亚投行的职能

时间:2021-11-10 20:13:24 意向书

篇一:《亚投行内容》

亚投行

6月29日,《亚洲基础设施投资银行协定》(以下简称《协定》)签署仪式在北京举行。亚投行57个意向创始成员国财长或授权代表出席了签署仪式,其中已通过国内审批程序的50个国家正式签署《协定》,分别是:澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、孟加拉国、巴西、柬埔寨、文莱、中国、埃及、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、冰岛、印度、印尼、伊朗、意大利、以色列、约旦、哈萨克斯坦、韩国、吉尔吉斯斯坦、老挝、卢森堡、马尔代夫、马耳他、蒙古、缅甸、尼泊尔、荷兰、新西兰、挪威、阿曼、巴基斯坦、葡萄牙、卡塔尔、俄罗斯、沙特、新加坡、西班牙、斯里兰卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、土耳其、阿联酋、英国、乌兹别克斯坦、越南。其他尚未通过国内审批程序的意向创始成员国见证签署仪式。根据《协定》规定,此次未签署协定的意向创始成员国可在年底前签署。中国财政部部长楼继伟作为中方授权代表签署《协定》并在仪式上致辞。

楼继伟指出,筹建亚投行是2013年10月中国领导人在出访东南亚时提出的重要倡议,这是中国为亚洲和全球经济发展承担更多国际责任、促进各方实现互利共赢和共同发展的重要举措,对于不同发展阶段的国家而言是多赢选择,得到了各方广泛积极的响应。

楼继伟表示,2014年10月,首批22个意向创始成员国在北京签署了《筹建亚投行备忘录》。随后,先后有35个域内外国家作为意向创始成员国加入了亚投行。5月下旬,经过四轮专业、高效的谈判磋商,57个意向创始成员国如期商定了《协定》文本。《协定》签署仪式的举行是亚投行筹建进程中又一里程碑,标志着亚投行筹建工作进入《协定》批准生效和全面做好运营准备的新阶段。

楼继伟强调,各国签署《协定》后,还需经本国立法机构批准。年底之前,经合法数量的国家批准后,《协定》即告生效,亚投行正式成立。下一步,各方将按照此前商定的时间表,积极推进包括完成各自国内立法批准程序在内的各项筹建工作,确保亚投行如期在年底前正式成立并及早投入运作。

来自57个意向创始成员国政府代表、中外方嘉宾共计300余人参加了《协定》签署仪式。

附件:

1、《亚洲基础设施投资银行协定》主要内容

2、《亚洲基础设施投资银行协定》全文(中文版、英文版、法文版)

3、《亚洲基础设施投资银行协定》的报告(英文版和中文翻译版)

附件1:

《亚洲基础设施投资银行协定》主要内容

一、宗旨

(一)通过在基础设施及其他生产性领域的投资,促进亚洲经济可持续发展、创造财富并改善基础设施互联互通;(二)与其他多边和双边开发机构紧密合作,推进区域合作和伙伴关系,应对发展挑战。

二、成员资格

亚投行成员资格向国际复兴开发银行和亚洲开发银行成员开放。不享有主权或无法对自身国际关系行为负责的申请方,应由对其国际关系行为负责的银行成员同意或代其向银行提出加入申请。

三、股本

亚投行的法定股本为1000亿美元,分为100万股,每股的票面价值为10万美元。初始法定股本分为实缴股本和待缴股本。实缴股本的票面总价值为200亿美元,待缴股本的票面总价值为800亿美元。

域内外成员出资比例为75:25。经理事会超级多数同意后,亚投行可增加法定股本及下调域内成员出资比例,但域内成员出资比例不得低于70%。域内外成员认缴股本在75:25范围内以GDP(按照60%市场汇率法和40%购买力平价法加权平均计算)为基本依据进行分配。初始认缴股本中实缴股本分5次缴清,每次缴纳20%。

目前总认缴股本为981.514亿美元,原因是个别国家未能足额认缴按照其GDP占比分配的法定股本。中方认缴额为297.804亿美元(占比30.34%),实缴59.561亿美元。

四、投票权

亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数,基本投票权占总投票权的12%,由全体成员(包括创始成员和今后加入的普通成员)平均分配,每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权,基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15%。

按现有各创始成员的认缴股本计算,中国投票权占总投票权的26.06%。

随着新成员的不断加入,中方和其他创始成员的股份和投票权比例均将被逐步稀释。

五、业务运营

亚投行按照稳健原则开展经营。亚投行的业务分为普通业务和特别业务。其中,普通业务是指由亚投行普通资本(包括法定股本、授权募集的资金、贷款或担保收回的资金等)提供融资的业务;特别业务是指为服务于自身宗旨,以亚投行所接受的特别基金开展的业务。两种业务可以同时为同一个项目或规划的不同部分提供资金支持,但在财务报表中应分别列出。

