关于殡葬改革致全镇人民的公开信

一、过一个勤俭节约的清明节。大力弘扬庄重、简朴过清明的良好传统，移风易俗，从俭祭祀，不借清明节祭扫之机摆阔气、讲排场。崇尚孝敬父母，尊重前辈之风，树立厚养薄葬的新观念。开展献一束鲜花、书一段追忆、敬一杯水酒、在网上发表一篇祭文等文明祭奠形式，厉行节约，反对奢侈挥霍，抵制庸俗、愚昧的封建迷信活动，使清明节成为传统文化与现代文明相融合的节日。

二、过一个绿色环保的清明节。坚持从自我做起，自觉摒弃上坟烧纸钱等陋习，积极树立文明、生态、环保的祭扫理念。倡导采用鲜花祭祀、网上祭祀、家庭追思会等新的祭祀方式，通过植一株小树、种一片青草等有益保护生态环境的方式来寄托哀思，把缅怀先辈的传统习俗，用更加自然环保的方式进行表达。要自觉保护环境，珍惜环卫成果，不在人口密集区域、城镇十字路口、各住宅小区内、主要公路两侧烧纸，抛撒冥币，告别纸灰飞扬、烟雾缭绕的不文明现象，共同保护绿色生态的自然环境，营造清洁明净的清明节。

三、过一个平安和-谐的清明节。积极树立安全和-谐意识，倡导平安出行、文明祭扫。合理安排祭扫时间和路线，严格遵守治安、交通管理秩序，避免造成人流车流拥堵，出现人身安全事故。清明时节风干物燥，不要在林地、草地等容易引起火灾的地方违规用火，避免火灾事故的发生。全县广大党员、干部、共青团员要以身作则，率先垂范，努力做“文明祭扫”的先行者和带头人，共同缔造一个全新的清明节。

全县广大市民朋友，让我们共同携起手来，从我做起，从点滴做起，用文明祭扫的实际行动，破除迷信，移风易俗，保护环境，倡导新风，为提升我县文明程度，努力构建幸福文明和-谐新彬县做出应有的贡献!

第二篇 关于殡葬改革致全镇人民的公开信《2015乡镇民政工作总结》

第1乡镇民政工作总结

一、加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

（一）完善城乡低保制度。①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双a规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾人祸、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户，4278人，月发保障金435495元。②农村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我镇应新增农村低保对象814人，为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到镇政府、村委会二级审核，三榜公示。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。对有特殊情况的家庭，根据其困难程度适当提高救助类别额度，目前全镇已核定一类对象215户，258人，二类对象502户，1071人，三类对象581户，1347人，对原已享受的对象，家庭特别困难的类别进行了调整，已调整169户，382人，对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，已取消117户，449人。

（二）提高五保供养水平。我镇现有五保户262人，其中集中供养199人，分散供养63人，为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量，我们一是提高了五保老人的供养标准，集中供养由年人均1500元提高到1800元，分散供养由年人均1000元提高到1300元。二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下，仍投资48万元新建福利院门楼、厨房，道路硬化1200平方米，新置床上用品199套，新添室内家具150件。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件，按照有关程序重新核定五保供养对象，对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消，对符合五保供养条例规定的对象，没有享受五保待遇的做好申报审批工作，通过排查，新增五保对象49人，取消了47人享受五保的待遇。

（三）城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，上半年已救助177人次，发放大病救助款172226元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。

（四）完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

（五）救灾救济扎实有效。今年5-6月，我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救，生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款13、5万元，救助困难户950户，2612人。

（六）加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

（七）继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房，改造工程完工后，可发放危房资金5万元。

二、加强城乡基层民主建设，保障人民享有更多的民主权利

（一）加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

（二）推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。

三、加强双拥优抚安置工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

（一）全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年，共发放各种抚恤金438222元，其中伤残军人45人，154800元，烈属24人，52752元，复员军人40人，76710元，带病回乡退伍军人38人，22140元，参战涉核退伍人员169人，131820元。

（二）认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定，调查审核符合评残和调残人员相关资料，及时申报，目前，伤残军人成波经省民政厅批准，由7级伤残军人提升到6级伤残军人，带病回乡退伍军人程碧波、陈习安等2人的评残资料已上报到市民政局。

（三）做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置，把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。

（四）大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化双拥宣传，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。

四、加强社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求

（一）大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。

（二）推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金，对镇福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天

计划”。

五、加强专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水平

（一）推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。

（二）加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革，规范殡仪服务市场，加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。杜绝土葬，确保火化率达100%。

六、加强民政队伍廉洁建设，不断提高依法行政能力。

通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动，干部职工的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。

（一）以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，坚持“立党为公、执政为民”的要求，履行好“上为党委政府分忧，下为困难群众解愁”的职能职责，扎扎实实为群众办实事、办好事，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。

（二）主动争取和自觉接受镇委政府的领导，服从全局、服务大局，牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政，扎根民政的思想，始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态，发扬百折不挠的顽强斗志，加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，切实树立一种立说立行，高效和快捷的工作作风，务求实效，坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，坚持以求真务实的态度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落实，确保干一件成一件，取得实际效果。

（三）加强调查研究，进一步明确责任，抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究，把情况摸透，原因查明，制定切实可行的措施，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系，努力搞好组织协调工作，搞好上下左右的联系，不断提高协调水平，处理好方方面面的关系。

（四）增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习，树立牢固的法律意识和法制观念，准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限，提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度，通过各项制度的共同作用，建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为，坚决做到有法必依、执法必严，不被人情、关系所左右，努力用法律法规规范施政行为，不断提高依法行政水平。

回顾半年的工作，我们在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，对照全年的目标任务，作了一定的努力，较好的完成和正在完成工作任务。我们着重做了以下几个方面的工作：

一是统一思想，提高自身素质。首先，我们把思想统一到完成全年工作目标任务上来。学习，不断提高自身素质。一是抓理论知识的学习。理论知识的学习是立身之本，在工作繁重、问题复杂的情况下，只有通过学习提高认识才能把握关键，增强研究问题和解决问题的能力；

二是抓作风修养，切实转变工作作风，深入到群众中去，围绕民政对象想什么，盼什么，缺什么这一主题进行走访调查，使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。

二是注重招商引资工作。我们把招商引资工作放在工作首位抓，做到招商、部门工作两不误。部门工作人员先后离岗招商，发扬“走遍千山万水，说尽千言万语，吃尽千辛万苦”的敬业精神，做到不放过一个机会，哪怕是百分之一的希望，也要百分之百地去争取。引来外地老板来我镇注册运输公司，目前已开票近三百万元，培植了新的税源。目前我们在有关朋友的帮助下利用敬老院厂房正在商谈一项民资项目引进到敬老院。此外，我们强化服务，在丁书记的重视下，争取主管部门领导的支持关心，顺利地为新引进来的威达制造有限公司办理变更福利企业的手续做了大量细致工作。力争努力，我们对完成今年的任务是有信心的。

三是加大保障力度，充分发挥社会稳定机制的作用

（一）我们按照农村最低生活保障对象实行动态管理的原则，以扩大保障覆盖面为目标，做到应保尽保，开展对全镇特困户家庭经济收入情况调查，核定了185户进入农村低保范围，年保障金近10万元。

（二）进一步加大扶贫工作力度。全镇党员干部与85户贫困户签订了帮扶责任状。力争年底脱贫率达80%以上。

（三）适应农村税费改革的形势，努力做好五保工作。四月份走访了部分散居五保户家庭。了解他们的生活住房情况，跟踪督查。有的村五保生活费村配套资金未及时到位的现象，在领导的重视下加以落实兑现。

（四）督促敬老院搞好三产，增加收入，弥补经费的不足，以改善老人的生活，。同时强化敬老院内部管理，目前正在对敬老院住房进行维修，进行环境整冶，使院内环境优美，人员安定、团结、祥和的气氛，以迎接上级的复查验收，确保省文明敬老院的牌子不丢失。

四是危草房改造工作。全市危草房改造扫尾工作会议结束后，我们立即行动，通过调查摸底我镇共有5户，其中符合资金帮扶的3户，应子女赡养改造的1户，入敬老院的1户，到目前为止已全部完成。

五是对全镇平坟还田工作来了一次回头看。三月下旬，我们跑遍了全镇七个村的22个花台式墓地、2个灵堂，检查中发现墓区管理跟不上，有的杂草丛生，有的加盖了坟头，针对这一问题，我们请示领导，专题召开了各村委会主任会议，要求加强墓地管护责任，村村落实了墓地管护人，方便于群众，巩固了平坟还田的成果。

六是开展老年工作。我们利用广播进行宣传《老年法》，使家户喻晓、人人皆知，赡养老人是法律所规定的，是应尽的义务。80%以上的家庭签订了《赡养协议书》。半年来，在法律服务所的协助下，帮助小杨村、三沙村解决家庭因赡养老人的矛盾纠纷，有力地维护了老年人的合法权益。目前在市创建全国老龄工作先进县市中，我镇老年工作被市作迎检的选景点之一。

七是双拥优抚工作。年初，机关各科室、企事业单位的党员干部与优抚对象签订了一份“一助一”扶优责任书，做到帮扶有措施、有目标、有责任、有检查、有实效。帮助6名困难优抚对象子女入学实行救助，资金是2780元。利用春节走访慰问了部份重点优抚对象和现役军人家庭，发放慰问金6000多元，救助金近万元。为住院优抚对象在保险公司报销药费一万叁千多元。在我镇经济十分困难、工作难度加大的情况下，各项优抚政策基本落实到位。

八是部门正常事务工作有序开展。半年来共登记结婚78对，离婚4对，无一对早婚现象，且登记手续齐全，程序规范；完成了慈善捐赠任务和彩票投注点的发行工作；对全年低保家庭成员有精神病的调查，落实11名人员半免费或免费防治；进行了白内障的调查，免费手术医治6人；医治儿麻3名；各项定补、救济及时发放，及时报送各类报表；接待来访服务对象和群众130多人次，做到热情接待，细心解释，对能办的即刻表态，对一时无法办的就耐心说服工作，基本上及时化解了矛盾。

