篇一:《对留守儿童监护问题的思考》
目 录
摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1 Abstract„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1 引言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1
一、农村留守儿童监护代理监护现状及存在问题 „„„„„„„„ 2
（一）隔代监护现状及存在问题„„„„„„„„„„„„„„„„ 2
（二）上代监护现状及存在问题„„„„„„„„„„„„„„„„ 3
（三）同辈监护、自我监护现状及存在问题„„„„„„„„„„„ 3
二、造成代理监护不良后果的原因„„„„„„„„„„„„„„„ 3
（一）从第一监护人方面看„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4
（二）从代理监护人方面看„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4
1、代理监护人责任意识淡薄„„„„„„„„„„„„„„ 4
2、代理监护人履行代理监护责任的条件欠缺„„„„„„„ 5
（三）农村整体环境影响„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5
三、解决农村留守儿童监护问题的措施„„„„„„„„„„„„„ 6
（一）完善寄宿制学校监管体系„„„„„„„„„„„„„„„„ 6
1、加强寄宿制学校监护管理的基础设施„„„„„„„„„„„ 6
2、完善寄宿制学校校外监护体系 „„„„„„„„„„„„„„6
（二）设立专门的留守儿童救助机构„„„„„„„„„„„„„„ 7
（三）实行任课教师担任一个或几个学生的代理监护责任„„„„„„7
1、教师代理监护案例分析„„„„„„„„„„„„„„„„„7
2、教师监护的积极影响„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
四、结语 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 注释 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 致谢 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9
对农村留守儿童代理监护问题的思考
目 录
摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1 Abstract„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1 引言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1
一、农村留守儿童监护代理监护现状及存在问题 „„„„„„„„ 2
（一）隔代监护现状及存在问题„„„„„„„„„„„„„„„„ 2
（二）上代监护现状及存在问题„„„„„„„„„„„„„„„„ 3
（三）同辈监护、自我监护现状及存在问题„„„„„„„„„„„ 3
二、造成代理监护不良后果的原因„„„„„„„„„„„„„„„ 3
（一）从第一监护人方面看„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4
（二）从代理监护人方面看„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4
1、代理监护人责任意识淡薄„„„„„„„„„„„„„„ 4
2、代理监护人履行代理监护责任的条件欠缺„„„„„„„ 5
（三）农村整体环境影响„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5
三、解决农村留守儿童监护问题的措施„„„„„„„„„„„„„ 6
（一）完善寄宿制学校监管体系„„„„„„„„„„„„„„„„ 6
1、加强寄宿制学校监护管理的基础设施„„„„„„„„„„„ 6
2、完善寄宿制学校校外监护体系 „„„„„„„„„„„„„„6
（二）设立专门的留守儿童救助机构„„„„„„„„„„„„„„ 7
（三）实行任课教师担任一个或几个学生的代理监护责任„„„„„„7
1、教师代理监护案例分析„„„„„„„„„„„„„„„„„7
2、教师监护的积极影响„„„„„„„„„„„„„„„„„„7
四、结语 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 注释 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8 致谢 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9
【摘要】近年来，为了顺应城市建设的高速发展，农村大量剩余劳动力纷纷涌入城市。与此同时，农民工子女的问题日渐明显，尤其是留守儿童监护问题亟待解决。农村留守儿童因监护移位或监护缺失引起了一系列问题。面对这些问题，代理监护人、法定监护人、学校、政府、社会等应该同心协力，积极参与到解决农村留守儿童问题特别是监护问题上来。
【关键词】留守儿童 监护缺失 监护移位 监护现状 措施
Thoughts of custody of children left behind in rural areas
Major of political education Class 1 Grade 2007
Guider: Ran yan Teng jianfei
Abstract: In recent years, with the rapid economic development, science and technology advances the rural surplus labors rush into the city. At the same time, the problems of children of migrant workers become more and more obvious, especially the child custody issues that must be resolved. Rural children left behind due to lack of custody or guardianship of the shift caused a series of problems, in order to solve these problems, agency guardian, legal guardians, government and society should work together to actively participate in solving the problems of rural children left custody up.
