国土开垦的倡议书

我叫xx，很高兴能够和大家一起探讨追求卓越，奉献青春，这个话题，今天我要演讲的题目是《甘于奉献，点燃烈火青春》。

让青春烈火燃烧永恒，让生命闪电划过天边，用所有热情换回时间，让年轻的梦没有终点!我非常欣赏《烈火青春》里面的这段话，并一直用它激励自己的学习、工作和生活。我认为，青春就应该燃烧，发出亮光才有价值!人的一生可能燃烧也可能腐朽，既然这样，我不愿腐朽，也不能腐朽，我愿意燃烧起来!在座的朋友们!你们愿意吗?

三分钟青春演讲稿

青春，是我们一生中最美丽的季节，她孕育着早春的生机，展现着盛夏的热烈，暗藏着金秋的硕实，昭示着寒冬的希望，充满诗意而不缺乏拼搏的激-情，时尚浪漫而又饱含着奋斗的艰辛。当一个人的青春融汇到一个时代、一份事业中，这样的青春就不会远去，而这份事业也必将在岁月的历练中折射出耀眼的光芒。

说到这里，我想起了这样一句话：“有的人活着，他已经死了;有的人死了，他还活着。”生命的意义在于活着,那么活着的意义又是什么呢?当然不是为了活着而活着，答案只有两个字，奉献!古往今来，有无数能人志士在自己的青春年华就已经成就了不朽的人生，在这里我来不及一一列举。可是，有一个人的名字我却不能不提，他是我们永远的学习榜样，一个最平凡最无私也是最伟大的人。这个传奇人物就是雷锋，他告诫我们说：“青春啊，永远是美好的，可是真正的青春，只属于那些永远力争上游的人，永远忘我劳动的人，永远谦虚的人!”

青春不是人生的一段时期，而是心灵的一种状况。如果你的心灵很年青，你就会常常保持许多梦想，在浓云密布的日子里，依然会抓住瞬间闪过的金色阳光。我们虽出生于不同的年代，工作在不同的岗位，但我们拥有一个共同的家，在这里，我们信守同样的企业精神，写下同样的奉献承诺，拥有同样的壮美青春。这是一次演讲，更是一次告白。当我满带着青春的气息，怀揣着沉甸甸的梦想与信念站在这里的那刻，我的内心是如此的坦荡与激昂，那种难以形容的兴奋与紧张，我真诚的邀请你们一同分享。

各位老师，同学：

青春是人一生中最美好的年华。在这段时光里，我们每个人都可以演绎自己的传奇。但是很多时候，我们一边说着“我的地盘我做主”‘另一边却人云亦云。

每个人出生的时候都是原创，悲哀的是，很多人渐渐都成了盗版。为什么呢?也许是你不够勇敢，但是你要知道，青春无惧，跌倒又怎样呢!拍拍尘土继续向前;也许是你没有主见，但是思想是一个人的灵魂，就算做芦苇，也应该做一根“有思想的芦苇”;也许是你不够自信，担心别人不喜欢你。这就更简单了，你又不是人民币，怎么能让人人喜欢你!

每条河流都有一个梦想：奔向大海。长江黄河都奔向了大海。长江劈山开路、黄河迂回曲折，轨迹不一样，但都有一种水的精神。水在奔流的过程中，如果沉淀于泥沙，就永远见不到阳光了。

长江、黄河虽然个性不同，但因为那个共同的梦想，因为水的精神，都收获了生命的壮丽。而我们，虽然个性各不相同，却都想完美演绎青春，这就需要我们也拥有水的精神。只有奋斗，才能挥洒青春。俞敏洪说：“如果你要引人注目，就要使得自己成为一棵树，傲立于天地之间，而不是做一棵草。你见过谁踩了一棵草，还抱歉地对草说：‘对不起’。所以我们应该像树一样成长，即使我们现在什么都不是，但是只要有树的种子，为着一棵树的梦想奋斗，即使被踩到泥土中间，依然可以吸收泥土的养分，自己成长起来。”

生命是充满遗憾的

青春是一道绚丽的风景，一串跳动的音符。青春是躁动的，青涩的，青春更是热情的，生动的。青春的我们，是时代的精英，是事业的精兵，是宏伟蓝图的绘制者，也是国土事业的普通一兵。平凡的岗位，给了我们挑战的机遇，国土事业给了我们展示自我的空间。艾青说过：“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。”是的，我们也爱这土地，是脚下的沃土孕育了我们蓬勃的生命，年轻的我们，无怨无悔地选择了将青春奉献给这片深情的大地。

我们，用青春守护着这赖以生存的家园。耕地保护、土地规划、地籍测绘、国土资源调查、遥感动态监测，一个个美妙而生动的词汇，就这样溶入我们的生命,我们的青春，与国土事业紧紧相连。深入实际，是我们良好的开篇;调查研究，是我们工作的起点。爱岗敬业，是我们理智的抉择;勤奋忘我，是我们的工作准则。

无数个日出和日落，青春的我们扛起信念的锄头，用虔诚去开垦这片沃土，播下一个个绿色的希望，不祈望湛蓝的天空能飘过七彩雨，只奢望晶莹的汗水能滋润干涸的麦田。

因为年轻，也许，我们尚显稚嫩，也许，我们不够成熟;也正因为年轻，我们在改革面前有“闯劲”，困难面前有“韧劲”，业务面前有“干劲”，学习面前有“钻劲”。青春的我们，认真而不敷衍，踏实而不轻浮，奉献而不索取，真实而不虚伪。面对时代的挑战，我们决不退缩;面对繁重的工作，我们决不推脱。我们年轻，富有旺盛的激-情，富有神奇的构想，我们要把青春的活力化为创造的灵感，去感知时代的脉搏，去体现新时代的特征。

挺一挺青春的身躯，露一露青春的微笑，生动每一枚深深浅浅的足迹。在春天，我们踏踏实实地耕耘着——这就是我们!拧在一起，我们就是一道闪电，就是一堵火墙;聚在一起，我们就是整个星空，就是一轮金光四射的太阳!这太阳......就是我们青春的力量!、

第三篇 国土开垦的倡议书《2015县级增减挂钩实施方案》

方案一：县级增减挂钩实施方案

为促进城乡统筹发展，推进节约集约用地，缓解我县农用地转用计划指标的供求矛盾，根据省、市城乡建设用地增减挂钩有关精神，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，以改善农村生产和生活条件为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点，以保护资源、保障发展为出发点和落脚点，缓解我县农用地转用指标严重不足的矛盾，推动县域经济又好又快发展。

二、现实意义

城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干利用不合理、不充分和废弃闲置的农村建设用地以及位于城镇规划圈外的国有工矿废弃地地块（即“拆旧地块”）和拟用于城镇建设的地块（即“建新地块”）共同组成建新拆旧项目区。通过拆旧建新和土地复垦，将整理新增的农用地、耕地面积，等量核定为建设占用农用地、耕地指标，直接置换用于农村居民点和城镇建设，促进用地布局优化和土地节约集约利用。

省、市国土资源部门对城乡建设用地增减挂钩规模进行必要的控制和管理，即通过下达一定数量的城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩的周转指标（简称挂钩周转指标）来进行必要的控管。挂钩周转指标专项用于项目区内建新地块的面积规模控制，并在规定时间内用拆旧地块复垦出来的农用地面积归还，归还的农用地面积不得小于挂钩周转指标。

三、工作原则

（一）符合规划的原则。城乡建设用地增减挂钩要确保项目区建设用地总量不增加、布局更合理，耕地和基本农田数量不减少、质量不降低。要按照土地利用总体规划的要求统筹安排并科学确定挂钩项目区，合理布局项目建新区和拆旧区，适度控制建新拆旧规模，引导城乡用地布局和结构调整，并尽量避免城乡建设中的二次拆迁。建新区建设占用土地必须符合土地利用总体规划，并加强与城镇体系规划和村镇建设规划等相关规划的衔接。

（二）增减平衡的原则。建新地块的总面积不得大于拆旧地块的总面积。建新地块中建设的集约利用水平应高于现有存量建设用地。拆旧地块复垦为耕地的数量不少于、质量不低于建新占用的耕地，并与基本农田建设和保护相相合。

（三）先易后难的原则。项目区应优先选择当地群众积极性高、资金有保障、具有建设用地整理（拆旧）潜力的地方开展工作。通过示范，先易后难，积累经验，以点带面，逐步推广。

