家庭农场调研报告

时间:2021-10-26 13:18:08 节日作文

第一篇、关于湖南省家庭农场模式的调查报告

家庭农场调研报告

关于湖南省家庭农场模式的调查报告

湖南农业大学东方科技学院 晏书诚

所谓家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

近年来,家庭农场的发展势头越来越猛,社会影响也越来越大。2013年中央一号文件就明确提出,鼓励和支持承包土地向专业大户,家庭农场、农民合作社流转。“家庭农场”已经由一种经济现象上升为国家农业战略的重要组成部分,家庭农场将是继家庭联产承包责任制之后农村改革的又一重大举措。

正因为家庭农场是现代农业发展的重要组织形式和主要的推动力量,代表了今后现代农业的发展方向。为此湖南农业大学东方科技学院,组织学生暑假对家庭农场进行调研。暑假期间,我先后走访调查常宁郭新华农庄、岳阳市岳阳楼区金朋山庄和朝阳休闲农庄,它们分别从事种植、畜牧养殖、水产养殖,通过走访调查,我对现代家庭农场的经营模式发展状况有了一些初步了解,并根据我的认识谈一谈自己见解和看法。现将有关情况报告如下。

一、三个农场的基本情况

1、畜禽养殖大户生产现状

畜牧养殖大户是指以养殖业为主的适度规模家庭经营户,本次调查对象位于湖南省岳阳市郭镇建中村,姓名为李丽玫,性别女,年龄42岁,本科财会专业毕业,属于有大学学历的中年妇女,承包水田113.5亩,主要养殖项目为猪,畜牧栏舍面积为55亩,有专用机械如:饲料机 和电器机,2012年总产量大约为6300公斤,年产值为12万元,但缺乏一定劳动力,所以长期雇工工资较高,时间也较长,主要成本中种苗费用属于自繁自养,主要费用来源于饲料费及加工费用和管理费用开支。

2、种植大户生产现况

种植大户是指以一种或者几种农作物生产为主的,适度规模家庭经营户,主要依赖家庭成员,具有一定的机械化水平的农户。本次调查对象为湖南省常宁市

宜潭乡的郭新华,性别男,年龄为44岁,高中学历,有一儿子 21岁大学本科在读。所用的土地为转包土地约100亩,主要种植作物为油菜,共同拥有一台大型机械。一亩田油菜,正常年份可收获菜籽125公斤左右,产油约45公斤,产值900元,扣除各项生产成本如种子20元、肥料90元、农药30元、机械作业费用180元,每亩纯收入580元左右,主要费用为种子费用和化肥农药费用。

3、水产养殖大户生产情况

水产养殖是人为控制下繁殖、培育和收获水生动植物的生产活动。一般包括在人工饲养管理下从苗种养成水产品的全过程。广义上也可包括水产资源增殖。水产养殖有粗养、精养和高密度精养等方式。本次调查对象为岳阳楼区郭镇畈中村的周小年。性别女,年龄52岁,高中学历,丈夫是国家公职人员。承包水塘15亩,主要养鱼,年产量6000公斤,扣除物质和用工费用,年收入约10万元左右。

二、家庭农场经营存在的问题

1、家庭农场主体地位不明确。许多家庭农场是通过土地流转的方式建设的,由于法治不健全,不少农场经营者担心担心流转而来的土地会在合同到期之前要回。他们认为如果家庭农场有了法律主体地位,就能正常与其他市场主体进行经济往来,就可以向银行进行融资扩大规模,也可以通过法律途径进行维护自身权益。法律主体地位的建立对消费者而言同样重要,如农产品质量追溯,切实保障消费者权益。

2、家庭农场经营缺乏统一规划。家庭农场发展需要专业化,对于特定地区发展什么样型的家庭农场需要一个总体的布署 。以 加 拿 大 为 例,,其家庭农场主要分为饲畜业农场、谷物农场、农牧业混合农场和特种作物农场4大类,并在全国10省中形成了区位优势。我国农业分布广阔,同样需要针对当地的气候等自然条件进行家庭农场类型的布局,当然也需要结合特定地区的社会需求进行局布调整。如特大城市周围进行果蔬生产基地的布局,在生产基地布局中的家庭农场应服从整体的规划。当然对于同一生产基地中,各类别的果蔬品种的安排更需要统一的规划。如果盲目的跟风就会打破市场供求均衡,进而导致家庭农场的亏损,进一步

损害该行业的良性发展。当然,对于其他类型的家庭农场亦是如此,大量上马的同类型的家庭农场将会引发恶性竞争导致不良后果。

3、家庭农场资金来源需要改善 。家庭农场前期需要大量资金的投入,这对于农民来说是无形中的障碍。目前,家庭农场资金的投入来源于家庭农场开办者人生财富的积累和亲友的借款。这对于家庭农场前期的发展较为不利,家庭农场的运营亦需相当数量的资金,规模扩张、农机购置亦需大量资金的支持。因而需要资金的大力支持。国家可以通过相关政策进行倾斜照顾,如银行为家庭农场提供部分运营资金,提供优惠利率,创新贷款模式等。针对于看好家庭农场的投资者,可以出台相应的投资指引等。

