扶贫人帮扶措施自然灾害

时间:2021-10-27 13:31:57 节日作文

篇一:《扶贫帮扶措施》

帮扶措施

扶贫户(总规划):

1.组织贫困户劳动力参加农业或非农技能培训,提高生产技能或帮扶实现转移就业;

2.产业帮扶,通过合作社或大户带动农户发展中养项目,实现增收;

3.组织农户加盟合作社或与大户合作,取争入股分红形式,增加收入;

4.针对住危房的农户,帮扶实现危房改造;

5.对家庭中有适学小孩,实行组学帮扶;

6.对享受低保的帮扶户,帮扶继续享受低保补助;

7.对贫困家庭有大病的成员,帮扶大病救治; 8有残疾成员,继续享有残病补助;

9.帮扶节日慰问;

10.到2018年实现脱贫。

低保户:

1.帮扶继续享受政府低保补助;

2.住危房的低保户,实现危房改造,改善居住环境;

3.有适龄儿童家庭,帮扶组学扶持;

4.有残疾成员的家庭,继续享受残疾补助;

5.有大病成员的家庭,帮扶大病救治;

6.帮扶节日慰问。

五保户(孤儿):

1.继续享受政府补助;

2.住危房的实现危房改造;

3.实现帮扶大病救治;

4.实行节日慰问;

5.实行助学帮扶。

2016年扶贫措施

扶贫户:

1.组织劳动力参加农业或非农技能培训;

2.产业帮扶

a.帮扶种植小水稻面积10亩实现增收5000元,帮扶种植花生2亩,实现增收2000元;

b.帮扶养猪(三鸟)10头,实现增收5000元,帮扶养牛3头,实现年底增值10000元;

3.帮扶实现劳动力转移就业增加家庭经济收入,实现稳定脱贫;

4.帮扶入股分红;

5.实行帮扶大病救治;

6.实现帮扶助学;

7.实现年底脱贫。

篇二:《精准扶贫个人帮扶总结3篇4》

精准扶贫个人帮扶总结3篇4

精准扶贫是中国扶贫领域最新推出的理念。准确理解精准扶贫内涵,科学精准识别贫困人群是扶贫的基础。本文是小编为大家整理的精准扶贫的个人帮扶总结,仅供参考。

精准扶贫个人帮扶总结篇一:

xx4年以来,按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫工作的工作要求,我工作小组创新思路,强化措施,积极动员县**局、县**干部职工深入开展包村联户工作,努力为***镇***村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下:

一、高度重视,强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导,**局与***将包扶工作列为重要议事日程,周密筹划,扎实推进。成立了****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组,其组成人员如下:

组 长:*** ****

副组长:*** ****

成 员:*** ****

*** ****

****村驻村联户扶贫包扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。小组办公室设在县 办公室,负责处理小组工作的日常事务。

二、认真细致,做好包村工作

(一)加强调度,做好包村工作。

建立健全包村联户工作调度机制,领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题,采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式,认真研究,及时解决。

(二)深入基层,做好联户工作。

坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径,重心下移、关口前移,及时了解群众所需、所急、所盼,对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事,暖一片人心,结合我工作小组工作特点,主动为农民解决生产、生活中的实际困难。

(三)驻村蹲点,做好帮扶工作。

为积极响应上级的号召,我小组共安排两名技术骨干到****村驻村蹲点,主动为群众排忧解难、真帮实促,努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶工作要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,结合我工作小组的实际情况,从***局、**共抽调* 名帮扶人员,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照"不脱贫不收队"的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案。

(四)真抓实干,为包扶村做实事。

xx年以来,我工作组严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成****村*户*人和建档立卡工作。

今年以来****局已向****村发放村委会维修改造费用**元;添臵价值*元办公桌椅*套;过节期间,前往****村慰问贫困户并发放慰问品。现已将****村*组、****村*组 、****村* 、****村*组 纳入 规划当中,日后将结合 具体情况逐步实施。

机关工委今年已向****村发放干杂果建设费用**元;村容村貌政治费用**元;为****村发放科技读物、报刊**余份;慰问该村困难户并发放慰问品;在村内开展党务工作培训3次。