（四）依法自愿的原则。城乡建设用地增减挂钩项目区的工作方案和实施工作必须依规依程序报批，项目区选址布局要实行认证、听证，充分吸收当地农民和社会各界意见；项目区实施过程中，涉及农用地和建设用地调整、互换，集体土地征收，以及农民补偿安置的，要实行公示，以切实维护农民集体经济组织和群众合法权益。

四、工作内容

（一）拆旧地块调查

拆旧地块主要包括：农村空闲宅基地，乡镇集体企业闲置地，废弃的农村道路及其它闲置农村建设用地；国有工矿企事业单位停办、关闭、搬迁后的废弃地，废弃的学校、铁路、公路用地；停办、关闭矿山的尾砂库、露天采石场、采矿工业场所、塌陷区等。拟于近期抓紧对全县各乡镇所有符合要求的拆旧地块进行调进摸底，并将拆旧地块落到相关图件上编制一套《茶陵县拆旧地块分布图》，同时对所有拆旧地块进行面积统计，形成《茶陵县拆旧地块面积汇总表》，对各拆旧地块现状以及整理方向和整理资金投入预计进行登记，编制一套《茶陵县拆旧地块登记簿》，形成图、表、簿相对应、详实可靠的茶陵县拆旧地块情况档案资料。

（二）建新地块选择

由县国土资源局会同县规划局根据县委、县政府当前工作指导思想和县域经济发展的实际情况，依据土地利用总体规划和有关城镇、村庄规划，共同落实选择好建新地块。

（三）编制实施方案

在完成“拆旧地块”的调查摸底和“建新地块”的选址落实工作的基础上，组织完成项目实施工作方案的编制，并落实专项资金，按照规定要求进行项目申报。

（四）项目组织实施

按照经上级批准的项目实施工作方案完成“拆旧地块”的土地整理，通过省国土资源厅的验收后归还下达的挂钩周转指标。

五、工作步骤国土开垦的倡议书

（一）准备阶段（2015年8月16日—8月30日）

1、成立机构

成立茶陵县城乡建设用地增减挂钩工作领导小组，由县人民政府县长蒋湘晖任组长，县人民政府副县长邓小艳任副组长，政府办、国土资源局、发改局、财政局、农业局、林业局、水利局、环保局、交通局、建设局、规划局等主要负责人为成员，负责协调解决挂钩工作中的重大问题，制定挂钩工作相关政策，从土地出让金、耕地开垦费中落实挂钩项目专项资金。领导小组下设办公室（设县国土资源局内），由县国土资源局副局长刘冬芽同志任办公室主任，负责项目实施工作方案的编制和组织项目的具体实施。各乡镇和县直相关部门要按照各自职责，共同配合做好项目实施相关工作。

2、资料准备

县国土资源局负责准备挂钩工作所需要的土地利用现状图、土地利用总体规划图、土地利用数据以及县乡社会、经济、自然等历史和现状相关资料。

3、资金筹措

落实资金来源，合理安排经费使用，保障建设用地增减挂钩工作顺利进行。

（二）拆旧地块调查摸底阶段（2015年8月16日—9月30日）

1、实地调查“拆旧地块”；

2、编制《茶陵县拆旧地块分布图》、《茶陵县拆旧地块登记簿》及《茶陵县拆旧地块面积汇总表》；

3、选择确定 2015年度申报项目的“拆旧地块”。

（三）落实建新地块阶段（2015年8月16日—9月30日）

根据“拆旧地块”规模，结合我县实际情况，由县国土资源局会同县规划局选择落实好2015年度申报项目的“建新地块”。

（四）项目申报阶段（2015年8月—9月）

1、制定2015年度我县“建设用地增减挂钩”项目初步方案并申报；

2、编制2015年度挂钩项目实施工作方案；

3、组织有关听证。

（五）组织项目实施阶段（2015年11月—2015年10月）

1、“建新地块”项目建设实施；

2、“拆旧地块”土地整理；

3、项目验收归还挂钩周转指标。

方案二：县级增减挂钩实施方案

为贯彻落实科学发展观，统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设，进一步优化用地结构，促进节约集约用地，有效缓解建设用地供需矛盾，根据《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发·2015·47号）、《省国土资源厅关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的意见》（鄂国土资发·2015·71号），结合我县实际，特制定蕲春县城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩（以下称增减挂钩）工作方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以落实科学发展观为统领，以大别山革命试验区建设为契机，以改善农村生产、生活条件，统筹城乡发展为导向，以集约高效利用土地、加快城镇化进程为目标，以切实维护农民权益为重点，通过开展增减挂钩，优化城乡用地结构和布局，科学配置村、镇土地资源，盘活农村存量建设用地，节约出更多的建设用地指标，切实解决好城镇建设、新农村建设和招商引资项目建设用地指标不足、积极探索破解用地瓶颈制约等诸多问题，促进全县“十二五”期间经济社会跨越发展。

（二）基本原则

城乡建设用地增减挂钩试点项目(以下简称挂钩项目)是指依据土地利用总体规划、土地整治规划和挂钩专项规划，对零星分散、低效利用的农村建设用地实施拆除并复垦成耕地(即拆旧区)，对农村居民点重新布局、集中还建(即还建区)，将节约出来的建设用地指标调剂到城镇使用(即建新区)的一项综合性土地整治活动。拆旧区和还建区共同组成拆旧还建项目区。通过拆旧、还建、复耕、建新等措施，最终实现建设用地总量不增加，耕地总量动态平衡，城乡建设用地布局更趋合理的目标。保障城镇建设、工业园区建设及新农村建设的用地需求。

挂钩项目按照“政府主导、部门联动、群众参与”的原则组织实施，同时应遵循四个原则：

1.符合规划原则。按照根据土地利用总体规划的要求，结合新农村建设规划和农业产业规划，科学确定挂钩项目区，合理安排项目建新区、还建区和拆旧区，引导城乡用地布局和结构调整。

2、节约集约原则。项目区实施后，要确保建设用地总量不增加，利用效率有较大提高；耕地面积不减少，质量有提高。

3、政策综合运用原则。在项目实施中，将危房改造，村庄环境整治、整村推进土地整理、通村公路、搬迁扶贫、改水改厕等涉及惠农政策和资金，都集中到项目区来进行捆绑使用。

4.先易后难原则。项目区应优先选择当地群众积极性高、资金有保障、近期具备土地整理条件的地方开展工作；项目区选址布局要以方便群众生产生活为基础，充分尊重群众的意愿，维护农民集体经济组织和群众的合法权益。

二、总体目标

通过挂钩项目的实施，节约的建设用地指标满足全县城镇建设、新农村建设和招商引资项目用地的需求。今明两年力争节约建设用地指标6000亩以上用于县办工业园相关项目用地报批；实现项目区内建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降低，使政府得指标，群众得实惠，社会得形象。用地布局更合理的目标，促进土地资源的高效利用，并为今后全面推进我县城乡建设用地增减挂钩工作积累经验。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2015年7月底——8月上旬） 召开全县各乡镇办党政主要负责人会议，部署增减挂钩工作，结合我县实际，宣传当前土地利用特别是建设用地需求所面临的严峻形势，开展增减挂钩工作的政策意义。统一全县党员干部和广大群众的思想认识，充分鼓励和调动农民的积极性，保障挂钩项目的顺利实施。（县委办、县政府办、新农办负责）

（二）调查摸底阶段（8月上旬——9月初）

1、拆旧区调查

拆旧区主要包括：需整体拆迁的村庄、农村空闲宅基地，废弃的农村道路、沟渠及其他闲置农村建设用地；废弃的学校、公路用地；停办、关闭的露天采石场所等。各乡镇要对辖区内可用于复垦的建设用地情况进行调查，摸清数量、分布、权属、利用状况及复垦潜力，汇总形成拆旧区资料。（各乡镇政府负责）

2、还建区调查

由各乡镇人民政府、县规划局、县国土资源局以及村委会共同协商，依据土地利用总体规划和城镇、村庄规划，共同落实好还建区选址和布局工作以及新农村建设的规划设计工作。选点布局应遵循有利农民生产生活和生态文化保护的原则，保持农村特色和风貌，保护具有历史文化和景观价值的传统建设。（各乡镇政府、县规划局负责）

