学习十八届三中全会总结:网上受理信访制度改革

时间:2021-10-30 18:06:42 工作总结

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中共十八届三中全会提出,改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。这是对今后我国信访制度改革的方略部署,从我国设立信访制度的初衷来看,信访制度是作为人民群众联系党和政府的重要纽带和渠道,同时也处于法律框架之外,随着社会不断发展,如今的信访制度已经成为民众维护自身利益的最主要渠道,同时弱化了司法救济而选择的救济方式。

如今的信访制度已与设立初衷相去甚远。信访制度设计初衷是收集社情民意,缓冲群众与政府矛盾,是基层民众在行政、司法救济途径之外的一项救济途径。如今随着社会的不断发展变化,信访数量不断攀升,极大地消耗着党委政府的精力,为了实现把问题解决在基层的目标,基层党委政府无奈地采取了哄骗、收买、压制等非正常处置手段,造成一些别有用心的人不断采取闹访、缠访等手段,谋取非正当利益,更多的人加以效仿,群体性事件愈演愈烈,信访制度维护社会稳定的初衷已无法实现。

在“官本位”观念残存的背景下,信访制度仍有存在的必要性。“官本位”观念仍然残存在不少基层党政干部意识当中,他们骨子里仍然认为官贵民贱,恣意妄为,利用手中掌握的权力和公共资源谋取非法利益,不惜损害群众利益,有的地方司法机关仍然存在执法不严,徇私枉法的现象,群众在司法行政途径里无法有效实现自己的合法权益,信访制度则是最为简便、有效、灵活的救济制度,可见信访制度仍是群众参与政治建设,监督党政机关的有效途径,不可或缺。

推行网上受理信访制度,是从技术和体制两个方面推进信访制度改革。推行网上受理信访制度,是信息化手段在信访工作的具体运用,能清晰记录信访人诉求、信访人在时间和空间上的移动轨迹以及各级各部门的处置情况,是信息化在信访工作的重要应用。首先能有效提高处置信访案件的效率和质量,相关部门则可以根据网上相关信息,迅速准确地对庞大的信访案件做出科学判断,分类处置,节约人力物力;其次推行网上受理信访制度后,信访人、各级各部门通过网络相互连接,跨越地域和时间的限制,能更加客观真实地反映出各方的实际情况,有利于减少闹访缠访事件,相关部门也会慎重处置各类信访案件,及时化解矛盾。

相信通过网上受理信访制度的推行,能够有效健全及时就地解决群众合理诉求机制,充分实现我国信访制度的设计初衷。