2016市场监管局工作总结3篇
2016市场监管局工作总结1
一、2015年工作完成情况
(一)积极稳妥推进机构改革，市场监管职能落实到位
2015年5月8日，句容市市场监督管理局正式挂牌成立。根据“三定”方案，市场监管局行政编制171人，设13个内设机构，一个直属机构， 10个基层分局。“三局合一”后，我局紧紧围绕“整合、融合、安全”三大目标，统筹抓好推进改革、履行职责、稳定队伍三件大事，积极稳妥推进机构改革和体制调整工作。
一是认真开展走访调研。开展班子成员与中层以上干部谈心活动，及时掌握人员的思想动态。班子成员走访基层分局，了解基层的现状及困难。召开专门会议，研究科室整合、业务培训和当前重点工作。先后赴丹阳、扬中、丹徒、安徽等地参观学习，认真借鉴他们在机构改革体制调整中一些好的做法和经验。
二是合理配置办公资源。主动与市编办加强沟通，及时出台了“三定”方案，确定了局班子成员分工，整合了办公场所，调整补充了所有基层分局及科室中层骨干力量，将行政科室人员全部集中在原工商机关大楼办公。
三是加强基层分局建设。大力加强基层分局基础建设，先后对6个分局的生活、办公设施进行了改善性维修，完成了华阳分局的整体搬迁，同时积极稳妥地推进宝华分局的筹建工作。进一步明确了事权划分，有序推进监管职能下沉，增配26名优秀干部、业务骨干到基层一线，实现了干部队伍平稳过渡、工作职能无缝对接。
(二)全面推进商事制度改革，市场准入环境不断优化
一是不断优化登记流程。全面实行注册资本认缴登记制、放宽名称登记条件、简化住所登记手续，积极推进网上登记工作，新设公司网上预审已达到100%的目标。二是严格落实“先照后证”。大力取消和下放一批与创业创新密切相关的审批事项，共清理出156项前置改后置的事项。三是有序推进“三证合一、一照一码”工作。有序推进“三证合一、一照一码”工作。10月1日起，全面实行“一照一码”登记制度。全年共新设企业1454户(同比增加13.9%)，新增注册资本125.91亿元(同比增加17%);新发展个体工商户4854户，新设立农民专业合作社106户(同比增加27.7%)。四是同时做好动产抵押工作。积极帮助小微企业解决融资难的问题。全年共办理动产抵押22件，抵押物价值22889.79万元，担保主债权18736万元。
(三)深入推进实施商标战略，品牌强市建设能力不断提升
一是加大商标培育力度。对地方特色产业、新兴产业、现代服务业和重点企业商标注册的推进力度，建立健全我市的“三名”商标培育库。全年新申请商标注册 180件，新认定中国驰名商标1件，省著名商标6件，市知名商标26件。二是开展“护航品牌”专项活动。根据省市局的统一要求，结合我市的实际情况，确定万山红遍、茅山长青、中容三件商标为重点商标保护对象。三是继续强化政策利导力度。今年争取政府落实对商标创牌企业的奖励资金162万元。
(四)强化责任担当意识，食药安全监管能力不断增强
将生产、流通环节食品监管力量进行了有效整合，同时将监管力量延伸到基层，构建横向到边、纵向到底、条块结合、社会共治的监管新格局。一是高标准规范生产环节监管，严把好食品“入口”关。充分利用食品生产企业动态监管系统平台，及时开展巡查、定检和监督抽查。二是流通领域食品安全监管得到强化。今年来，全系统集中力量，先后开展节日市场、校园周边环境、农村和城郊结合部食品安全、散装白酒等专项执法行动。圆满完成“两会”、“中高考”、“全国职业技能大赛”、“樱花节”、“草莓节”等活动的食品安全保障工作。三是食药安全监管信息化水平不断提高。我市投入30万元安装了食品药品安全远程监控平台，目前已经覆盖到全市所有的学校食堂、药品生产经营企业以及大中型餐饮服务单位。积极引导136家餐饮单位实行了“明厨亮灶”。四是药品药械市场秩序得到全面规范。我局以实施新版GSP为契机，全面规范药品药械市场。全市共完成GSP认证28家。对 65家未达到新版GSP要求的药店负责人进行行政约谈。先后开展了“两节”期间饮食用药安全、医疗器械“五整治”专项整治、违法广告药品等一系列活动，检查涉药涉械单位160家次，查处违法案件7件，有力地净化了药械市场。
(五)突出重点监管，特种设备安全监察工作持续加强
