篇一:《2016年起全国取消档案管理费 将由政府财政拨款》
2016年起全国取消档案管理费 将由政府财政拨款
[摘要]一份薄薄的人事档案，一年要收一两百元的保管费。从2016年元旦起，全国都将取消档案管理费，财政拨款解决档案管理问题。
南方人才市场有不少应聘者前来提交档案 羊城晚报记者 周巍摄 大学毕业生，租房子生活已经不容易，还要给档案买个格子存放？
昨天，新华社对档案管理费的质疑，引发各界关注。报道中形象地举了一个“北漂”李健的例子：在北京打工12年，2013年之前每年档案管理费要交240元，2013年开始降到每年120元，12年来，仅档案管理费就交了近3000元。“档案也得‘租房子’，占地比群租房小多了，收费却跟‘豪宅’接轨，算给自己的档案买了个豪华卧室。”李健不解：一份薄薄的人事档案，为什么一年要收一两百元的保管费？
报道称，全国档案收费每年或达数十亿元，“广州华南人才市场每年收费也
有数亿元”。一时舆论哗然。
昨天下午，南方人才市场负责人回应称，此数据有“拍脑袋”的嫌疑，他们每年通过个人缴费所得的管理费大概只有200万元。
从2016年元旦起，全国都将取消档案管理费，财政拨款解决档案管理问题。
A、“档案费”每年200万 广州五成档案“沉睡”
“广州地区的人才市场每年收费有数亿元的说法是被夸大了的，真正属于个人缴费的部分大概只有200万元。”南方人才市场管委办副主任汪宏飞说。 他介绍，目前南方人才市场管理的档案约为30万份，其中约有五成的“沉睡档案”。“所谓沉睡档案，就是档案的持有者不交管理费也不去管它，等到哪天持有者把管理费补齐了，这个档案又‘醒过来’了。”
在剩下的15万份档案中，还有超过90%属于集体人事外包服务，也就是企业人力资源部委托人才市场代为管理档案、代缴社保费、公积金、提供职称评定等整体服务，收费为380元一年/人，由企业承担，属于南方人才市场的经营性收费。 而剩下的不到10%的档案才是由个人缴纳的档案管理费，收费标准为120元/年。该标准由物价部门规定，全国统一。
南方人才市场档案管理费实行收支两条线，也就是在收取了个人的档案管理费用后，需要全额上交到广州市财政部门，再由财政部门下拨费用的90%到南方人才市场，最终也就是200万元左右。
B、档案管理缺口大 要用经营收入补
汪宏飞介绍，管理档案的支出费用主要分为人员经费、场地租借费与日常运营经费三大块，摊下来其实是不小的数目。
“国家规定每1000卷资料须配1名工作人员管理，如果按照这个标准，我们需要配备300名档案管理人员。”在南方人才市场，进行档案管理的工作人员只有40多人，财政并无下拨相应的人头经费，所以这部分的人员开支需要通过管理费去补上。
同时，保存档案材料的仓库就在天河区地段，场地租用的费用也是不小的开支。
“单从档案的封装保存来讲，就已经包括装订、纸质、档案盒等基础费用，算下来也要30元。”
南方人才市场属于自收自支的事业单位，从1995年成立至今，政府财政一直没有投入。“单靠那200万元的管理费，根本是杯水车薪。”汪宏飞透露，目前南方人才市场主要是通过市场化服务的收入补贴档案管理的巨大缺口。“比如人才市场在提供集体人事外包服务、运营人才网站、组织人才招聘会所获得的经营性收入。”
C、后年起取消收费 电子档案成趋势
从2016年1月1日起，全国都将取消档案管理费。
据了解，届时档案管理费用将由国家财政统一拨款，具体的拨款方案仍在探讨中。目前，国家人社部正在进行调研，测量各地档案管理标准。标准一出，各地就会根据此标准进行财政拨款。
