年，在市委、市政府及综治委的正确领导下，市城管局领导班子攻坚克难、团结奋进，带领全体干部职工，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和以习近平为总书记的新一届中央领导集体的重要理论为指导，紧紧围绕市委、市政府的工作要求和部署，以构建“平安从化”为目标，不断健全综治信访维稳工作机制，及时地排查化解社会矛盾纠纷，有效制止了越级上访问题，较好地完成了维护社会稳定、保一方平安的重要任务。
一、xx年维稳工作落实情况
（一）领导重视，责任明确
为确保社会治安综合治理的目标任务落到实处，我局把综治维稳工作作为一项长期工作和重要任务来抓。年初，根据市委市政府的工作安排和《综治维稳责任书》的基本要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，及时对全年社会治安综合治理工作进行了全面部署，调整了城管局综治维稳工作领导小组，由局长刘辉同志担任组长，局党委书记邝健平同志为副组长，副局长蔡健明、崔凤奎、李泗桥、环卫所所长李拥军同志为成员，各科、室、办主任、科长年工作业绩与综治维稳工作目标挂钩。二是领导靠前指挥，亲自化解矛盾。今年来，因拟建设的垃圾焚化中心选址在鳌头镇潭口村，部分村民产生不满情绪，在8月份曾多次在潭口垃圾填埋场门口阻止垃圾运输车进入，发生了村民群体闹事事件，局长刘辉、书记邝健平、副局长蔡健明等领导亲临一线，日夜值守做群众思想化解工作。另在7月中旬，市环卫所清洁工人10多人因多次反映增加工资诉求未落实，在市政府门口静坐、停工闹事，局长刘辉、环卫所长李拥军等领导亲自到一线规劝到信访局大堂，听取大家意见，做解释说服化解工作。真正将各种重大矛盾化解在萌芽态势。结合纪律教育月，市综治委的月、季分析总结部置会议等，我局多次召开综治维稳、创建平安工作专题会议，及时传达落实上级文件和会议精神，研究分析社会治安管理的形势和任务，制定下发了相关的工作方案，确保工作有序推进和落到实处。
（二）措施到位，机制健全
为了进一步落实社会治安综合治理工作，我局制定了《从化市城管局2014年度维稳及社会治安工作计划》、《市城管局创建平安从化暨平安交通工程建设方案》、《市城管局创建平安从化暨法治从化建设工程工作方案》、《市城管局创建平安从化暨志愿服务工程建设工作方案》、《潭口垃圾填埋场矛盾纠纷应急预案》、《从化市2014年瓶装液化石油气安全专项整治工作方案》、《市城管局内部12项工作管理制度》、《市城管局行业管理应急予案》、《市城管局安全生产责任书》、《全国“两会”期间开展领导干部接访活动工作方案》等，并与局属副局级单位城区环卫所签订《2014年维稳及社会治安综合治理目标管理责任书》，进一步明确了责权利，实行综治维稳一票否决，明确了各部门绩效与综合维稳工作、创平工作同步开展、同步考核。局机关及各科、室、办的年度工作计划和年终工作总结均纳入了综治维稳工作的内容。城管局及环卫所社会治安综合治理工作经费得到了落实，可支配金额15万元，落实了燃气行业管理应急物资的储备和演练。落实联络信息员在城管局官方网站及时发布重特大综治维稳信息10次400多条，按时完成了创建平安、综治维稳信息报送内容40多条。发送给干部职工的创平短讯90多条。
（三）治建结合，狠抓落实