Keywords: Unattended Children Lack of care Care shift Status
monitoring Measures
“逾千万人的农村留守儿童群体其实像水，既弱也强。播撒关爱，明天的他们将回报社会以和谐；若漠视其成长中的问题，明天，这些问题将有可能成为社会的灾难。”这是全国妇联宣传部部长王卫国的观点。只要承认家庭教育在大教育格局中的地位，就必须承认不正常的家庭形态对儿童教育的负面影响，因为正常的家庭教育是以正常的家庭形态为前提的----全国妇联刘伯红。随着我国经济的迅速发展，农村大量剩余劳动力纷纷涌入沿海城市，成为当今最火热的打工族。在农民工群体日益扩大的同时，钱袋与后代的两难问题也随之产生，这就是日渐凸显的农村留守儿童监护问题。
所谓留守儿童是指父母双方或一方长期外出打工，而孩子留在户籍所在地不能和父母双方共同生活的18周岁以下的未成年人。这些孩子，由于监护的缺失或移位给他们的健康成长带来诸多不利，以致出现生活、学习、安全和心理等多方面的问题。如何解决好农村留守儿童问题，解决其监护问题是首要的。
一、农村留守儿童代理监护现状及存在问题
从目前来看，农村留守儿童的监护类型，可以概括为以下六种：隔代监护、上辈监护、同辈监护及自我监护。这些代理监护类型都出现了不同程度的问题。下面将逐一介绍。
（一）隔代监护现状及存在问题
隔代监护是指父母双方外出务工后，由祖辈来抚养留守儿童的一类监护方式。监护人大多年老体弱，识字不多。对待留下的孩子更多的是采取溺爱的管教方式，给予物质上的满足和宽容放纵，在精神和道德方面缺乏正确的管束和引导。像这样一种畸形的爱，造就的只会是畸形的心态，吞下的必将是青涩的苦果。
首先，祖辈与孙辈的年龄差距大，究老人而言，他们一般思想保守，观念陈旧，性格古
板。如果说父母与子女之间由于年龄和时代的差距会存在一定的代沟，那么，祖辈与孙辈之间心灵的隔膜与鸿沟较之前者就显得更为深厚。老人的人生观、价值观很难为孙辈所接受。
其次，由于农村生活条件差，环境卫生也是老人容易忽视的，年龄较小的留守儿童往往衣作不整，个人卫生差。在与草塘小学的老师们的访谈中得知班上由爷爷奶奶看管的学生，通常卫生情况要比其他学生差。祖辈们往往以自己年代的生活条件和卫生标准衡量儿童现在的生活、卫生。然后，农村留守儿童特别是处于青春期的孩子，极易表现出叛逆、躁动、好奇心强等。对于社会中出现的新鲜事物一味的追捧迷恋。在这种情况下，如果没有科学的引导和教育，孩子可能会因禁不起社会不良诱惑而走向反面，误入歧途。
最后，由于祖辈文化水平低，不能胜任孩子的课后学习辅导，孩子学习自觉性差，加上调皮贪玩，多数孩子因为留守而出现学习成绩直线下滑。孩子父母打工多年回家后发现孩子学习一塌糊涂，之后又想方设法让孩子上培训班、补习班。有的孩子经过补习或许能提高，有的由于基础太差，想在短时间内跟上进度成了一件难事。
（二）上代监护现状及存在问题
上代监护是指由于父母外出，由父母的同辈人，如叔、伯、姑、姨等亲戚或朋友来充当留守儿童监护人的监护类型。这类代理监护最容易出现两种情况。
第一种情况：由于是替别人管孩子，所以不像管教自己孩子那么严厉，不愿对孩子说重话或打骂孩子，以免伤害大人们的感情，认为只要管好孩子的吃穿住用就已经仁至义尽，孩子要钱给就是，反正孩子的生活费每月都会按时寄到。至于孩子的学习怎样，心理发展怎样，代理监护人管得并不多。
第二种情况：因为不是自己的亲生骨肉，便可以随便打骂，随便使唤，让孩子干繁重的家务活，耽误孩子的学习，甚至还出现代理监护人偏袒自己孩子而时时维护自己孩子的利益，不惜牺牲、损害留守儿童的利益。如：有的代理监护人从留守儿童生活费里扣除一部分作为己用，真正用在孩子身上的并没有多少。个别代理监护人把留守儿童父母寄回的新衣物、学习用具给自己的孩子用，留守儿童反倒连碰都不能碰。由于长时间遭受这种不平等待遇，本来就显得孤独寂寞的留守儿童越来越孤僻、内向。在这样的环境下生活，孩子的心理、学习等都将受到很大的影响。