三、xx年工作打算

xx年,我局将立足本职,加大投入,真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫工作,让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。

(一)要加大投入力度,搞好技术服务。

我局将坚持促农增收、富民优先,进一步加大包村联户的投入力度,强化先进技术扶持,跟踪帮扶贫困户的生产生活,以实际行动做好包村联户工作,深入推进包村联户工作有序开展。

(二)要注重实际成效,建立督查机制。

强化效能督查,落实考评制度,将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据,逐步构建"事事有人抓、件件有督促、层层抓落实"的工作格局

精准扶贫个人帮扶总结篇二:

尊敬的吴主席,在座各位领导:

现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)

二、扶贫工作开展情况

自2014年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了"抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲"的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社会主义新农村。{扶贫人帮扶措施自然灾害}.

(一)抓搬迁,改善居住条件"挪穷窝"

由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。

经过实地调研,确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户,其中:实施42户搬迁户,设计两户连体二层建筑,每户131平米,3室2厅2卫1厨,造价每平米不超过1000元;实施特困户"交钥匙"工程16户,按50平米建设,1室1厅1厨1厕。该安置点于2014年9月初启动建设后,吗、进展顺利,预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传,目前已有36户缴纳了首付款,共计133万元(首付每户至少缴3万元)。

(二)建果园,特色产业增收"换穷业"

抓搬迁解决了住房的问题,如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差,发展的都是传统农业,无特色农业产业。为此结合黄金村实际,县政府领导亲自调研,亲自考察,反复论证,最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种,发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果,五年才到盛产期)、技术要求高,因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩,由驻村扶贫工作队协调流转土地,帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前,已完成150亩的种苗种植,成活率在百分之九十以上,我们希望通过5年努力,

实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。

(三)促务工,推进劳务输出"转穷路"

黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的"远元修脚足疗"行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,

篇三:《新民村精准扶贫帮扶措施》

新民村精准扶贫帮扶措施

2016年脱贫:5户

一、谢琼丽:3人 (本人、母、子)二间二层

致贫原因:本人精神病

帮扶措施:

1、危房改造,政府补贴7500元。

2、医疗救助。

3、享受低保。

4、子读六年级,享受贫困生补助。{扶贫人帮扶措施自然灾害}.

二、周金常:3人(本人、妻、子)二间二层

致贫原因:本人头部肿瘤

帮扶措施:

1、享受大病救助。

2、享受低保。

3、创业就业:介绍其子到广州务工。

三、周良斌:8人(本人、妻、大子、儿媳、三个孙子、小儿子) 致贫原因:本人及小儿子精神病

帮扶措施:

1、享受低保。

2、创业就业:介绍大子、媳妇到浙江务工,年收入4万元。

3、助学扶智:2个孙女读直荀中学,小孙子读幼儿园,享受贫困生补助。

四、谢谟寿:6人(本人、妻、儿、媳、孙子2人),二间平房 致贫原因:本人腰椎疾病,其子因杀人坐牢。

帮扶措施:

1、享受低保。{扶贫人帮扶措施自然灾害}.

2、就业创业:介绍儿媳在广州制衣厂务工,年收入3万元。

3、助学扶智:孙子读幼儿园、孙女读小学,享受贫困生补助。

五、邹梅香:3人(本人、夫、孙女,子亡,媳妇外出)平房三间(清朝)

致贫原因:子亡,缺少劳动力

帮扶措施:1、享受低保{扶贫人帮扶措施自然灾害}.

2、产业增收,村级扶持其承包6亩地,年收入1.5万元。

2017年脱贫:8户

一、谢先平:4人(本人、妻、小子、孙女) 无房、借住 致贫原因:妻子眼疾近瞎。

帮扶措施:

1、助学扶智:孙女读实验初中,享受国家贫困生补助。

2、创业就业:介绍其子到宁波务工,年收入3万元。

二、谢汉林:1人,57岁,无住房,租住

致贫原因:断臂,丧失劳动力

帮扶措施:享受低保,纳入危房改造计划

三、李立垓:1人,73岁,无住房,租住

致贫原因:孤寡老人 精神失常

帮扶措施:享受低保,纳入危房改造计划

四、邹诗武:5人(本人、妻、女儿、儿子、父),老式二间平房。 致贫原因:本人坐牢,妻子务工抚养子女及父亲。

帮扶措施:1、助学扶智:女儿重新上大学,儿子直荀中学,享受贫困生补助。2、就业创业:介绍其妻到广州制衣厂务工,估计年收入3万元。{扶贫人帮扶措施自然灾害}.