3、建新区调查

由各乡镇人民政府会同县国土资源局、县规划局，根据各乡镇城镇规划和招商引资用地需要的实际情况，共同落实好建新区。

（三）拆迁安置补偿方案制定阶段(9月初—9月底)

在完成拆旧地块摸底调查和选择落实建新地块的基础上，召开会议征询挂钩项目区群众意见，编制挂钩项目拆旧区、安置还建区补偿方案，经项目区农户认可后，按程序依法上报审批执行，便在挂钩项目区进行公告。（各乡镇政府、房产局、国土局负责）

（四）编制挂钩试点专项规划和年度实施计划（9月底—10月底）

依据土地利用总体规划和挂钩专项调查成果，编制挂钩试点专项规划，统筹安排挂钩试点项目区规划布局，做好与城市、村镇规划、园区规划、产业规划、新农村建设规划等相关规划的衔接，为挂钩试点项目的实施在空间和时序作统筹安排。在编制好挂钩试点专项规划的基础上，编制项目区年度实施方案，具体确定建新区、还建区和拆旧区规模、范围和布局，并逐一落实到地块，建新区不符合土地利用总体规划的，按要求调整规划。

挂钩试点专项规划和年度实施计划编制完成后，报市国土资源局审查同意，向省国土资源厅申报。（拆旧还建实施方案、拆旧土地开发复垦项目、还建区和建新区用地一并由省厅整体审批，不再单独办理农用地转用手续，涉及土地征收的，应依法办理土地征收手续）。

（五）挂钩项目实施阶段（2015年10月底—2015年5月底） 挂钩试点专项规划和年度实施计划经省国土资源厅批准后，由项目区所在乡镇政府负责组织实施，县国土整治办负责“挂钩”项目拆旧区复垦整理的规划设计和实施、验收等工作（乡镇政府、国土局、农业局负责）；项目所在地乡镇政府、行政村具体负责“挂钩”项目拆旧区房屋、附属设施等拆迁及还建区安置建设过程中的组织协调工作。严禁强拆强建，确保项目建设区稳定（由乡镇政府、房产局负责）。

还建区的建设模式可分为两种：一是由镇、村统一规划设计，统一承建高层住宅小区；二是由镇、村统一规划设计，分户建设。提倡和鼓励农村个人自愿放弃宅基地进城购买商品房，县政府在房价上给予一定补贴。不管是哪种建设模式，还建区的建设用地必须控制在拆旧区复垦出耕地面积的30%以内。（乡镇政府、建设局、国土局、规划局负责）

（六）检查验收阶段（2015年6月初月—2015年7月底） “挂钩”项目拆旧区的复垦整理，必须在两年内竣工验收，拿到省厅验收批复。挂钩项目实施完成后，县国土资源局组织相关部门和领导小组成员单位进行自验。市国土资源局初验，报省国土厅组织相关单位验收。验收合格后对新增的耕地指标用文件予以确认，并单独建立台帐，作为新增建设用地的折抵指标。（新农办、国土局、农业局负责）

四、工作要求

1、强化组织领导。为确保全县增减挂钩工作的顺利实施，县政府成立由县长任组长，相关县领导为副组长，县国土、财政、发改、住建、规划、房产、水利、农业、环保、审计、监察、人社、民政等部门负责同志为成员的城乡建设用地增减挂钩工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在“新农办”， 兼任办公室主任。领导小组主要负责项目区建设的组织协调、施工管理、监督检查，研究制定相关政策措施等工作。县“四大家”领导每人负责一个乡镇的增减挂钩工作。各乡镇也要成立以主要负责人为组长，相关部门参加的领导机构，具体负责各区域内的增减挂钩项目的实施工作。

2、明确责任分工。增减挂钩工作涉及面广、政策性强，需要各有关部门加强合作，密切配合。县国土局负责土地利用总体规划的调整、专项规划的编制、挂钩指标的申请、项目区的送审报批、还建区供地和拆旧区建设用地复垦验收、制定建新区土地的配置方案、集体土地征收报批等工作；县发改局负责增减挂钩工作纳入国民经济和社会发展规划及建新地块的组织协调；县财政局负责筹措安排专项资金及资金监管工作；县规划局负责城乡总体规划、村庄建设规划的编制、论证及审批；县房产局负责拆迁安置补偿标准的制定和指导协调；县农业局负责新增耕地的验收、产业化的培育指导、土地承包经营权流转监管工作；县林业局负责拆旧区的林木砍伐等工作；县公安局负责拆旧还建区的社会稳定，严厉打击“三强五霸”等违法违规行为；各乡镇政府负责相关配套政策的制定及项目实施，项目区的拆旧及农民新居还建。各村委会负责做好项目区群众工作拆旧还建的用地工作、产业规划的制定、项目建设环境的保障、土地面积的调整等工作。

3、严格把握政策。一是拆旧还建政策。还建区和建新区面积之和不得大于拆旧区的总面积。还建区面积必须小于拆旧区面积，节余的面积用于建新区的项目建设。拆旧区复垦耕地的数量和质量不低于还建设区和建新区占用的耕地，拆旧区整理后的耕地仍属集体所有。二是资金使用管理政策。挂钩项目资金来源主要是当年政府出让土地纯收益20%的部分；建新区新增建设用地有偿使用费；耕地开垦费；经县政府批准，从其他渠道筹集、提取的资金（农村危房改造项目资金、农村环境改造项目资金等）；单位或个人进行投资。增减挂钩资金由县财政部门设立专项资金账户，专户管理，专项用于项目区内拆迁、安置、补偿、复垦和挂钩项目的申报立项、实施、监管和竣工验收等工作。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用和抵扣增减挂钩资金。各乡镇人民政府要根据挂钩试点村拆迁安置数量、拆迁房屋新旧程度等相关因素进行综合测算，制定具体的拆迁安置补偿方案，由县政府对挂钩村庄进行补助，确保拆旧工作能如期完成。三是工程建设政策。拆旧区的土地复垦工程，严格执行项目招投标政策，还建区的建设必须严格按照规划建设部门的要求实施。四是增减挂钩激励政策。各乡镇分配的任务必须足额完成，任务内节余的建设用地指标，县、乡按8:2比例进行分配，即：县级使用80%，主要用于县中心城区建设和工业园区项目用地；乡镇使用20%，主要用于本地城建和招商引资项目用地以及经营城市土地的收储用地。超计划任务的县乡按对半分成，乡镇留成的用地指标，可以采用市场运作的方法，在全县范围内有偿流通使用。

3、加强检查督办。各乡镇政府要广泛发动干部群众，积极参与工程项目建设，既要配合支持，又要参与工程质量的监督和管理，使项目区干部群众成为推进增减挂钩工作的主力军、先锋队。同时建立项目建设督办制度、情况报告制度，由各乡镇政府、县国土局负责项目建设动态监管，每月向新农办报告一次项目实施情况及现金典型经验，确保工程质量和进度。凡未按规划实施或未按规定期限完成的项目，必须限期整改；逾期整改未到位的，停止其申报新增建设用地项目，扣除耕地储备库中相应的占补平衡指标；情节严重的，严肃追究相关责任人的责任。

方案三：县级增减挂钩实施方案

为顺利推进全县城乡建设用地增减挂钩工作，根据国土资源部《关于印发<城乡建设用地增减挂钩试点管理办法>的通知》（国土资发[2015]138号)及省国土资源厅《关于印发<江西省城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案>的通知》(赣国土资字[2015]105号)文件精神，结合我县实际，制定如下方案。

一、指导思想

以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，以改善农村生产和生活条件为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点，以保护资源、保障发展为出发点和落脚点，按照我县土地利用总体规划和土地整理复垦开发专项规划，通过工程技术的投入和运用土地整理复垦开发办法，开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点，有效整合农村建设用地，解决城市建设用地紧张和农村建设用地粗放利用等问题，推进我县新农村建设和城镇建设，促进城乡经济社会协调发展。

二、挂钩试点工作目标

以新城镇、池江镇、青龙镇、黄龙镇、南安镇、浮江乡为我县城乡建设用地增减挂钩试点项目区，严格按照土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），在项目区内对农村居民点用地进行整理、复垦、改造，将新增加的耕地作为挂钩周转指标，用于项目区内建新地块的面积规模控制。项目区建新地块作为工业项目用地、基础设施用地和城镇建设用地。经过两年的实施，实现项目区内建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降低，用地布局更合理的目标，促进土地资源的高效利用。并将此次试点项目区与整个增减挂钩专项规划相衔接，为今后全面推进城乡建设用地增减挂钩工作积累经验。