银行可以向任何成员或其机构、单位或行政部门,或在成员的领土上经营的任何实体或企业,以及参与本区域经济发展的国际或区域性机构或实体提供融资。在符合银行宗旨与职能及银行成员利益的情况下,经理事会超级多数投票同意,也可向非成员提供援助。亚投行开展业务的方式包括直接提供贷款、开展联合融资或参与贷款、进行股权投资、提供担保、提供特别基金的支持以及技术援助等。

六、治理结构

亚投行设立理事会、董事会、管理层三层管理架构。

理事会是亚投行的最高决策机构,拥有亚投行的一切权力。理事会可将其部分或全部权力授予董事会,但以下权力除外:吸收新成员、增减银行法定股本、中止成员资格、裁决董事会对本协定的相关解释或适用提出的申诉、选举银行董事并决定其薪酬或支出、任免行长并决定其薪酬、批准银行总资产负债表和损益表、决定银行储备资金及净收益分配、修订本协定、决定终止银行业务并分配银行资产、行使本协定明确规定属于理事会的其他权力。

董事会负责亚投行的总体运营,为非常驻,除非理事会另有规定。其权力包括理事会的准备工作、制定银行政策、就银行业务做出决定、监督银行管理与运营并建立监督机制、批准银行战略、年度计划和预算、视情成立专门委员会、向理事会提交每个财年的账目等。董事会共有12名董事,其中域内9名,域外3名。

亚投行设立行长1名,从域内成员产生,任期5年,可连选连任一次。同时设立副行长若干名。

七、决策机制

理事会采用简单多数、特别多数和超级多数原则进行决策。简单多数指投票权的半数以上;特别多数指理事人数占理事总人数半数以上、且所代表投票权不低于成员总投票权一半的多数通过;超级多数指理事人数占理事总人数三分之二以上、且所代表投票权不低于成员总投票权四分之三的多数通过。

除本协定另有明确规定外,理事会讨论的所有事项,均应由所投投票权的简单多数决定。选举行长、增加资本金、修改协定、下调域内出资比例等重大事项均需要以超级多数批准,吸收新成员则采用特别多数原则批准。

除本协定另有明确规定外,董事会讨论的所有问题,均应由所投投票权的简单多数决定。其中,董事会制定主要业务和财务政策、向行长下放政策及项目决定权需不低于总投票权的四分之三多数批准。

八、总部选址

亚投行总部设在中国北京,可在其他地方设立机构或办公室。

九、特豁待遇

银行在各成员境内享有相关豁免权、特权及免税权。

其中,银行的全体理事、副理事、董事、副董事、行长、副行长及高级职员和普通职员,包括为银行履行职能或提供服务的专家和咨询顾问,其以公务身份从事的行为享有法律程序豁免,同时在入境限制、外国人登记要求、国民服役、外汇管制方面也享有豁免和特权。 银行及其根据协定拥有的资产、财产、收益、业务和交易,应免除一切税收和关税,并应免除银行缴纳、代扣代缴或征收任何税收或关税的义务。对银行给付董事、副董事、行长、副行长以及其他高级职员和普通职员,包括为银行履行职能或提供服务的专家和咨询顾问的薪资、报酬和费用不予征税。除非成员在递交批准书、接受书或同意书时,声明该成员及其行政部门对银行向该成员公民或国民支付的薪资和报酬保留征税的权力。

十、生效条件及临时性安排

至少有十个签署方已交存批准书、接受书或同意书,且签署方初始认缴股本的加总数额不少于认缴股本总额的百分之五十,本协定即告生效。

第5次首席谈判代表会议通过了《<亚洲基础设施投资银行协定>的报告》(以下简称“报告”)。该报告并非协定的一部分或附件,而是亚投行的一份基本文件。其主要作用是记录首席谈判代表会议上各方达成的与协定相关、但又不适合放入协定的共同理解,用于今后解释协定时备查。报告正本为英文。

报告规定,在协定生效前(2015年底),各意向创始成员继续以首席谈判代表会议为筹建亚投行的磋商机制;自协定生效之日起至协定规定各成员批准截止之日(2016年12月31

日),将通过临时性安排为尚未成为成员的签署方继续参与银行治理提供机会,允许其作为观察员出席理事会会议,并组成名义选区参与董事会会议,但不拥有投票权;同时重大决定将通过所有签署方充分磋商,并在最大程度上达成共识。2016年12月31日之后,上述临时性安排终止。