五、唐姣英:5人(本人、女儿、儿子、父、母)二间二层。 致贫原因:丈夫电击身亡,父患肺结核病

帮扶措施:1、助学扶智:儿子直荀中学读书,享受贫困生补助。2、就业创业:介绍其本人及女儿到广州制衣厂务工,年收入4万元。3、享受低保,医疗救助。

六、谢福平:2人(本人、子),老式三间危房。

致贫原因:父子均为精神病

帮扶措施:1、享受低保。2、纳入危房改造计划。

七、王凤霞:1人,48岁,平房二间危房

致贫原因:精神病

帮扶措施:1、享受低保。2、纳入危房改造计划。

八、谢先悦:2人(本人、妻),平房3间。

致贫原因:妻外伤致手臂残。

帮扶措施:1、享受低保。2、产业增收:帮助土地流转承包6亩地,估计年收入1.5万元。

篇四:《精准扶贫帮扶计划》

精准扶贫帮扶计划

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会、省委、省政府及市委、市政府相关会议精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕县委在党的群众路线教育实践活动精神和乡人民政府的安排,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进全乡经济持续健康发展,为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。

二、基本原则

(一)按帮扶对象所原则。采取“技术性帮扶、微小产业扶持”。把帮扶工作落到实处。

(二)帮扶工作深入一线,深入农户家中,通过走访调研、广泛征求群众意见、建议,了解村情民意,找准贫困原因和发展瓶颈,围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点,从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫生态移民等方面入手,明确帮扶任务,细化帮扶措施。

(三)建立一个帮扶台账。摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上,要逐户登记造册,建立档案,建立帮扶对象台帐,把贫困户急需而自己无力解决的实际困难及时向民政部门汇报。

(四)整合一批帮扶项目。认真履行职责,进一步转变工作作风,真抓实干,发挥部门优势,从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。注

重整合涉农部门的各项强农惠农资金,支持扶贫对象发展产业、增加收入。

计划执行人:王聪 2015年月日

篇五:《定点帮扶扶贫帮扶计划》

定点帮扶扶贫帮扶计划

定点帮扶扶贫帮扶计划

为认真贯彻落实万委办发〔2014〕124号文件精神,我单位成立了贫困村定点帮扶领导小组,落实具体帮扶责任人,深入调查研究,制定如下扶贫计划。

一、基本情况

**村位于**乡东北方向,幅员面积9.7平方公里,辖5个社,户籍农业人口154户549人(其中举家外迁51户195人,在外购房或租房31户100人,在外务工人数20户95人),外籍户口迁入5户17人,实际居住人口106户374人。现有耕地面积1073亩(其中田120亩,地953亩),林地8574亩,境内多高山,平均海拔1100米以上。该村以种植玉米、水稻、红苕、洋芋、杂粮等作物为主,由于地处高寒,产量较低,养殖以猪、牛、羊、鸡为主,属家庭经营模式,经济效益差,2014年全村人均纯收入4644元,精准识别为贫困村。**村党支部设有3个党小组,现有党员14名,其中女党员2名。

二、贫困现状及致贫原因分析

(一)贫困现状。2013年底精准识别贫困人口52户179人,2014年脱贫5户20人,现有贫困人口46户168人。贫困发生率30%。其中:因病致贫1户3人,占全村贫困户总数的2%;因残致贫8户17人,占15.4%;因学致贫2户7人,占3.8%;缺技术致贫11户45人,占21.1%;缺劳力致贫23户87人,占44.2%;缺资金致贫24户73人,占46.1%;因自身发展能力不足致贫1户1人,占2%;其它致贫4户18人,占7.5%。2015年预脱贫10户31人。