今年的时间已过半，下半年的工作任务还相当繁重，我们要紧扣全年工作目标，突出工作重点，提速增效，确保完成全年的各项工作，确保部门招商引资工作完成。求民政工作单项求突破，整体上水平。

上半年，我镇民政工作在xx市民政局的正确指导下，在镇党委政府的坚强领导下，依据上级民政工作会议精神的总体要求，结合我镇XX年民政工作要点，贯彻党的xx届四中全会精神和“上为国家分忧，下为群众解愁”的大民政方针来指导工作，以关心弱势群体为服务宗旨。在工作中严格按照上级要求，层层落实了目标管理责任制和采取其它行之有效的管理措施，通过镇村社各级干部的共同努力和政府各职能部门的大力配合，圆满地完成了上半年的工作任务。根据镇政府安排，现将上半年的工作总结如下：

一、双拥优抚

上半年，在镇党委政府的支持下，镇双拥工作领导小组积极贯彻上级双拥办精神，由党委政府主要领导带队，对全镇13名伤残军人、3名烈属、军属35户、困难老复员军人7人等50余户优抚对象进行走访和慰问，给他们带去慰问品并给他们拜年。

我镇认真做好科技扶优工作。上半年三月，我镇组织优抚对象在镇政府进行种养殖技术培训。共为他们提供科技信息20条，帮助他们贷款，为他们寻找最佳的致富途径。

切实解决好优抚对象的“五难”问题。上半年共为龙马村3社老复员军人李调尚等10户优抚对象解决“五难”问题，资金4000余元。让他们感受到党和政府的温暖。

二、社会救济

（一）临时救济

上半年，我镇对花塘村1社唐宜书等8户因突发原因造成的困难户进行了救济，共为他们申请救济金14000余元，切实解决了困难群众的燃眉之急。

（二）困难户和特困户的救济

我镇严格执行上级对救济经费的使用标准。上半年共统计困难户和特困户162户，386人，都落实了保障措施，对特困户按时足额发放农村最低生活保障金。春节期间，我镇对135户困难户进行了慰问，为他们送去猪肉675斤，菜油675斤，大米6750斤，共计2万余元的物资。

我镇在解决困难群众的“五难”问题上认真贯彻党中央的精神，全年共解决困难户“五难”问题27户，其中：住房救助2户，6000元；医疗救助16户，21800元；生活困难救助5户，1700元，共计解决资金34500元。

（三）五保工作

我镇现有五保老人110人，其中集中供养的34人，分散供养的76人，分散供养的五保户在生活费的使用和发放上严格执行上级的标准，做到按月每人150元发放到五保户手中，五保户的医药费实行实报实销。我镇集中供养的五保老人院内前清洁卫生，有专人负责，管理人员责任明确，制度落实，全年敬老院种养殖业收入达3781元，人平纯收入151元。

（四）社会最低生活保障

我镇严格按照《低保条例》对农村和城镇低保对象进行动态管理，做到应保尽保，不符合条件的坚决不予纳入。上半年10月到11月初，我镇组织工作人员对全镇20户城镇低保家庭和167户农村低保户进行入户走访和核实，经过入户调查，核实，XX年将对XX年上半年中的56户脱贫户取消农村低保，新增符合低保条件的51户的农户加入农村低保，新增城镇低保4户。上半年全年按时足额的进行了社会最低生活保障金的发放，保证了他们的基本生活。

三、老龄工作

上半年，根据市民政局和老龄委的要求，我镇继续创建敬老模范乡镇。在以镇党委政府主要领导为组长的领导小组的指导下，积极稳妥的开展工作，制定了一系列规范性文件和相关制度，为下一步创建敬老模范乡镇奠定了良好的基础。

我镇还严格按照上级的要求，对44名90岁及百岁老人按时足额发放敬老费，并不定期的进行看望和慰问，叮嘱他们的家属和村社干部要照顾好老人的身体和生活。

四、社会事务工作

（一）截止6月底，我镇火化率达100%；

（二）严格财务制度，做到专款专用，全年无挪用和坐支民政经费现象，并张榜公布。

（三）截止6月底，民政办共接待个人来访12件，都做到件件有记录，有回复，无越级上访。

（四）严格婚姻登记工作，协助民政局把好婚姻登记关（www.suibi8.com）。全年未有一例违反《婚姻登记条例》领取结婚手续的。

以上是我镇XX年上半年民政工作全年所做的点滴，在今后的工作中，我办将在镇党委政府和上级民政部门的领导下，以继续深入关心弱势群体为工作重点，创造性的开展工作，为我镇的社会稳定和经济发展作出新的贡献。

XX年以来，镇民政办、在县民政部门的关心指导下，在马过河党委政府正确领导下，以xxxx重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民。结合年初工作计划，以人为本；围绕县民政局下达的各项责任目标及镇政府年初安排的各项工作任务。全面落实科学发展观，开拓创新，求真务实，以饱满的热情，全心全意为民政对象及优抚对象办实事，办好事，勤奋工作，吃苦耐劳，使民政各项工作按质按量，全面完成，并在原有的基础上取得一定成绩，为构建和协马过河做出了积极的贡献。现将一年来民政工作自检自查情况归纳如下：

一、XX你那工作总结

（一）救灾救济工作

今年全镇受春荒、旱灾的影响，通过群众评议、推荐以及镇、村两级入组调查，预计到10月缺粮人群2483户，10295人，在百年不遇的大灾面前，民政办在党委、政府的正确领导下、全力投入抗大旱一线，以保民生、保稳定为己任，对困难群众、低保户、低保边缘户、五保、孤儿、贫困苗族实施统一、公开发放救济大米四批，1——12月分别救助了低保户、低保边缘户、困难群众、五保、孤儿等发放救济粮750户25947人，共发放救济粮26000公斤。其中，贫困苗族318户1258人，救济大米9540公斤，有效缓解群众生活难问题。倒塌房屋9间，发放救灾资金7000元。火灾3间，发放救灾资金5200元，灾情就是命令，民政办以四个第一

的工作原则，对灾民及时转移，安置，全年无一人伤亡，积极开展生产自救，针对农村部分群众因病返贫，民政办想方设法为他们以大病救助方式救助78户，补助金额81000元，对达不到大病救助条件的，为他们解决临时救济，共救助了39户，32800元。

（二）农村低保及五保供养工作

我镇自从实施农村低保工作以来，我们按照政策规定，严格申请审批程序，共确定救助对象442户，1100人救助标准为每人每月82元，全年共发放1082400元，按季度发放。努力做好分散五保工作，对全镇21户，21人分散五保家庭进行走访，为进一步营造敬老氛围，共享和谐成果，民政办积极主动，争取镇党委政府领导的关心重视，召开专题会议，研究布置，统筹安排，使入院工作达60%，超额完成县局下达指标，对不适合到敬老院集中供养的五保老人，保证他们有粮吃，有衣穿，共发放救济粮3100公斤，养老金28800元，农村低保及五保救助制度的实行，使贫困群众的生活基本得到了保障，医疗难问题得到了极大的缓解。

（三）优抚工作

为有效密切军政军民关系，促进社会稳定，长期以来，民政办把优抚安置工作放在重要位置，全镇现有优抚对象63人，残疾军人4人，年发放补助金额53680元，建国复员4人，年发放补助金额11996元，解放复员6人，年发放补助19041元。病故军烈属6户，年发放补助金额28608元，带病退伍人员34人，年放补助金额83124元。以上人员的抚恤和生活补助已按标准发。我镇现有农村义务兵11人，优待金按每人每年2217元的标准，于年底全部兑到位。对“三属”、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户纳入了农村低保，实施了生活救助。

（四）老龄工作

1、认真宣传《老年人权益保护法》和《云南省老年人权益保护条例》，让全镇上下行成养老敬老的氛围。

2、深入开展“敬老模范村”创建活动，全镇已在马过河居委会、鲁石村委会、何家村村委会、麻衣村委会及车章村委会建点，丰富老年人精神文化生活。在全县乡镇中率先完成创建工作。

3、认真执行老年人优抚政策，在县老龄办的领导下，积极发放高龄老人健康生活补助，其中，80岁以上老人187人，每人补助360元，90岁以上老人8人，每人补助360元，确实保护了老年人的合法权益。

4、每年在敬老节期间组织开展一次老年人运动会和放电影，丰富老年人文化生活，在此期间还为退休老年人送去慰问品。

5、积极宣传社区居家养老政策，为下一步工作奠定基础。

二、2015年工作计划

1、认真贯彻执行救灾救济工作方针，落实五保供养政策，努力解决受灾群众和特困人员生活、生产困难，维护镇容镇貌。

2、不断提高民政队伍的组织建设，在思想创新意识上不断提高，做好民政各项工作，加强保密、信访、档案等工作的领导、完善管理。

3认真贯彻执行“低保”政策，加大回访复查力度，强化低保对象的动态管理，坚持公平、公正、公开原则，严格审批制度，依法开展低保工作，推进低保工作法制化进程。

4、严格执行优抚安置政策，切实解决重点优抚对象“三难”问题，积极探索“双拥”工作新途径。

5、扎实有效地实施“明天计划”，切实做好孤残儿童救助工作，努力做好流浪乞讨人员的救助工作。

6、按照“六个老有”的目标，认真抓好老龄工作，深入开展“敬老模范村”的创建活动，组织开展具有老年人特色的各类活动，丰富老年人的精神文化生活。

7、加大民政工作宣传力度，广泛动员社会力量参与民政工作，积极推进民政事业的社会化。

XX年以来，我镇民政工作虽然取得了一些成绩，但离上级和人民群众的要求，还有一定差距。民政工作千头万绪，任重道远。今后，我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把民政工作干实，干好，为构建社会主义新农村，创建和谐马过河镇做出新的贡献。

2015年以来，我镇在市、县民政部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻的十六大和十六届五中、六中全会精神，坚持围绕县委县政府下达的各项责任目标及县局年初安排的各项工作任务。全面落实科学发展观，开拓创新，求真务实，全心全意为民政对象办实事，办好事，在各项工作中做出了突出成绩，为构建和协***及新农村建设做出了积极的贡献。现将我镇一年来民政工作情况总结如下：