十一、协定文本

文本分别以英文、中文和法文写成,同等作准。银行的工作语言为英语,银行在做出所有决定和依照协定相关规定进行解释时,应以协定的英文文本为准。

篇二:《关于亚投行成立原因运行机制及作用分析》

关于亚投行成立原因运行机制及作用分析

理学部2012级地理科学专业 程进 摘要:亚投行 经济 秩序

亚投行的全称是亚洲基础设施投资银行(英语:Asian Infrastructure Investment Bank ,简称亚投行,英文缩写:AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。

一、创立背景及目的

国际:

1、众所周知,美国主导的世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织为世界经济定下了游戏规则,这个规则是为美国服务的,它决定了美国在世界经济秩序尤其是世界金融秩序当中的绝对话语权。在这个框架之下,日本在美国的支持下成立了亚洲开发银行,在美国的肉锅里分得了一小碗汤。近些年,欧盟的成立和欧元体系的确立使得美国在世界经济和世界金融领域的霸权有所动摇。但多个国家的同床异梦和文化思想方面的相近相惜使得欧洲不可能也不愿意真正抗衡美国。随着中国等新兴国家的发展及实力的增强,这些多边机构内部各国的地位并未发生相应的变化。在这些没有获得应有代表权及话语权的国际组织中,包括中国在内的新兴国家有理由怀疑,他们能否从现行金融秩序中获得自身发展所需要的支持。在全球经济一体化的形势下,中国想要获得长期、稳定、持续的增长,不可能独善其身,

必须带领周边的新兴国家走出贫困,实现共同发展。所以中国有必要倡导一个以新兴国家为决策主体的国际金融新秩序。

2、亚洲经济占全球经济总量的1/3,是当今世界最具经济活力和增长潜力的地区,拥有全球六成人口。但因建设资金有限,一些国家铁路、公路、桥梁、港口、机场和通讯等基础建设严重不足,这在一定程度上限制了该区域的经济发展。各国要想维持现有经济增长水平,内部基础设施投资至少需要8万亿美元,平均每年需投资8000亿美元。8万亿美元中,68%用于新增基础设施的投资,32%是维护或维修现有基础设施所需资金。现有的多边机构并不能提供如此巨额的资金,亚洲开发银行的总资金约为1600亿美元,世界银行也仅有2230亿美元,两家银行目前每年能够提供给亚洲国家的资金大概只有区区200亿美元,都没有办法满足这个资金的需求。由于基础设施投资的资金需求量大、实施的周期很长、收入流不确定等的因素,私人部门大量投资于基础设施的项目是有难度的。

国内:

亚投行主要有三个目的:人民币国际化、丝绸之路计划的大规模融资、国内基础设施建设过剩产能的输出。其实这三个是相辅相成的。

1.人民币国际化。现在世界经济形势很不好的原因是美国人通过金融战对外转移危机,先是美元泛滥,现在是强势美元。中国依靠海量的美元储备尚能应付,欧洲就很惨,美元大量回流美国的形势下,要么选择通货紧缩,要么选择本币大量贬值,而欧洲主要利益是金融资本,本币贬值会导致自身损失惨重,现在欧洲紧缩导致社会矛盾极

为尖锐,才不得不开始QE。所以现在世界各国对美元这种收割全世界利益的做法非常不满,急需美元之外的储备货币,这就给依托海量美元储备的人民币带来机会。本身中国也深受美元霸权之害,之前跟各个大国的大量货币互换也是为了缓解强势美元的压力。在人民币国际化问题上,各个国家基本是一拍即合。所以亚投行在这个层面上,不过是找了一个合理且前景光明的议题。

1.丝绸之路融资。现在大家都知道中国沿海地区劳动力成本已经很高,导致部分低端制造业开始外流,但是本身中国发展非常不均衡,中西部地区成本依然很低,但是低端制造业进不去,原因就是目前世界的贸易通道都是依托海洋,来料加工面向出口的低端制造业只能在沿海地区发展。丝绸之路计划建立的是大陆贸易通道,而且高铁比海洋运输更有优势,这样一来使得中国内部对低端制造业的转移具有极大的吸引力。所以丝绸之路一旦搞成功,不仅可以解决美国把持贸易通道的问题,还使得西部大开发成为现实,而不是以前的雷声大雨点小。丝绸之路明显可以给各国带来实惠,但是需要的投资数额巨大,必须融资,所以亚投行这样的机构就成为必需。

2.产能输出。国内东部沿海基础设施建设高峰期已过,而西部地区需求不足,导致产能严重过剩,丝绸之路计划需要的大量建设正好可以解决这个问题。主导建立亚投行,可以保证各国在融资建设时,优先选择较大比例的中国基建企业,保证中国过剩产能的输出,这是金融话语权的优势。

二、亚投行的运行机制

亚投行将采用股份制银行的治理模式,组织框架由理事会、董事会和银行总部组成。其中,由所有成员国代表组成的理事会是其最高权力和决策机构;董事会由理事会选举的总裁主持,负责对日常事务的管理决策;银行总部下设银行各主要职能部门,包括综合业务部、风险管理部等,分别负责亚投行日常业务的开展。

运行后的亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,按照多边开发银行的模式和原则运营,重点支持亚洲地区基础设施建设。{亚投行的职能}.

