救助机制，去年共为27.2万人次实施医疗救助，发放医疗救助资金9606万元。大力实施了“光明·微笑”工程，共为22433名白内障和749名唇腭裂患者成功实施手术。三是完善突发事件应急处理机制。制订《某某市突发公共卫生事件应急预案》，组建应急反应队伍，落实应急物资储备，建立应急信息报告管理系统，并定期组织开展相关突发事件应急处理专项培训和应急演练，有效地提升了应对突发公共卫生事件，特别是重点传染病暴发流行的监测、预警和应急处置能力，确保了应急反应迅速灵敏、处置得当、保障有力。
（四）以拓展惠民服务为主线，着力打造健康社区工程。一是健全社区卫生服务。城区7个街道均建立了卫生服务中心（站），大多数社区建立了卫生服务所。深入实施社区健康促进项目，免费开展社区公共卫生服务券和健康教育工作，建立居民健康档案，并针对影响居民健康的主要问题，制定了综合性干预方案，开展效果评估，落实各项措施，使市民群众小病不出社区即可得到满意的医疗卫生服务。二是强化中低收入群体住房保障。自2006年以来，按照江西省的统一部署，我市把住房保障工作作为解决民生