4、家庭农场经营风险管理有待提高。家庭农场是高风险、高投资和低回报的产业。农产品市场是一个完全竞争市场其产品的利润相对较低。而且农产品价格的波动幅度比较大,对于家庭农场生存有着巨大的考验。养殖类、禽类产品的风险更高,以今年H7N9爆发为例,全国禽类养殖业陷入停滞,更是爆出鸭幼苗以5分钱价格喂蛇的消息,不少经营户血本无亏。国家应对农产品进行保护价格收购、对农产品保险进行保贴等等,以降低家庭农场的生产经营风险。家庭农产也可以通过与收购方的订货合同提前确定价格,也可以通过前期市场调查确定当期生产的品种、数量等进行农产品价格风险的规避。

5、家庭农场的经营需要政策的扶持。农业、畜牧业和种植业具有高风险、高投资和低回报特点,家庭农场很难迅速壮大。从我所看到的几个农场来看,规模都偏小,加上劳动力成本比较高,所以主要是自己家人为主,请的工人比较少,容纳的劳动力不多。但是随着城镇化的发展,农村土地出现了富余,扩大家庭农场规模化也是历史必然。而农场的扩大,对扩大就业,拉动内需,促 进 了 农 业 的发展和农业的现代化具有重要意义。因而,国家更应大力扶持家庭农场的发展。国家应给予其提供贷款资金并进行优惠的照顾。对于农业生产物资应提供适度补贴。

三、促进家庭农场发展的几点建议

家庭农场在中国的发展时间不长,还是一个新生事物,需要各方面的共同努力才能健康发展。鉴于其发展中存在的问题,我认为要在如下几个方面加强管理与扶植。

1、加强政府对家庭农场支持力度。

第 一 ,赋 予 家 庭 农 场 法 律 地 位、市 场 地 位,使 得 家 庭 农 场 “三 位 一 体 ” 。家 庭 农 场 法 律 地位,是其后继发展的基石。在当今社会发展中,与外界的接触都需要一个法律身份。从企业角度来说,企业的生产经营涉及采购和交易需要客观主体与其他社会主体进行平等对接,这就需要家庭农场能够有这样一个同等的身份进行合同的签署等。家庭农场的法律身份也有助于行业的发展,组织发展由自然人到有限公司的重要跨越,个人觉得是有限责任。家庭农场的有限责任会保护投资者的利益,或许现在并不明显,但当家庭农场发展到一定程定时,有限责任将会使整个行业有良好的淘汰机制,也有利于其也投资主体进入行业投资。

第二,制定家庭农场的扶持政策。首先,对家庭农场的注册、登记等采取简便措施。对家庭农场的税收等提供长期扶持的优惠政策。其次,可以对于家庭农场集中地区进行相关的道路设施、水 利 设 施 等 在 内 基 础 设 施 进 行 投 资 。再 次,拓 宽 家 庭 农 场 融 资 渠 道,并 对 家 庭 农 场的贷款提供优惠利率或者无息贷款,积极引导社会资金对家庭农场进行注资。最后,对农产品进行风险控制,如对于相关农禽类产品提供保险产品的贴补,控制农产品价格风险、自然灾害风险等。积极改变人们对于农业的偏见,促进人才向农业转移,为家庭农场提供专业人才。

2、建立团结、互助的家庭农场行业社会组织。

从国外家庭农场发展历程来看,家庭农场可以通过成立相关的行业自律组织形式加强行业的谈判力能力,为成员提供行业动态信息,从面促进行业的发展。我国目前已经有农民合作社,这是一种家庭农场抱团的形式,也为家庭农场行业日后行业组织建立的雏形。但目前农民合作社有强有弱,这种强弱体现在它的谈判能力和市场组织开发能力,以及对于家庭农场影响能力。而且农民合作社有时因利益问题产生内部的矛盾,不利于整体能力的实现。可以通过相关政府部门的帮助建立相对团结、互助的行业联合组织。当然最终可以形成由县到市到省到全

国的层次结构。家庭农场也可以按不同的生产类型成立专门的行业联合会等。对生产凡人全过程嫁衣指导监管,还可以成立一些专业的服务性公司。如为农场提供收割、播种等专业性的公司,通过规模化和专业化生产提高经济效应。

3、加强家庭农场主自身素质的培养和人才的引进。一个良好企业的发展离不开强力的领导人。家庭农场经营状态的好坏。首先起决定性因素的是农场主个人的素养,在这方面,政府和农场主两方面都有责任。第二,引入技术人才。家庭农场目的是实现农业的现代化,这对生产者的素质提出了较高的要求。一些农产品的生产技术,需要通过设备进行操控;对农产品生长过程中的各种问题进行解决处理需要专业的知识。第三,实现市场化运营。在市场经济时化,企业提供市场急需的产品往往能得到丰厚的回报。市场提供的信息决定家庭农场生产经营,市场反馈的信息能使家庭农场通过改进更加符合市场要求。市场化运营,也促使家庭农场生产和管理效率的提高,更好的把握市场的脉博,使企业抓住亮点并通过行动进一步转化为利润

第二篇、家庭农场经营情况报告

家庭农场调研报告

镇安县新盛家庭农场经营情况报告

县农业局:

我家庭在回龙镇党委、政府、红丰村村委会的支持下,从2002年养牛开始经营,近年来根据政策引导逐步扩大生产经营规模,改变经营方式,多元化、多手段的扩大生产经营,现已初具规模,现将我家庭农场的基本情况报告如下。