三、试点挂钩工作原则

（一）坚持科学规划，集约高效的原则。全县城乡建设用地增减挂钩试点涉及6个乡(镇)18个村，共有15个项目区，这些项目区的选址布局在通过前期广泛听证、论证的基础上，已形成规划设计方案，每个项目区必须严格按照设计好的方案认真组织实施，确保项目实施质量和项目区规划控制建新拆旧规模，引导城乡用地布局，优化调整结构。

（二）认真落实增减平衡的原则。增减平衡是城乡建设用地增减挂钩的一条刚性原则，每个项目区建新地块的总面积—律不得突破拆旧地块的总面积，拆旧地块复垦为耕地的数量不得少于建新地块占用耕地的数量，质量不低于建新占用的耕地，并与基本农田建设和保护相符合。建新地块占用耕地数量小于拆旧地块复垦耕地数量的剩余部分可作为占补平衡指标使用。

（三）先易后难的原则。因地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施。优先选择当地群众积极性高的项目区开展工作，通过示范，先易后难，积累经验，以点带面，逐步推进。

（四）依法自愿的原则。尊重群众意愿，维护集体和农户的土地合法权益。城乡建设用地增减挂钩项目区的工作方案和实施工作必须依规依程序报批，项目区选址布局要实行论证、听证，充分吸收当地农民和社会各界意见；项目区实施过程中，涉及农用地和建设用地调整、互换，集体土地征收，以及农民补偿安置的，要实行公示，切实维护农民集体经济组织和群众合法权益。

四、组织领导

为加强对全县城乡建设用地增减挂钩工作的领导，协调、解决挂钩工作中存在的问题，切实有效推进挂钩工作开展，县人民政府决定成立“**县城乡建设用地增减挂钩试点工作领导小组”，由县长任组长，分管副县长任副组长，有关部门领导为成员的领导小组，统一组织协调相关工作。领导小组下设办公室，设在县国土资源局，具体负责挂钩工作的申报、立项、督察项目实施、组织项目验收和落实周转指标的归还计划等工作。各项目实施的乡(镇)也要成立相应的领导小组，主要领导任组长，分管领导和所涉及的村书记、主任具体负责，主抓项目实施中的宣传协调、处理矛盾、纠纷等问题，负责拆旧区所在村复垦前土地权属登记以及复垦后土地的分配与承包问题，确保项目有组织地实施。

五、资金保障

项目拆旧区中的拆迁、整理、复垦和建新区征地及“三通一平”等工程资金使用城乡建设用地挂钩周转指标购买款和用地单位按报批新增建设用地使用年度计划指标缴纳的新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费费和土地出让金中用于农业开发部分的资金，由县财政局统筹安排，对增减挂项目使用资金实行专户管理，专款专用，封闭运行。为确保该项目顺利实施，县财政拨付100万元作为拆旧区的启动资金。县政府为鼓励增减挂钩工作的开展，涉及的乡镇按每亩100元，村按每亩50元拨付工作经费，工作经费根据工程进度由县财政局、国土局审核后予以拨付；县国土局按每亩150元拨付工作经费，主要用于项目的立项报批、项目评审、竣工验收等。

六、挂钩试点工作安排

**县试点项目区拆旧区所涉及新城镇、池江镇、青龙镇、黄龙镇等4个镇及建新区新城镇、池江镇、青龙镇、黄龙镇、南安镇和浮江乡等镇范围内用地总面积为818.52亩，项目实施期限为2年，具体时间安排为：

（一）前期动员阶段（2015年12月-2015年1月）

各乡镇拆旧区要及时通过召开由村小组长、村组党员和村民代表参加的动员会，深入宣传土地基本国情和国策，加强农村土地集约、合理、可持续利用法规和政策宣传，提高全社会的认识，鼓励和调动农民的积极性，保障挂钩项目的顺利实施。可通过发放宣传单和征询意见表、积极争取村民的支持与认可，对村民提出的意见和疑问要高度重视，及时提出处理意见，并积极动员村民投工投劳。

（二）拆迁安置阶段（2015年1月-2015年3月）

项目所在地的乡(镇)人民政府负责项目区拆旧区的拆迁工作。具体工作要结合各自项目实施的特点，及时制定周密、详细的项目实施方案，做到补偿、安置、复垦以及复垦以后的土地权属落实到位，确保项目按时、按质、按量完成。按照“一户一宅”的政策规定，对项目区内拆旧区10个拆旧点农户的基本情况详细调查摸底，特别是对其房屋面积，宅基地数量，要造册登记，户主签名认可，便于今后拆迁合理合法，减少纠纷，消除矛盾。对已新建房者原则上不予安置，同时，对居住在旧村中五保户充分尊重其意愿，可以安置到镇养老院居住生活。对有子女的孤寡老人一律劝其到子女新居中居住。对拆迁区内的经济困难户和低保户，凡无力建新房的，要积极帮其争取小额贷款支持，并在安置点或新农村建设点提供安置宅基地。所有居住在旧村中的五保户、困难户、低保户，都可以在建新区的安置点内，重点安置，统一安置。

补偿工作是整个工作的一个重要环节，直接关系到工作的开展和群众的切身利益。因此，要从群众的利益出发，坚持标准从高，要求从严，落实从紧的原则，切切实实地把补偿资金发放到位。具体标准按照《**县人民政府办公室关于印发<赣韶铁路项目征地拆迁工作方案>的通知》进行补偿，具体为：砖木结构按260元/㎡、土木结构按220元/㎡、猪舍、牛舍等、简易房等按100元/㎡进行补偿。对已废弃、倒塌的，一户多宅的原则上不予补偿。

（三）复垦和开发阶段（2015年3月至2015年3月）

拆除旧村后，土地的整理和复垦，由县国土局以招投标的形式，组织有资质，有经验，有水准的作业队伍进行，厉行节约，公开公平。要严格管理，加强监督，实现土地还耕。对拆旧区的土地复垦整理必须严格按照设计方案要求进行，确保拆旧复垦地块的耕地与建设地块占用的耕地相比，数量不减少，同时，为保证能够实现复垦耕地质量不降低，拆旧区所在乡镇要结合我县赣韶铁路建设占用我县耕地数量大、质量好等特点，及时与赣韶铁路项目部协调，把需征为永久建设用地的耕地中的50厘米左右耕作层进行土壤剥离，搬运并集中堆放，用于拆旧项目区回填和平整土地，利用土壤搬家的形式复垦出优质的耕地，积极运用此种方法为我县项目增彩增色、创造亮点。

（四）验收阶段（2015年2月至2015年3月）

由县国土局组织上级主管部门，对还耕的土地进行严格验收。增减挂项目区，不论是拆旧区还是建新区，必须按照规划确定的位置实施，既要保证项目验收的数量和质量，又要保证项目的位置实施不改变，规模不突破，确保顺利通过验收。同时，县国土局应建立挂钩周转指标台帐，加强管理和监督。并将验收合格的，由农村建设用地复垦得到的耕地，在归还期内核定归还指标。

七、挂钩项目土地征收

项目区内建新区地块除安置点用地外都要征为国有土地，且按原地类进行补偿，属于经营性用地的，必须按照规定实行招拍挂方式供地，并将所得收入专项用于项目区建设。建新地块的征收必须符合土地利用总体规划和经批准的挂钩试点规划，挂钩项目原则上应当已经完成拆旧并通过验收后实施征收。