(二)致贫原因分析

一是自然条件恶劣,基础滞后。该村的农户地处高寒山区,居住分散且远离场镇,交通不便,信息闭塞,群众出行难、饮水难、上学难、就医难、致富难等问题较为突出,制约了经济发展。

二是农村劳动力文化层次偏低。由于劳动力文化层次偏低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,自我发展意识差,找不到发展思路,缺乏脱贫致富的信心和决心;小农意识强烈,生产生活较为传统,农业种植难以形成规模,经济发展极为缓慢。

三是缺资金,缺项目,社会事业发展缓慢。由于客观条件制约,筹资投劳难度大,一些大项目、重点项目难以惠及,仅仅依靠乡上,社会事业发展在短期内难以得到根本改变。

四是青壮年外出,劳动力缺乏。大批青壮年外出务工,由于在家的都是老人、妇女和儿童,劳动力严重缺乏,导致土地荒废。

五是因病致贫现象突出。大多数家庭中有年老体弱丧失劳动能力的成员或者残疾人,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫;同时,医疗费用又居高不下,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。

三、扶贫帮扶计划

包括立足当前的具体帮扶措施、着眼长远的三年脱贫帮扶计划和2015年具体帮扶计划。

(一)三年扶贫帮扶计划

三年脱贫时间紧、任务重,我们务必以乡村两级组织为依托,以提升村民发展意识为抓手,以协调基础设施建设、项目带动、定点帮扶为重点,分步实施,落实21名干部帮扶联系坑塘村的46户贫困户,逐项推进帮扶工作。一是加强思想引导,增强致富信心。通过扶贫手册、知识讲座等宣传方式加强群众思想教育,改变传统思维模式,增强致富信心。二是加强基础设施建设,改善居住环境。加强与部门的协调,加快农田灌溉、人畜饮水、道路建设等基础设施建设;通过相关项目支持逐步解决农村垃圾池修建及垃圾处理问题,完善路灯等配套设施建设。三是发展种养殖业,提高村民收入。因地制宜的根据坑塘村居住分散,缺少劳动力的特点,把发展养殖、种植业作为提高村民收入的主要手段。

(二)2015年帮扶计划

1. 因地制宜发展养殖、种植业。根据两个村居住分散,缺少劳动力的特点,把发展养殖、种植业作为提高村民收入的突破口。**是旧院黑鸡的主产地,村民居住分散,地域宽,生态好,适合养殖。46户168位贫困村民,每人发放黑鸡幼苗5只,共计840只。

2. 定点帮扶。在**村抽选勤于劳动又有发展意愿的贫困户共21户,我局将安排21名职工采取1帮1(1名职工帮扶1户困难户)的方式,送政策、送科技知识到户,力所能及地给予支持。

3. 慰问特困户。对**村8户有肢残、智残、五保户等类型特困户,进行慰问。一是会同乡村两级组织协调民政残联等相关部门,在政策许可的情况下,对没纳入低保的人员争取纳入低保。二是我局在年终走访看望,给予一定的物质和资金帮助。

四、保障措施

(一)加强与帮扶村的联系。全局干部职工要高度重视扶贫工作,把帮扶工作作为2015年重要工作来抓,主要领导、帮扶小组人员和定点联系相关人员要定期和不定期到

帮扶村帮扶户进行走访,了解情况,加强交流,掌握动态,及时解决群众难点问题,做到有的放失。

(二)加强政策宣传技术服务。帮扶干部要把党和国家的富民政策及时传达到群众中去,要鼓励群众用好、用活现有各种优惠政策加快发展,特别要对项目建设和种植养殖方面提供情报和技术服务,要让群众心中有数,发展有底气。

(三)加强与部门的协调。充分发挥部门往来较多,相互之间比较熟悉的优势,根据联系村的实际情况,主动会同乡村两级组织与市级相关部门对接沟通,尽力争取相关部门的帮助和扶持,推动村级项目建设的发展,让群众看到发展的希望,让更多群众得到实惠。

(四)加强与市级联系领导的汇报。帮扶干部到联系村后,要认真听取群众的意见和建议,要认真做好记录,对群众提出的对促进发展有示范性的建议要及时加以落实,凡自己的力量无法解决的要收集整理,通过一定的渠道向市级联系领导汇报,加快落实步伐。