一、基本情况

镇安县新盛家庭农场,位于镇安县回龙镇宏丰村,法人乐祥明。土地经营总面积达到920亩,其中流转土地720亩,常年雇工9人。现有收割机3台,旋耕机2台,犁、耧、耙、耱配备齐全,机械压油机一套,机器设备总投资150万元。2014年农场共养殖了620只羊、100头猪、248头肉牛、4000只肉鸡、2000只蛋鸡、120箱蜜蜂;种植了200亩油葵、200亩油菜、300亩露天蔬菜、100亩瓜果、120亩粮食(小麦、玉米),总营收586万元,利润189.58万元。

二、经营特点

1.精耕细作、品质至上。农场生产的农产品(主要是牛肉、羊肉、菜籽油、葵花籽油、蜂蜜)均为零添加,种植中不使用化肥使用饼肥、腐熟农家肥、沼液和沼渣,生产中不添加任何防腐剂,食用油基本现产现卖。农场牛、羊均为天然人工放养,肉品品质极佳。农产所有产品基本实现无公害农产品标准甚至更高。

2.农产所有产品除农场外不设其他卖店,不代购,保证销售过程品质不变。

3.农场内还设有休闲农家,主要菜品来自农产出产,保证原汁原味,客户可以根据自己喜好和品尝口感选择购买农产产品。

4.农产内实现农业循环生态发展,牛粪、羊粪、鸡粪进行沼气发酵,沼液沼渣还田。

5.农场产品商品化率高,因为品质较好,当季产品产出后基本被抢购。

三、存在的问题

1.农场经营延续了小农经营模式,缺乏现代管理方式,土地资源、人力资源等统筹利用率不高,成本高,规模进一步扩大难度大。

2.镇安土地稀少,山大沟深,农业机械不能广泛使用,人工成本高。

3.融资困难。经营家庭农场前期所需资金投入较大,而农业经营见效慢、回笼资金时间长,经营主体贷款难、贷款贵的问题比较突出。

第三篇、诸城市工商局家庭农场发展情况调查报告.

家庭农场调研报告

关于家庭农场发展情况的调查报告

诸城市工商局

家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、家庭农场调研报告

集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。自中央一号文件出现“家庭农场”概念后,诸城市委、市政府积极把扶持发展家庭农场作为深化农村经营体制创新和提高农业生产组织化程度的重要举措,积极培育引导,大胆改革、创新,全面规范管理运营,家庭农场呈现出快速健康发展的良好态势。

一、家庭农场发展现状家庭农场调研报告

自4月3日我市第一家家庭农场——诸城市丰盛烟叶家庭农

场成立以来,到目前全市共注册成立家庭农场594家,出资总额33908万元,种植面积近11万亩,全市13个镇街中全部成立了不同数量的家庭农场。经营范围主要涉及农产品(粮食、蔬菜、食用菌等)、畜牧(养鸡、养猪、养牛、养特种动物等)、果品(苹果、桃、草莓、瓜果等)、茶叶、花卉苗木等多个行业领域。借助各级良好的发展环境和强有力的政策支持,全市家庭农场在数量、规模、地域、行业分布上都得到了快速发展。主要有以下几个特点:

一是,涉及的产业广范。从家庭农场经营服务范围看,已基

本覆盖了全市的种植业、养殖业等农业主导产业,包括黄烟、粮食、蔬菜、畜禽等多个领域。目前已登记的594户家庭农场中,

从事黄烟、茶叶等经济作物种植的439户,占73.9%;从事传统的粮食种植的39户,占6.7%;从事特种动物养殖的43户,占

7.2%;从事传统畜禽养殖的13户,占2.2%;从事种养结合的1户,占0.2%。

二是,覆盖面广。从家庭农场区域化布局看,全市13个乡

镇都因地制宜,依托优势产业发展了具有鲜明特色的家庭农场,最多的贾悦镇依托黄烟种植优势,发展黄烟家庭农场103家。

三是,组织形式多样。目前在我局注册成立的594户家庭农

场中,以公司制企业、个人独资企业、个体工商户注册成立的分别为4户、17户、573户,组织形式呈现多样化。其中,以个体工商户形式居多,占96.5%,主要原因是:一方面由于家庭农场以家庭或家庭成员为主要投资、经营者,并以家庭成员为主要劳动者,与家庭经营的个体工商户特点具有一致性;另一方面个体工商户的登记程序相对简便,家庭农场的申请者可以就近到所在地工商所办理相关手续、领取营业执照。

四是,发展积极性高。近年来,诸城的“种养大户”发展已

初具规模,但其发展局限性已不能满足现代农业发展。特别是捕捉农业政策信息的敏感度较高的一些种、养大户,成立家庭农场的积极性较高,纷纷到工商部门咨询,申请登记为家庭农场。虽然“种养大户”与家庭农场两者均以家庭成员为主要劳动力,但是家庭农场是经工商登记的,具有名正言顺的法律地位,无论是在争取土地政策、农业补贴、融资贷款,发展特色优势农产品等均具有优势,促使越来越多的“种养大户”通过转型发展壮大,实现了由传统农民向新型农业市场主体的转变。

