篇一:《五大发展理念解读》
中国五大发展理念助力全球经济治理 乍暖还寒，春光已现！2016年中国两会在北京拉开帷幕。
多年以来，一年一度的两会，已经成为世界观察北京执政方略、经济发展路线图，及其对世界影响的风向标，尤其是中国经济发展进入‚新常态‛，两会更成为外界体验中国‚新‛字的温度计。
如果说，去年两会， 以中国国家主席习近平提出的‚四个全面‛为号角，今年两会则是以习近平提出的‚五大发展理念‛为主旋。‚创新、协调、绿色、开放、共享‛理念将统摄‚十三五‛，成为今年两会的关键议题。3日开幕的政协会，俞正声讲话多次提及这‚五大理念‛，已经印证其先声夺人之势。
我们看到，与‚四个全面‛的中国化政治语汇不同，这五个关键词，似乎更加紧密地与世界发展与治理语境相契合。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念不仅是中国执政者勾画出的未来一段时间中国经济社会发展‚路线图‛，也凸显以习近平为核心的本届领导集体，对世界经济发展规律与全球治理潮流的审时度势；也可以看成，这是中国发展为世界发展注入全新力量的承诺。
‚新常态‛下需要新理念，新理念需要与世界发展血脉相连。
在两会召开之际，尽管中国经济下行压力仍然很大，股市仍然动荡，国际上唱衰中国的声音仍然不绝于耳，但是，中国的变与不变，依然如故：变的是方法，不变的是信心。
中国信心从何处来？本届两会将给出答案。而这个答案的顶层设计，就是五大发展理念。
目前，中国经济对世界经济的贡献仍然超过三成。而面对经济难题，中国仍然是改革最及时、执行力最强、工具箱里工具最多的国家。 当然，‚十三五‛提出全面建成小康社会的目标，为此中国需要在未来五年将经济增速保持在6.5％到7％的区间内，这确是一个很大的挑战。 1
但回望历届两会，挑战都存在，但两会上的凝心聚力、朝野共识，往往能化挑战为机遇。这也是外界对‚中国信心‛抱有信心的根源。
为此，今春两会将在五大理念指导下，啃下‚供给侧改革‛、‚金融改革‛、‚国企改革‛、‚民企创新改革‛这些硬骨头。
首先，“创新发展”是“五大发展理念”的核心，是发展的引擎。创新，在西方发达国家，似乎已读成‚狭义‛——是指科技创新，如同‚苹果‛技术的代际更迭。但中国语境下的创新，除了硬件创新，似乎‚软件创新‛更为具有看点与亮点——制度创新、管理创新、反腐创新......为发展保驾护航。毋庸讳言，当今世界有些科技依然领先但改革举步维艰的发达国家，大有国在！这是由于认为自己没有制度问题，无须创新带来的后遗症。
而中国对制度创新，持开放态度，不以‚意识形态范本‛论英雄。去年，李克强政府大幅度‚简政放权‛的举措，让人记忆犹新。这样触动利益格局的‚制度创新‛，理应对世界治理有所补益。
“协调发展”是“五大发展理念”的道法，以此道实现发展的均衡与和谐。贫富差距需要协调，发展与环境的关系需要协调，可见，协调发展，是其他发展的主要方法论。
而‚绿色发展‛是指针明确的发展理念：对环境负责，对子孙后代负责。 习近平一言掷地有声：‚宁要绿水青山，不要金山银山‛，可见‚绿色‛二字对于当今中国之重要性。
“开放发展”是“五大发展理念”的“态度”，没有向全球化张开臂膀的姿态，没有迎接竞争、适应变化的勇气，蜷曲在自身的躯壳里是难以拓展发展空间的，最终掣肘发展。
在国际贸易中反对保护主义，加大中国经济市场化程度，将是本次两会为‚开放‛做的注脚。今年底，欧盟究竟肯不肯给予中国完全市场经济地位，恐怕也是一面检验欧洲当今发展观念是否足够‚开放‛的‚镜子‛。
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“共享发展”是“五大发展理念”的终极目标。以更加公平、更加正义、确保人民享有发展成果为价值取向。‚共享发展‛融入了习近平‚让发展成果更多更公平惠及全体人民‛观点，带有明显的习印记。 五大发展理念为今年两会导航，表现出中国执政方略的危机意识与居安思危。诚然，三十多年的改革开放，中国取得举世瞩目的经济发展、社会进步、人民康乐的非凡成就，但仍然问题多多、危机重重。这一点，中国领导层有清醒认识。发展不平衡、贫富不均、分配不公、腐败蔓延、环境破坏、转型阵痛，哪一个问题都异常严峻，哪一个危机都必须直面。看不到这些问题对发展的巨大负面影响，就不可能生发正确的观念、制定出务实求真的方法。 而五大发展理念统摄当今中国的事实说明，中国的领导者，有审视自身‚短板‛的意识，‚谈主义‛是为了‚解决问题‛。
环顾当今世界就会知道，有些陷入经济与社会危机西方发达国家，问题并不比中国少，但似乎少的是‚解决问题‛务实与效率，为改革付出代价的准备与自我制度创新的机制。
2016北京两会所关注的未来五年，中国发展的环境，世界经济的环境，还会有新的变化。我们有理由坚信，中国五大发展观念的发力，中国模式的成熟，不但将使中国持续保持世界经济增长的引擎的地位，助推未来世界经济发展，也将为全球治理提供新的正能量与发展观念的参照系。
五大理念的内涵和联系
党的十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这被视为关系中国发展全局的一场深刻变革。
十八大以来，‚大众创业、万众创新‛‚京津冀协同发展‛‚绿色化‛‚一带一路‛‚亚投行‛‚精准扶贫‛等一系列概念、战略、工程、举措，正在践行着5个发展理念的一个或多个。未来，这5个理念将结合得更为紧密。