一、救灾救济工作

2015年夏季，我镇遭受了严重的暴雨和风雹灾害，农作物大面积受损，倒塌房屋九十余间，我镇在积极开展生产自救之后，今春仍有部分缺粮户和倒房户无粮吃，无房住。2015年4月，县局下拔春荒款1、9万元，我们及时将款项分发到了灾民手中，救济缺粮群众114户432人。5月份，县局下拔倒房重建及修缮款1万元，我镇及时重建房屋4户4间，修缮灾房7户10间，为11户灾民解决了住房难问题。2015年6月26日，我镇再次遭受风雹灾害，灾情发生后，县局及镇党委、政府领导高度重视，亲临一线指导救灾工作。7月，县局下拔灾资金5000元，我们将灾款分发到了灾情较重的龙潭，沙漠等村灾民手中，缓解了重灾户的生活难问题。而今，严冬将至，我镇还有十几户灾民无处居住又无力建房，县局了解情况后，又分给我镇十五间灾房重建指标。目前，这十几户灾民正在积极建房，预计近期能建成搬入新居，安全过冬。

二、农村低保及五保供养工作

我镇2015年4月开始，在全镇实施了特困户救助工作，我们按照政策规定，严格申请审批程序，共确定救助对象568人，救助标准为每人每月15元，按季度发放。2015年7月进行特困救助扩面，增加人员504人，并将特困户救助人员纳入农村低保，标准为每人每月20元，其中现金发放15元，5元入补充医疗保金。10月再次扩面，增加人员321人，现有农村低保人员共1393人。五保供养工作自2015上半年启动申请审批工作，11月份开始实施，共确定人员268人，每人每月60元。农村低保及五保救养人员救助资金现已发至2015年12月份。农村低保及五保救助制度的实行，使贫困人员的生活基本得到了保障，医疗难问题得到了极大的缓解。

三、双拥优抚工作

双拥优抚工作我们始终坚持“三个到位”：一是领导到位。镇政府成立了以镇为组长，主抓民政工作副镇长、武装部长为副组长，财政所、民政所、司法所、派出所、卫生所、卫生院等单位领导为成员的领导小组，经常把军号子工作放在重要位置；二是资金到位。全镇现有老党员军人70人，残疾军人12人，带病退伍人员13人，三属10人，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发至12月份。我镇现有农村义务兵39人，优待金按每人每年1200元的标准，于今年8月份全部兑到位。同时，按照“三好”标准，做到选送好入伍的，服务好在伍的，安排好退伍的，特别是对那些年轻有为、政治素质高的退伍军人，作为村后备干部，优先考虑选拔进入村两委班子，让他们为***经济发展，群众脱贫致富发挥作用；三是优惠政策到位。对五名六级残疾军人医疗费全额报销，对“三属”、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户纳入了农村低保，实行了生活救助。我镇所有优抚对象免费加入了2015年年农村新型合作医疗，并自2015年下半年开始，免费为他们购买了补充医疗保险。这些优惠政策的落实，使重点优抚对象生活难、看病难问题得到了解决。

四、殡葬改革工作

殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革，是一件利在当代，功在千秋的大事。10月27日县民政工作会议之后，我镇于11月2日安排六辆宣传车在各村巡回宣传，11月3召开了全镇民政工作会议，把平坟扩耕作为全镇的中心工作来抓。今年镇财政共投入资金五千余元，成立了二个平坟专业队，共平坟头1000多个，全镇基本上实现了“无坟头无墓碑，无碑楼”的三无目标。截止目前，全镇共火化尸体231具，火化率达到70%，在全县位居前列。

五、基层政权建设

我镇辖29个行政村，第五届村民委会换届选举后，我们多次对村委干部进行培训，以提高干部素质，理清发展思路。目前，我镇29个行政村班子健全，村干部群众基础好，工作热情高，自富带富能力强，能充分发挥战斗堡垒作用。

推行村务公开，民主管理是加强基层民主政治建设的重要举措，既符合民心，又顺应民意。一年来，我镇严格执行村务公开制度，规定每月5日为政务公开日。并多次组织民政所、镇纪委联合检查，对坚持好的表杨，对假公开，公开内容缺项的村，进行批评并责令重新公开，把各村的政务公开栏真正办成了干部连心墙，群众的明白墙，社会的稳定墙，干群的连心墙。10月27日民政工作会议后，我镇专门抽调人员从事地名信息采集工作，各类地名信息报表已于10月15日送至县局基层政权股。

一年来，我镇民政工作虽然取得了一些成绩，但与兄弟乡镇相比，还有一定的不足，离上级的要求，还有较大差距。民政工作千头万绪，任重道元。今后，我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把民政工作干实，干好，为构建社会主义新农村，创建和谐***做出新的贡献。

20XX年，办公室工作在局党政班子的领导下，紧紧围绕全局中心工作，参与政务，搞好服务，认真履行职责，全力推进各项民政工作的有序开展，现将2015年办公室工作进行总结：

一、主要开展工作

1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作，严格审核行文，确保行文质量，努力提高质量和效率；二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作，对急需办理的来文，按照“急件急办”的原则，及时送主要领导和分管领导阅批，及时送达并督促相关股室办理，确保政令畅通，工作落到实处。

2、信息工作。办公室将所开展的民政工作，尤其是涉及民生的重点工作，本着实事求是的原则，编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、某某日报、县委、广电局等部门报送，年内共报送信息34条，出黑板报5期，编发简报4期，部分上报信息已被采用。2015年，我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体，被县委评为信息完成超额奖。

3、信访工作。按照《信访工作条例》，认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作，在办理的过程中，首先由股室提出书面答复意见，再由分管领导或主要领导审签后给予答复，做到信访工作件件有着落、事事有回音，年内共收到来信来访658件，其中受理649件，未符合民政相关政策退回9件。同时，结合全县“大接访、大下访”活动，积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。

4、制度建设工作。年内，结合股室职能职责，督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》，制作《上岗证》，并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》，接受服务对象的监督。另外，还重新修订了原有的部分工作制度。

5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》，本着“勤俭节约”的原则，认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作，同时，做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。

6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动，并已取得实效，在此项活动中被县委评为先进集体；二是按照政府信息公开的要求，及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布，自觉接受广大人民群众的监督，目前已向网上公布民政信息33条；三是整治局机关大院环境卫生工作，彻底清除“脏、杂、乱”的现象，创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境，我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。

二、存在的问题

由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点，工作中主要存在着这些问题：一是办公室工作存在着见指打指的现象，对股室间的协调工作做得不够，工作的衔接还不够紧密；二是对股室工作的督办力度不够等等，这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决，同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映，我们将积极向班子汇报，把存在的困难和问题逐步加以解决。

三、下一年工作计划

1、抓好局机关政治理论、业务学习工作，提高干部职工的政治理论水平和业务素质。

2、做好文秘工作。

3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报，争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。

4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。

5、做好档案的整理、归档及管理工作。

6、做好信访、保密工作。

7、做好局机关环境卫生管理工作。

8、协助抓好机关作风建设工作。

9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果，积极创造条件申报市级“文明单位”。

第三篇 关于殡葬改革致全镇人民的公开信《2016年乡镇民政工作总结》

20XX年，我镇民政工作在镇党委、政府的坚强领导和区民政局的关心指导下，本着“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，以打造“贴心民政、法制民政、阳光民政、数字民政”为目标，紧紧围绕我镇“苦战五年翻两番，全力打造四大镇”的总目标，充分发挥民政工作职能，坚持公平公正公开原则，将民政工作做细做实做全，切实解决弱势群体生活问题，为构建我镇和谐安定幸福生活做出积极贡献。

一、完成的主要工作

（一）以保障困难群众基本生活为中心，不断加强社会救助体系建设

1、低保管理与社救工作。做好“五统一”社会救助平台城乡低保户信息更改工作，并紧紧依托该平台，规范操作程序、抓好制度落实，不断提升帮扶救助的能力和水平。①低保管理。严格把握标准和低保审批程序，坚持动态管理，做到应保尽保、超标退保。按照上级要求，5月份对全镇305户517人低保户进行了提标，其中城镇66人，农村451人；人均月享受补助金城镇为406元，农村为302元，农村低保月人均占低保标准69、4%，城镇人均占70%。今年以来，因生活改善和其他原因，共退出低保户39户60人，新增低保户31户61人；调整20户减少19人。截止10月份，全镇共有低保户314户529人，其中农村低保户264户462人，城镇50户67人；共发放低保金1432836元，其中城镇低保金249952元，农村低保金1182884元。②困境儿童调查摸底工作。根据吴民[2016]30号文件精神，切实保障困境儿童的基本生活，对全镇所有困境儿童进行调查摸底，并将收集信息进行审核，建档、汇总后报区民政局审批，共有47名不同类型的困境儿童符合救助政策。关于殡葬改革致全镇人民的公开信

2、慈善救助救济工作。①完成台风“菲特”受灾农户救灾资金发放。全镇共受灾农户23户，补助救灾资金69000元，全部实现社会化发放，并做好救灾资金发放台账的整理与归档工作，接受了上级部门的检查。②开展好春节困难群众慰问工作。春节前，对全镇各行政村、居委会调查摸底，发放各类春节慰问金共计386400元，慰问人数356人。③做好村级慈善工作站的正常运行和管理。对14个村慈善工作站共预拨帮扶基金资金150000元，春节慰问及救助困难群众219户，发放慰问资金81480元；日常救助6户，发放救助资金16000元，做到严格把关，手续完备，资料整理归档。④及时做好各类困难救助工作。共发放对各类困难群众临时救助12人次共48000元，其中区慈善33000元，区民政局14000元，镇慈善1000元。⑤开展好“慈善一日捐”工作。按照区慈善总会的工作部署，认真开展好“慈善一日捐”工作，目前文件已下发，捐赠工作正有序开展，力争按要求完成目标任务。