（三）同辈监护、自我监护现状及存在问题
同辈监护是指在父母双方外出的情况下，由年龄稍大的姐姐或哥哥来充当留守儿童的监护人。一般来说，这种监护形式的出现，一方面是由于家庭姊妹多，经济压力大，父母双方都外出务工挣钱而无人照管孩子；另一方面是因为父母一方去世或父母离异的情况，迫于生活的需求，家长不得不丢下孩子外出。
自我监护型的留守儿童便充当着两种不同的角色：一是监护人，二是被监护人，实际上也就是监护的缺失。这种监护往往发生在同辈监护人中年龄最大的孩子身上。既要充当弟弟妹妹的代理监护人，又要进行自我监护。但是，从法律意义上讲，未满十八周岁的未成年人都有接受监护的权利，都属于被监护的对象。由于他们都处于生理及心理的发育期，很多生理现象不能被理解，往往产生恐惧、害怕、情绪不稳定、焦躁不安等情绪。
加之，未成年人心智不成熟，自控能力也参差不齐。由于没有监护人的科学监护，自控能力会更差，根本不能抵制社会上不良诱惑。有关调查发现，农村中有30%的违法违纪行为都发生在留守儿童身上。因此，他们的行为和安全问题也很令人担忧。
以上就是当前社会上较为常见的农村留守儿童代理监护现状及特点。这些代理监护形式对农村留守儿童的学习、生活、心理等造成很多负面影响，对他们的健康成长产生消极作用。
【2】“父母监护的缺失是影响留守儿童发展的最大负面影响。”父母监护权的缺失，无论是
对孩子的人格发展、道德发展还是个体社会化都是极不利的。
二、造成代理监护不良后果的原因
（一）从第一监护人方面看
父母是孩子的第一监护人，负有监护管理孩子的法律责任。但是迫于各种各样的压力，他们不得不选择离乡背井谋求生路。天下父母心，骨肉之亲，谁愿意离开自己的孩子，让彼此内心都苦苦想念？为了能让孩子上好学校，接受优等优质教育，为了让自己的孩子能向别的孩子一样幸福快乐，为了将来有一天也能像城里娃一样买基金，买保险。
除此，他们上有老，下有小，不仅要负担孩子的抚养责任，还有赡养老人的义务，因此，父母们选择暂时舍弃亲情；此外，现代社会一部分人对房子、车子的追求极度热情。认为人活一辈子总得购买一套房子，总得有辆车子，否则定会造人耻笑。他们宁愿成为车奴，房奴。
然而，最近几年，随着我国经济的发展，消费水平的不断提高，物价水平也一涨再涨，金融危机的影响更是雪上加霜，眼看着钱包里渐渐鼓起的钱又贬了值，回乡的念头一下子减了大半。于是又拼命的干活，使劲的加班。
总之一句话，父母的出发点是好的，希望自己过得好，更希望孩子将来过得好。父母会尽量满足孩子的物质需求，想用更多的物质保障来填补孩子无法得到的精神需求。可是，事情的发展往往事与愿违，或者说是计划赶不上变化。恩格斯在《英国工人阶级状况》中指出：离散给孩子的教育带来的最大麻烦是自幼失去了亲情的教育，失去了爱的环境的熏陶，以致成为儿童心理健康发展的障碍。事实证明，很多留守儿童过得并不快乐，也不健康。有的孩子出现道德行为失范，心理失衡，学习成绩严重下滑甚至走上犯罪道路。
（二）从代理监护人方面看
1、代理监护人责任意识淡薄
在代理监护中，大多数代理监护人责任意识淡薄。本文的第一部分也谈到了此种现象。隔代监护的代理监护人一般只注重孩子的吃饱、穿暖、喝足。认为做到这些就尽到了代理监护的责任，至于孩子的营养、卫生等都一概忽略。在上代监护中，有的代理监护人并不愿意承担代理监护责任，只是碍于亲戚或好友关系，不得不死要面子的答应下来，实质上并没有履行好自己的承诺。因此，代理监护也只能是流于形式，代理监护质量普遍偏低。
2、代理监护人履行代理监护责任的条件欠缺
第一，监护管理精力不足。由于身处农村，大多是以务农为业。为了能收获更多的农产品，代理监护人不仅要耕种自家的田地，还要耕种外出务工家庭留下的田地。大量的劳动负荷使得孩子的学习没人过问，卫生没人打理。有的还得帮着干一些繁重的家务活，甚至是田地里的农活。
