机关事业单位工作人员管理条例(一)
机关事业单位工作人员考勤管理办法 为了进一步加强机关事业单位管理，严肃劳动纪律，根据《公务员法》等有关法律法规以及上级政府和有关部门的相关实施细则和办法，结合本县实际，对全县机关事业单位工作人员考勤工作作如下规定。
一、工作纪律
机关事业单位干部职工必须严格遵守劳动纪律，坚持按时上下班，严禁迟到、早退。迟到、早退5次算1天旷工，每旷工1天扣发2天工资。旷工连续超过3天或者一年内累计旷工超过7天的，年度考核定为“基本称职（基本合格）”；旷工连续超过15天或者一年内累计旷工超过30天的，予以辞退。
二、假期的种类与待遇
(一)国内探亲假
凡在国家机关、事业单位工作满一年的固定职工，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的待遇；与父亲、母亲都不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受本规定探望父母的待遇。但是，职工与父亲或与母亲一方能够在公休假日团聚的，不能享受本规定探望父母的待遇。
假期：职工探望配偶的，每年给予一方探亲假1次，假期为30天。未婚职工探望父母，原则上每年给假1次，假期为20天。如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲1次的，可以两年给假1次，假期为45天。已婚职工探望父母的，每四年给假1次，假期为20天。
中小学（含党校、幼儿园）教职工因已按规定享受寒暑假，故不再享受探亲假期。
(二)年休假
机关事业单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。
1、假期：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
2、 职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：
(1)职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
(2)职工请事假累计20天以上的；
(3)累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
(4)累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
(5)累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
3、机关、事业单位应当合理安排职工休假，当年休假不得在下年使用。对职工确因工作需要应休未休的年休假天数，应支付年休假工资报酬。年休假工资报酬的支付标准是：每应休未休1天，按照本人应休年休假当年日工资收入的300％支付，其中包含工作人员正常工作期间的工资收入。
（三)产假
女职工因分娩和妊娠可享受产假。
1、假期
(1)女职工正常分娩者(含提前或超期分娩)，给予3个月(90天)产假。难产或双生以上的，增加产假15天。
(2)女职工妊娠3个月内自然(人工)流产的，给予产假20～30天；三个月以上七个月以下自然流产或人工引产的，给予产假50天。七个月以上早产的按正常产假处理。
(3)妊娠七个月以上的女职工，若体力不支，经本人申请，单位批准，可请假休息，休息天数可计算在90天产假之内或作病假论处。
(4)男女双方均属晚婚晚育(晚育指已婚妇女24周岁以上生育或晚婚后怀孕生育第一个子女)的，男方可享受5—7天护理假。
(5)对计划外分娩和妊娠的，按照省市有关部门规定办理。
2、工资待遇及其他规定
正常产假不影响晋级和工资调整，大中专毕业生在见习期休产假和哺乳假的其见习期要相应延长。
(四)病假
职工因病需要治疗或不能坚持工作进行疗养者可请病假。
1、病假假期及待遇：
(1)病假在2个月以内的，工资全额发给。
(2)病假超过2个月不满6个月的，从第3个月起，工作年限不满10年的，工资按扣除本人工作性津贴后的90％计发；工作年限满10年的，工资扣除工作性津贴后全额发给。
(3)病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，工资按扣除本人工作性津贴后的70％计发，工作年限满10年的，工资按扣除本人工作性津贴后的80％计发。
2、享受病假待遇的有关规定
(1)职工在病假期间，继续享受所在单位的生活福利待遇。
(2)职工请病假需持县级及以上医疗机构证明和建议书。
(3)病假包括公休假日和法定假日。
(4)除工伤外，当年病假超过2个月的，年度考核不得当年评为优秀；病假超过6个月的当年不计算工龄，当年考核不定等次，不享受年终一次性奖金。专业技术人员从第七个月起解除职称聘任资格，在本聘期内实行高职低聘（员级职称的降低一个工资档次）。
（5）中小学教职工在每学期开学初就请病假，在学期中途病愈上班，如果本学校已无岗位，必须调整到缺编的学校工作，如果其他学校无岗位编制，即解除聘任资格，按待岗处理，待岗期间只发给岗位和薪级工资作为生活费。