3、危房改造与农房保险工作。①农村危房改造。经过调查摸底、实地勘察，按照规范程序、严格把关的要求，共申请上报了17户农村困难群众危房改造对象，并对危房改造进度实行实时跟踪、掌握建造动态；截止目前，15户改造任务已完成，2户正在改造建设中（房屋置换）。②农房保险。为降低农民住房风险、完善农村住房保障机制，全镇参加农村住房保险共计7483户，其中基本农户7230户，投保经费21690元，低保户253户。

（二）以构建“民生民政”服务体系为重点，不断发挥公共事务管理作用

1、基层民主政治建设。为进一步强化各村民主化管理和村务公开制度，联合农办、纪委、党群办等部门，严格按照创建要求，做好长效管理，不定时对公示栏、会议记录本、办事流程进行督查，对不及时公示的村进行教育引导，直接与各村年终考核挂钩。新创建村务公开民主管理规范化建设示范村1个（盛家坞村），目前已完成创建，等待上级检查验收。

2、城乡社区建设。全面推进村（社区）事务“准入制”，切实减轻基层组织负担，已完成全镇20个行政村标志标牌清理工作。不断规范社区综合服务中心日常管理，五星级农村社区服务中心巩固率达100%；继续开展星级农村社区服务中心创建，新创建五星级农村社区服务中心1个（盛家坞村），目前已完成创建，等待上级检查验收。

3、社会组织管理。扶持发展基层社会组织，按照“新登记和备案每村不少于4家”的标准要求，组织对各村组建（成立）社会组织的情况进行了调查摸底，分析现状、制订目标、分解任务，确保尽早完成目标任务。

4、专项社会事务管理。坚持骨灰（遗骸）处理登记制度，每月统计按时上报，落实村级公益性生态墓地季度检查制度。进一步加强殡葬管理工作，专门下发通知，建立村级殡葬协管员队伍，明确任务、落实责任、量化考核；组织实施村级公益性生态墓地建设规划，已完成20个行政村的墓地规划上报。协助上级查处违规建造墓地3处，责令限期整改，目前已全部整改到位。

（三）以落实优抚帮扶政策为支撑，不断浓厚双拥优抚工作氛围

1、双拥结对走访。为进一步巩固“百连结对百村，携手共建新农村”活动成果，春节、“八一”期间，镇双拥办联合镇农服中心、村镇建设办、小羊山矿业、双金机械和中联机械分别走访慰问了驻湖武警一大队、73015部队、73681部队543分队、吴兴区消防大队和吴兴区人武部等单位，慰问金165000元；走访慰问现役军人家属共92人，慰问金19100元。

2、帮扶困难军属。根据摸排情况，对11名困难优抚对象、7名复原残疾军人（复原军人）进行了帮扶救助，共发放慰问金1万元、生活物品价值4600元。

3、重点优抚对象。完成了58名重点优抚对象优抚金的核发，共发放优抚金794973元，组织15名农村籍年满60周岁退役军人生活补助申报审批，发放94名重点优抚对象物价补贴共计13724元。

4、烈士换证情况。根据上级通知，按照烈士证明书换发的原则、要求，对全镇10名烈士遗属情况进行了核实，确认符合持证条件、予以换发《革命烈士证明书》的2人，目前新式《烈士证明书》已送达烈士遗属手中。

5、伤残军人换证情况。按照伤残军人证换发的原则、要求，对全镇15名伤残军人情况进行了核实，确认符合换证条件、予以换发《伤残军人证》的15人，目前已完成信息收集、上报工作。

（四）以扶持移民生产生活为契机，不断增强移民自主创业能力

1、开展抽样调查与人口核定。完成大中型水库农村移民后期扶持样本村和样本户的调查表，2个移民村和30户移民参加了调查；开展大中型水库老库和新库直拨人口核定工作，今年老库直拨人口556人，减少3人（其中死亡3人）；新库2228人，减少29人（其中死亡29人）。

2、积极做好项目申报。大中型水库移民后扶项目申报工作。老虎潭水库项目申报：今年上报8个项目，主要涉及有机茶开发种植、苗木种植、饮用水工程建设、村级道路建设、农村土地综合整治农房改造等，项目总投入1835多万，拟移民补助资金284、1万元。老库省结余资金项目申报：上报7个项目，主要涉及村幸福礼堂、机埠改造，水库防洪堤坝建设、河道清淤和苗木种植等，总投资430多万，拟移民补助资金80万。小型水库帮扶解困项目今年申报1个，为太平桥村利山水库坝面修复工程，计划投资10万元。

3、积极组织移民培训。今年，结合本镇实际与产业特色，依托镇成校，开展了茶叶采摘与制作培训、月嫂培训，共有300余名移民参加了培训。

（五）以解决残疾人各项需求为抓手，不断完善残疾人服务机制

1、完善组织，实施精确化管理。通过征求意见建议，对全镇20个行政村4个居委会重新签订了聘用专（兼）职委员协议书，并明确权利与义务，不断夯实基层残疾人工作的组织基础。完成芳山村、山背村、大冲村、庄上村、五石坞村、茅坞村6个行政村完成小康阳光家园创建活动。抓好全镇重度残疾人、享受低保残疾人和残疾人低保边缘户的动态管理工作，今年以来，共为新增享受基本生活保障重度残疾人9人，死亡2人；新增享受托安养重度残疾人11人，死亡2人，目前为止，共有54名重度残疾人发放重度残疾人基本生活保障金191339元；35名重度残疾人发放居家安养和集中托养保障金119445元；低保残疾人生活补助金3240元，25名残疾人低保边缘户发放补助资金9000元，无固定收入残疾人生活补助金131100元。

2、调查研究，实施精准化服务。协助上级残联做好2016年春季助学款的发放，0-20周岁残疾学生教育情况调查，18-35周岁大专以上残疾大学生就业状况调查等工作。按照区精神病残疾人康复试点工作要求，组织全镇35名“精残病”患者开展第二次生活质量和功能水平调查。积极完善残疾人档案、工作目标，不断提升农村残疾人“八个一”项目建设水平，认真做好残疾人共享小康工程。按照区残联要求2016年残疾人康复工程及其他康复需求进行调查摸底，全年申请免费开展白内障复明手术11人、安装假肢2人、验配助听器1人，上报残疾儿童抢救性康复项目申请1人，无障碍设施进家庭1户，申请上级残联为重度残疾人上门办证2人，均已落实到位。组织对困难残疾人进行春节慰问，共慰问35人，发放慰问金35000元。

3、统筹兼顾，认真组织各项活动。①积极参与各项文体活动。为丰富残疾人的文体生活，积极协调安排他们参加上级组织的各项运动会，其中参加省坐式排球1人、市残疾人运动会3人、区运动会14人，在运动会中他们发扬顽强拼搏的精神，获得团体总分第三名的好成绩；组织残疾人参加声乐比赛2人。②鼓励残疾人自主创业。为激发残疾人的创业热情，掌握种养殖业技能，在去年举办无公害蔬菜种植的基础上，今年，镇残联依托镇成校举办了残疾人养殖业技术培训，共有60名残疾人参加此次培训；同时，镇残联认真做好残疾人创业帮扶专项资金申报工作，今年，申报残疾人创业资金补助5人，贴息贷款19人。③做好乡镇残疾人工作专管员招聘工作。按照区残联的工作部署，镇残联认真做好残疾人工作专管员报名的动员宣传、资格审查工作，共有符合条件的12名残疾人大学毕业生及残疾人家庭子女报名，11人参加考试，接下来将在镇党委的统一部署下对笔试入围人员进行面试，计划在10月底完成招聘工作。

（六）以优化社会养老服务为目标，不断推进新型社会福利体系建设

1、积极完善各类老年场所建设。①居家养老服务照料中心建设。对莫家栅村、大冲村和芳山村创建居家养老服务照料中心建设进行了检查验收，并落实下拔建设资金36万元。完成了庄上村、余山村、盛家坞村3个村居家养老服务照料中心建设，等待上级的检查验收。②“银龄互助”活动情况。积极组织茅坞村、大冲村、贯边村、官泽村、乔溪村和庄上村实施“银龄互助”活动。③社会福利中心建设。建立每日巡查制度，每月对社会福利中心的安全、消防设施进行综合检查，确保安全防范到位。按照要求，完成6名入住老人《养老机构入住协议书》的重新签订，同时完成新增2名入住老人《养老机构入住协议书》的签订；进一步明确老人和养老机构在生活、安全、就医等方面的责任，不断完善养老机构的台账资料。

2、积极落实为老年人服务举措。为全镇126名低保老人（涉及17个村）实行居家养老政府购买服务对象调查核实，落实上门服务及护理人员。为年满60周岁的老年人办理老年优待证共156人，不断满足老年人外出旅游的需要。发放老年电大教材250本，切实解决“老有所学”的需求，完成了上级下达的老年电大教学目标任务数。

3、积极开展老年协会备案工作。在完成17个村老年协会备案的基础上，积极组织完成了上强村、小羊山村和月映桥村开展老年协会备案工作。

二、存在的问题

今年以来，虽然较好地完成了各项工作任务，但在工作中也存在着一些不足，主要表现在：有的工作在推进力度上还不够强，完成工作的标准意识还不够高，创新开展民政（残联）工作的效益还不够明显等，这都需要我们在下一步工作中不断改进和解决。

20xx年以来，我镇在市、县民政部门的正确领导下，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻的十六大和十六届五中、六中全会精神，坚持围绕县委县政府下达的各项责任目标及县局年初安排的各项工作任务。全面落实科学发展观，开拓创新，求真务实，全心全意为民政对象办实事，办好事，在各项工作中做出了突出成绩，为构建和协***及新农村建设做出了积极的贡献。现将我镇一年来民政工作情况总结如下：