继续将特种设备安全指标列入市政府安全生产目标责任考核，并与相关主管部门建立安全监管协调联动工作机制。完成特种设备注册登记71家256台。先后开展了冬季小锅炉、冬季和“两节”期间、劳动密集型企业、气瓶、电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战、燃煤锅炉节能减排攻坚战、高温季节和汛期、安全生产月等专项整治工作。
(六)强化“协同共治”理念，消费维权环境不断改善
广泛动员消费者和全社会共同参与，推动建立消费维权社会共治新机制。积极开展“携手共治，畅享消费”年主题活动。“3.15”前后，联合多部门在天一商城广场等10个地点举行大型宣传咨询活动。共发放各种画册、书刊等宣传材料4600余册(张)。加强12315维权网络建设，积极开展省级和市级12315消费维权示范站达标创建活动，对现有维权服务站人员开展业务培训指导，不断提高维权工作能力。及时整合12315、12365、12331、12345投诉举报系统，实行统一的受理、分流、办理、反馈，消费维权一体化迈出新步伐。全年共受理消费者申(投)诉883件，已经办结851件，办结率96%;办理政府12345热线转办204件，办结率、满意率100%。
(七)坚持从严治党，干部队伍建设水平不断提高
一是扎实开展“三严三实”专题教育。认真落实新时期从严治党各项改革部署，深入推进两个主体责任落实，组织开展 “三严三实”专题教育，全面加强系统党风廉政建设和反腐败工作、财务审计工作、机关党的工作，制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法，保持了全系统风清气正的良好局面。高度重视领导班子建设和干部队伍教育管理，科学配备各级领导干部，严格落实领导干部个人事项报告制度。二是建立健全规章制度，全面加强机关作风建设。牢固树立“用制度管理人管住人”的理念，加快内部管理制度的规范，制定并下发“三重一大”(重大决策、重要任免、重大项目、大额资金)事项民主决策等七项制度，对民主决策、学习、公务接待、考勤、账务管理等各个方面逐一规范。同时对科室工作职责和基层分局事权进行了明确。对行政审批、市场执法、特种设备安全、食品安全等重点工作，实行定岗、定人、定责。三是强化业务学习，不断提高业务水平。我局将每周五定为业务培训日，开展为期4个月的业务技能集中培训，以专业化为导向，以全体干部职工为对象，着力在胜任岗位需求，提高履职能力上求突破。目前，已完成17轮业务授课，全员培训1173人次。同时我们还积极参加镇江3个市局组织的业务技能培训，先后有217人取得行政执法证，12人考取安全监察员证。句容市2015新《安全生产法》知识大赛中，我局在全市28支队伍中勇夺第一名。四是加速队伍融合力度。为了加速队伍融合，结合我市全民健身活动，我局积极开展丰富多彩的文体活动，先后组建了80人的合唱团队，成立了羽毛球队、足球队、游泳队等活动小组，我局大合唱节目在全市庆“七一”文艺汇演比赛中荣获一等奖。通过这些健康向上的文体活动吸引了大家，凝聚了友情，熟悉了彼此，有效地培养“一家人”意识，效果非常明显。
二、2016年主要工作思路
2016年，是“十三五”规划的开局之年，全市市场监管系统工作的总体思路是：认真贯彻句容市委十一届九次全会和省市局工作会议精神，以推进大众创业，万众创新为抓手，以强化市场监管、深化商事制度改革为动力，以“六个一体化”(即服务发展一体化、行政许可一体化、诉求处置一体化、安全监管一体化、执法办案一体化、队伍建设一体化)为目标， 履职尽责，奋发有为，全面服务全市经济社会发展。
(一)围绕中心，推进服务发展一体化，不断提高服务地方经济发展能力
一是深入推进商事制度改革。积极推行工商登记全程电子化，贯彻落实好简易注销登记，落实并完善放宽住所(经营场所)登记条件的政策文件，有序推进“一照一码”换照工作。深入推进“先照后证”改革，严格落实“双告知”制度。进一步优化食品经营许可等许可证发放与营业执照登记证照联发，通过行政审批一体化，解决基层登记实际难题，进一步提高登记注册便利化程度，不断降低准入门槛，激发大众创业、万众创新热情。