许多人认为，人事档案属于公共服务部门提供的公益服务，产生的管理费用理应由国家财政承担。汪宏飞认为，对于公共服务，改革不会一蹴而就。未来，国家应把流动人员的档案管理作为公共服务的项目，由财政来支持。人才中心作为具体的管理方，要做到把这些丰富的人才信息盘活起来给企业方、给社会，让人才真正地用起来。
档案管理免费后，将如何处理此前未补齐管理费的档案持有者呢？汪宏飞表
示，“到了2016年，已经没了这个收费项目，档案持有者即使想补交人才市场不会收，交给财政财政也不会收。”
10年前，南方人才市场就提出了档案电子化，但是苦于无经费支持，目前档案管理只是停留在“保管”的层次。
目前，北京、大连、成都等城市在财政支持下已初步建立了电子档案系统。 “其实，一份档案是很厚的，我们需要找一个足够大的场地，把它们摊开，再把它们扫描、拍照、录入，需要巨大的人力成本和时间成本。”一年由一大帮人来干，可能也只能干几万份。电子档案系统一旦建立起来，可以加快档案信息的更新速度，也能促进人才信息在市场中的流动。
汪宏飞认为，电子档案其实只是一个起步，一个人的学历、能力不断在提高，人才市场希望能够不断把个人的职场表现充实进去，使它成为“活的”档案系统。
档案扫描
●档案有什么用？
人事档案是记录一个人的主要经历、政治面貌、品德作风等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，在个人转正定级、职称申报以及开具考研等相关证明时，都需要使用档案。
●哪些地方能提供保管档案的服务？
广东省人才市场、南方人才市场、各区、县人才市场及街道办等。 ●档案丢失怎么办？
需进行补档，也就是说，持有者需回到小学、初中、高中、大学及原工作单
位，补齐相关证明材料。
●档案未归档会有什么后果？
会影响到入党、升学等，影响自己评定职称、考研政审、劳动保险及日后的离退休手续办理，也会影响到自己出国留学。如果有考公务员的意向，档案必须保管好。
●什么人才需要自行缴纳管理费？
如果你在机关或国企，一般不用自行承担管理费用。同时，部分企业也会为职员报销管理费，但有的企业为留住人才，常开出任职3年后才能报销的规定。如果你不属于这些范围，就要自行缴纳管理费了。
●档案能否自行保存？
按照我国档案法、干部档案工作条例、流动人员档案管理暂行规定等法规，毕业生的人事档案属于国家法定、强制执行、归口管理的公共信息，个人不得截留和销毁。
●档案管理费具体用在了什么地方？
首先是用于档案封装保存的装订、档案盒等文具费约30元，其次是人员经费、场地费、日常运营这三大支出。(尹安学)
事实+
存放“薄薄几页纸”需要多少成本
对于存放薄薄几页纸的人事档案，到底需要多少成本？据一位区县职介中心的相关负责人介绍，除了按档案数的一定配比配备相应的管理人员的人工成本之外，档案管理的最大的成本在于档案库。档案的存放要购买专业的档案密集柜以
篇二:《大连,提档介绍信》
篇一：提档介绍信
提档介绍信
___________________:
兹有___________的档案属于贵单位管理，现因本公司招聘___________到本公司任职，签订正式劳动合同，从___________起生效，在此期间，本公司管理该员工的档案，负责该员工与档案有关的各项事宜。
特此申请批准提档
此致
公司
___年___月___日篇二：提档介绍信
介 绍 信
柳州市人才交流开发中心：
兹有我公司员工梁裕燕到贵中心提取雷飞、蓝勇、黄金星等3人的档案，请给予办理。谢谢支持。
柳州广菱模具技术有限公司 二○○八年十一月十二日
介 绍 信
柳州市人才交流开发中心：
兹有我公司员工梁捷到贵中心提取黄旻晟的档案，请给予办理。谢谢支持。
柳州广菱模具技术有限公司 二○○九年四月八日
介 绍 信{大连档案管理费还收吗}.