篇六:《个人帮扶计划》

联村联户个人帮扶计划

帮扶对象:曹飞 帮联人:张丽

为了深入贯彻落实“联村联户、为民富民”政策,根据校“联村联户、为民富民”工作的统一安排,我帮联的学生是内官营镇边家湾村3队曹飞。为了切实为曹飞同学解决实际学习困难,让曹飞在学习上尽快取得更大的进步。我本人到曹飞家进行入户调查,现结合曹飞家中实际情况,特制定此帮扶计划。

一、家庭成员基本情况{扶贫人帮扶措施自然灾害}.

内官营镇边家湾村3队曹飞家,共有5口人,耕地面积很少。其父在家务农,家庭主要经济来源为其母亲在建筑工地打工收入。哥哥在上初中。

二、主要贫困原因

1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;

2、家庭劳动力少,无固定经济来源,主要靠传统农业种植,打零工维持生计;

3、兄弟俩上学花费较大,家里负债多。

三、帮扶计划

近期帮扶计划(2013年)

1、疏导情绪,对该学生出现的问题要做深入的调查研究,帮助他正确的面对,积极地投入到学习和生活中去。

2、讲解一些正确的学习方法,送去一些所需的学习资料。

3、在本学期帮助提高语文成绩,在期中、期末考试中争取能考及格。

4、帮助指导如何更近一步提高他的各科学习成绩。

5、在联系帮扶好该学生在校学习期间的同时,通过家教,家访等形式,使学生能够愉悦生活,健康成长 长期发展规划(至小学毕业)

1、树立正确的人生观,价值观。

2、通过法律知识讲解、科普知识讲解和健康文明知识讲解等活动,不断增强该生的法律意识和文明意识,提高该生知识水平和做人原则,促进该生健康生活和文明生活。

3、通过这次行动,努力使改生学习困难问题得到有效解决,并顺利完成学业;更加坚定其理想信念,逐步养成良好的学习习惯,不断提高学习成绩,真正达到 “有学上” 不失学, “上好学” 不辍学。

4.共创和谐促发展。通过帮扶实践活动,使我们的家校、师生联系更加密切,交流更加通畅,社会、群众对我校的教育工作更加了解、更加支持,一些矛盾纠纷也会有效化解,和谐稳定的基础将进一步夯实,必将推动我校及我班教育教学工作迈上一个新的台阶。

篇七:《大元村精准扶贫帮扶工作计划》

大元村精准扶贫帮扶工作计划

作者:平文华 日期:2015-08-15 02:17:05

紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对大元村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使大元村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。

一、基本情况

大元村位于乐安县鳌溪镇南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,适宜水稻、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、辣椒、中药材等经济作物生长。

大元村是鳌溪镇十八个村之一,共有人口1387人,耕地面积1420亩,现有干部4人,其中农村干部3人,共有1个党支部,12个自然村,8个行政组。其中大元组是大元村政治、文化中心,山下组、排下组、小代坊组以发展蚕桑为主,种植大户刘秋华、平中华等,大元村农业产业经济发展势头好,这将加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、贫困状况

一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内12个自然村,8个行政组,其中8个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如陂下、竹员、新树岭行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。2014年,期末农村人口1387人。调查扶贫对象为79户278人,约占全村总人口的20%。二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。大元村地处山区,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学设施落后。大元村无村级卫生室,患病无法及时在村里治疗,使得大小病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。

三、致贫原因分析

对大元村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

四、急需解决的主要困难

一是加大大元村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善大元村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户79户,贫困人口278人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持大元村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。

五、帮扶计划

通过对大元村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使大元村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。

一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在古罗江组实施桑叶种植100亩;对种植大户进行扶持。二是技能培训。针对种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、蚕桑等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划在大元组新建一座现代化桥梁,需投入资金82万元,同时硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至芦元路1公里水泥路,需投入资金75万元,可解决涉及8个组465户1378人的出行问题,同时可解决涉及四个组258户682人的安全出行问题。

六、工作要求