二、主要做法及措施

一是,强化宣传,推动发展。诸城市委、市政府高度重视农

业组织化建设问题,研究制定了一系列的贯彻意见和推进措施,营造了加快家庭农场发展的良好氛围。具体工作中,重点抓了两个方面:一方面,加大宣传引导力度。积极开展家庭农场相关知识进社区、进农户、进田间“三进”活动,通过发放宣传资料、召开座谈会、开辟宣传专栏、设立咨询服务台等形式,广泛宣传支持和鼓励家庭农场发展的政策措施和重要意义,并邀请省农工委的专家领导就家庭农场发展工作进行了调研指导。工商部门则发挥工商所贴近农村、贴近农民的优势,利用市场巡查、年检验照、社区走访等机会,深入讲解家庭农场的设立条件、登记程序等,引导农户走新型农业发展之路。另一方面,部门联合、推动发展。市政府成立了由分管市长任组长的支持家庭农场发展工作领导小组,专题召开了工商、农业、经管、畜牧、财政和各镇街分管领导、工商所长、经管站长及家庭农场代表参加的全市家庭农场建设工作会议,制定出台了《诸城市家庭农场认定管理暂行办法》,并将家庭农场建设列为乡镇经济社会发展的重要考核内容。在全市208个农村社区设立了家庭农场服务窗口,为农民提供政策咨询、信息沟通、材料领取等服务。工商、农业、经管、国土、畜牧等部门成立家庭农场发展联动服务小组,联合开展教育培训,共同出台帮扶措施,开展现场联合办公,为家庭农场申办等提供便捷服务。

二是,完善政策,扶持发展。诸城市委、市政府把发展家庭

农场作为创新农业经营机制的重要内容之一,结合实际,先后制定出台了《诸城市人民政府关于加快推进家庭农场建设意见》、《诸城市鼓励扶持家庭农场建设的暂行办法》等文件,从资金扶持、手续审批、管理运作等方面配套了一系列政策措施。特别是在资金扶持方面,市财政设立专项基金,用于扶持各类家庭农场

建设发展。工商部门则在全省率先制订出台了《关于发挥工商行政管理职能鼓励和扶持家庭农场发展的意见》,简化登记程序,降低准入门槛;开辟了登记注册“绿色”通道,下放登记权限,坚持“零收费”原则,明确“家庭农场”的登记注册流程,从注册登记到发放执照实行全过程提供申请、受理、审批“一站式”服务,而且从注册登记、合同、商标、广告等多方面提供支持和帮助,为家庭农场健康发展提供了良好环境。

三、家庭农场发展中存在的主要问题

家庭农场作为一种新型的农业经营主体,目前正处在探索实

施阶段,不可避免地存在一些困难与问题。

一是,各镇街发展不均衡。虽然全市13个镇街都因地制宜,

依托优势产业发展了具有鲜明特色的家庭农场,但从数量看发展并不均衡。目前全市已登记的594户家庭农场中,最多的贾悦镇

103户,其次是石桥子镇94户,最少的皇华镇,仅仅发展6户。

二是,集约化低、经营规模小。全市已登记的594户家庭农

场,多数从事单一的种植、养殖,整体上规模小,产业化程度低,不利于家庭农场扩大经营规模和抵抗市场风险。从组织形式看,多为家庭经营的个体工商户,以企业组织形式登记的家庭农场很少;从注册资金(本)看,出资在10万元以下的124户,10万元至100万元的432户,100万元以上的仅38户。

三是,土地流转困难。近年来,虽然政府部门为优化农村土

地资源配臵,出台了《关于促进农村土地承包经营权流转的实施意见》,通过采取转包、转让、出租、互换四种模式推进农村土地适度规模经营,但由于土地资源相对紧张,多数农民仍然把土地看成是“老本”和 “保命田”,不愿也不敢轻易放弃土地使用权,特别是近两年粮食价格上调,部分农民工返乡,土地流转更

加困难。

四是,发展资金短缺。农业生产周期较长,比较效益低,回报见效慢,家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,贷款融资很困难,制约其扩大生产规模和发展设施农业。

五是,缺乏高素质人才。由于家庭农场主体多为土生土长的农民,掌握的知识和应用新技术不多,对人才引进、品牌意识认识不足,抗风险意识不强,部分农户对机械化作业认知程度还不够,经营观念有等更新,制约了家庭农场的大发展、大繁荣。

四、加快家庭农场发展的几点建议

一是,加大宣传和引导力度。通过广泛宣传,使农民群众真正认识什么是家庭农场,积极稳妥地发展。工商、农业等部门加大对“家庭农场”的行政指导和扶持力度,培育一批具有一定生产规模的“家庭农场”,积极支持发展特色农业、绿色农业和生态农业。抓好示范引导,从培养典型入手,大力推进示范家庭农场建设,围绕特色产业以及优势主导产业,扶持一批示范性家庭农场,发挥好其示范效应,改变农业生产低效现状,进一步提升农业收益,为全市农业生产发展注入活力。

二是,部门各司其职,确保农场规范经营。建立农业、农机、工商等部门联系沟通制度,加强对政策实施效果的跟踪分析评估,创新管理模式,灵活处理家庭农场发展遇到的实际问题。加强回访服务,强化事后监管,主动与家庭农场建立联系点制度,对农场的经营方向、经营行为及经营涉及的法律法规、政策进行指导,制定回访计划,加大回访力度,发现问题及时予以纠正。同时,建议由工商、农业、畜牧、林业等部门对登记注册的家庭