2014年，我局高度重视综治维稳、创建平安、处理群众信访投诉工作，积极履行综治维稳责任，及时化解矛盾纠纷，提升城市管理综合协调工作水平，提高市民的信誉度，有效地推进了建设广州城市副中心的各项工作。一是从化市创建全国卫生城市在今年第一季度已通过广州市考评和广东省爱国卫生委员会的考核鉴定，5月份国家爱卫办已通过了我市“创卫”申报材料的审查，确定了我市的“创卫”工作予以受理，并在7月份通过了国家暗访，11月份对国家暗访反馈问题进行整改，12月初将接受国家技术评估。二是排除干扰，稳步推进潭口垃圾填埋场的升级改造项目，8月20日成立了从化市固体废弃物处理公众咨询监督委员会。《项目建议书》已经广州发改委批复同意开展固体废弃物综合处理中心项目的前期工作，目前项目已开展了土地规划调整、环评等22项前期准备工作，为加大潭口垃圾焚烧厂的宣传力度，减少村民的不满情绪，化解各种矛盾纠纷，目前已对潭口附近的五条村进行臭气、污水、洒漏、病媒体生物防治综合治理，印发了《致村民的公开信》、《环保知识宣传手册》和《生活垃圾处理知识30问》14000多份，发至垃圾场附近五条村的每家每户，累计组织了1600人次的村民代表及有关职能部门的人员外出考察澳门垃圾焚化中心和白云区李坑垃圾焚烧发电厂，有效地减少了村民的敌对情绪。三是垃圾分类工作稳步推进。认真贯彻落实广州市政府关于开展垃圾分类处理工作会议精神，加强组织领导，制定推进实施步骤方案，广泛宣传发动群众，提高知晓率，累计举办各类垃圾分类专业人员培训800人次，设点接受市民咨询200场次，发放宣传资料30237份。加大检查督促力度，逐步完善垃圾分类设施设备。街口城区新设置分类垃圾箱1947个，派发给居民10升厨余垃圾桶和其他垃圾桶68066个，建设二次分拣点18个和3个垃圾分类示范点，逐步推进31个社区垃圾分类标准化工作，占社区总数的100%。今年11月初，广州7大媒体到我市采访报道该项工作的亮点和好的经验做法。四是积极推进城市管理综合提升，市容景观进一步美化，燃气管理行业加强。城区环境的卫生保洁、垃圾收集、运输和处理规范运作，加大对违规设置广告的监督力度，对广州市巡查暗检反馈问题及时转交有关单位整改，三季度暗检获954.3的高分，全年总评获539.1分（总分为570分）的好成绩。启动了城管热线12319，接受群众对城市管理的投诉，累计投诉电话488宗，交办处理率达100%。协助城管执法、公安、工商、质监、镇街等部门处理“六乱”现象80多宗，查处无证照经营瓶装液化气黑点6家，依法扣押液化石油气钢瓶359个。6月中旬组织了中燃气公司、广州光庭燃气公司等四家燃气公司100多人开展了燃气突发事件应急演练，6月8日及时排除了江埔街沿江路发生管道燃气泄露事件，预防了事故发生。五是及时化解环卫工人因工资福利问题产生的思想情绪，确保环卫保洁正常运作。今年7月，城区环卫工人因增加工资福利待遇迟未得到落实，担心政府不给予发放，有20多名清洁工人到市政府门口静坐闹事，提出诉求。后经城管局、环卫所的主要领导现场规劝到市信访局大堂，听取意见，正面答复做思想工作，到目前为止，城区1150多名环卫工人落实了增资补助，较好地稳定了环卫队伍。六是及时处理人大、政协委员提案和群众信访投诉。认真处理了人大代表提出的江埔街江村垃圾收集点二次污染问题、城区道路停车难规范管理问题，及时化解两名环卫工人信访反映克扣工资福利待遇等问题，妥善处理了政协委员提案反映农村清洁卫生经费偏低和加强风云岭卫生清洁等问题。全年受理人大、政协提案11件，群众来信来电来访投诉115件（其中环卫所受理107件），完成处理数126件，处理率100%。七是认真开展创建平安宣传工作，我们利用了举办迎春花市、垃圾分类宣传、城市管理大型咨询活动进行创建平安从化、平安单位宣传，共拉挂宣传横幅21条，宣传栏3期，结合各种宣传活动23场次。加强了单位内部的值班制度，结合广州城管委的要求，每个星期均落实领导干部夜间值守和法定假日的人员值班。八是紧紧囲绕迊春花市、燃气管理、环卫作业、清洁工程、垃圾分类、文件保密、固废中心筹建为重点的国家安全人民防线教育，并举办了各种事故排查应急演练4场次达300多人，参加培训教育达3500多人，印发宣传资料14000多份，促进各项工作顺利实施。
（四）统筹兼顾，紧密配合