二是积极推进质量强市工作。积极组织“三名”商标及省、市名牌的申报工作。全年新申报商标数不少于280件，其中省著名商标不少于3件，镇江市知名商标不少于8件。全面加强生产许可企业监管工作。对全市所有工业产品生产许可证企业以及5家食品相关产品许可证获证企业进行监督检查和巡查。积极推进自愿性认证工作。认真做好政策宣传与动员工作，重点开展能源管理体系认证推进工作。
三是加大标准化示范创建力度。积极推进句容基本公共服务标准化示范市创建工作。认真准备我市基本公共服务标准化示范市评价考核材料，通过国标委组织的验收。同时积极指导江苏茶博园开展好服务业标准化试点工作。巩固深化全国农业综合标准化示范市创建成果。不断完善标准体系,发挥示范带头作用。积极组织企业申报各级标准化项目，组织句容相关部门申报江苏省、镇江市地方标准。服务政府生态城市建设目标，积极开展环保计量工作，对企事业单位环保类计量器具使用和检定情况实行动态监管。
四是助力企业拓宽融资渠道。综合运用股权出质、动产抵押、商标权质押、“守重”企业信用资质担保等措施，协助企业有效化解制约发展资金瓶颈。
五是强化企业诚信体系示范建设。积极开展“规范生产、诚信经营”、“文明诚信市场”、“守合同重信用”、放心消费等示范创建活动，进一步强化企业诚信意识，树立企业品牌形象，提升企业市场竞争力。
(二)创新监管，推进安全监管一体化，保障民生安全底线
一是突出食品生产流通安全监管。以节日期间为重点时段，以农村食品市场、城乡结合部、食品批发经营场所为重点区域，着重开展对乳制品、肉制品、白酒、食品添加剂、食品标签标识的专项整治工作。加强日常监管，深化“三分监管”工作。督促食品经营者落实主体责任，特别是监督婴幼儿配方乳粉经营者落实好主体责任。监督食品经营者落实进货查验和查验记录制度。加强食品生产领域监督抽检工作。确保抽检覆盖率达到100%。推进追溯系统建设和信息化工作，全市肉制品企业电子追溯系统建设率达到10%的目标。
二是强化餐饮食品安全监管。严格学校食堂等重点区域监管，全面落实餐饮服务单位主体责任。按照事权划分，各分局对辖区内所属餐饮服务单位实施全覆盖监督检查。加强食品采购的索证索票、台帐登记的监管，规范进货渠道。深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作，严格掌握评定标准，做到动态等级评定全覆盖。针对不同类型的小餐饮加强分类指导整改，全面实施餐饮服务“明厨亮灶”工作。组织开展餐饮服务行政许可现场审查工作，把好市场准入关。组织开展重大活动保障工作，确保不发生重大食品安全事故。组织开展餐饮服务环节食品安全专项整治，深化品种区域治理，防范区域性、系统性风险。
三是构建食品安全监管长效机制。充分发挥食安办综合协调、督查督办、考核评价等职能作用，协调各部门做好食品安全各项工作，促进政府、监管部门和企业三责体系落实。健全“社会共治”监管体系，建立“无缝覆盖、职责明晰、分级分管、高效运转”的“网格化”食品安全监管模式，充分发挥食品监管骨干执法队伍、专家队伍和志愿者队伍“三支队伍”作用。完善食品安全有奖举报制度，调动人民群众参与食品安全工作积极性。
四是强化药械市场监管。做好药品生产企业GMP认证跟踪检查工作，强化药品流通环节日常监管工作，积极开展基本药物和日常监督性抽检工作，稳步推进药品流通环节电子监管工作，实现电子监管入网率100%。认真做好药械不良反应/事件监测工作，ADR报表百万人口不低于800份，MDR报表不低于300份。建立全市药械企业电子信用档案，不断提高企业诚信意识和行业自律水平。
五是确保特种设备安全底线。首先要完善联动机制。继续将特种设备安全指标列入市政府安全生产目标责任考核，对内积极推行科室、大队和检验机构及分局安全监察员综合执法机制，对外主动协调与相关主管部门建立安全监管协调联动工作机制。其次要加大专项整治力度。以电梯、压力容器、游乐设施作为重点，继续开展各类专项整治工作，确保全市特种设备安全无事故。另外要强化动态信息化监管。充分运用四大信息系统，依法对特种设备、作业人员行政许可，高效推动企业合法规范使用特种设备，全面抓好“三落实、两有证、一应急”。