第四篇、家庭农场发展状况调研报告

家庭农场调研报告

关于**县家庭农场发展状况的调研报告**市科协调研组2013年3月份,市科协调研组深入**县,对**县家庭农场发展情况进行了一次深层次的专题调研,摸清了家庭农场的发展历程、趋势以及存在的问题,并就此提出了相应的对策建议,现将有关情况形成报告如下。一、**县家庭农场发展的历程及现状从20世纪90年代开始,伴随着农村外出务工人员不断增加,在**县农村不同程度出现空心村,造成了土地抛荒,播种面积减少等情况。农民群体也由此产生了分化:一是职业农民,农业生产收入是其家庭经济的主要来源,种田追求高产高效;二是季节农民,农忙时回家种田,农闲是外出打工,工资性收入是其家庭经济的主要来源,种田只是为了解决吃饭(口粮和蔬菜等)问题;三是身份农民,也就是农民工,基本是常年在外打工,工资性收入其家庭农经济的重要来源,土地只是获取租赁费和享受国家的涉农补贴。与此同时,具备一定文化水平或者农业技能的职业农民开展尝试较大面积种植活动,形成了种田专业大户。从2000年开始,在专业大户的基础上,家庭农场这种形式在**县陆续出现。家庭农场它是在土地集体所有的框架下,耕地通过流转向种田能手和经营型人才集中,实现农业的适度规模经营。

第五篇、家庭农场调研报告

家庭农场调研报告

下辛店镇家庭农场调研报告

接到上级调研任务后,我们农口组织调研专班到走访了全镇4个类似于家庭农场的种养殖业大户(北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村聂正伟),采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法,对家庭农场发展情况进行了初步调查。总体情况是发展正常,形势很好,农民满意,但也存在一些困难和问题,需要研究解决。

一、家庭农场的发展现状

从调查情况看,4个家庭农场的基本情况是:农场主中有3个村干部,1个农民,户平劳动力3人;8户农场主共有机械设备12台套(获农机补贴30万元),以种植水稻、小麦、养鱼为主;土地流转总面积555亩,其中耕地450亩、水面105亩,流转涉及68户,有2个农场签订了规范的流转合同, 2户是口头协议短期流转;租金亩平约450元,最高的是水面养鱼每亩600元,最低的是60元(汉北河河滩),其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4户农场2012年纯收入44万元,户平11.3万元。从4家家庭农场的发展来看,主要呈现以下特点:

1、农场数量增长较快,发展势头良好。4个家庭农场中,有2户从1998年就开始“捡田种”,2户从2004年底开始流转,近几年规模发展越来越大。特别是随着农业机械化的推进,种植大户越来越多,土地流转进一步加快,台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承包经营家庭农场的现象。据统计,全镇经营50亩以上的家庭农场有150户。

2、粮食生产得到保障,特色种植进一步显现。4个家庭农场,全部种植粮食,去年,粮食作物种植面积250亩,总产量194.1万斤,亩平1134斤(含小麦),一个人种粮可供150的口粮。在粮食生产得到保障的同时,各种特色种养殖的到充分发展,其中白水湖村王先勇种植泥蒿100亩,泗州寺村罗炳田发展精养鱼池160亩,经济效益非常可观,极大促进家庭收入,人均纯收入3.1万元,是当年全镇农民人均纯收入的4倍。

3、农业机械化程度增强,劳动生产率显著提高,。4个家庭农场中,2012年种植主要生产环节基本实现了机械作业,农场主配有机械设备12台套,机械投入105多万元。北堤村村民王森林,自有旋耕机、机耕船、收割机等,加上他组建的合作社成员共有的农用机械10台套,总价值40余万元。他家流转土地200亩,其中本村水田50亩、台湖农场50亩,汉北河滩100亩,去年纯收入20多万元。今年,他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂,发展带动附近蔬菜生产;秋播时在汉北河附近3个村季节性流转1000亩,连片种植小麦。

二、家庭农场发展的困难和问题

1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根子”思想浓厚,担心失了地、丢了根,不愿流转;有的是外出收入高,对那点田、那点租金无所谓,田放那也不要饭它吃,还可以领补贴,也不愿意流转;加之政府对土地流转没有“硬措施”,没有办法制约农户。比如2012年我镇为了发展千亩螃蟹基地,在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地,设计40户的300多亩土地流转

协议整整谈了5各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善,“旱包子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的4个家庭农场2个签订了合同,2户是口头协议,其他散户都没签合同。全市农户间的小面积流转80%以上都没签合同。

2、农村家庭农场融资困难,农业生产后继无人。农业生产周期较长,比较效益低,回报见效慢,缺乏有效抵押物,家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求较大,多数农场实力不强,加上固定资产不多,大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款,制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模,贷款融资很困难。贷款条件苛刻,无法贷款。白水湖村王先勇去年流转100亩土地种粮食,农户每亩的租金500元,他家纯收入也很可观,两相满意。今年他想贷款20万元,扩大种植规模到300亩,因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移,从事农业劳动力年龄偏大,结构老化,在家从事家庭农场经营的都是50岁以上老年人,子女全都外出工作、务工,再过10年,“谁来种田”的问题就更加突出了。

3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”(施肥)的老信条,不管田里缺什么,搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药,人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出,而镇农业技术服务中心只有一名工作人员,面对全镇近6万