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今天起，本报推出‚五大发展理念的中国实践‛系列报道。
十八届五中全会的重大贡献和突出亮点，是确定了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
经济社会环境发生变化，发展理念必然要发生变化。五大发展理念，是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展趋势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，是‚十三五‛乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是关系我国发展全局的一场深刻变革。
那么，这五大理念的‚深刻变革‛意涵体现在哪里，彼此之间又存在着怎样的联系？
‚深刻变革‛内涵体现在哪？
坚持创新发展，就是把创新摆在国家发展全局的核心位臵，解决发展动力问题。历史发展经验表明，一旦 ‚后发优势‛‚比较优势‛等红利渐趋用尽，一国进入到更加成熟的发展阶段，创新能力不强就会成为制约经济增长的‚阿喀琉斯之踵‛。经济学家约瑟夫〃熊彼特在《经济发展理论》一书中提出了‚创新理论‛：技术不断创新，产业不断变迁，出现所谓的‚创造性破坏‛，是现代经济增长的最重要本质。此次五中全会把创新摆在如此重要位臵，势必会引起利益关系调整和体制机制变革。经济发展进入新常态的中国，急需一次思想和模式的深刻变革。同样，理论、制度、文化创新，也将是一场建立‚中国叙事‛的变革——终结西方‚元叙事‛，打破西方价值体系垄断，使不同的制度、文化、文明互鉴共存。 坚持协调发展，就是实现辩证发展、系统发展、整体发展，解决发展不平衡问题。一段时间以来，我国城市化发展迅速，但农村现代化进程相对缓慢，农村仍有大量贫困人口；在唯GDP时代，经济实现了高速增长，但引发了各种社会问题和矛盾；世界第二大经济体的‚硬实力‛背后，是4
软实力的相对不足，国民素质和文明程度有待进一步提高。协调发展，就是要改变单一发展偏好，打破路径依赖，实现整体发展。
坚持绿色发展，就是在中国发起一次生态革命，解决人与自然和谐问题。无论是生态环境承载力的不足，还是人们环保意识、权利意识的增强，都要求国家调适发展理念，将绿色发展摆在更加突出的位臵。‚人们对美好生活的向往‛，是中国共产党念兹在兹的执政目标和努力方向，而生态美好是人民群众心目中‚美好生活‛的重要内容。在人们的崭新认知里，生态是否美好、能否尽享绿色，与幸福感息息相关。值得注意的是，近几年由环境事件引起的‚邻避效应‛和群体抗争行为多次出现，严重威胁着社会稳定和地方秩序。坚持绿色发展，不仅是经济领域的一场变革，也将深刻影响地方政治生态和社会治理。
坚持开放发展，就是深度融入世界经济，积极参与全球经济治理，解决发展内外联动问题。近些年，随着国内企业的竞争力和影响力不断增强，外界纷纷猜疑中国是否依然实行30多年一直奉行的对外开放政策。对此，‚十三五‛规划建议明确提出‚开放发展‛理念，就是告诉世界，中国会继续坚持对外开放的基本国策。对于中国来说，现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。中国作为世界第二大经济体，需要更多地参与全球经济治理，提高制度性话语权。无论是‚一带一路‛建设，还是牵头设立亚投行，都有这方面的考虑。 坚持共享发展，就是着力增进人民福祉，增强获得感，解决社会公平正义问题。《吕氏春秋》有曰：‚治天下也，必先公。‛马克思曾说‚每个人的自由而全面的发展‛是‚目的本身‛。然而，随着我国经济发展的‚蛋糕‛不断做大，分配不公问题、阶层收入差距问题、城乡发展不平衡问题凸显，人们在共享改革发展成果上面临一些体制机制障碍。无论是共享发展，还是全面深改，都是要破除实现社会公平正义的体制机制障碍，打破既得利益阻力，实现全面小康。只有这样，才能实现人民对美好生活的向往，中国共产党长期执政才能牢固。
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篇二:《“十三五”规划建议提出五大发展理念 创新居首》
“十三五”规划建议提出五大发展理念 创新居首
2015年11月03日15:38来源：人民网-财经频道 手机看新闻
人民网北京11月3日 （谭翀）今日下午，国务院新闻办公室就贯彻落实党的十八届五中全会精神，编制好国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要有关情况举行新闻发布会。国家发展和改革委员会主任徐绍史在会上介绍，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“十三五”规划《建议》中提出了“五大发展”理念，是这次“十三五”《建议》最核心的内容，其中“创新”居首位。
徐绍史表示，《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，这是以习近平同志为总书记的新一代领导集体治国理政新思想在发展理念上的集中体现和概括，是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结，是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升，也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。 徐绍史具体介绍了这“五大发展”。