柳州市人才交流开发中心：
兹有我公司员工梁裕燕到贵中心提取姜剑宇的档案，请给予办理。谢谢支持。
柳州广菱模具技术有限公司 二○○九年十二月十七日篇三：大连市人事关系转移2
1、人事关系、档案转入办理程序
（一）由外省市及我市区（市）县（不含市内四区）转入
1、经大连市人事局审核批准同意，持大连市人事局开具的干部调动介绍信、《干部调动表》和人事档案到大连市人才服务中心档案管理处（地址：大连市沙河口区联合路100号）办理托管手续。
2、按市物价局核准的标准规定缴纳档案管理费。
（二）由市内各单位转入
1、填写 《干部调动报告表》（一式三份），持表到大连市人才服务中心档案管理处审核盖章并出具《档案转递通知书》，经调出单位签署调出意见并盖章。
2、调出单位开具干部调动介绍信、工资介绍信、解除合同证明书。
3、持上述材料及人事档案到大连市人才服务中心档案管理处办理人事档案托管手续。
4、按市物价局核准的标准缴纳档案管理费。
2、人事关系、档案转出办理程序
（一）由大连市人才服务中心转往外省市及我市区（市）县
1、无工作单位的流动人员，由调入单位所在地的人事或人才服务部门开具调动函或提档介绍信。 有工作单位的流动人员，填写《干部调动报告表》到原工作单位签署同意调出意见并盖章，然后到调入单位所在地的人事或人才服务部门开具调动函或提档介绍信。
2、持上述材料和《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心档案管理处办理转出。
3、户籍在大连市人才服务中心集体户口托管的，调动时，其户籍一并转出。
（二）由大连市人才服务中心转往市内单位调入单位必须有保存人事档案权限的国企、事业单位、党政机关及各级政府所属人才服务机构。
1、无工作单位的流动人员，持《干部调动报告表》（一式三份）到调入单位签署同意调入意见并盖章，开具提档介绍信。 有工作单位的流动人员，填写《干部调动报告表》到调入（调出）工作单位签署同意调入（调出）意见并盖章，调入单位开具提档介绍信。
2、持上述材料和《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心档案管理处办理转出。
3、户籍在大连市人才服务中心集体户口托管的，调动时，其户籍一并转出。 #
3、流动人员市内单位之间调转办理程序{大连档案管理费还收吗}.
人事关系、人事档案已在大连市人才服务中心托管的流动人员，在市内调转工作单位的，填写《干部调动报告表》（一式三份），由调入调出单位签署意见并盖章后，持《干部调动报告表》和《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心档案管理处办理调动手续。暂无调入单位的，持《干部调动报告表》由调出单位签署意见并盖章后，到大连市人才服务中心档案管理处窗口办理存档备案手续。待选择到新的工作单位后，持《干部调动报告表》由调入单位签署意见加盖公章后，再到大连市人才服务中心档案管理处窗口办理调转手续。>
4、应届毕业生办理人事关系、人事档案存放程序
2、按市物价局核准的标准规定缴纳档案管理费。
5、大中专毕业生转正定级办理程序
1、全日制大、中专毕业生工作满一年，持《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心档案管理处窗口领取并填写《大、中专毕业生确定专业技术职务资格审 批表》和《毕业生确定职务工资审批表》经工作单位审核盖章后，连同毕业证原件、复印件，一张2寸照片一并交到大连市人才服务中心档案管理处窗口办理确定专 业技术资格和确定职务工资审批手续。
2、研究生毕业工作满2年，其确定中级专业技术职务任职资格由大连市人才服务中心人才评价处按上述要求审批。
3、专业技术职务资格报考、报评需按全市人事考试和职称评审工作整体布署申报。
7、集体户口迁入迁出办理程序
委托大连市人才服务中心保存人事关系、人事档案的流动人员可暂时挂靠集体户口。落户地址为大连市沙河口区联合路100号，中山公园派出所。
（一）户籍迁入
1、由外省市调入人员办完人事关系、人事档案托管手续后，持《准予迁入证明》、《户口迁移证》、《常住人口登记表》和《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心档案管理处窗口办理落户手续。
2、应届毕业生办完报到手续后，持加盖大连市人事局毕业生就业专用章的《户口迁移证》或《大中专毕业生户藉证明》、《毕业证》复印件和《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心档案管理处窗口办理落户手续。
3、女同志需提前持《户口迁移证》到中山公园街道天兴社区办理计划生育登记后再办理落户手续。
4、新生儿落户由其父（或母）持《流动人员档案管理手册》、《出生证明》到中山公园街道天兴社区盖印后再到大连市人才服务中心档案管理处窗口办理落户手续。
（二）户籍迁出
持《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心档案管理处窗口开具《同意迁出证明》，提取《常住人口登记卡》后，再到中山公园派出所办理迁出手续（户籍迁到外省市及我市区（市）县的还需持当地公安机关开具的《准予落户证明》）。