亩种植面积显得力不从心

4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面,一是镇域一二三级渠道淤塞极其严重,每到旱涝天气,水马齿苋堵塞河道,农业用水根本不能保障。而改造近40公里的一二级渠,以一个乡镇财政之力,就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目,但仍然有近半村没纳入进来,农业生产仍有很大不便。三是稻谷翻晒困难,每年水稻收获季节,农民就为水稻翻晒发愁,镇域公路到处都变成了晒场,影响了人们日常生活。

三、对策建议

1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰,专业大户和家庭农场带动土地流转,土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础,要联合县经管局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中。

2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路,解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社,充分发挥农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度,实现家庭农场与市场的无缝对接;优化金融服务,开展家庭农场信用等级评定,对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度,并给予利率优惠,允许家庭农场以大型农用

设施、流转土地经营权等抵押贷款,创新信贷品种,简化信贷手续,提供优质服务;支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。

3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目,捆绑利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目,疏通河道畅通,加快流转区农田基础设施建设,为家庭农场经营提供良好的基础。

4、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容,利用和整合各类培训资源,开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员,率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策,鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡,创办新型农业经营主体,发展现代农业。

5、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如:今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年中央和省新增的农业补贴,全部单列出来,用于补贴上述对象,其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴,优先补贴家庭农场等种养殖大户。

第六篇、扬州市家庭农场发展情况调研报告

家庭农场调研报告

扬州市家庭农场发展情况调研报告家庭农场调研报告

○陈家根 周爱军 陈庭伟

2013年中央一号文件提出,要大力培育和扶持新型农业经营主体,新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。家庭农场是以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

一、扬州市家庭农场发展的现状与特点

近年来扬州市着力优化农业结构调整,大力挖掘农业优势产业资源,家庭农场发展形势良好,主要有以下特点。

1.家庭农场数量日益增多。截止今年7月底,全市经工商登记家庭农场97个,经营面积2.8万亩,其中,有3家以有限公司形式登记、有5家以个人独资企业形式登记,其余均以个体工商户形式登记。

2.家庭农场覆盖类型日益广泛。从事粮食种植类型最多,共67家,经营面积2.08万亩;从事花卉苗木类型最少,共5家,经营面积749亩;从事蔬菜种植共11家,经营面积2045亩;其它17家,经营面积5126亩。

3.家庭农场规模日益扩大。目前扬州市家庭农场经营面积在100亩以下18个,100-300亩的有49个,300-500亩的有11个,500亩以上的有9个。家庭农场总有劳动力431人,其中,家庭成员263人,常年雇工总数168人,2012年经营收入9678万元,净收益约1874万元。

二、家庭农场发展存在的问题

1.发展无序。主要表现在三个方面:一是工商登记的随意性大。按照省工商局注册分局规定,家庭农场登记,除了注册资金有具体要求外,在认定标准上没有一个相对统一的标准;农场经营者的身份也没有严格规定,没有制定适应生产力发展的区域、产业发展规划,必将影响其健康、快速地发展。

2.扶持无力。作为新型经营主体,目前还没有特惠的扶持政策。家庭农场的发展目前迫切需要解决承包地的稳定问题、租金的补贴问题、农业机具购置补贴的问题,生产资料贷款难的问题,农用电的问题和农业保险等问题。

3.培训不够。近年来,扬州市针对家庭农场职业技术教育培训相对较少,农民受文化知识基础差、年龄大等因素的制约,对培训缺乏积极性。由于扬州市持专业证书农民比重偏低,使得原本文化素质较低的农民队伍很难向职业农民转变。

4.流转不长。目前扬州市土地流转期限普遍偏短,以三五年居多。家庭农场经营者对长期发展的项目不愿也不敢投入,使农业基础设施薄弱的局面进一步加剧,影响了土地的产出率和农业的可持续发展。

三、发展家庭农场的几点建议

1.强化政策引领,激发发展活力。一是加强规划引导。要将发展家庭农场纳入“三农”工作的总体部署,依据新农村建设规划和现代农业发展规划,合理确定家庭农场的适宜发展区、限制发展区,使家庭农场的发展规划与城镇规划、土地利用规划、环境保护计划、农业产业化布局规划相对应。二是制定市级示范点标准。在引导规范发展家庭农场的基础上,积极培育一批市级“四有四好”示范家庭农场,设立时“有规模、有标牌、有场所、有配套”,经营时“经济效益好、耕地利用好、示范带动好、生态效益好”。同时用政策和法律促进家庭农场的培育,注重培养农民创业的各种技能和经营管理的能力,注重经营方式由个体化向产业型转化,使农民具有与现代农业生产经营相适应的能力和素质。三是出台扶持政策。积极落实中央关于各类补贴向种养大户、家庭农场倾斜的要求,完善用地、用电等方面的优惠政策,优化家庭农场发展环境。

2.拓宽融资渠道,增强发展动力。一是加大财政投入。市县两级财政设立专项扶持资金,通过贴息、补助等形式,对经济社会效益显著、示范带动作用强的家庭农场,重点给予奖励补助。二是整合项目投入。建立特惠制度,整合农业项目资金的投向,对符合条件的家庭农场,在发展特色种养业、农业产业化、农业标准化、土地流转、农机购置补贴等方面,采取以奖代补、项目扶持等形式,重点向家庭农场倾斜。三是引导金融投入。探索建立融资担保基金,为家庭农场持续健康发展提供信贷担保资金支持。优化金融服务,允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵质押贷款。