六是扎实开展市场主体信息公示和抽查工作。市场主体年报率达到85%，抽查的市场主体检查率达到100%，抽查结果录入率达到100%。加强经营异常名录管理，完善“黑名单”制度，实施有效的市场行为信用约束机制。积极推进跨部门信息共享和交换，完善企业信用信息公示系统，推进市场信用分类监管，充分发挥信用核心监管作用。要通过市场监管信息平台和企业信用信息公示平台，做好信息归集共享公示工作，强化经营异常名录和严重违法企业名单管理，为实施联合惩戒奠定基础。
七是积极推广证照联动监管机制。推进 “先照后证”信息共享，加快证照联动监管试点，要以文明城市创建等重大活动为突破口，逐步推广建立证照联动监管机制平台，加大“双告知”力度，促进落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”。
八是加强日常监管，强化专项整治成效。认真开展各类专项检查，科学制定标准化、集约化检查流程，探索实施“科所联动、一次出动、全面体检”的检查模式，切实减少基层负担，不断提高专项执法检查效能。
(三)整合资源，推进执法办案一体化，不断提高依法行政能力
一是继续完善执法文书的统一规范。严格履行法定程序，严格规范执法行为，积极推进行政执法标准化、精细化，努力树立公平、公正、公开的良好执法形象。
二是强化常态化执法监督。采用案件审核、案件评查、案件公示、集体讨论、大要案交办督办等形式，完善纠错问责机制，有效提高案件质量。要健全联合执法、部门会商、案件移送等工作制度，推动行政处罚与刑事追究顺畅衔接。
三是提升基层执法办案能力。全面推行机关指导基层制度，加强法制员队伍建设，试行法制员“A、B”岗位，采取“科所联动、联合执法、跟班作业”等方式实施“一对一”指导帮带，不断提高基层执法办案水平。
四是强化普法宣传。要面向社会、企业、社区开展普法宣传，采用新法解读、案例剖析等生动形式，增强市场主体学法用法守法的自觉性，逐步形成良好的法治氛围与执法环境。
五是加大案件查办力度。要严厉打击食品药品违法、假冒侵权、商业贿赂、传销等违法行为，重点查处曝光一批“四品一械”、不正当竞争、消费侵权、质量违法案件，发挥违法查处的挤出效应，力求“查办一个案件，规范一个行业”。
(四)关注民生，推进诉求处置一体化，维护群众切身利益
一是加大资源与功能的整合力度，进一步理顺投诉举报中心工作机制。整合“12315、12365、12331、12345”四条热线，搭建统一的投诉举报平台，实行“四个呼号、一个机构、一套流程、一体运作”，不断优化业务流程，统一规范工作标准，强化督查力度。各类投诉举报办结率达到100%，满意率达到96%，回访率达到100%。同时充分发挥消协、放心办、行业协会等社会团体作用，建立协力共治的消费维权网络，逐步实现大维权格局，为群众提供规范、优质、均等化的维权服务。
二是 围绕“计量惠民”，深入推进“两免费”检定工作。重点监管民用水表、电表、气表的准确性。抓好民生能源计量工作，继续推进集贸市场计量器具、血压计等免费检定工作。认真抓好与百姓生活密切相关的定量包装商品生产企业和大型商场超市计量监管工作。
(五)廉洁高效，推进队伍建设一体化，塑造市场监管良好形象
一是加快团队凝聚力建设。要进一步转变思想观念，要进一步创造团结共事氛围，要持之以恒的推动市场监管队伍的全面融合，探索推进机关组织文化、先进文化、廉政文化大融合，通过吸收各部门文化的优势和精髓，提炼句容市场监管核心价值观，从而提高不同背景人员对市场监管系统的认同感和归属感，提升团队的凝聚力和战斗力。领导班子和中层干部更要以身作则，充分发挥团队精神，增强凝聚力，以平常心态来面对进退得失。要多关心关怀干部职工，既鼓励干好工作，又帮助解决问题困难;要借助政务微博微信以及传统媒体主动展示成果，引导舆情，扩大对外宣传影响;要坚持典型引领，放大各类示范单位、红旗窗口和先进典型的示范引领作用，辐射先进效应，凝聚系统正能量，营造积极向上、比学赶创、和谐活泼的内部环境。
二是要加快干部年轻化建设。坚持科学用人理念，建立干部提拔任用交流机制，建立青年干部人才库，完善绩效考核机制。创新培训方式，拓展培训渠道，积极开展全员培训、交叉互训，为干部职工提供学习、锻炼的平台和空间。并大力开展“岗位练兵”活动，培养一批业务骨干，全面提升干部队伍“一专多能”的能力，以适应新体制、新职能的要求。