第四篇 国土开垦的倡议书《保护土地建议书》

关于保护地球的建议书

山东省邹城市田黄镇中心小学六年级二班 孔娇 尊敬的领导、亲爱的朋友们： 大家好！我们今天学习了《只有一个地球》这篇课文，我被深深的打动了，因为摆在我

们面前的问题太严重了，以至于我不得不发出自己的呼吁。 我们都有一个共同的家园，那就是地球。在茫茫的宇宙中我们好像只有这么一个地球可

以居住，它是人类的母亲、生命的摇篮。我们生活在地球母亲的怀抱里，吮吸着她为我们准

备的甘甜的乳汁，她用自己的身体养育着成千上万的人们。本来，地球母亲应该象从前一样

拥有湛蓝的天空、清澈见底的河流，郁郁葱葱的森林„„可是，因为人们乱砍滥伐，随便地

滥用化学品，无节制地开采和浪费资源，破坏自然界的平衡，已经给我们的地球母亲造成了

一系列的生态灾难，还给人类的生存带来严重的威胁。我们不用从物种的消失和变异出发来

看地球，也不用以森林面积的减少，二氧化碳的增加造成地球温度升高，北极冰川的消退，

极端恶劣天气的频繁出现来说明大家对地球母亲的伤害，单单从身边的环境就可以看出问题

的严重。昨天我走过菜市场，我看到小商贩收摊后留下的垃圾漫天飞舞，看到一些人正在焚

烧垃圾，乌烟滚滚，空气中弥漫着刺鼻的气味。还有小河边堆积如山的垃圾，有不少垃圾已

经堵塞了河道，与不知从哪里来 第一， 珍惜空气。我希望大家多植树造林，种花养草， 停止乱砍滥伐树木，关闭那些落后的水泥、钢铁 和一切燃放有毒气体的工厂，禁止丢弃燃烧各种 垃圾和庄稼秸秆，停止一切污染空气的行为。 第二， 保护我们的环境，让我们的家园变得更加美好， 更加漂亮。我希望商贩们收摊时带走他们的垃圾 并送到合适的地方，也希望全镇人民节约资源，减少垃圾排放，特别是沿河流上下不要

再将污水

垃圾排放到河里，采砂船尽快撤离恢复河流的容 貌，让全镇人民饮用上清洁的自来水。 第三， 节约资源。我希望全民动员进行垃圾分类，因为 这样不但能变废为宝还能减少对环境污染物的 排放。我们要节约用水，保护水源，比如用洗菜 淘米的水浇花或喂养家畜；用洗衣服的水冲马 桶。

善待地球就是善待我们自己。所以我们从今天起，所做的一切都将影响着地球母亲的未

来，都将改变我们的生活条件，请大家行动起来，让我们的地球母亲变得更加健康，美丽吧！ 指导教师：山东省邹城市田黄镇中心小学 宗德伟 2014-11-24

（教师点评：本文的小作者从大处着笔，保护地球，小处着眼，根据所见所思来阐述自

己的观点，麻雀虽小，五脏俱全，小作者的思路是建立在对身边环境的深入观察基础上的，

谋篇独特，逻辑严密，表达清晰，语言的应用有力度和感染力，是一篇很好的建议书。）篇二：

关于保护地球的建议书 关于保护地球的建议书 广大市民们：

地球，这位人类的母亲，曾是那样的美丽壮观，和蔼可亲。但是由于人们的破坏，地球

已变得伤痕累累，为了保护地球，保护我们赖以生存的环境，我想向大家发出一些保护环境

的建议：

1、不乱丢乱扔，不随地吐痰，不在公共场所吸烟。

2、节约水电，出门时不要忘记关灯，洗完手请立即关水龙头。

3、要爱护树木花草,不要随便砍伐绿色树木，践踏草地。

4、不要使用塑料袋，减少白色污染。我们这个城市如果每天每人使用一个塑料袋，每天

将产生5吨塑料垃圾！

5、不使用一次性筷子。我们每一个人这辈子只用一双一次性筷子，全国就得砍掉15万

棵生长了20年的大树。我国每年因生产一次性筷子消耗的林料就达200万立方米，这足以引

发长江洪水泛滥！ 以上是我提出的不大成熟的建议，如果我们大家每个人都为环保尽自己所

能尽一份微薄之力，那么，世界将是多么的美好！行动起来吧，从我做起，从身边小事做起，

让我们为建设一个环境优美的家园而共同努力！ xx小学六年级（1）班全体同学 2013年10月26日篇三：土地整理项目建议书 土地整理项目 建 议 书

一、项目背景

土地是财富之母，是人们赖以生存和生产的物质基础。为了认真贯彻落实党的十八大精

神和“三个代表”的重要思想，实现全市2015年提前全面实现小康社会的奋斗目标，落实党

中央关于解决好“三农”问题，加快农业和农村发展的指示，保持国民经济快速协调健康发

展，维护社会稳定和国家长治久安。紧扣永昌县实际，实施土地整理项目，将土地整理和村

镇建设、农田水利建设、农业结构调整、生态环境工程相结合，按照现代生态农业的要求进

行农业综合开发整理，是永昌县实现耕地总量动态平衡战略目标的有效途径，对进一步加强

农业基础地位，改善农业生态环境，保持农业和农村经济持续发展具有重要意义。同时，也

符合市场经济条件下资源优势向商品优势、经济优势转变，传统农业向现代农业转变，粗放

经营向集约经营转变的要求。 土地整理是提高土地质量、增加有效耕地面积的有效措施，也是改善农业生产条件和生

态环境，对实现农业现代化，缓解人地紧张矛盾，改善农业生产条件和土地生态环境，促进

农村经济发展、增加农民收入、保障国家粮食安全战略具有重要的现实意义和长远的历史意

义。

水源镇北地村，东临朱王堡头沟村，南靠永宁村，西至永宁村，北连东沟村，地下水资

源丰富、土地肥沃，适宜农业生产。近年来，由于投入不足，导致项目区耕地零散，交 通不便，水利条件差，机械化水平低。只有将土地加以开发整理，配套基础设施，才能

最大限度地发挥土地的增产潜力。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，该项

目本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土

地整理，实现渠（井）路、林、田、电综合配套，从而达到增加耕地总量、提高耕地地力和

改善生态环境的目的。

二、项目区概况

1、位置与范围

永昌县位于东经101”04’35”－102“43’27”，北纬37。47。zi。－38。39，58。位

于河西走廊东部，祁连山北麓，阿拉善台地南缘。东接民勤县，西邻山丹县，北接金川区，

南与肃南裕固族自治县毗邻，东南与武威市为邻，西南与青海省门源回族自治县、祁连县接

壤。东西长144.1km，南北宽97.1km。总面积5876.7km2.约8815029.9亩。 项目区位于位于东经102”39’35”－102”40’23”，北纬 38o 19i 04。－38。181 05”，

位于水源镇北地村，东临头沟村，南靠永宁村，西至永宁村，北连东沟村。水源镇距武威市

32公里，距金昌市46公里，属于武威和金昌两大经济板块交汇带；地理位置优越，交通便

利，金武公路、永民公路横穿全境，镇域面积470.84平方公里。

2、自然条件

（1）地形地貌

水源位于走廊绿洲平原地貌的洪积、淤积细上平原亚区。位于东大河、西营河洪积扇下

缘，泉水露出带以北，地势较平坦，由于泉沟、泉河的微弱切割，沟谷宽浅，呈蛇曲形发育，

局部形成牛轭湖地貌形态，少数地方由于地下水的潜蚀，而又形成了一些地貌；面积为470.84

平方公里，是永昌县主要的粮食、瓜果、蔬菜区。 项目区地处水源镇胜利，地形平坦，海拔在1454米。属平原地貌，坡度小于3度。

（2）气象

项目区地处亚洲大陆腹地的温和极干旱到温暖干旱区，主要受西伯利亚干旱的高气团及

内蒙、新疆的高气压团等控制影响，属中温带大陆性干旱气候。其特征为干燥多风，雨量稀

少，蒸发量大。四季中春暖回缓，冬无严寒，夏无酷暑。多年平均降雨量147.6mm，且分布

不均，降雨多集中在7、8、9三个月。年平均蒸发量2143.5mm。年平均气温6.7℃，无霜期

150天，年日照2884.2小时，日照百分率66％。冬春季以西北风为主，夏季以东南季风为主。

（3）水资源

1）地表水资源

发自祁连山冰凉山北坡的东大河、西大河和18条小河组成我县主要河川径流资源量

50030万立方米。其中东大河 32040万立方米，西大河15400万立方米，18条小河小沟 2550万立方米。

2）地下水资源

有河川集水区降雨入流潜流，山前侧渗等组成地下水补给潜流，资源量3710万立方米，

其中降雨入渗100万立方米，沟谷潜流2320万立方米，山前侧渗1290万立方米。 项目区地下水属石羊河流域，是一个纯井灌区，全镇打井650眼，项目区所在地共有42