3.优化服务指导,提升发展实力。一是完善农村土地流转交易服务。加快推进农村土地承包确权登记颁证,加强土地承包管理,健全土地流转服务市场,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台;逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和连片集中;进一步完善农民社保体系,解决离土农民的后顾之忧,积极有序地推进农村土地流转。二是强化家庭农场经营者职业技能培训。规模化、集约化经营是今后农业发展的新趋势,必须培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理、思想新的新型农民来经营家庭农场。因此农民职业教育不但要培养有知识的农业生产者,还要培育具有创业精神、创新意识、商品意识和市场意识的经营者、组织者和管理者。三是健全流通网络。加快完善覆盖城乡的农产品流通网络。引导农业产业化龙头企业、农民专业合作社与家庭农场建立紧密的利益联结机制,解决农产品销售市场问题。

(作者单位:扬州市委农工办)

★ 责任编辑:江新

第七篇、关于辽宁省家庭农场发展情况的调研报告

家庭农场调研报告

第八篇、家庭农场调查报告

家庭农场调研报告

调查报告

一、前言 家庭农场是现代农业发展的重要组织形式和主要推动力量,代表了今后现代农业的发展方向,为促进家庭农场这一农业新型经营主体快速健康发展,提升农业生产的专业化、集约化、标准化、商品化水平,促进农村发展、农业增效、农民增收。党的十一届三中全会以来,常宁市人民在党的正确领导下,解放思想,抢抓机遇,实事求是,苦干巧干,发挥地区优势,积极调整产业结构和不断改进生产方式,特别是坚持科学发展观,统筹城乡发展建设,改革和发展取得了令人瞩目的成就。本次调查是关于常宁市家庭农场模式设计背景数据的调查,主要从畜禽养植大户生产现状进行分析和概括。回顾中国共产党执政在中国的90年光辉历程,其中,中国共产党从一个成立之初只有几人的小组织发展到如今拥有八千万党员的中国执政党。这90年来,中国共产党领导着中国人民冲破重重困难,在夺取革命斗争以及追求经济发展的道路上取得了一个又一个的胜利,让我们见证到中国共产党由小到大,中国经济飞速发展的光辉历程。农业经济作为经济的重要组成部分,“无农不稳”的想法在社会经济发展的过程中十分重要。近来政府不断加大对农村的改造建设,提出新农村建设的发展宏图和农村经济政治改革的若干项措施,中央连续八年将“农业”问题列为中央一号文件中,所以,只有解决好农村经济、政治和文化等发展问题,中国社会经济在宏观发展上才能有保障,中国特色社会主义新农村建设才能贯彻落实,实现中国经济社会又快又好发展。

二、家庭农场发展概况

当前,常宁市正处在改革开放和现代化建设的重要时期,也是抢抓机遇、加快发展和全面建设小康社会的关键时期。今后5年常宁市经济和社会发展的总体要求是,全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,以发展为主题,加快新农村建设和新城镇建设步伐,全面增强综合经济实力,全面提升和谐社会建设水平。常宁市的经济发展将步入新的阶段,城乡面貌将发生新的变化,人民生活将提高到新的水平。家庭农场调研报告

家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营并以农业收入为主要收入来源的新型农业经营主体。农场主本人及其家庭成员直接参加生产劳动。早期,家庭农场主是独立的个体生产,在农业中占有重要地位。中国农村实行家庭联产承包经营后,有的农户集体承包较多土地,实行规模经营,也被称之为家庭农场。2013年“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现,称鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。 在中国,家庭农场的出现促进了农业经济的发展,推动了农业商品化的进程。家庭农场以追求效益最大化为目标,使农业由保障功能向盈利功能转变,克服了自给自足的小农经济弊端,商品化程度高,能为社会提供更多、更丰富的农产品。家庭农场比一般的农户更注重农产品质量安全,更易于政府监管。

三、发展中的问题

家庭农场是2012年前后才兴起的新型土地规模经营主体,一直以地方实践为主,中央层面尚未对其做明确定义。尽管具备较强的技术能力和生产实践经验,但由于缺少资金,对基础设施和生产资料长期性投入能力不足,加上土地流转不规范引发的隐忧,使家庭农场主扩大生产的积极性受到影响。以下是一些明显问题:

1、家庭农场缺乏清晰的定义。对家庭农场的含糊定义,影响到如何界定、如何扶持、如何引入登记制度等一系列问题。

2、难以得到相应的扶持政策,缺乏设备和改善基础设施的资金投入。一些农民流转了大量土地做农场经营,但是受没有进行土地整理的限制,地被分成若干小块,遇上机耕道,必须自己扛着小型农机到另一块田里去。昂贵的租金占用了大量的流动资金,搞土地整理自己又无财力完成。

3、融资难是制约家庭农场发展的一大障碍。一些试验阶段的家庭农场想扩大规模,却遭遇了融资难题。农民很少有可以抵押的资产,靠少量贷款根本解决不了问题。

4、土地流转不规范,难以获得相对稳定的租地规模。面对农户承包地极其细碎的现状,要实现土地规模经营,最大的困难就是租到成方成片的土地,并确保租期较长、相对稳定。但由于中国农村土地产权模糊和农民的惜地意识,许多农户不愿长期出租土地,致使家庭农场难以稳定地保持足够的土地经营规模。