三是加强基层基础建设。坚持人、财、物向基层倾斜，向基础建设倾斜。推进分局标准化建设步伐，以明确工作内容、执法程序和履职要求为重点，优化岗位设置，落实工作责任，规范监管行为。逐步实现基层分局办公设施、基本装备、取证工具、快检装备、应急专用装备的标准化，不断改善基层执法条件，满足日常监管执法基本需要。
四是加强党风廉政建设。继续推进落实党风廉政建设的“两个责任”，综合运用廉政承诺、廉政谈话、风险警示等方式强化党风廉政教育，严明党的政治纪律、政治规矩，自觉增强党性意识、政治觉悟和组织观念。深入开展“四定四联”，强化共建活动效果。进一步抓好党员教育管理，利用行政督察等手段强化作风纪律整顿，对违纪行为坚持全局通报，促进干部作风持续改进。建立面向社会各界、人大政协、新闻媒体、上级机关的定向宣传机制，树立市场监管崭新形象。
2016市场监管局工作总结2
2016年上半年，裕安区市场监督管理局在区委、区政府和市主管部门正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作和市局重点目标任务，面对挑战，凝心聚力，开拓创新，真抓实干，各项工作目标任务推进落实有序，为优质高效服务裕安发展做出了新的贡献。
一、上半年工作完成情况
一：围绕当前中心工作抓落实，完善制度建设，提升
队伍素质
(一)扎实开展“两学一做”学习教育
区局按照区委的部署，精心组织，周密安排，结合工作实际和党员状况，深入开展“两学一做”学习教育。一是成立组织，统一思想。区局党组多次开会专题研究“两学一做”学习教育，成立了裕安区市场监督管理局“两学一做”学习教育领导小组，明确了专人具体负责，将思想和行动都统一到区委的部署上来，确保学习教育不走形式，不走过场。二是制定方案，明确目标。区局制定了切实可行的实施方案和学习计划，明确学习教育的目的、意义、内容、方法、步骤和要求等，坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。区局党组还强化督查指导，突出抓在日常，做到统筹兼顾，扎扎实实把学习教育组织好、开展好，营造了良好的学习教育氛围。三是真学真做，注重实效。按照既定的目标和计划，开展形式多样的学习教育，组织全体党员认真学习上级有关“两学一做”学习教育会议及文件精神，做到规定动作不走样，边学边做，将学习教育与业务工作、效能建设、结对帮扶紧密结合，重点解决在理想信念、组织纪律、工作作风和为民服务等方面存在的不足，争做合格党员，确保学习教育取得实实在在的效果。
(二)积极开展精准扶贫工作。
一是厘清底子，稳步有序推进。区局的扶贫帮扶村是西河口乡潘岔村，该村辖6个村民组，农户354户，1517人，2015年度全村人均纯收入仅5200元，属裕安区75个重点贫困村之一。全村贫困户共92户，282人，其中五保户19户，22人，低保户12户，48人，低保贫困户9户，28人，一般贫困户52户，184人，2015年已脱贫12户，50人，2016年拟脱贫22户，77人，2017年拟脱贫19户，69人，2018年拟脱贫18户，57人，社会兜底21户，29人，贫困发生率控制在2%以下。 二是结好对子，量体裁衣帮扶。区局认真谋划，及时制定《裕安区市场监督管理局与潘岔村群众结对帮扶表》，找准精准扶贫的切入点和落脚点。结合扶贫手册的前期填写情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，充分发挥我局党员自身优势，有针对性的确定帮扶对子。并在结对帮扶表中对党员联系帮扶人姓名、单位、联系号码，及帮扶对象姓名、组别进行一一标注、一一对应。 三是填好册子，搭建扶贫平台。截止目前，机关党委及机关支部、经济检查执法局支部、稽查大队支部以及10个基层管理所支部(总支)党员都已走进潘岔村。集中了解了潘岔村发展现状，深入贫困户家中认人认亲、明确责任、帮扶慰问，全面掌握了帮扶对象面临的困难和急需解决的问题，重点了解了贫困户的人口情况、居住条件、生产生活、家庭收入等情况，找到了致贫原因，并认真填写充实扶贫手册。目前走访了解情况阶段已全部完成。下一步，我局将进一步结合村情、村意，从建章立制、思想先行;集体增收、农户致富;发展产业、项目牵引等方面着手，结合本局工作，动用一切资源，抢抓机遇，搭建平台，实施好精准扶贫工作。
