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央行紧急刹车为哪般

央行支付结算司3月13日下发文件，紧急“暂停”支付宝、腾讯的虚拟信用卡产品，同时被暂停的还有二维码面对面支付业务。而此前，支付宝、财付通等公司已向实体特约商户推出了条码支付等面对面支付业务，并将联合商业银行推出虚拟信用卡产品。

此消息在资本市场引起强烈反响，中信银行A股盘中大挫，并于午后临时停牌。此前，中信银行于3月13日发布公告称，近日将在互联网金融领域进行一系列业务合作，公司信用卡中心及众安在线将分别与腾讯、阿里巴巴联合推出虚拟信用卡产品。

央行此次紧急“暂停”虚拟信用卡等互联网金融业务的时机值得推敲。笔者认为，这其中起码暗含了以下两方面的信息：

央行此次动作，是为平衡创新和监管之间的契合点。自去年BAT（百度、阿里巴巴、腾讯）大举进军互联网金融领域以来，不仅仅挑战了金融行业的传统格局，而且五花八门的产品和服务创新，也在不断地挑战监管部门的监管底线。在这次发布的文件中，央行如是表述，“线下条码（二维码）支付突破了传统受理终端的业务模式”，而“虚拟信用卡突破了现有信用卡业务模式”。央行此次“慌乱出招”，不由得让我们想起不久之前，证监会在面对东航期货“零佣金”、国金证券“佣金宝”时表现出的尴尬。

很显然，如果监管部门一直用传统的监管思路和视野去考虑金融行业的发展，以后这样的尴尬情形一定会频繁上演。这样的局面一方面将倒逼金融监管部门将“事前监管”转变为职业和市场化的“事后监管”；另一方面，也对监管部门如何能够拥有前瞻性的监管思维提出了命题。

如果“阴谋论”一点，央行的此次“紧急刹车”背后，或也有怜惜传统银行利益的考量。就在腾讯、阿里推出虚拟信用卡的前夕，工行等国有大行均发布措施，限制银行存款向线上“宝宝”产品转账。互联网大佬不断加快的创新节奏，已经让传统银行巨头们“惊喘连连”，这样的巨大挑战，是以前享受惯了政策优惠的国有银行始料未及的。在这样的当口，央行的措施或也是一种“手段”，是给“四大行”一个整理思路的机会，面对互联网时代，金融行业究竟该以怎样的姿态和行动来进行应对。

当然，在刚刚结束的两会上，无论是总理的政府工作报告，还是央行行长周小川的表态，都对互联网金融表现了大力支持的姿态。也正因如此，央行只能“暂停”而无法“叫停”互联网创新的节奏。无论是虚拟信用卡，还是二维码线下支付，它们都代表着金融产品未来的方向，这种浩荡的大势是任何人都无法阻挡的。所以，这些被“暂停”的产品此后再被放开也是必然的事情。只是，在央行“暂停”的这个窗口中，监管部门能否完成监管思路的转变，传统国有金融机构能否蓄力以迎接互联网新兴势力的挑战，仍然需要我们拭目以待。

（选自《商业周刊》，2014年3月第2期）

6．下列对央行“紧急刹车”的理解，不符合原文意思的一项是

A．央行“紧急刹车”措施的出台有“慌乱出招”的嫌疑，类似不久之前，证监会在面对东航期货“零佣金”、国金证券“佣金宝”时监管上的尴尬表现。

B．支付宝、财付通等公司已向实体特约商户推出了条码支付等面对面支付业务，并将联合商业银行推出虚拟信用卡产品，这导致了央行“紧急刹车”措施的出台。

C．央行此次“紧急刹车”背后，或也有怜惜传统银行利益的考量，这种猜测是建立在“阴谋论”说法的基础上的。

D．央行此次“紧急刹车”的措施与最近总理的政府工作报告、央行行长周小川的表态有些相违。

7．下列理解和分析，符合原文意思的一项是

A．监管部门一直用传统的监管思路和视野去考虑金融行业的发展，以后一定会频繁出现央行“慌乱出招”的尴尬局面。

B．工行等国有大行均发布措施，限制银行存款向线上“宝宝”产品转账，是传统金融业积极主动应对互联网金融创新挑战的有力措施。

C．无论是政府总理还是央行行长，都对互联网金融表现了大力支持的姿态，这无疑会促进中国互联网金融创新和发展。

D．央行此次“紧急刹车”的主要动机在于怜惜传统银行利益，是政策对国有银行保护的老路重现。

8．根据原文内容，下列理解和分析不正确的一项是

A．央行此次紧急“暂停”虚拟信用卡等互联网金融业务的时机耐人寻味，既有平衡创新和监管的意味，也有怜惜传统银行利益的嫌疑。

B．央行的措施或也是一种“手段”，是给“四大行”一个整理思路的机会，面对互联网时代，传统金融行业如果还是走依赖政策优惠的老路绝非明智之举。

C．未来金融监管改革创新的重要命题是监管部门要具有将“事前监管”转变为职业和市场化的“事后监管”的前瞻性的监管思维。

D．监管部门能否完成监管思路的转变，传统国有金融机构能否蓄力以迎接互联网新兴势力的挑战还有待时间检验。

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