眼机井，落实灌溉面积10016.35亩，单井最小出水量为80m2/h。最大出水量为 160m2/h。

（4）土壤

项目区内土壤类型为灌漠土，土层厚度60－250cm，质地细，结构多板片状，透水、透

气性差，肥力低，但经过长期灌溉，施肥耕作等技术措施，土壤的理化性质，耕作性能和生

产性能起了很大变化，熟化层＞30cm。耕层有机质平均含量为1.1％，全氮0.102％，全磷

0.0687％，全钾1.56％，水解氮24.8ppm，速效磷5.4lppm，速效钾182.7ppm，土壤容重

1.44g/cm3。项目区各地类土壤性质见土地适宜性评价。

（5）自然灾害

项目区常见自然灾害为风灾、旱灾、水灾、冰雹、霜冻、虫灾。

3、社会经济条件篇四：保护地球建议书 小学生关于保护地球建议书 全体少先队员们：

我们的地球已经伤痕累累，我们应该行动起来，保护地球。如今： 大气污染、温室效应、

臭氧层破坏、土地沙漠化、水污染、海洋生 态危机、物种濒危、垃圾难题、人口增长等各种

难题让我们困绕， 所以我们应该保护环境。我提出以下意见：

一、阅读有关环境保护知识，收听、收看广播保护节目，阅读环 知识读物、报纸，与同

学、朋友和家长讨论环境保护知识，与破坏 环境的现象作斗争。

二、不浪费纸张，不浪费粮食，节约用水，节约用电，节约燃料， 共同节约我们有限的。

三、把损坏的物品修理好再用，延长使用期，多用可循环再利用的物品，不用或少用一

次性纸制品和木制品。

四 、购买有环境标志和绿色标志的物品，不吸烟，不随地吐痰，不使用还有破坏臭氧层

的物品（如发胶）

五、不向下水道排放污油、丢垃圾，不向海洋、湖泊、江河，分类处理垃圾，把旧书本、

报纸、饮料罐卖给废品回收部门，少用塑料包装袋。

六、保护野生动物，不摘采花草，不砍伐树木，不踏草坪。 让我们共同创造一个美好

的地球吧！ 大队部国土开垦的倡议书

2014年10月篇五：保护环境建议书400字 保护环境建议书400字 各位老师，各位学生: 你们好!

地球，这位人类的母亲，这个生命的摇篮，是那样的美丽壮观，和蔼可亲。但是，由于

我们的滥砍滥伐，由于我们随意毁坏自然环境——地球那头美丽的秀发变的稀稀疏疏;地球那

饱满的身躯变的骨瘦如柴;地球那容光焕发的面孔变的皱皱巴巴。一条条“皱纹”刻在了“母

亲”的脸上!

为了让地球母亲展开那久违的笑容，我们应该注意我们身边的一些小毛病，一些大问题!

一些工厂为了自身的利益，大量的毁坏自然资源，并把污水，脏水顺着管道一齐流向了那清

澈见底的小溪，碧波荡漾的河水，它们一下子变的混浊不堪，一条条小溪变成了一条条臭水

沟!

不知大家是否观察过马路上的那些川流不息的汽车尾部，那尾部喷出的一团团黑色烟雾，

好似一条条张牙舞爪的黑龙，毁坏着人们的身心，城市的环境! 对此，我还想向大家发出忠告，希望大家一起来保护地球：

1、不要浪费纸张，因为纸张来之不意!

2、不要乱丢乱扔，影响市容市貌!

3、出门时不要忘记关灯，以免浪费一度电!

4、洗完手请立即关水龙头，以免浪费一滴水!

5、不要在公共场所吸烟，既对自身不好，还污染空气!国土开垦的倡议书

6、养宠物的市民请不要让狗狗随地大小便，既污染环境，又污染风景!

7、.从我们身边做起,我们每一个人都要自觉做到不随便乱扔垃圾,不随地吐痰!

8、我们要爱护树木花草,不要随便砍伐,践踏绿色树木和草地，种一棵树就开辟了一片新

蓝天!

9、一只小小的塑料袋在我们的生活中是微不足道的，它大约0.4克。

第五篇 国土开垦的倡议书《全面推进节约集约用地倡议书》

江苏恒远国际工程有限公司节约集约用地情况

江苏恒远国际工程有限公司是江苏省高新技术企业。近年来，该公司不断增加技改投入，核心竞争力显著提升，已成为国内外知名度较高的水泥机械制造公司。该公司先后承建2500吨以上的水泥生产线20余条，自行开发建设干法旋窑生产线，除在国内市场占有较大份额 外，还在蒙古、哈萨克斯坦、尼日利亚、马来西亚等国家拓展业务。

该公司坚持依法规范用地，不断强化节约集约用地意识，2008年在丁伙工业集中区征地170亩，先后投入12亿元建设水泥生产线，亩均投入达700多万元。为了节约土地，在项目建设过程中，该公司将厂房跨度由20米提高到66米。大跨度的综合性厂房设计，减少了过道用地，仅此一项就增加了有效用地60多亩，容积率、建筑密度分别达1.4和0.6。公司还注重以技术创新提高产出，先后投入4个多亿，对生产设备进行改造、升级，对生产流程进行优化，科技附加值不断提高，实现了“增值不增地”，亩均产值和亩均利税分别达到295万元和72万元，在全省同类行业名列全茅，2011年被扬州市政府表彰为节约集约用地示范企业。

全面推进节约集约用地倡议书

江苏恒远国际工程集团有限公司

尊敬的各位领导，各位朋友：

上午好！

在第23个全国“土地日”到来之际，我们齐聚这里，共议节约集约用地大计，同启全区百企用地效益提升行动的大幕。我们既深受鼓舞，又倍感压力。

企业做大做强离不开土地资源的支撑，经济转型的发展离不开节约集约用地。所有企业都应积极响应政府号召，以节约促转型，以亩论英雄，主动转变用地方式，自觉落实节约战略。为此，我们向全区的企业发出如下倡议：

一、坚持树立正确用地观念。推进节约集约用地不仅是各级政府的责任，也是企业义不容辞的义务。企业作为社会公民，要严格执行国家、各级政府和国土部门对土地管理的有关政策规定，将珍惜资源、节约集约利用每一寸土地变成企业发展中的自觉行为，为子孙后代留下可持续发展的广阔空间。

二、坚持节约集约用地原则。企业用地要合理确定建设规模，坚持科学安排、合理布局，尽可能建设多层厂房，提高土地容积率，减少闲置空间，重视节约每寸土地。

三、坚持优化土地利用结构。充分发挥土地最佳效益，对占而未用、空闲的土地应立即加以利用，对确实无法使用的空闲土地由政府回收调节使用。

四、坚持把住项目用地关口。自觉做到不符合城镇建设规划和土地利用规划不用地，没有用地计划不用地，不符合节约集约用地和用地控制指标要求不用地，不符合国家产业政策要求和令行禁止的项目不用地。

五、坚持挖掘现有土地潜力。充分挖掘现有土地的潜力，全面加大土地承载能力，千方百计提高亩均效益，以最好的资源消耗实现最大的产能产出。

让我们立即行动起来，切实担当起企业应有的责任，积极主动投身到全区百企用地效益提升行动中来，为落实节约优先发展战略，建设资源节约型、环境友好型社会作出更大的贡献！

第六篇 国土开垦的倡议书《保护环境___共建绿色家园倡议书(1)》

保护环境 共建绿色家园

环境是人类生存的根本，现在都市的空气是如此的令人窒息，河里的水是如此的让人“望而生畏”。我们能够找回穹苍与土地的温馨吗？假如我们并不曾去污染它，我们就能够拥有空气的清新与流水的光耀。

对我们而言， 大地的每一部份都是圣洁的。每一枝灿烂的松针、每一处沙滨、每一片密林中的薄霭、每一只跳跃及嗡嗡作响的虫儿，在人类的记忆里这一切都是神圣的。树中流动着的汁液，载负着人类的记忆。

当今天人类的魂魄在繁星之中游荡时，他们早已遗忘他们出生的家园。但我们的灵魂从不曾忘怀这片美丽的大地，因为她是人类的母亲。我们是大地的一部份，而大地也是我们的一部份。芳香扑鼻的花朵是我们的姊妹，鹿儿、马群和雄鹰都是我们的兄弟。岩峻的山峰、芳馨草原上的露水 、小马暖暖的体温、以及我们人类， 都是一家人。

所以，当伟大的人类要改变这个地球时，你们是否知道你们对大地的要求实在太多了。伟大的人们，请为我们保留一片土地，让我们得以舒服地过日子。他将成为我们的父兄，而我们将是他的子民。