(6)大中专毕业生在见习期间休病假的见习期要相应延长。
(五)事假
1、机关事业单位干部职工均可享受事假待遇。请事假一天扣发本人一天的工作性津贴。当年事假累计少于或等于本人年休假天数，本人又自愿放弃年休假的，事假可以顶替年休假；当年请事假累计天数超过年休假天数的，从超过之日起扣发本人一天的工作性津贴；当年事假累计超过30天以上的，从31天起停发本人工资。
2、事假期间如遇国家规定的周休息日和节假日不予计算。
3、全年事假累计超过20天，年度考核不得评为优秀；累计超过30天的，本年度考核“不定等次”， 不享受年终一次性奖金。专业技术人员从第31天起并解除职称聘任资格，在本聘期内实行高职低聘（员级职称的降低一个工资档次）。
(六)婚假
1、按法定结婚年龄结婚的，可享受3天婚假。
2、符合晚婚年龄(女23周岁，男25周岁)的，可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。
3、婚假以请假之日起连续计算，包括公休假及法定假。
4、婚假期间工资照发。
(七)丧假
机关事业单位工作人员的直系亲属(父母、配偶、子女)以及岳父母或公婆死亡后，可请丧假料理丧事。
1、根据具体情况，由本单位领导批准，酌情给予1—3天的丧假。路程远的可适当给予路程假。
2、丧假期间工资照发，车船费等自理。
(八)寒暑假
1、中小学教职工享受国家规定的寒暑假期带薪休假的权利。教师应利用寒暑假在保证休息的同时为新学期的教育教学工作做好充分的准备。本学期病假在3个月（含3个月）以上或者学期末、学期初均请病假者，不享受寒暑假，寒暑假时间一并计入病假时间。
2、教职工在享受教育行政部门规定的寒暑假同时，如需有关人员在寒暑假期间参加会议、学习、加班等，仍属工作时间，应按有关规定按时参加。
三、请假的审批权限与手续
（一）病事假的审批权限
1、职工请假，需本人书面申请（请假条），按管理权限逐级审批。
2、职工请假，连续事假在10天以内或病假在15天以内的，由单位主要领导同意后报主管部门主要领导审批；事假超过10天或病假超过15天的，由单位审查、主管部门审核登记，加注意见后，按职工管理权限，分别报组织部、人事局审批。
3、各级领导干部请假审批权限
县级领导干部、乡镇党政主要领导和部门党委书记请假，由县委书记审批，组织部门备查；县政府组成部门及直属事业单位主要领导请假，由县长审批，组织部门备查；县人大、政协、法检两院科级干部请假，由单位主要领导审批，组织部门备查。
各乡镇、各部门副职和事业单位副科级以上领导干部请假，10天以内由本乡镇、部门（主管部门）、本单位的主要领导审批，组织部门备查；10天以上的，经本乡镇、本部门（主管部门）主要领导审核并签注意见后，报县委组织部审批。
4、所有干部职工连续请事假5天以上、病假15天以上，按管理权限审批后报人事局备案。
(二)产假、哺乳假、婚假、丧假审批权限
1、职工请产假，由单位审核，主管部门登记批准，报组织、人事部门备案。请哺乳假必须按病假程序办理。
2、探亲假、婚假、丧假由单位按有关规定负责审批。
(三)年休假审批权限
1、各乡镇、部门副职和事业单位副科级以上领导干部以及一般干部职工的年休假，由单位
审批，报主管部门和组织、人事部门备案。
2、县级四大班子领导和各乡镇、各部门党政主要领导的年休假，由县委、县政府主要领导审批。
（四）请、销假程序
1、干部职工请假，应办好完整的请假手续。请假期满后，请假人应向批准单位销假。病假者应持县级及以上医院或医疗机构康复证明(患传染病者须证明已无传染性)向单位提出销假申请，办理销假手续。
2、若遇特殊情况超假的，应办理续假手续。对于既无正当理由，又未办理续假手续的按旷工处理。
四、有关要求
(一) 各乡镇、各部门（单位）要加强对干部职工考勤工作的领导和管理，严肃劳动纪律，严格按照本办法做好本单位的考勤管理工作，并可结合本单位实际制定具体的考勤细则。
(二) 各乡镇、各部门（单位）要认真做好干部职工的考勤登记工作，按月统计公布，严格执行请销假和有关待遇等规定(有些工资、津贴和奖金等扣发当月不能执行的，到次月或年底一并结算扣发)。
(三)各乡镇、各部门（单位）主要领导为各单位干部职工考勤工作的主要责任人，必须秉公办事。如发现并查实在干部职工考勤问题上有弄虚作假或隐瞒包庇行为的，或私自聘用他人顶岗等现象，将追究相关领导和本人的责任，个人私自聘用他人顶岗的时间全部按旷工论处。
(四) 各乡镇、各部门（单位）要进一步健全完善值班制度，加强管理，做到值班不脱岗，排班、交接班有记录记载，保证工作正常有序进行。
（五）组织、人事、监察部门要加强对干部职工考勤工作的监督检查，定期、不定期地采取查岗、查考勤表、查《平时考核手册》的填写情况等办法，及时纠正和处理工作中存在的问题，以保证本办法的顺利实施和工作的正常开展。
五、本办法下发后，以前的有关考勤规定与本办法不一致的，以本办法为准。本办法自下发之日起执行。
六、本办法由县委组织部、县人事局负责解释。
机关事业单位工作人员管理条例(二)
机关、事业单位已聘用的编外工作人员管理暂行规定