一、救灾救济工作

2016年夏季，我镇遭受了严重的暴雨和风雹灾害，农作物大面积受损，倒塌房屋九十余间，我镇在积极开展生产自救之后，今春仍有部分缺粮户和倒房户无粮吃，无房祝2016年4月，县局下拔春荒款1、9万元，我们及时将款项分发到了灾民手中，救济缺粮群众114户432人。5月份，县局下拔倒房重建及修缮款1万元，我镇及时重建房屋4户4间，修缮灾房7户10间，为11户灾民解决了住房难问题。2016年6月26日，我镇再次遭受风雹灾害，灾情发生后，县局及镇党委、政府领导高度重视，亲临一线指导救灾工作。7月，县局下拔灾资金5000元，我们将灾款分发到了灾情较重的龙潭，沙漠等村灾民手中，缓解了重灾户的生活难问题。而今，严冬将至，我镇还有十几户灾民无处居住又无力建房，县局了解情况后，又分给我镇十五间灾房重建指标。目前，这十几户灾民正在积极建房，预计近期能建成搬入新居，安全过冬。

二、农村低保及五保供养工作

我镇2016年4月开始，在全镇实施了特困户救助工作，我们按照政策规定，严格申请审批程序，共确定救助对象568人，救助标准为每人每月15元，按季度发放。2016年7月进行特困救助扩面，增加人员504人，并将特困户救助人员纳入农村低保，标准为每人每月20元，其中现金发放15元，5元入补充医疗保金。10月再次扩面，增加人员321人，现有农村低保人员共1393人。五保供养工作自2016上半年启动申请审批工作，11月份开始实施，共确定人员268人，每人每月60元。农村低保及五保救养人员救助资金现已发至2016年12月份。农村低保及五保救助制度的实行，使贫困人员的生活基本得到了保障，医疗难问题得到了极大的缓解。

三、双拥优抚工作

双拥优抚工作我们始终坚持“三个到位”：一是领导到位。镇政府成立了以镇为组长，主抓民政工作副镇长、武装部长为副组长，财政所、民政所、司法所、派出所、卫生所、卫生院等单位领导为成员的领导小组，经常把军号子工作放在重要位置；二是资金到位。全镇现有老党员军人70人，残疾军人12人，带病退伍人员13人，三属10人，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发至12月份。我镇现有农村义务兵39人，优待金按每人每年1200元的标准，于今年8月份全部兑到位。同时，按照“三好”标准，做到选送好入伍的，服务好在伍的，安排好退伍的，特别是对那些年轻有为、政治素质高的退伍军人，作为村后备干部，优先考虑选拔进入村两委班子，让他们为***经济发展，群众脱贫致富发挥作用；三是优惠政策到位。对五名六级残疾军人医疗费全额报销，对“三属”、在乡老复员军人、残疾军人等优抚对象中的困难户纳入了农村低保，实行了生活救助。我镇所有优抚对象免费加入了2016年农村新型合作医疗，并自2016年下半年开始，免费为他们购买了补充医疗保险。这些优惠政策的落实，使重点优抚对象生活难、看病难问题得到了解决。

四、殡葬改革工作

殡葬改革是我国一项重大决策和重要社会变革，是一件利在当代，功在千秋的大事。10月27日县民政工作会议之后，我镇于11月2日安排六辆宣传车在各村巡回宣传，11月3召开了全镇民政工作会议，把平坟扩耕作为全镇的中心工作来抓。今年镇财政共投入资金五千余元，成立了二个平坟专业队，共平坟头1000多个，全镇基本上实现了“无坟头无墓碑，无碑楼”的三无目标。截止目前，全镇共火化尸体231具，火化率达到70%，在全县位居前列。

五、基层政权建设

我镇辖29个行政村，第五届村民委会换届选举后，我们多次对村委干部进行培训，以提高-干部素质，理清发展思路。目前，我镇29个行政村班子健全，村干部群众基础好，工作热情高，自富带富能力强，能充分发挥战斗堡垒作用。

推行村务公开，民-主管理是加强基层民-主政治建设的重要举措，既符合民心，又顺应民-意。一年来，我镇严格执行村务公开制度，规定每月5日为政务公开日。并多次组织民政所、镇纪委联合检查，对坚持好的表杨，对假公开，公开内容缺项的村，进行批评并责令重新公开，把各村的政务公开栏真正办成了干部连心墙，群众的明白墙，社会的稳定墙，干群的连心墙。10月27日民政工作会议后，我镇专门抽调人员从事地名信息采集工作，各类地名信息报表已于10月15日送至县局基层政权股。

一年来，我镇民政工作虽然取得了一些成绩，但与兄弟乡镇相比，还有一定的不足，离上级的要求，还有较大差距。民政工作千头万绪，任重道元。今后，我们将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把民政工作干实，干好，为构建社会主义新农村，创建和-谐***做出新的贡献。

上半年，我镇民政工作在xx市民政局的正确指导下，在镇党委政府的坚强领导下，依据上级民政工作会议精神的总体要求，结合我镇XX年民政工作要点，贯彻党的xx届四中全会精神和“上为国家分忧，下为群众解愁”的大民政方针来指导工作，以关心弱势群体为服务宗旨。在工作中严格按照上级要求，层层落实了目标管理责任制和采取其它行之有效的管理措施，通过镇村社各级干部的共同努力和政府各职能部门的大力配合，圆满地完成了上半年的工作任务。根据镇政府安排，现将上半年的工作总结如下：

一、双拥优抚

上半年，在镇党委政府的支持下，镇双拥工作领导小组积极贯彻上级双拥办精神，由党委政府主要领导带队，对全镇13名伤残军人、3名烈属、军属35户、困难老复员军人7人等50余户优抚对象进行走访和慰问，给他们带去慰问品并给他们拜年。

我镇认真做好科技扶优工作。上半年三月，我镇组织优抚对象在镇政府进行种养殖技术培训。共为他们提供科技信息20条，帮助他们贷款，为他们寻找最佳的致富途径。

切实解决好优抚对象的“五难”问题。上半年共为龙马村3社老复员军人李调尚等10户优抚对象解决“五难”问题，资金4000余元。让他们感受到党和政府的温暖。

二、社会救济

（一）临时救济

上半年，我镇对花塘村1社唐宜书等8户因突发原因造成的困难户进行了救济，共为他们申请救济金14000余元，切实解决了困难群众的燃眉之急。

（二）困难户和特困户的救济

我镇严格执行上级对救济经费的使用标准。上半年共统计困难户和特困户162户，386人，都落实了保障措施，对特困户按时足额发放农村最低生活保障金。春节期间，我镇对135户困难户进行了慰问，为他们送去猪肉675斤，菜油675斤，大米6750斤，共计2万余元的物资。

我镇在解决困难群众的“五难”问题上认真贯彻党中央的精神，全年共解决困难户“五难”问题27户，其中：住房救助2户，6000元；医疗救助16户，21800元；生活困难救助5户，1700元，共计解决资金34500元。

（三）五保工作

我镇现有五保老人110人，其中集中供养的34人，分散供养的76人，分散供养的五保户在生活费的使用和发放上严格执行上级的标准，做到按月每人150元发放到五保户手中，五保户的医药费实行实报实销。我镇集中供养的五保老人院内前清洁卫生，有专人负责，管理人员责任明确，制度落实，全年敬老院种养殖业收入达3781元，人平纯收入151元。

（四）社会最低生活保障

我镇严格按照《低保条例》对农村和城镇低保对象进行动态管理，做到应保尽保，不符合条件的坚决不予纳入。上半年10月到11月初，我镇组织工作人员对全镇20户城镇低保家庭和167户农村低保户进行入户走访和核实，经过入户调查，核实，XX年将对XX年上半年中的56户脱贫户取消农村低保，新增符合低保条件的51户的农户加入农村低保，新增城镇低保4户。上半年全年按时足额的进行了社会最低生活保障金的发放，保证了他们的基本生活。

三、老龄工作

上半年，根据市民政局和老龄委的要求，我镇继续创建敬老模范乡镇。在以镇党委政府主要领导为组长的领导小组的指导下，积极稳妥的开展工作，制定了一系列规范性文件和相关制度，为下一步创建敬老模范乡镇奠定了良好的基础。

我镇还严格按照上级的要求，对44名90岁及百岁老人按时足额发放敬老费，并不定期的进行看望和慰问，叮嘱他们的家属和村社干部要照顾好老人的身体和生活。

四、社会事务工作

（一）截止6月底，我镇火化率达100%；

（二）严格财务制度，做到专款专用，全年无挪用和坐支民政经费现象，并张榜公布。

（三）截止6月底，民政办共接待个人来访12件，都做到件件有记录，有回复，无越级上访。

（四）严格婚姻登记工作，协助民政局把好婚姻登记关。全年未有一例违反《婚姻登记条例》领取结婚手续的。

以上是我镇XX年上半年民政工作全年所做的点滴，在今后的工作中，我办将在镇党委政府和上级民政部门的领导下，以继续深入关心弱势群体为工作重点，创造性的开展工作，为我镇的社会稳定和经济发展作出新的贡献。

2016年，我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局的悉心关怀和大力支持下，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，认真贯彻省、市、县“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、发展民主为重点，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公平、公正的社会救助平台，切实保障困难群众的基本生活权益，统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署，重点做好了以下几项工作：

一、低保工作

2016年年初，我们镇共有低保户1178户，2443人，低保标准从270元/人，提高到现在的300元/人，参保率达3、2%，是全县平均水平。按市县要求对我镇低保户进行全面复核调整，我们在4、5月份和8、9月份共用4个月时间清理了脱贫、死亡人员158户、281人，对照低保复核情况及时更新低保系统信息，确保信息的准确性。在复核过程中，我们严格按照文件上的要求入村入户调查，做到户户与人见面、与卡见面，并做好邻里调查走访，积极宣传低保政策，确保低保复核公开、公平、公正进行，坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，层层把关，打造岚山镇阳光低保工程。

同时对新申请的低保户严格按照申请、核查、公示、上报的程序进行办理。组织人员对新申请户按照相关文件要求，采取入户调查、邻里走访等形式，了解申请户的家庭情况，并要求低保申请对象如实提供家庭成员经济状况、就业情况、残疾证、重病证明等，调查人员按照入户调查情况填写入户调查表。在初步入户调查的基础上，我们组织专门人员会同村两委干部、村民代表进行逐户评议，凡因正当理由评议不通过的户，当场告知原因并退回申请，从源头上杜绝“人情保、关系保”现象。对符合低保条件的户，及时告知并准备相关材料，填写低保档案，计算家庭收入，上报县民政局，一年以来我镇共集中审核上报了129户348人，低保档案基本整理结束。