一是推动创新发展。创新是引领发展的第一动力。在新常态下，我们面临的最大挑战就是跨越中等收入陷阱，要突破这一难题，根本出路在于创新发展。“十二五”时期，我
国科技创新取得很大进步，但创新能力、自主技术和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有不小的差距。 “十三五”时期，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。
二是推动协调发展。在协调发展方面存在三个比较突出的问题：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出；二是区域发展不平衡，东中西部、东北区域间是不平衡的；三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。所以“十三五”期间要按照协调发展的要求，继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展。在协调发展中拓宽发展的空间，在加强薄弱领域中增强发展的后劲。
三是推动绿色发展。当前长期积累的大气、水、土壤污染的问题在我们国家还比较突出，人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈，所以“十三五”期间我们必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展，为我们国家也为全球的生态安全做出贡献。
四是推动开放发展。今天中国已经成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国，吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局。所以“十三五”时期必须发展更高层次的开放型经济，并积极参与全球经济治理，构建更加广泛的利益共同体。
五是推动共享发展。近些年来，我们在保障和改善民生
上做了大量工作，也取得了明显的成效。但是与人民群众的期盼相比，公共服务和社会保障体系还不够完善，均等化程度也不够高，社会管理和矛盾调处能力还不足，所以“十三五”期间我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民，实现发展成果由人民共享。
篇三:《专家解读十三五规划提出的五大发展理念》
专家解读十三五”规划建议提出的五大发展理念
“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是建议的精髓和主线，也是本次全会的亮点和重大贡献。
习近平总书记指出，理念是行动的先导，一定的发展实践都是有一定的发展理念来引领的。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”正是按照习近平总书记的要求，建议突出理念先行、理念引领，以新的发展理念为核心，在谋篇布局上突破了既往和常规。
坚持创新发展
创新发展注重的是解决发展动力问题。新中国成立以来，特别是经过30多年的改革开放，我国已成为全球经济大国和贸易大国，但是我们还不是经济强国、创新大国，关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。习近平总书记指出，我国创新能力不强，科技发展水平不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。在国际竞争日趋激烈的形势下，没有创新发展，我们就难以摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，难以实现经济持续健康发展。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球竞争中就会处于
下风。
创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。综合国力竞争说到底是创新的竞争，在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。习近平总书记今年3月6日参加上海代表团审议时就明确指出，老常态的路子、简单粗放的发展路子难以为继了。他借用一句流行词说：“也不能那么任性了，否则靠什么可持续发展？”关键要依靠科技创新转换发展动力。核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，拿出“敢为天下先”的勇气，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力，加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变，为国家的兴旺发达提供不竭动力。