为进一步规范已聘用的编外工作人员管理，推进城区人事人才工作的健康发展，根据城区实际，制定本规定。
一、对象和范围
经过城区党委、政府领导集体研究同意聘用，目前还在机关、事业单位工作的编外工作人员（不含中小学校、卫生院、环卫站、电灌站等事业单位聘用的代课人员、保洁员、护理员、管护人员）。
二、聘用编外工作人员的聘用程序
根据《中华人民共和国公务员法》和国家人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》规定，机关、事业单位原则上不准无计划、无程序进人，由于阶段性、突击性工作需要聘用的编外工作人员，必须经过城区党委、政府领导集体研究同意。属于党群口（含人大、政协）的部门单位聘用的，由区委组织部呈报区委研究，政府序列的部门单位聘用的，由人社局呈报政府常务会研究。没有经过城区党委、政府领导集体研究同意聘用的编外工作人员，一律列入清退范围。确实工作需要的，必须报城区党委、政府研究同意后方可临时聘用。
三、已聘用的编外工作人员的管理
1、经审批使用的编外工作人员，实行一年一聘，聘用期满，合同自然终止。如工作需要，报经城区党委、政府研究同意后方能继续聘用。未经批准擅自聘用的，财政部门不予拨付经费。发生劳动争议的，要追究部门和单位主要责任人责任。
2、经审批已聘用人员，必须签订聘用合同。聘用合同应包括以下内容：
（1）工作岗位、职责和任务；
（2）聘用期限；
（3）岗位待遇；
（4）变更合同的条件及违约责任；
（五）解除聘用合同的条件；
（六）其他事项。
3、已聘用的编外工作人员，由所在单位依照合同条款加强管理，并按有关规定办理社会保险，单位部分由单位负担，个人部分由个人负责。解除合同后要办理好社会保险的衔接手续。
四、已聘用的编外工作人员的待遇
经批准同意聘用的编外工作人员，实行统一的工资标准（不含单位应承担的社会保险），并按规定交纳住房公积金，生活补贴按城区审批的标准发放。
1、硕士研究生学历或中级以上专业技术职称（含中级），月工资1500元；
2、本科学历或高级工，月工资1300元；
3、大专学历且具有助理级专业技术职称或中级工，月工资1200元；
4、大专学历，月工资1100元；
5、中专以下学历（含中专）或员级职称，或初级工、普工，月工资1000元。
今后视城区财政状况对已聘用的编外工作人员工资作相应的调整。本通知下发后，由所在单位填报工资变动表，城区人事、财政部门审核、备案。
五、本通知下发后，各部门、各单位要对现有已聘用的编外工作人员进行一次调查摸底，该清退的要在两个月内依照劳动合同法有关规定给予辞退，需要继续聘用的要提出书面申请，组织、人事、财政、监察等部门要加强督查，发现违规聘用的，要及时向城区党委、政府报告。
2010年8月16日
机关事业单位工作人员管理条例(三)
政府机关事业单位工作人员管理制度
政府机关、事业单位工作人员：
为切实加强机关管理，转变干部作风，严肃工作纪律，提高办事效率，加强党风廉政建设，保证机关良好的工作秩序，树立良好的工作形象，经党委、政府研究决定，特制定《xx乡政府、事业单位工作人员机关管理制度》，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共xx乡委员会 xx乡人民政府
2010年2月28日
xx乡政府机关管理制度
一、学习会议制度
第一条 坚持定期学习制度，每月25日(特殊情况另行通知)为中心学习组、全体乡干部及事业单位工作人员学习研究活动日。
第二条 坚持会议、学习签到考核制度。签到册由会议主持人收集并交纪委书记保存，一月一结算。学习、会议每迟到、中出、早退一次惩扣5元，缺席一次作旷工处理并惩扣40元。
第三条 凡参加学习、会议者，必须认真听讲，做好笔记、会议、学习记录，由主要领导或分管领导定期调阅，调阅中凡没做笔记的每次惩扣5元。
第四条 办公室每月出《xx信息》2期，《中心学习信息》1期以上，每次党委会、党政干部办公会必须撰写《会议纪要》，并按规定呈报，否则一次惩扣20元。
二、请销假制度
第五条 政府机关工作人员和财政全额负担的事业单位职工，必须严格执行上下班制度，不得迟到早退，更不得无故缺席。凡因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。
第六条 因事请假的，必须书面向书记、乡长写出请假条，书记在家由书记批，书记不在家由乡长批，获准后方可离开。请假条交党政办，返回后及时到办公室销假。
第七条 开会、学习或出差办事必须有上级(含主管部门)或党政主要领导的通知或同意方可认可，党政办公室必须有专门的记录，否则一律按旷工处理。
第八条 对未经请假，无故缺勤的，视为旷工，每天惩扣40元;连续旷工15天或一年累计旷工30天的，按《公务员法》规定在年终考核中直接考核为不称职。
第九条 全体工作人员上班期间(包括下村期间)严禁参与各种打牌等娱乐、赌博活动和其他与本人身份不符的活动，每发现一次惩扣50元。
三、首问责任制
第十条 首问责任制是指人民群众来访、办事或通过电话咨询、反映问题时，在岗接受询问的首位工作人员即为首问责任人。
第十一条