(三)制定完善各项制度。
为理顺职能调整后区局的各项工作能有章可循、有制可依，区局今年初就以1号文件的形式，编印并下发了《裕安区市场监督管理局制度汇编》，汇编共十章，48项制度。涵盖了党务、政务、人事、财务、事务、效能监督、依法行政、市场监管、信访投诉、廉政建设，在管权、管人、管事、管财、管物上均有了制度依托，使我局在制度建设上顺应了机构改革的新形势、新要求，为开展各项工作提供强有力制度保障。
(四)队伍建设常抓不懈。
一是加强效能建设，实行效能问责。区局严格落实首办责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，以加强效能建设为抓手，提升行政效能。区局开展常态化效能建设督查。重点督查制度执行情况、行风建设情况、中心工作完成情况，实行行政效能问责，对在效能建设中出现问题单位和责任人实行责任追究。上半年区局效能办集中时间开展2次效能督查，印发2期《效能建设督查通报》，提出整改意见和措施。有效防止了 “庸、散、懒、乱”现象发生，较好地维护了良好的市场监管形象。二是切实加强执法队伍法制建设。区局严格执行重大复杂案件集体讨论决定制度，上半年已对各办案机构查处的7起拟处5万元以上罚款或没收违法所得、违法财物数额在5万元以上的案件提请局长办公会议集体讨论决定并做了相应书面记录;对16起拟处1万元以上罚款、没收违法所得数额或违法财物价值1万元以上、罚没款累计1万元以上的案件履行了大要案报告程序。区局还严格规范使用执法文书，认真落实结案报告制度，自2016年1月1日起对“四品一械”类案件，要求各办案机构正确规范使用食品药品监督统一文书。区局加强案件事中监督，认真做好案件核审工作，上半年共审核68起案件，其中万元以上案件28起，5万元以上案件12起。区局还与公安、检察部门进行了一次案件商讨会和一次司法衔接座谈会，移送1起案件，并就《市场监管行政执法与刑事司法衔接工作制度》中的信息通报制度达成修订意见。
二：突出三大安全工作，推进履职尽责，保障民生安全
(一)突出全程监管和重点治理相结合，倾力构筑食品安全屏障。
1：食品安全监管长效机制不断完善。我局一是积极组织全系统食品安全监管执法人员参加省、市局各类监管能力培训，二是我局主要领导亲自带队参加市政府及上级部门组织的外出考察培训等各项活动，积极谋划完善食品安全监管长效机制。三是通过定期的食品安全工作例会制度，及时掌握食品安全监管最新动态和发现各种问题，理思路，想办法，不断加强工作举措。四是我局及时印发和转发省市局对食品生产、流通、餐饮服务监管工作的一系列规范性指导文件，使监管人员最快掌握上级最新监管要求。五是结合工作需要，制定了食品安全监管工作的指导性意见，形成了上下通畅，运转有序的食品安全监管工作长效机制。
2：专项整治工作取得新成效。根据年初以来制定的食品安全监管工作要点，我局食品安全监管工作坚持以问题为导向，对食品安全问题易发多发的重点区域、重要时段、重点品种，加大了监管和依法打击力度，全面部署和落实各类食品安全专项整治行动。(1)：节假日期间食品安全专项治理:节假日期间，我局加强监管措施，消除可能存在的食品安全隐患。一是责任落实到位。通过印发专项整治文件，明确节日期间监管重点和具体工作，依据网格化监管要求，完善节日期间食品安全突发事件应急预案，层层落实监管责任，细化工作安排。二是专项执法督查到位。重点关注以能承办“年夜饭”的大中型餐饮单位、大型商场超市等集中消费场所、节日热销食品生产厂家、容易发生安全隐患的小作坊、小饭店、小商店和小摊贩“四小”等食品生产经营单位。针对发现的问题和不足，及时进行了通报，责令辖区监管部门督促指导有问题的生产经营单位限时整改。三是技术支撑到位。对全区各乡镇、街道，食品安全各环节，各类食品经营单位进行全方位抽检。重点抽检肉及肉制品、乳制品、调味品、糖果、汤圆、水饺等节日食品，用技术手段为节日食品市场全面体检。上半年，我局共开展日常巡查4000多户次，开展监督抽检24批次，全年计划抽检788批次(全年区局抽检计划640批次，计划落实省级抽检148批次，)，目前抽检工作正在开展中。