5、农业基础设施仍显落后。渠道淤塞极其严重,每到旱涝天气,农业用水根本不能保障。

四、实施建议

推广家庭农场,应明确家庭农场的定义,加大扶持力度,制定财政、税收、用地、金融、保险等优惠政策,为家庭农场的发展创造良好的政策环境。

1、探索建立注册登记制度,扶持专业大户、家庭农场逐步成为具有法人资格的市场主体。定义明确后,有条件的地方可探索建立家庭农场等注册登记制度,明确认定标准、登记办法,扶持专业大户、家庭农场逐步成为具有法人资格的市场主体。

2、对符合以上条件的规模经营主体,给予政策扶持,同时接受行政部门的管理与监督。各地应落实中央关于各类补贴向种养大户倾斜的要求,将家庭农场与农民专业合作社、农业龙头企业有机统一,制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等优惠政策,明确家庭农场可以优先承担涉农建设项目。

3、应通过规范土地流转合同、引入事前准入审核、事中监督管理诸机制,规范土地流转过程,保护流转双方的权益。

4、加强农业基础设施建设。疏通河道畅通,加快流转区农田基础设施建设,为家庭农场经营提供良好的基础。

5、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容,利用和整合各类培训资源,开展农业职业教育和职业培训,重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员,率先发展成为职业农民。

6、落实国家对农民的扶持补贴政策。特别是农机等补贴,优先补贴家庭农场等种养殖大户。

五、推进农村改革建设社会主义新农村

据了解建设社会主义新农村,是推进各地区全面建设小康社会的重要任务和中心环节,是贯彻和落实科学发展观的重大举措方针,建设社会主义新农村的实质是促进农村经济,政治,文化等的全面发展和全面进步,这是中央下达给地方的政策指导,在这同时,常宁市结合自己的自身特点来建设带有自己特色的社会主义新农村,发挥和利用地区有限的资源发展优势企业和产业集群。尤其可贵的是,常宁市在大力推进工业化的同时,不忘农业,努力协调农业和工业以及服务业三者之间的发展,坚持加强农业基础地位不动摇,坚持以工促农,城乡结合,工农结合促进粮食生产和特色农业发展,扎实推进社会主义新农村建设和小城镇建

设,走出了一条统筹城乡发展的新路子,这是贯彻落实科学发展观的生动体现。经过常宁市党委和政府的努力,加上人民群众苦干巧干,迎头奋进,不畏困难,改革和发展取得瞩目的成就。到2012年上述目标实现时,常宁市的经济发展将步入新的阶段,城乡面貌将发生新的变化,人民生活将提高到新的水平,将呈现出经济更加繁荣、发展更具活力、人民更加富裕、环境更加优美、社会更加和谐的崭新局面,出台的措施和政策着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,发展成果惠及广大群众,促进了社会和谐;完善社会保障体系。

六、发展意义

发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。由于刚刚起步,家庭农场的培育发展还有一个循序渐进的过程。农业部将按照中央要求,着手研究培育发展家庭农场的基本原则和实现途径,开展家庭农场统计工作,指导地方稳步培育家庭农场。鼓励有条件的地方率先建立家庭农场注册登记制度,明确家庭农场认定标准、登记办法,制定专门的财政、税收、用地、金融、保险等扶持政策。 透过中央一号文件对“家庭农场”的鼓励和支持态度,我们看到了一条农业农村改革的新路径,一条充满着阳光和希望的新路径。

“家庭农场”模式可以进一步促进土地资源的优化配置,可以进一步激发农民的积极性、释放农业的潜力。“家庭农场”的经营特性明显,“家庭农场主”必须按照企业管理模式来核算成本、加强管理、追逐利润,必须要适应市场、开拓市场,由于“家庭农场”实行规模化、集约化、商品化生产经营,因而具备较强的市场竞争能力。我们有理由相信,在国家惠农政策的鼓励扶持下,“家庭农场”必将成为农业农村改革发展的排头兵和骨干力量。

在这种模式中,土地归村民集体所有的性质是不变的,向外承包土地的一方在合同到期后可以收回土地。因而,“家庭农场”模式并不会伤害农业的根基,并不会伤害其他农民和村集体的利益,并不会伤害农业公平,即便在发展“家庭农场”的过程中遇到一些问题,我们也可以通过不断修正来进行完善——我们完全可以放下忧虑,迈开大步走下去。

七、结语

常宁市之所以有今天这样的成绩,少不了人民群众的奋发向上,少不了党员干部们的带头巧干,干群一心,其力断金,常宁市的经济发展作为他们的首要目标,让大家一起走上全面小康的富裕之路,人民安居乐业,就业民生保障好,人民生活水平不断提高,成绩斐然,同时也实现了科学发展观,建设带有地区特色的社会主义新农村。回顾以前,常宁市是一个典型的贫穷县,经济落后,对外封闭,人民生活水平处于温饱位置,但是现在,在党的领导下,一心一意搞建设谋发展,用实践成功解释了中国特色主义社会事业发展的道路,并且从宏观上看,星火已成燎原之势,以点带面,全面发展,东中西部共同促进发展,推动着中国物质、精神、生态三种文明建设,让中国人民物质生活和文化生活进入一个与世界同步的时代。

参考文献

【1】 《党的十一届三中全会以来》

【2】《中共中央、国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》

【3】 《湖南农业循环经济发展的思考》——李兴华