二、五保工作

我们镇共有五保户355人，其中在两个敬老院集中供养的有167人，分散供养的有188人。1-11月份共有39名五保对象死亡，我们及时和县民政局对接，增补了39名符合五保条件的老人，解决了他们的后顾之忧。今年我们岚山敬老院提档升级，按照“三有、三能、六达标”的要求，我们积极向民政局争取，把岚山敬老院确定为2016年改建工程，现在敬老院的改造已基本完成，新建了水冲厕所、洗衣房、浴室等公共设施，为所有五保老人房间铺设了地砖、墙砖，安装了马桶，配置了空调，更换了门窗，并对敬老院重新进行粉刷，现在的岚山敬老院焕然一新，共投资近200万元，得到了县局领导的高度认可。

三、优抚工作

优抚对象的各种优待政策，全部及时足额兑现，我们今年共为20名60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴，为7名残疾军人、老复员军人家属办理了遗属补助，为全镇所有残疾军人换发新的残疾军人证，并免费为所有的重点优抚对象办理了城镇医疗保险，纳入医疗救助平台，为他们解决了看病难、看病贵等问题。

四、殡改工作

殡改工作第一次纳入了县对镇的考核，主要考核火化率、骨灰公墓建设和平坟工作三项内容，在这项工作中，我们认真当好党委政府的参谋、助手，在10月7日殡改大会之后，我们积极组织宣传车辆，在全镇范围内巡回宣传，督促各村张贴标语、横幅，发放致学生家长的一封信，广泛宣传殡改政策，做到家喻户晓、人人皆知，形成了浓厚的殡改氛围。从10月17日开始组织各村进行平坟，到目前为止，全镇主要道路两侧的坟头已平迁结束，公益性公墓建设正在有序进行，预计春节前能建成并投入使用。我们镇的火化率达到100%，一直处于全县的先进位次。

五、医疗平台搭建

一年来，我们两次对全镇低保户、五保户及重点优抚对象医疗平台信息进行审核，对各类人员的变更情况及时与县卫生局医疗救助系统对接，并在医疗系统中取消了500多名低保核销人员、39名五保死亡人员及15名重点优抚对象的搭建信息。将新增的348名低保人员和39名新纳入五保人员及时纳入医疗救助平台，确保他们能及时享受相应的优惠政策。

六、民政其他业务工作

我们今年共为近200名新满80周岁的老人办理了尊老金登记；为4000多位60周岁以上老年人办理了意外伤害保险；为5名孤儿办理了瑞华助孤，帮助他们继续完成学业；对0-6岁的残疾儿童进行统计上报，并分类进行康复训练；为全镇23个民办社团及民办非企业单位准备材料，进行登记；新增了岚山、河湾两个居家养老服务站；共办理医疗救助38户、临时救助25户、慈善救助5户、为4名儿童申请大病慈善救助；接待来人来访1500人次，发放救灾款7万余元。

在党委、政府的直接领导下，在上级民政部门的业务指导下，20XX年，我镇民政工作深入贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和学习十八大精神，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以保障人民群众基本生活权益为基本任务，结合本镇实际，以人为本，开拓创新，充分发挥民政工作调节社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定的职能作用，周密细致、踏踏实实地开展工作，现作如下工作汇报：

一、进一步规范最低生活保障制度

按照应保尽保、应退尽退、一评二审二核二公开的要求，核准低保对象，严格低保条件和新增低保对象的公示，完善低保标准的动态调查机制，规范操作细则和工作程序，推行低保资金发放社会化，确保资金及时、准确、安全发放，将所有低保户资料输入区社会救助信息系统，使民政工作电子化、信息化、规范化，提高工作效率，形成了区域化网络管理机制。

二、有效地开展各类救灾救济工作，实现社会和谐稳定

1、完成上半年的低保对象救助金发放工作。20XX年度全镇共有低保户759户1014人，其中城镇居民30户37人，农村居民729户977人，发放低保救助金195、43万元。较好地保障了社会最困难群众的生活，维护了社会经济的安全稳定。

2、对困难家庭实施大病医疗救助。对本镇范围内大病群众家庭实施救助，较大程度地减轻了这些困难家庭的生活负担，体现了党和政府的关怀和温暖。去年第4季度和今年1季度共有93人受到大病医疗救助，共发放救助金80、58万元。

3、进一步完善分层分类救助工作，临时生活救助68户，经费109700元，镇本级救助2户，10390元。春节前走访慰问困难五保户、特困户、困难户、军烈属，以体现社会主义制度优越性，树立党在人民群众中的威望。

三、狠抓集中供养和敬老院建设、积极建设养老服务体系

我镇现有五保户102人，其中集中供养86人，户院挂钩8人，散居8人，集中供养率92、15%。做到应保尽保，完善五保集中供养长效机制。重视敬老院管理，加大管理力度，消除安全隐患。按照设计标准的服务要求，制定科学、合理的生活制度。完善各项制度，落实工作人员。全面推行五保、三无人员集中供养、寄养工作，提高五保老人集中供养率。

我镇享受80周岁高龄老人补贴共有3178人，共发放高龄补贴57万元。

四、大力推进社区建设，积极整合现有资源

为适应社会主义市场经济发展和现实管理工作的要求，将村组织和居民委员会的职能由管理型向服务型转变。金清港社区被评为台州市和谐社区，现往浙江省和谐示范社区和台州市和谐示范社区方向努力，规划全面完成农村社区建设。

五、做好大中型水库农村移民后扶直补资金兑现与发放工作

在完成大中型水库后扶人员上报工作后，继续准备做好小型水库移民的解释稳定和其他有可能零星来报移民的补报工作。根据最后核定的人员数及上级批准人员名册，做好开设新帐户、扶持金的发放到户工作，克服厌烦情绪，尽心尽责为移民服务。

六、拥军优属，优化服务

我们民政办把拥军优属工作当作一件大事来抓，开展双拥工作，加强军政军民团结，既是我党的优良传统，也是建设社会主义市场经济体制的内在要求。我们坚持国家、社会、群众相结合的优抚保障体制，进一步完善优抚安置法制化建设。今年立功共1人，优秀士兵3人，发放奖金900元，对烈属、在乡革命伤残军人、在乡复员军人、参战人员等进行逐一核对，在春节来临之际，认真做好拥军优属，民政分管领导、办公室人员到郑昌江等复员军人、烈军属、困难退伍军人家中，向他们表示节日的祝贺和亲切的慰问，并帮助他们解决了一些实际困难，到驻地部队走访慰问。

七、殡葬改革工作

在镇党委政府的领导下，继续开展丧葬礼俗整治活动，取得了一定成效，有力地促进了我镇的精神文明建设，对违规丧葬的回潮现象，进行严肃批评教育和罚款等处罚。加强对各墓区的“三沿五区”视野范围内坟墓治理，骨灰跟踪管理，无乱葬乱埋现象。

八、下半年工作思路

1、继续做好低保、大病医疗救助和临时性困难救助

2、建立6家农村社区居家养老照料中心

3、继续开展村务公开和民主管理规范化建设活动，建设农村社区，完善金清港社区服务功能关于殡葬改革致全镇人民的公开信

4、协助做好重点优抚对象的医疗补助费；继续做好复退军人的矛盾排查化解工作，妥善处理各种不稳定因素，维护社会稳定；全面实行重点优抚对象社会化发放；做好8、1，春节优抚对象慰问工作

5、做好大中型水库移民直补资金常年性的核查、公示和发放等工作

6、加强地名管理，做好新房屋的门牌统计、制作、发放

7、创建示范避灾场所

8、做好20XX年农村政策性农房保险工作和2016年出险房屋的理陪工作

9、按路桥区社会养老服务体系建设工作要求，启动敬老院二期建设工程的报批立项工作。

2016年，在乡党委、政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，乡民政办紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，认真做好各项民政工作，按时完成了全年工作任务。现总结如下：

一、社会救助工作逐步完善。

1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。

规范了低保申报程序，强化了民主评议，创新民政专干评议模式，实施分类施保、三榜公示制度，进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法（试行）》；完善管理措施，建立健全低保信息网络化管理机制，加强动态管理，健全（半）年审核机制，加强督查。应保尽保，应退尽退，阳光施保，低保政策全面落实。

2016年，全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人；截至12月底，享受城市低保人数454户819人；全年发放低保金（含补助金）共计10020人次3639104元。

进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人；着力加强乡敬老院的日常管理，做好“三节”慰问，着力强化防暑降温措施，改善供养条件，提高在院老人的生活水平，争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮；加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办，积极应对解决历史遗留徐世田问题。

2、城乡医疗救助服务进一步优化。

严格贯彻落实城乡医疗救助政策，“一站式”医疗救助宣传广泛，“一站式”救助系统平台维护及时、准确；重特大病医疗手工救助工作深入开展，切实解决对象户生活困难；各类医疗救助信息档案规范、完整。积极做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。

2016年，全乡有26人次手工申报大病医疗救助，救助金额61976、39元；开展临时救助11人次，救助金额17000元。

3、灾害救济工作进一步深入。

积极开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动，加强灾害天气值班，及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元；开展危房改造2户。红旗社区2016年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。

4、生活无着人员救助服务进一步展开。

建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系，进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设，强化救助工作信息员制度，加强信息员的培训和工作督查。通过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式，进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传，积极开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动，救助资金6815元。

进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度，做好全乡孤儿的摸底、救助，全乡4名孤儿生活稳定。

5、殡葬改革进一步推进。

深入宣传殡葬改革政策，推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬，建立殡葬惠民制度、树立殡葬文明新风，坚定不移地推动殡葬改革，树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利，工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来，处置棺木548口，死亡人员58人，全部火化，火化率达100%。