科技创新是强国之基。科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。我们必须发挥科技创新在全面创新中的引领作用，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，把推动发展的着力点更多放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
创新是民族进步之魂，是中华民族最深沉的民族禀赋。必须通过全面深化改革为创新拓宽道路。如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器。我们要把人才作为创新的根基，作为支撑发展的第一资源，坚持企业在创新中的主体地位，形成促进创新的体制架构，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，释放新需求，创造新供给，培育发展新动力；构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，为大众创业、万众创新营造良好的政策环境和制度环境，让创新在全社会蔚然成风。 坚持协调发展
协调发展注重的是解决发展不平衡问题。自2010年开始，我们成为世界第二大经济体，对全球的影响力越来越大。《金融时报》首席经济评论员马丁〃沃尔夫认为，“过去是美国打喷嚏全球经济就感冒，现在还应该加上中国一打喷嚏，全球经济也感冒”。但块头大不等于强，体重大不等于壮，经济增长也不完全等于经济发展。当前我国发展质量、效益和后劲亟待提高，发展不平衡、不协调问题比较突出，特别是区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业结构不合理、经济和社会“一条腿长一条腿短”等矛盾仍很突出，这些既会使当前经济下行压力加大，也成为我们实现全面建成小康社会、保持持续健康发展的短板。
协调是持续健康发展的内在要求。习近平总书记在对建议所作的说明中特别强调，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补
齐短板上多用力。他还以农村贫困人口脱贫为例指出，我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，更加注重协调发展，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，实现实实在在和没有水分的经济增长，建成不分地域、不分群体、不分层级、不分民族的全面小康。
坚持协调发展必须正确处理区域之间、城乡之间、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等发展中的重大关系，兼顾各方，均衡全局。重点促进城乡区域协调发展，塑造区域协调发展新格局，积极推进城乡一体化和城乡基本公共服务均等化；促进经济社会协调发展，不断推进社会事业和社会管理改革创新；促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，特别要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。要以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程，渗透社会生活各方面，促进两个文明协调发展，提高国家文化软实力和国际话语权，推动国家硬实力和软实力同步提升。要坚持以经济建设为中心，牢牢把握中国特色社会主义事业五位一体总体布局，把协调的理念贯穿于
发展的各个方面、各个环节，使之相互适应，相互促进，不断增强发展整体性，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。
坚持绿色发展
绿色发展注重的是解决人和自然和谐问题。绿色化作为一种生产方式，要求形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点；作为一种生活方式，要求实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费；作为一种价值取向，体现了生态文明主流价值观，被纳入社会主义核心价值体系，是人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。它集中体现了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”思想，是实现人与自然和谐发展的制胜之道。 坚持绿色、循环、低碳发展是人类的共识、全球的使命，也是我国党和政府高度重视、持续大力推进的一项重要事业。特别是党的十八大以来，中央采取了一系列制度措施推进美丽中国建设，强度、力度有目共睹。2015年初，被称“史上最严”的新《环保法》实施。对于“美丽中国”“绿色化”的一系列探索，联合国副秘书长阿奇姆〃施泰纳如此评价：“中国在生态文明这个领域中，不仅是给自己，而且也给世界一个机会，让我们更好地了解朝着绿色经济的转型。”
但是，由于历史欠账太多，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题仍十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、
篇四:《五大发展理念的意义是什么》
五大发展理念的意义是什么
一、五大发展理念的提出