(2)：校园及其周边食品安全专项整治常抓不懈。我局已将校园及其周边食品安全专项整治工作列入日常重点工作来抓，集中时间、集中人员、集中精力对中小学、幼儿园食堂、校园及其周边商场、超市、食杂店、饭店、排档、小摊贩进行不间断日常巡查，同时，加大了对校园及其周边食品的监督抽检力度。上半年共检查近70多个中小学及幼儿园食堂及周边的食品生产经营单位1600户次，取缔无证无照经营2户，张贴各类宣传资料260多份，印发《校园食品安全知识》、《新食品安全法修改亮点》、《食品标签九大看点》及《食品选购知识问答》等宣传折页共3000份，分别发放到食品经营户及学生家长手中。与此同时，我局要求中小学、幼儿园食堂开展开学前食品安全情况自查自纠，发现食品安全隐患即时消除，若巡查发现问题，将严格依据相关规定进行处罚，从而切实保障广大师生饮食安全。(3)：重大活动食品安全保障工作更加规范化。上半年，我局组织开展了中高考、党代会等重大活动食品安全保障工作，坚持“预防为主、安全第一、监督与服务并重”的原则，严格管控，认真落实重大活动餐饮服务食品安全保障方案，现场开展餐饮服务食品安全监管。制定了工作方案，成立了巡查组、督查组、后勤保障及宣传报道组，全面监控，不留盲点。做到了每餐都有据可查、有源可溯。另外，通过开展肉制品、豆制品、食用油等其他各项专项整治行动，使我区食品安全监管重要领域的工作始终处于激活状态，从而在根本上杜绝了可能存在的食品安全隐患、特别是重特大食品安全隐患的发生。
3、食品安全许可审查与案件查办疏打结合，已开辟出一条食品安全监管规范化通道。(1)食品经营许可审查及备案登记等工作有条不紊开展，截止目前，我局已发放食品经营许可证1536件(其中食品流通许可660户，餐饮服务许可876户)。同时，对全区食品小作坊、小餐饮进行了全面登记管理，对豆制品小作坊进行了实名登记并在网上公示，已对近300户小餐饮进行了登记，对90多户食品生产加工小作坊进行了备案。食品经营许可审查及备案登记等工作有条不紊开展。(2)加大案件查办力度，严厉打击食品安全违法案件。我局上半年共立案查处食品违法案件11件，案值3.91万元，罚没款34.6万元。其中：查办肉及肉制品案件4件，案值2.3万元，罚没款22.789万元;查办乳粉及乳制品案件1件，案值330元，罚没款0.503万元;查办农村食品案件5件，案值1.61万元，罚没款6.3万元。通过严格食品生产经营许可审查和严厉打击违法违规食品生产经营行为，使我区食品安全监管工作已驶入良性发展轨道。
4、加强宣传，鼓励全员参与的社会监督。一是在组织开展食品安全宣传周等集中宣传活动的基础上，我局将食品安全宣传工作融入日常巡查、专项整治等日常监管工作中，上半年，我局共发放告知书、宣传单页、手册等宣传材料1500多份;二是在食品生产、流通、消费三个环节全面推行食品安全“吹哨人”制度，设置了举报奖励基金，鼓励食品生产经营单位内部员工对企业违法违规行为进行举报;三是加强食用农产品和食品批发市场食品安全监管，在全区7个农贸市场和1个食品批发市场实施食品及食用农产品快检等民生工程建设，采取示范引领，先行先试的措施严格落实食品批发市场开办者、食品经营者主体责任，逐步完善食用农产品由批发市场统一管理、统一销售票据、统一把关食品质量安全的监管制度，逐步建立索票登记台账和食用农产品质量追溯体系。
(二)突出全面监管和重点检查相结合，循序推进药品药械治理工作。
一是制定监管计划，明确监管重点。区局根据市局要求，结合我区药械监管工作实际，于年初制定了全区药品、医疗器械(含化妆品)监管工作要点及监督检查计划，从日常监管、重点监管、检查频次、监管风险、主体责任等方面做了明确要求，要求各基层监管单位按照属地监管原则，负责实施本单位辖区内的药品医疗器械生产、流通、使用环节的监督检查工作，覆盖率达到100%。对药品医疗器械经营、使用单位要求按季度开展监督检查;对化妆品经营使用单位的监督检查每年应不低于两次。