二、基层政权和社区建设逐步加强。

1、基层民主政治建设稳步推进。

规范社区居委会建设。积极完善居民议事会等相关配套制度，提高群众对本社区重大事务的知晓率，深化了基层民主自治程度；全面开展居委会规范化建设工作，积极提高居委会工作效率和业务水平，更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作，雨润社区居民委员会成立后，一方面加强学习培训，一方面积极开展社会事务管理各项社区工作。创新思路，积极配合区民政局筹建碧桂园大社区。

2、社区建设工作取得进展。

在区委、政府的高度重视下，我乡社区建设和管理工作得了规范发展，逐步完善。社区全部成立了社区党（总）支部，加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名，落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理，更好地为居民做好服务工作，结合实际情况，我乡出台新的代管机制，即在新的社区未成立之前，新建小区过渡期按“属地管理，就近划片”的原则，将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼，分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。

三、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。

1、落实重点优抚对象优待政策。

全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等，建立人员沟通平台制度，认真落实优抚政策。

2、开展优抚安置宣传、慰问工作。

积极宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作，着力解决重点优抚对象医疗保障，解决了他们看病难、医疗难的问题；集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度，确保优抚各项资金发放情况的透明度，有利于优抚工作的更好开展。双拥创建活动扎实开展，重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作，发放新年年画，密切加深了军民关系。

四、养老服务体系建设进一步推进。

1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度，创新余桥社区居家养老服务站管理机制，积极筹建雨润社区居家养老服务站。

2、落实政策，积极开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。

3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。

五、残联工作扎实开展。

1、宣传残疾人政策，做好残疾人服务。

积极参加市残联第五次代表大会，认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传，认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。

2、落实残疾人民生工程。

贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人，每人每年分别补助800元、400元。2016年全乡符合条件残疾人共216人，发放救助资金159600元，资金于6月底全部打卡发放到救助对象。

贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底，全乡共32人；经市立医院体检筛选、审核，5名对象户符合免费进行手术治疗条件，其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助，经申报、审核、审批，全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人；补助资金17000元于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传，前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器，为全乡7名低视力残疾人发放15件低视力辅助器。

六、其他工作

1、住房保障工作深入开展。

加强政策宣传，积极为符合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报，对象户资格审查工作扎实开展，着力推进保障住房工作。

2、积极开展婚姻登记协助工作，做好婚姻档案查证；积极办理贫困大学生核实工作，为贫困大学生出具证明。

3、积极办理来信来访工作，2016年妥善处理来访12件次。

4、积极参加重点工程工作，全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委政府、上级民政部门要求，开展各项临时性工作。

七、民政队伍自身建设进一步扩大。

1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门积极组织计算机专业知识培训，民政干部计算机应用水平不断提高。

2、工作作风建设不断改进，民政队伍建设不断加强。积极开展党的群众路线教育实践活动，民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度，建立完善各项规章制度，服务质量明显提高，行业风气明显好转，业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。

八、民政工作2016年工作思路。

1、进一步规范城市低保工作，“应保尽保”、“动态调整”，确保低保工作“公开、公正、公平”。

2、落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。

3、加强敬老院的管理，加快项目移址重建进度。

4、推进惠残民生工程落实，做好残疾人服务工作，切实保障残疾人的合法权益。

5、加强灾害应急处置，及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活；做好危房户的上报重建工作；加大因病因灾家庭的摸排梳理，做好大病（灾）贫困家庭临时救济（助）工作。

6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理，探索建立完善城市社区新机制，创新社区管理新模式，完善社区办公基础设施，着力推进基层民主政治建设，全面完成社居委换届工作。

7、开展拥军慰问活动，规范优待金发放程序，加大优抚对象的帮扶，推进优抚安置工作。

8、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施，创新为老服务新思路，努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。

9、深入开展生活无着人员救助工作，关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态，及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。

10、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规，加强申报、审核工作，着力推进住房保障工作。

11、强化自身，加强作风和民政队伍建设。

第四篇 关于殡葬改革致全镇人民的公开信《致全镇人民的一封信》

致全镇人民的一封信

各位农民朋友：

你们好！

春节佳期将至，福寿山镇计生办祝你们在新的一年里身体健康、财源滚滚、合家幸福、万事胜意。

计划生育是我国的一项基本国策，《中华人民共和国人口与计划生育法》经全国人大常委会讨论通过，并于2003年元月1日正式实施，它既赋予你们生育权，同时也规定了你履行计划生育的义务。我们希望广大人民群众能配合理解并支持计划生育工作，请自觉遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》及《湖南省人口与计划生育条例》。关于殡葬改革致全镇人民的公开信

一、婚育政策

1、男方达到22周岁，女方达到20周岁，方可办理结婚记手续。

2、男女双方办理结婚登记手续，并同时办理了一孩生育证，方可生育小孩。

3、男、女双方均为农村户口，符合下列条件之一可办理二孩生育证。

①只有一个子女是为女孩的；

②一方两代系独生子女只有一个子女的；

③男到独女家结婚落户，只有一个子女的；

④兄弟姐妹均系农村居民，只一人具备生育能力，且只有一个子女，其它兄弟姐妹未收养子女的；

⑤双方均系独生子女，另一方无子女的；

⑥一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的；

⑦经该区的市、自治州或者省人民政府人口与计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女是非遗传性疾病不能成为正常劳动力的；

⑧再婚前各有一个子女，经该区的市、自治州或者省人民政府人口与计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，其子女均为非遗传性疾病不能成为正常劳动力的。

办证程序：本人申请，接受优生遗传检测，带结婚证、身份证、户口簿、女方一寸照片、第一孩出生证到镇计生办领取并填写申请表，乡、村签具意见，报县计生局审批。

请您在生育小孩三天内上报镇计生办或村计生专干。

二、避孕节育知识

1、您生一孩为男孩，满30天就要使用避孕工具（避孕套、避孕膜、避孕药等）避孕，平产满100天、剖腹产满6个月就必须自觉上环。

2、如果您生育一孩为女孩，请自觉到镇计生办申领生育二孩的材料，且在办理好二孩生育证后方可生育第二孩。

3、您生育两个孩子后，必须女扎，身体不适宜的可申请上吉妮环。

4、请您一年内自觉到镇计生办接受查环、查孕、查病二次以上，间隔时间不能超过6个月。

三、法律责任

1、如果您违法生育了，请按《湖南省人口与计划生育条件》规定交纳社会抚养费。征收标准：2010年元月1日之前违法生育一个孩子征收10000元，2010年元月1月至2011年元月1日违法生育一个孩子首付12000元，2011年元月1日后违法生育首付15000元。

2、请在规定时间内缴纳社会抚养费，否则将移交人民法院强制执行。我镇现已有双义村刘某、北山村曾某、小水村叶某、蒋山村陈某、芦洞村曾某等人受到法院强执行并行政拘留。

3、您未按规定时间进行两查、上环、女扎的，一律视为计划外怀孕，先收取2000-10000元终止妊娠保证金，再强制落实手术。

四、优惠政策

1、您领取《独生子女光荣证》后，每年要接受两次孕检，小孩在14周岁前，每年可以领取60元保健费。

2、您如果是独生子女户或二女结扎户，已满60周岁，每人每年可享受720元的奖励扶助金，独生子女经鉴定为三级以上伤残、死亡，其父母年满50周岁，每年可享受960元、1200元的奖励扶助金。

五、上户须知

1、生育一孩为女孩的，请带好小孩出生证、一孩生育证、结婚证、户口簿（如果是男孩的，除上述证件还要上环证）到镇计生办开具上户三联单，方可到派出所上户。

2、生育二个孩子的，请带好小孩生育证、二孩生育证、结婚证、户口簿、结扎证，到镇计生办开具上户三联单，方可到派出所上户。

3、无生育证生育的小孩除上述证件外，请带好社会抚养费征收票据，按标准补足社会抚养费，凭计生办的上户三联单方可到派出所上户。

六、计生办对您的承诺

1、节假日按时上下班为您服务；

2、免费为自觉落实节育措施的对象落实节育手术；

3、免费提供避孕药具、技术咨询；

4、免费组织妇女参加生殖健康普查；

5、免费办理各项证件；

6、二女户自觉落实女扎手术，奖励200元；

7、按规定发放好独生子女保健费，落实计划生育奖励扶助；

8、欢迎举报非法怀孕。我们将为您保密，终止妊娠手术落实后，奖励举报人1000元。

举报电话：13874041560 13874004278

第五篇 关于殡葬改革致全镇人民的公开信《致全镇人民的一封公开信》

共创生态乡镇 同建绿色杨和

——致全镇人民的一封公开信

尊敬的居民朋友：

绿色是希望，生态是生命。建设一个环境优美、生态休闲的杨和镇是全镇人民共同的愿望。2012年是创建生态乡镇的关键之年，镇委、镇政府提出了要全面达到“广东省生态乡镇”创建标准的工作目标。在此，我们向全镇人民发出如下倡议：