（三）居民身份证办理程序
持《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心档案管理处户籍管理窗口借《常住人口登记卡》，再到派出所申请办理，一周内归还《常住人口登记卡》。
9、社会统筹保险、医疗保险缴费办理程序
1、原在市劳动保险公司投保的人员须按原投保渠道将欠缴金额补齐后再将保险关系转入大连市人才服务中心（微机号52110123），持《流动人员档案管理手册》在大连市人才服务中心一楼社保窗口继续缴费。
2、原已在事业单位社会保障中心投保的人员，可在大连人才服务中心按企业险继续缴费。
3、首次参加保险的人员，办完人事关系、人事档案托管手续后，持《流动人员档案管理手册》、《居民身份证》、1寸照片2张在大连市人才服务中心一楼社保窗口开户缴纳。
4、养老保险和医疗保险关系转移办理程序：
（1）由外省市（含北三市）转入大连市人才服务中心的，持《流动人员档案管理手册》和养老保险转移单到大连市人才服务中心档案管理处盖章，再到市社保中心 （地址：高尔基路18号戚秀玉职业介绍所三楼）办理；由市内各单位转入大连市人才服务中心的，由单位直接在网上办理转移手续。
（2）由大连市人才服务中心转到外省市（含北三市）的，持《流动人员档案管理手册》和养老保险转移单到市社保中心办理转出手续；由大连市人才服务中心转往市内各单位的，持《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心社保中心缴费窗口办理转出手续。
5、养老保险和医疗保险费缴费及关系办理时间为每月的1日至25日。
11、流动人员党务工作办理程序
大连市人才服务中心流动人员党委是流动党员组织关系接转的主管部门。在大连市人才服务中心托管人事关系、人事档案的党员，其党员组织关系应转至本人工作单 位党组织，工作单位没有党组织应转至工作单位所在地街道或本人户籍所在街道党组织。没有工作单位的流动党员，其党员组织关系转到大连市人才服务中心流动人 员党委所属流动党支部，待有工作单位后再按去向办理转出手续。
（一）党员组织关系转入
1、党员组织关系由外省市转到大连市人才服务中的，需持转出地党委组织部门开具的名头为中共大连市委组织部的《中国共产党组织关系介绍信》和《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心档案管理处窗口办理。
2、党员组织关系由市内各单位转到大连市人才服务中心的持转出单位开具的名头为中共大连市直机关工作委员会组织部的《中国共产党组织关系介绍信》和《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心档案管理处窗口办理。
（二）党员组织关系转出党组织关系在大连市人才服务中心流动人员党委各支部的流动党员，人事关系、人事档案转出时，一并办理组织关系转出手续。
（三）预备党员转正办理程序：预备党员预备期满后向所在党支部提交思想汇报4份，（每季度一份）；个人预备党员转正申请一份；单位考核鉴定意见一份，将上述材料交到组织关系所在地党组织按组织程序办理转正手续。
（四）流动党员组织生活及党费缴纳
1、流动党员应自觉接受组织关系所在地党组织的领导，履行党员义务，行使党员权利，按时交缴纳党费党费缴纳的标准为每人每月4元人民币。
2、组织关系在中共大连市人才服务中心流动党委各支部的流动党员，持《流动人员档案管理手册》到大连市人才服务中心档案管理处窗口缴纳党费。
篇三:《时政热点：提前取消档案管理费可以复制》
导语：中公时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点，并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--提前取消档案管理费可以复制。
张海英
有必要对每一项收费进行充分论证,凡是缺乏法律依据的,公众认为是不合理收费的,都应该坚决取消、及时取消,同时有效约束新增收费
中央组织部、人力资源和社会保障部、发展改革委、财政部、国家档案局等五部门本周联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》,明确将于2015年1月1日起取消流动人员人事关系及档案保管费等内容(12月14日《华商晨报》)。
档案管理费已经收了多年,据说全国每年收取的总额巨大。然而,这一收费直到今年8月份才真正引起舆论关注。由于高额支出细则从未公布,只向流动人员收费缺少公平,有的地方已经取消而有的地方仍在收取等原因,所以档案管理费受到舆论多种质疑。如今,取消这一收费也是对舆论质疑的最好回应。
值得注意的是,提前一年取消档案管理费。2012年发改委和财政部发布的《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》规定,这一收费“三年后自动取消”,即应该在2016年起取消。但有关部门这次要求从明年1月1日就取消。这样一来,广大流动人口就少支付一年档案管理费。
在很多收费遭遇舆论追问和质疑的今天