第二，文化知识基础条件缺乏。代理监护人要么是上了年纪的老人，要么是文化水平较低的青年，且女性居多。在这种情况下，即使有时间也不能对孩子的学习进行辅导。
第三，道德观念和价值取向扭曲。正处于心理发展的留守儿童们，思想观念意识就好比荡来荡去的秋千，会不停的来回摇摆。大人的一言一行，一举一动都可能影响到他们。在学校，老师教育孩子要勤于思考，善于发现，可是当孩子有疑惑征询大人时，大人就一句话，小孩子问那么多干什么。老师教导孩子有了东西要和孩子们一起分享，有的大人又会说：分给别人你自己就没有了„„就是这些日常生活中的小事，落后的家庭教育和错误的道德观念不断的影响着孩子，扭曲孩子的价值观。
（三）农村整体环境影响
公共基础设施稀缺。城里孩子有托儿所可以上，有公园可供游玩，这些娱乐场所和娱乐设施都很充分；孩子还可进少年宫，各种补习班，可以培养孩子的兴趣爱好，发挥特长。而农村孩子有的是雨天的泥，晴天的灰，歪歪倒倒的课桌，黑漆漆的教室；院子里、路上到处是乱飞的苍蝇，气味熏天的猪粪，牛粪等糟糕的卫生环境；家里某个角落放置的是一大堆还没有来得及洗的脏衣服；骂脏话，说黄色笑话，讲低级趣味故事，整体文化素养低；孩子出门上学时家长叮嘱的不是要他们好好学习而是放学了早点回家帮忙干活。
篇二:《农村留守儿童监护面临的问题与对策》
农村留守儿童监护面临的问题与对策
一、农村留守儿童的监护现状
二、目前农村“留守儿童”的监护权存在的问题
1.隔辈监护。{对留守儿童监护差,处置措施}.
2.单亲监护。
3.上代监护。
4.同辈监护。
三、农村留守儿童监护缺失导致的问题：
(一)农村留守儿童的基本生活质量下降。
（二）农村留守儿童的人身安全存在隐患。
（三）农村留守儿童学习成绩下降，厌学、逃学现象时有发生。
（四）农村留守儿童规范内化方面出现障碍，规范社会化令人堪忧。
（五）农村留守儿童的家庭亲情、关爱缺失，引发各种心理问题。
三、解决农村留守儿童监护缺失的对策
（一）提升家庭监护意识，强化父母的法定监护职责。
（二）从学校教育的角度讲，学校应该担当起教育引导农村留守儿童的重任，以帮助他们树立正确的人生观。学校教育应该成为影响农村留守儿童成长的主要渠道。
（三）建立寄宿制学校，建立寄宿制学校被认为是解决农村留守儿童监护缺失的有效措施之一。
（四）从社会的角度看，建立农村留守儿童社区委托监护机构。
（五）从政府的角度讲，国家应该通过立法建立监督监护制度
篇三:《黑土河中学对留守儿童监护差》
黑土河中学对留守儿童监护差、无人监护、在外独居的
处置措施
对于留守儿童，根据上级文件精神及实际的需要，我校将结合村委会对所有留守儿童进行风险评估，在评估过程中，会出现监护差、无人监护、在外独居的高风险现象出现，我校对此采取以下措施来进一步弥补和完善工作，以保证学生的良好学习和安全。
一、 及时将有此现象的名单上报教育管理中心备案处理。
二、 对对监护情况差的，要及时安排包保教师去多次家访，了解情况，并尽力做好相关的调解、说服工作，使其监护情况有所改变。并把情况及时如实上报。
三、 对无人监护的，要尽力说服家长，务必找适当的委托监护人来监护。同时也要对委托监护人说明他们的责任和义务，并着力做好监护工作。
四、 对在外独居的留守儿童，要求家长尽量安排他们和委托监护人住在一起，或住在委托监护人的邻近之处，并随时了解他们的学习和生活情况。
五、 对工作有成效的、情况有变化的要及时上报并更新。
黑土河中学
2016年3月1日
篇四:《对留守儿童现象的分析与解决措施》
浅析留守儿童面临的问题与解决措施
摘要：伴随着中国城市化进程的加快，人口的流动趋势越来越大，社会上产生了这样一种群体——留守儿童。他们从小就离开了自己的父母，而被留在了家乡。这些儿童都正处在成长发育的时期，由于与父母分离，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关心和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。