河，是我们的兄弟，满足了我们的干渴。河，载负着我们生命的独木舟，并养育我们的子孙。因此，你们一定要善待河，一如你们善待你们的兄弟一样。银波荡漾的河水并不只是水，而是我们先祖们的血液。它是圣洁的，每一片清澈湖水的朦胧倒影里， 都述说一个故事及我们人类生活中的点点回忆。那河水呜咽的彽回，是我们先袓的声音。

我知道，你们不能体会我们的想法。每一片大地对你们而言，看来都是一样的。因为你们只是个异乡客，夜晚偷偷来袭，并从土地上拿走任何你们想要的东西。大地不是你们的兄弟，而是你们的敌人，当你们征服之后，便又离去。你们无视于父祖的坟地，他不在乎。他剥夺了子孙的土地，一点都不在乎祖先们的劳苦与后代生存的权力。你们对待你们的母亲--大地，及兄弟，就如同绵羊与耀眼的首饰一样，可以随意地买卖与掠夺。你们的贪婪将毁灭大地，而最后留下来的，将只是一片荒芜。

我们应该知道，大地不属于人类，而人类却是属于大地的。我们应该知道，每一件事物都是有关连的，就好像血缘紧紧结合着一家人。 所有的一切都是相互有着关连的。 现在发生在大地的事，必将应验到人类来。人类并不是编织生命之网的主宰，我们只不过是其中的一丝线而已。我们对大地做了什么，都会响应到自己身上。

第七篇 国土开垦的倡议书《保护环境倡议书》

保护环境的倡议书

我们少年儿童要爱护每一片绿叶，爱护每一棵小草，爱护每一朵鲜花。爱护地球，保护

环境，绿化校园，让绿色生命激发我们热爱生活，热爱学习，珍惜青春。因此，让我们作为

绿色的守护者，郑重向全体少先队员们发起倡议：国土开垦的倡议书

一、水是生命之源，节约用水，保护水源，爱我太湖，爱我“母亲河”，爱我300万平方

公里的富饶海洋，爱护祖国的所有“蓝色国土”。

二、学习环保的知识，树立环保的意识，了解并自觉维护有关环境保护的有关法律法规。

积极参与环保活动，大力支持环保工作。

三、自觉维护公共环境的整洁，出门要带“清洁袋”。

四、爱护环保设施和设备，爱护花草树木，保护野生动物；讲卫生，爱劳动，积极帮助

地区做好环境卫生和绿化工作；遇到破坏环境保护的不文明行为要勇于劝阻，发现破坏环境

保护的违法行为要主动报告，敢于斗争。

五、保护资源，节约水电；提倡垃圾分类，废品回收，废物利用，保护再生资源。购买

商品要选购“绿色包装”物品，拒绝使用一次性塑料用品、包装过度商品和一次性筷子，尽

量少用纸木制品。

六、降低噪音，不在公共场所大声喧哗，使用收录机、电视机时，音量要适中，不影响

他人的工作、学习与休息。提倡以步代车和骑自行车，杜绝机动车尾气污染。 让我们共同携手，让一粒粒种子花开似锦，让一颗颗小苗绿树成荫，用实际行动投入到

三月的“植树，爱绿”活动中，从自己身边做起，向全社会证明，我们是高素质的一代，我

们真正懂得珍惜绿色！篇二：保护环境倡议书 保护环境倡议书

环境是我们人类及自然界所有生物赖以生存的基础。爱护地球、维护生态、保护环境是

每一个公民义不容辞的责任。然而，环境保护是一项系统工程，需要大家的参与和配合，需

要你我他的共同努力。因此，我提出倡议：

一、大力宣传普及环境保护知识，提高广大公众的环保意识，结合与环境有关的纪念日，

在社区及公共场所宣传环保，参与社区的环保实践和监督。

二、从我做起，从现在做起，从身边小事做起，提倡绿色生活，节约资源，减少污染，

回收资源，绿色消费，支持环保。

三、积极、认真搞好居住社区、公共场所的绿化、美化、净化，清除或有效控制日常生

活中产生的污染，对环境少一份破坏，多一份关爱，共建绿色家园。

四、全面提高环境与发展意识，树立正确的环境价值观和环境道德风尚。负起环保责任，

促进社会、经济和环境的可持续发展。

五、认真贯彻国家方针政策，法律法规，为改善人类居住环境做出实质性的贡献；积极

从事和广泛参与改善人类居住环境工作。 地球是茫茫宇宙间已知的唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船

舱漏水的时候，谁能说拯救地球与我无关？面对地球生态环境日益恶化的现实，任何一个有

良知的人都会明白：保护环境、拯救地球，是我们人类共同的责任。 新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望健康的生命，渴望环保的家园，渴望绿色、健康、

卫生的社区遍地开花„„ 。伟大的事业，需要伟大的创造。让我们这群新世纪的见证者义不

容辞地承担起各自的使命，共创绿色环保、健康卫生的新社会。我们相信，总有那么一天，

绿色环保社区将会在全国的每一个角落闪烁醉人的星光！ 绿 色 环 保 倡 议 书

说起环保,你可能马上会想到许多数字: 人类每年向大气排放的垃圾仅我国二百三十个城市就六千五百二吨.

仅欧洲十五个国家,每年被酸雨破坏的森林就达七十万公顷. 世界上每天有二点五万人因饮用污染的水而得病...... 这些,都是我们人类自己造成的.有些人没有环保意识,竟为了眼前利益,乱砍伐树木,破

坏了环境.近日,我在南苑小区内做了一个环境调查,在调查的仅半个小时内,我发现了有些人

乱扔果皮纸屑,有些人随地吐痰也有些人乱扔垃圾,还有些人在楼房上涂写刻画...... 为了更好的保护环境,我倡议: 1请不要随地吐痰. 2不乱扔果皮纸屑等废弃物. 3请节约用水,世界上的淡水资源只

3%.

4请节约用电. 5请拒绝猎杀野生动物. 6请每年至少种一棵树,防止土地沙漠化. 7请少用一次性物品...... 快行动起来吧!人人争当环保小卫士,从我做起,从身边的小

事做起.

应火山岩生物滤料

火山岩生物滤料最早诞生在美国，中国曾一度靠进口来实现生物挂膜技术，由于其成本

高，科研人员开发了生物陶粒来取代。如今，我公司与国家地质科研专家在国内找到了适合

加工火山岩滤料的矿藏，经过选矿、破碎、筛分、研磨等一系列工艺加工而成的粒状滤料，

其主要成份为硅、铝、钙、钠、镁、钛、锰、铁、镍、钴和钼等几十种矿物质和微量元素，

表观为不规则颗粒，颜色为红黑褐色，多孔质轻，颗粒粒径可根据不同要求生产。高效挂膜

轻质滤料在物理微观结构方面表现为表面粗糙多微孔，这些特点特别适合于微生物在其表面

生长、繁殖，形成生物膜。火山岩滤料使曝气生物滤池不仅能处理市政污水，以及可生化的

有机工业废水、生活排水、微污染水源水等，也可在给水处理中取代石英砂、活性炭、无烟

煤等用作过滤介质，同时还可对已经过污水处理厂二级处理工艺后的尾水做深度处理，其处

理出水达回用水标准后可作中水回用。

一、火山岩生物滤料的物理特性：

1、外观形状：无尖粒状，对水流阻力小，不易堵塞，布水布气均匀；表面粗糙，挂膜速

度快，反冲洗时微生物膜不易脱落。

2、多孔性：火山岩是天然蜂窝多孔，是菌胶团是佳的生长环境。

3、机械强度：经国家质检部门为5.08mpa，实践证明可以耐得住不同强度的水力剪切作

用，使用寿命远远长了其它滤料。

4、密度：密度适中，反冲洗时容易悬浮且不跑料，可以节能降耗。

二、火山岩生物滤料的化学特性： 化学成份如下：

化学成分 sio2 cao mgo fe2o3 feo al2o3 tio2 k2o na2o 含量 % 53.82 8.36 2.46 9.08 1.12 16.89 0.06 2.30 2.55