为了顺利地完成市委市政府的重点项目建设，树立一盘棋思想，我局积极地配合市委市政府及有关职能部门开展工作。一是根据广州市政府关于加快高快速路及国省道环境景观综合整治工作方案要求，我局加强了对这些道路100米红线范围内监督检查整治工作，与各镇、街、园区及有关职能部门密切配合，大力整治“六乱”现象，累计整治卫生死角230宗，清理垃圾1700吨，建筑余泥11500余吨，清理乱张贴、乱涂画约2.1万宗（处），排查各种违法建设、广告牌等安全隐患62宗。二是积极主动地推进从化市固体废弃物综合处理中心项目建设。《项目建议书》已在7月下旬经广州发改委批复同意开展固体废弃物综合处理中心项目的前期工作，到目前为止已进行了环评招标，规划、项目环评公示，开展了土地规划调整、环评等22项前期工作，地形测量和建筑平面设计工作已完成。紧密配合鳌头镇、城郊街大力宣传环保知识、垃圾焚烧的好处，累计组织了1400多人次到澳门垃圾焚化中心和李坑垃圾焚烧发电厂参观，减少了村民与政府的敌对情绪。三是根据从化市创建幸福社区工作方案的任务和工作分工，按照城管局的职能主动配合各镇街开展工作，到目前为止已完成了碧溪社区、荔苑社区、逸泉社区、龙井社区、海塱社区、镇北社区、旺城社区等7个社区工作。四是认真落实穗城管办[2014]11号《广州市“散小乱”禽畜养殖场专项整治行动工作方案》和从化市政府关于规范生猪养殖场专项整治行动的要求，结合城市管理的职能，把需要整治内容落实到各相关职能部门抓好落实。
（五）上下努力，效果明显
一年来，在市委市政府、市综治委的正确领导下，在各兄弟单位及全局干部职工的共同努力，我局社会治安综合治理工作总体是好的，各项工作进展顺利，未有出现安全事故和越级上访等问题，取得了一定的工作成绩。2012年度，局属环卫所被从化市委市政府评为维护稳定及社会冶安综合治理先进集体，环卫所翟志伟同志被广州市评为2012年社会管理综合治理先进个人。城管局和环卫所被从化市委市政府评为2012年度维护社会治安综合治理工作优秀单位，李泗桥同志分别被评为先进个人和信访优秀工作者。一名同志被评为出租屋管理优秀个人，一名同志被评为从化市xx年度“三打”专项行动先进个人。
二、2015年综治维稳工作计划
2015年，我局将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八届三中全会精神，以强化维稳队伍，优化治理渠道，夯实基础工作为重点，突破工作要点难点，创新管理工作机制，扎实做好我局维护稳定社会治安综合治理各项工作。
（一）进一步落实维稳综治工作一把手责任制和目标管理责任制建设。根据形势的发展和实际工作的需要完善目标管理责任书和考核办法，落实维稳及综治工作责任制和一票否决制，始终把综治维稳工作列入议事议程，作为我局一项长期性任务来抓落实。
（二）进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，全力预防和减少社会矛盾纠纷和群体性事件发生。坚持“以人为本、服务群众、关注民生”的原则，着力解决影响社会稳定的热点、难点遗留问题，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。
（三）进一步加强宣传教育培训工作，强化全体干部职工综治维稳意识。广泛宣传我市关于加强社会治安综合治理、创建平安从化、维护社会稳定相关文件精神，提高全体干部职工投身综治工作的积极性，同时扩大社会宣传覆盖面和影响力，为构建和谐从化、平安从化营造良好的社会氛围。
（四）继续强化内部管理，做好安全防范工作。积极落实措施，防治犯罪和重大治安问题的发生，切实做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，确保一方平安。