一、确立环保新追求。认识环境保护的重要性，自觉树立环保意识，学习环保知识，在工作生活的各个方面都身体力行保护环境，使我们大家共享的生存发展环境更加生态优美。

二、养成文明好习惯。从小事做起，从自身做起，爱护环境，保护资源，反对浪费，抵制污染，改变陋习，自觉培育文明、环保、健康的生活行为方式和习惯。

三、共建生态新杨和。主动参与生态乡镇创建活动，以实际行动支持杨和生态建设和环境保护，共同打造绿色环保、生态文明、充满生机的新杨和。共同做到：

（一）生活垃圾全面桶装化，进行适当的分类后进箱入桶，不乱扔乱倒，不随意倒在垃圾箱周围或路边、河边、宅基边，不随意丢放在门口、人行道、绿化带及公共场地内。

（二）农村家庭要做到房前屋后卫生清洁，不乱堆杂物、建材、柴草，提升农村家庭卫生的品位。

（三）商业门店的经销物品、废旧包装物品等不要随意放在公共地面，更不要设立店外店和无证流动摊点，镇内主干道两侧不要晾晒被褥、衣物，车辆不乱停乱放。

（四）大力倡导秸秆综合利用，严禁秸秆焚烧。

（五）教育、鼓励孩子广泛参与绿色环保行动，培养良好的卫生习惯。

（六）爱护绿化，不占绿地，不在绿地上乱拉、乱挂物品，不在公共树木上做广告、拖拉钢丝及附属物，更不随意砍伐树木或损坏公共绿化。

（七）广告、横幅等宣传物品的摆放，要经过有关部门批准后方可实施，不能随意乱涂、乱贴、乱写、乱挂、乱设、乱放。

（八）爱护公共财物，不损坏垃圾箱、垃圾收集房、广告牌、宣传栏、公共厕所、路灯、路砖、路牙、道路、绿化带、建筑物等设施。

各位居民朋友们，创建生态乡镇，人人都有责任，让我们紧密配合，迅速行动起来，共建自己的生态家园，为创建广东省生态乡镇贡献自己的一份力量！

祝全镇人民家庭幸福、万事如意！

高明区杨和镇人民政府

二○一二年三月

第六篇 关于殡葬改革致全镇人民的公开信《致全镇人民的一封安全生产公开信》

致全镇人民的一封“安全生产”公开信

全镇广大人民群众：

值此“科学发展、安全发展”成为时代主旋律之际，镇人民政府向全镇关心、支持、理解和参与安全生产工作的广大人民群众表示衷心的感谢！ 近几年来，在镇党委、政府的正确领导下，通过各部门齐抓共管和广大生产经营者的共同努力，全镇安全生产形势稳定并日趋好转。特别是在建立安全生产领导机构、健全安全生产工作机制、狠抓安全生产责任落实和严格依法行政、实施专项整治、完善应急预案、加大安全投入、夯实基层基础等方面取得了明显成效，已逐步建立起一套安全生产长效管理体系。但我们也应清醒地看到，安全生产形势依然严峻，安全生产工作任重而道远。

坚持安全发展、维护社会和谐稳定，意义深远。切实抓好安全生产工作，在全镇掀起一个“除隐患、防事故、保平安、促发展”的安全生产宣传热潮，唱响“科学发展、安全发展”主旋律，全面落实“安全生产年”活动各项工作措施，自觉遵守安全生产规章，共同打造“平安隆兴”，建设和谐社会。为此由衷希望：

每一位劳动者要树立自我安全保护意识，在工作中做到：严格遵守安全生产的各项规章制度，切勿心存侥幸，麻痹大意；切实掌握本职岗位的安全生产知识技能，切勿目无制度，盲目蛮干；不断提高识别各类安全隐患的能力，切勿漠视生命，铤而走险；学会掌握自救和应急逃生知识，切勿惊惶失措，忙中出错；学会用法律维护自身安全权益，切勿无证上岗，违规操作。 每一位居民要强化安全意识，掌握必要的安全常识，提高自防自救能力。要自觉遵守交通安全规章，按规定行、坐车辆；要按规定使用燃气和各种家用电器，经常检查安全性能；要加强火源管理，严防火灾事故；要高度关注公共安全，自觉遵守公共场所安全规定。为自己、为他人营造良好的安全环境。

平安是发展之本、民生之基、和谐之根。希望各部门、各企事业单位干部职工、广大人民群众以及社会各界一如既往关心、支持和理解安全生产工作，从现在做起，从点滴做起，做到人人讲安全、时时讲安全。绷紧安全生产之弦、共奏安全发展之乐、同唱和谐社会之歌，为推动隆兴经济社会双好双快发展而努力奋斗！

隆兴镇人民政府 二0一二年三月十日

第七篇 关于殡葬改革致全镇人民的公开信《致全镇居民的一封公开信》

致全镇居民的一封公开信

居民朋友们：

您们好！

为了为了贯彻落实湖北省综治办、人保财险湖北省分公司《关于在全省开展社会治安保险深入推进平安建设的意见》以及黄石市综治办、人保财险黄石分公司《关于在全市开展社会治安保险深入推进平安建设的意见》的精神，大力促进社会平安和谐，积极创建“全市优秀平安镇”，我镇综治办决定联合人保财险大冶支公司在全镇范围内推广社会治安组合保险，以便帮助您在遭受意外灾害后，可以轻松渡过难关，迅速恢复生产生活。那么，下面我们就来简单地了解一下， 什么是“社会治安”组合保险。

一、“社会治安”组合保险的定义

社会治安组合保险是通过乡镇、街道、村、社区或村民大会组织居民自愿向保险公司缴纳一定的费用，用于群防群治，并为人民群众生命、财产提供保险保障的一种创新的基层社会治安综合治理工作模式。即大家拿出一点钱，其中一部分用于治安防范经费和平时防灾防损；另一部分则用来上保险，一旦家庭财产遭受意外事故、自然灾害和被盗、抢，人身受到伤残、死亡，保险公司将给受灾和受损的家庭进行赔偿，也就是一人损失，大家分摊，“人人为我，我为人人”。这种保险缴费低、保障范围广，涵盖家庭财产和人身意外，且赔付手续简便、容易操作。

二、“社会治安”组合保险的类型

我市社会治安保险由市综治委、中国人民财产保险公司黄石分公司联合推出。其中农村版为“和谐乡村”家庭财产、人身意外伤害保险，有3种方案供选择：30元/年、50元/年、100元/年，保险金额合计分别为2.96万元、5.33万元、14.2万元；城市版为“百万家庭、千亿爱心”家庭财产组合保险，有3种方案供选择：50元/年、100元/年、200元/年，保险金额合计分别为3.6万元、6万元、12万元、24万元。

三、“社会治安”组合保险的保障项目及内容

以农村版为“和谐乡村”家庭财产、人身意外伤害保险为例：

（一）农村家庭财产险的保障内容

（1）房屋及室内附属设备、室内装潢

（2）家用电器以及文体娱乐用品

（3）衣物和床上用品

（4）家具及其他生活用具

（5）农机具：播种机、插秧机、收割机、脱粒机等

（6）粮食及农产品（鲜活物品除外）

（7）附加大牲畜盗抢保险

（8）附加果木及成材树木恶意破坏保险

（9）附加现金及贵重首饰盗抢保险

（10）附加盗抢保险

（11）附加恶意破坏保险

（二）人身意外伤害保险的保障内容

人身意外伤害保险的保障内容为：保单载明的被保险人的意外身故、烧

伤、残疾等保险。

四、参保方式

根据各村经济条件的不同，可以采取多种形式和方法进行筹措和交纳： 一是经济条件较好的村（社区），在居民自愿的前提下，保险费可由村（局）委会集体承担的方式办理；

二是经济状况一般的村（社区）由村（局）委会集体和个人共同承担的方式办理；

三是经济效益较好的企业所在的村（社区），可以采取居民自愿、企业出资赞助的方式办理；

四是经济水平较弱的村（社区），可以采取个人自愿承担的方式办理； 五是经济条件较好的家庭由投保户个人承担，如高档住宅小区居民，或村养殖大户、致富能手等，可以由所在村（居）委会协助宣传，引导其自愿投保。

五、收费方式

由镇政府引导，按每户30元、50元、100元的标准，由各村集中代收农村治安综合保险费；城镇治安综合保险费由社区居委会逐户交纳；单位投保的，由单位组织筹措交纳。镇综治办将保费及相关资料汇总后上报到人保财险大冶支公司，由人保财险大冶支公司统一出具保险凭证。

六、资金管理

按照取之于民、用之于民和公开、透明的原则，治安综合保险费必须统一上缴到人保财险公司。由人保财险公司按总保费完成情况给予村

（居）委会一定数额的工作经费，剩余保险费用于对投保户家庭财产和人身伤亡的保险保障。

七、理赔程序和方法

1、发生保险责任范围内的保险事故后，由村（居）委会或被保险居民家庭在24小时内直接拨打95518电话服务专线（365天×24小时开通）向人保财险大冶支公司报案，涉及到盗、抢的，还应同时向当地公安机关报案。

2、人保财险大冶支公司接到报案后，迅速组织理赔人员赴事故现场查勘定损；对于不涉及盗、抢的案件，在与被保险居民家庭达成赔偿协议后的10个工作日内支付赔款；涉及盗、抢的案件，应在当地公安机关提供书面证明材料后的15个工作日内支付赔款。

3、发生大面积灾害时，由人保财险大冶支公司成立专门的理赔工作组，并启动大灾害理赔工作预案，积极主动做好查勘理赔工作，及时向镇人民政府通报理赔工作进度，协助做好灾后恢复重建。

4、保险赔款计算以《人保财险湖北分公司“治安保险”实物规程》的约定为准。

5、镇综治办、村（居）委会对保险理赔工作进行监督、协调、管理；可以在发生保险事故以后代替被保险居民家庭向人保财险大冶支公司报案，也可对辖区内发生的大范围灾害性事故集中收集索赔资料向人保财险大冶支公司索赔。

6、保险赔款无论是居民家庭直接索赔，还是由综合治理部门集中索赔，均由人保财险公司直接支付给被保险居民家庭。索赔时必须提供

当地村（居）委会、派出所出具的证明材料，材料必须经乡镇分管领导签字、乡镇综治办盖章。索赔手续齐全后，保险公司要在10天内赔付到位。具体赔款要依据投保的险种方案及保险条款执行。 八、保险期限

保险期限双方约定为一年，从协议书签订次日零时起至保险期满日二十四时止，期满续保，手续另办。

九、咨询热线

人保财险大冶支公司0714—7323285，人保财险公司95518服务专线。

十、工作原则

1、坚持“市场动作、政策引导、政府推动、综治协调、保险部门实施、乡镇综治委监管”的原则；

2、坚持“群众自愿”和“谁出资、谁受益”的原则；

3、坚持“赔偿在前”的原则；

4、坚持“治安防范与保险的救助补偿相结合”的原则。

治安保险，它打破了过去完全依靠政府投入的治安防范模式，转变成由公安机关、保险公司、基层组织和农民自身共同参与完成的社会防控统一体，使农民在不知不觉中成为了治安防范的管理者和维护者，有利于形成全镇群防群治的局面，同时弥补了基层警力不足的缺陷，为打造平安和谐新农村提供了新思路。目前，该镇治安保险工作正在进行，各村群众都积极参保。