1、生物化学稳定性：火山岩生物滤料抗腐蚀，具有惰性，在环境中不参与生物膜的生物

化学反应。

2、表面电性与亲水性：火山岩生物滤料表面带有正电荷，有利于微生物固着生长，亲水

性强，附着的生物膜量多且速度快。

3、对生物膜活性的影响方面：作为生物膜载体，火山岩生物滤料对所固定的微生物无害、

无抑制性作用，实践证明不影响微生物的活性。

三、火山岩生物滤料的水力学特性：

1、空隙率：内外平均孔隙率在40%左右，对水的阻力小，同时与同类滤料相比，所需滤

料量少，同样能达到预期过滤目标。

2、比表面积：比表面积大、开孔率高且惰性，有利于微生物的接触挂膜和生长，保持较

多的微生物量，有利于微生物代谢过程中所需的氧气与营养物质及代谢产生的废物的传质过

程。

3、滤料形状与水的流态：由于火山岩生物滤料是无尖粒状，且孔径大多数比陶粒要大，

所以在使用时对水流的阻力小，节省能耗。

四、质量保证与其经济性 产品质量方面，目前，我公司得到政府大力的支持与协助，上了全新的现代化生产线，

年生产量十万吨，从生产工艺上讲比陶粒要程序简单，在滤料粒径上比陶粒要容易控制，这

样方便了不同用户的需求，且生产成本低，比其他滤料更经济，而质量性能却更优越；我们

力争在产品质量上严格把关，节约成本。让火山岩滤料在环保事业上发挥作用。 注：”马栏河污水处理厂“国内最早使用规模最大的曝气生物滤池与火山岩生物滤料 100件身边的环保小事，你做到了多少？ 垃圾分类回收 回收废电池 尽量避免产生有毒

垃圾

使用布袋 尽量乘坐公共汽车 不要过分追求穿着的

时尚

不进入自然保护核心区 倡步行，骑单车 不使用非降解塑料餐盒 不燃放烟花爆竹 双面使用纸张 节约粮食 拒绝使用一次性用品 消费肉类要适度 随手关闭水龙 头随手关灯，节约用电 拒绝过分包装 使用节约型水具 拒绝使用珍贵木材制品 拒绝使用一次性筷子 尽量利用太阳能 尽量使用可再生物品 使用节能型灯具 简化房屋装修 修旧利废 尽量购买本地产品 不随意取土 多用肥皂，少用洗涤剂 不焚烧秸杆 不干扰野生动物的自由生活 不吃田鸡，保蛙护农 提倡观鸟，反对关鸟 拒食野生动物 减卡救树 不穿野兽毛皮制作的服装 不在江河湖泊钓鱼 少用罐装食品、饮品 不用圣诞树不购买野生动物制品 不乱扔烟头 不乱采摘、食用野菜 认识国家重点保护动植物 不鼓励买动物放生 动物有难时热心救一把，动物自由时切莫帮倒忙 旧物捐给贫困者 少用纸尿布 少吃口香糖 不追求计算机的快速更新换代 节约使用物

品 城市垃圾处理的那些技术手段 保护环境是我国的一项基本国策，随着我国城市的发展和人民物资生活水平的提高，妥

善处理垃圾已成为当务之急。据统计，我国人均生活垃圾年产量为440kg，且每年以8-10%

的速度在递增，大量的垃圾被运到城郊裸露堆放，已成为公害。全国历年垃圾堆存量已高达

60亿吨，堆占耕地5亿m2，直接经济损失达80亿元人民币。因此，垃圾滋生已成为我国继

能源、交通、工业三废之后又一重大难题，形势严峻，刻不容缓。目前我国城市已发展到660

个，城镇人口2.6亿，按每人每年产生440kg垃圾计算，则产生垃圾量为1.14×104万吨，

是可以使100万人口的城市覆盖1米。如何应按照减量化、资源化、无害化的原则，经济、

有效地进行垃圾处理，显得至关重要。 1垃圾处理的常规方法及其利弊

1.1填埋法 根据工艺的不同，又分传统填埋法和卫生填埋法两类。

1.1.1传统填埋法 这种方法实际上是在自然条件下，利用坑、塘、洼地将垃圾集中堆

置在一起，不加掩盖，未经科学处理的填埋方法。

1.1.2卫生填埋法 卫生填埋法是采用工程技术措施，防止产生污染及危害环境土地的

处理方法。 此二种填理法处理量大，方便易行，投资省，是我国目前处理城市垃圾的一

种主要方法。但此法缺点是填理后易造成二次污染（污染地下水源），被填埋的垃圾发酵产生

的甲烷气体易引发爆炸等，还占用大量农田面积，垃圾填埋场周围臭气等严重影响大气环境。

1.2堆肥法 堆肥法就是把城市垃圾运到郊外堆肥厂，按堆肥工艺流程处理后制作为肥

料，成本低、产量大。由于经济实用的化肥大量普及，堆肥量大，劳动强度大，全面比较后，

市场越来越小。

1.3焚烧法

按焚烧原理不同，全世界又主要分为炉排炉焚烧、流化床焚烧、热解法三种。

1.3.1炉排炉焚烧 就是将城市垃圾运到焚烧厂的垃圾池，经料斗慢慢进入炉堂，经过

干燥、燃烧、燃烬三个阶段，在大量氧气的助燃条件下，垃圾在炉排中用不同方法搅动下，

充分燃烧，烧烬的炉渣入渣池冷却后，运往厂外填埋，垃圾燃烧后产生的大量高温烟气

（850-900℃）进入余热锅炉换热，过热蒸气再进入汽轮发电机组发电。

1.3.2流化床焚烧

就是将城市垃圾运到焚烧厂倒入垃圾池后，经抓吊入料斗，垃圾从焚烧炉的顶端投放进

炉内后，落在活动床的中央，然后慢慢通过热砂床（600-700℃），其结果是垃圾被热砂焙烧

而失去其水分变脆，继之分散到活动床两侧的流化床。在流化床内，脆而易碎的垃圾被剧烈

运动的砂粒挤成碎片而很快燃烧掉。另一方面，垃圾中的不燃物则与砂粒一起移动到焚烧炉

两侧，通过不燃物排出孔，与砂粒一起自动排出炉外。 此种新型流化床焚烧炉能够在不

经事先处理（破碎）的情况下直接进行焚化，是1981年研制成功的。它的典型代表是日本任

原公司，目前单台日处理量已达390t/d。但它的价格仍然和炉排炉一样很高。

1.3.3热解法 热解法是在隔绝空气的条件下，垃圾在热解装置中受热而使有机质分解，

转化成燃气。燃气进入余热锅炉换热后，过热蒸气进入汽轮发电机发电。 此种方法是近10～20年研制出来的，是这三种焚烧法中最新焚烧理论。由于此种炉型结

构简单，无运动件，设备技术投资比较前二种便宜约50%，很有发展前途。它的产品以美国

和加拿大公司为代表。 焚烧处理的优点是减量效果好（焚烧后的残渣体积减少90%以上，

重量减少80%以上），处理彻底。但是，根据美国的报道焚烧厂的建设和生产费用极为昂贵。

在多数情况下，这些装备所产生的电能价值远 远低于预期的销售额给当地政府留下巨额经济亏损。由于垃圾含有某些金属，焚烧具有

很高的毒性，产生二次环境危害。焚烧处理要求垃圾的热值大于3.35mj/kg，否则，必须添

加助燃剂，这将使运行费用增高到一般城市难以承受的地步。 2城市垃圾处理的那些技术手段 2技术发展趋势对比 2.1垃圾的焚烧的优势 我国属于发展中国家，经济发展迅速、城市化速度加快、居民生活水平不断提高，导致

了城市垃圾量的不断增加。我国目前已有600多座城市，城市垃圾量以每年7-8%的速度增长。

而垃圾的处理不到1/3，真正达到无害化处理和能源利用的比例更低。随着经济的高速发展，

城市化水平的提高，在城市周边很难寻找适宜的垃圾填埋的场地，因此，造成我国城市垃圾

处理问题相当严重。目前我城市生活垃圾90%采用填埋处理，但是如不是严格意义上的填埋

产生的高浓度渗出液，会造成地下水以及地表水的严重污染，对水资源造成严重威胁。同时

产生大量的有害气体，会污染大气，如若处理不当，其产生的危害会延续几百年甚至上千年。 垃圾焚烧处理是目前国外应用最普遍的垃圾处理方法，此方法的最大优点是垃圾资源化

和减量化处理程度高。垃圾焚烧厂建立在城市周围，运送