亚投行的治理结构包括三层:理事会、董事会和管理层。理事会为银行的最高权力机构,并可根据亚投行章程授权董事会和管理层一定的权力。在运行初期,亚投行设非常驻董事会,每年定期召开会议就重大政策进行决策。亚投行还将设立行之有效的监督机制以落实管理层的责任,并根据公开、包容、透明和择优的程序选聘行长和高层管理人员。

亚投行业务定位为准商业性。初期亚投行将主要向主权国家的基础设施项目提供主权贷款。针对不能提供主权信用担保的项目,引入公私合作伙伴关系模式。亚投行也会通过成立一些专门的基金进行投融资进而保证资金规模。亚投行也将考虑设立信托基金,通过亚投行和所在国政府出资,与私营部门合理分担风险和回报,动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入亚洲发展中国家的基础设施建设。

三、亚投行作用

亚投行的建立既可帮助区域内相对落后国家基础设施投资建设,提升这些国家长期经济的增长;还可以加快区域经济一体化发展,促进“一带一路”的构建;同时还将在宏观层面上提升我国及亚洲地区在全球经济、金融领域的地位。具体作用如下。

1.发挥基础设施互联互通作用,促进“一带一路”建设。我国倡导的“一带一路”建设旨在促进区域经济一体化,促进沿线各国的经济发展。由于“一带一路”沿线多为新兴经济体和发展中国家,这些国家和地区经济发展具有较大潜力。随着工业化和城镇化进程加速,未来沿线国家基础设施投资需求旺盛。而英法德意等西方发达国家陆续申请加入亚投行,在很大程度上将有利于“一带一路”沿线国家和地区的基础设施建设、产业合作、能源合作等,促使沿线国家和地区整体发展与中华民族伟大复兴交融并进,实现政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通。此外,成立亚投行还将加速基础设施由海、陆、空领域向金融和网络信息领域全面发展,丰富区域经济一体化的内涵。

2.发挥加强对外贸易作用,加快深度融合国际市场。我国经济增速正在逐步放缓,由高速进入中高速发展的“新常态”,成立亚投行将促进中国加快深度融入国际市场。一是东盟国家基础设施的完善将提升本区域内部及我国与全球经贸合作的层次和水平。2013年中国是东盟第一大进口来源地和出口目的地。未来,中国将继续与东盟国家共同发挥各自比较优势,密切双边经贸联系,全面提升中国—东盟自贸区合作水平,实现中国进出口贸易的不断增长。中国—东盟双边

篇三:《我对亚投行的认识》

我对亚投行的认识

学院:经济管理学院

姓名:王晶

学号:201301060715

目录

摘要 ..................................................... 2

1创立背景 ............................................... 2

1.1定义 ................................................. 2

1.2创立背景 ............................................. 2

2筹建与成员国发展 ....................................... 3

2.1亚投行的筹建过程...................................... 3

2.2创始成员国发展情况 .................................... 3

3亚投行的基本情况 ....................................... 4

3.1投资方向 ............................................. 4{亚投行的职能}.

3.2定位 ................................................. 4

3.3运行机制 ............................................. 5

4各方反应 ............................................... 6

4.1美国的态度 ........................................... 6

4.2欧洲的态度 ........................................... 6

4.3日本的态度 ........................................... 7

4.4国际组织的态度 ....................................... 8

5创立的意义 ............................................. 8

5.1外储的安全湾 ......................................... 8

5.2剩余产能出路 ......................................... 9

5.3有利于人民币国际化 .................................... 9

6参考文献 .............................................. 10

摘要:亚洲是当今世界最具经济活力和增长潜力的地区,经济总量占全球三分之一,但是基础设施建设资金有限,基础建设严重不足,严重制约了经济的发展。而中国经过30多年的改革开放,经济实力不断增强,但是区域周边基础设施发展落后,缺乏有效地多边合作机制,为加强区域基础设施建设,中国倡议筹建亚洲基础设施投资银行,但是一石激起千层浪,面对中国的这一举动,世界各国反映不一,掀起了国际政治和经济舞台的新一轮较量。本文将从亚投行的创建背景、筹建过程、成员国发展、投资方向、定位和运行机制、各方反映、创立的意义以及国际影响几个方面来阐述亚投行的基本情况。 1创立背景

1.1定义

亚投行全称为亚洲基础设施投资银行,英文缩写AIIB,它是政府间的亚洲区域的多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京