二是开展药品医疗器械专项监督检查工作，保障广大人民群众用药用械安全。1. 开展药品经营企业违法违规行为集中整治工作。根据省、市局要求，区局制定印发了《裕安区集中整治药品经营企业违法违规行为工作方案》，决定于2016年4月1日-9月30日在全区开展药品经营企业违法违规行为集中整治工作。目前集中整治工作正扎实开展。2.组织开展非法经营疫苗案有关线索紧急排查工作。针对山东非法经营疫苗案，区局快速反应，迅速行动，并于3月20日下发了《关于排查非法经营疫苗案有关线索的紧急通知》，要求各基层监管单位对辖区内的药品经营企业、医疗机构，重点是药品零售企业、个体诊所、社区服务站(所)是否存在从非法渠道购进和经营使用疫苗行为进行监督检查。截止目前，我局共出动执法人员448人次，检查药品批发企业2家次，零售企业237家次，医疗机构162家次，接种单位26家次。对省局《关于核查我省部分疫苗经营企业疫苗销售流向的函》中涉及我局辖区内的两家医院进行了现场核查，并将核查结果及时向市局进行了汇报。3.开展打击非法制售注射用透明质酸钠专项行动。区局联合裕安区经济和信息化委员会、六安市公安局裕安分局、裕安区卫生和计划生育委员会，于2015年12月30日联合下发了《裕安区市场监督管理局等四部门关于印发<裕安区打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为专项行动实施方案>的通知》(裕市监械字〔2015〕81号)，部署在全区范围内开展为期三个月的打击非法制售和使用注射用透明质酸钠专项行动，目前我局累计出动监管人员114人次，检查医疗器械经营企业30家，医疗器械使用单位25家，暂未发现有违规购进和使用注射用透明质酸钠行为，以及经营注射用透明质酸钠的药品互联网交易网站。4. 组织开展全区医用卫生材料及敷料类产品专项治理工作。区局制定了《医用卫生材料及敷料类产品专项检查工作方案》，确定从2016年5月4日-8月30日在全区范围内开展医用卫生材料及敷料类产品专项检查工作，重点检查医用卫生材料及敷料类产品的经营、使用单位，规范产品购进渠道及贮存养护行为，增强使用单位守法意识，坚决遏制从非法渠道购进、使用未经注册(备案)医用卫生材料及敷料类产品等不法行为，达到“整治一类产品、规范一种行为”的目的。5.组织开展医疗器械经营企业冷链管理监督检查工作。按照省、市局要求，区局于5月20-6月30日在全区范围内开展医疗器械经营企业冷链管理监督检查工作。促医疗器械经营企业落实冷藏、冷冻医疗器械贮存、出入库、运输管理制度，确保医疗器械冷藏、冷冻贮存运输管理无缝对接，保证医疗器械质量安全;同时，通过监督检查，构建有效的风险防控体系，建立健全长效监管机制，使医疗器械经营企业冷链管理更加规范严谨有序。
(三)突出广泛引导和重点排查相结合，扎实开展特种设备安全监察工作。
一是认真落实安全目标责任。结合实际制定了我区特种设备安全监察工作计划，提出了今年的目标任务和要求。与我辖区的基层各管理所签订了安全目标责任书，部分基层管理所又根据实际情况跟使用单位签订了目标责任书。
二是区局开展全区特种设备摸底登记工作。自3月份开始，开展摸底调查我辖区内所有特种设备使用单位信息，以及特种设备的数量，进一步充实了特种设备数据库，全面掌握了我区特种设备的使用情况。
三是对基层所基础工作开展全面督察。5月下旬，区局对全局10个市场管理所进行了工作督查，尤其对档案建设、特种设备超期未检预警软件及重点使用单位的安全监管效果进行了督查。并及时印发了《督查通报》，要求各管理所通过问题找办法，迅速消除各类特种设备使用中存在的安全隐患，并进一步健全软件档案建设，做到“痕迹化”管理。
四是大力开展特种设备安全普法宣传活动。在3月份做好了全区范围内《安徽省电梯安全监督管理办法》宣传工作。通过张贴海报、发放宣传单、组织活动开展对《办法》的宣传工作，特别是对电梯使用单位和电梯维保单位为重点宣传对象，下到乡镇街、社区，对电梯使用单位、维保单位宣传《办法》的内容和精神，此次宣传活动张贴了海报100张，发放了宣传单1000份。利用“安全生产月”宣传活动，深入开展开展特种设备安全进“三区”(进企业、进社区、进校园)活动、车用气瓶安全隐患排查活动、气瓶充装单位警示教育活动各类宣教活动。
五是开展了多项专项整治工作。1、加强春节、“两会”期间特种设备巡查工作。春节、“两会”期间特设股积极动员和部署，加大对特种设备巡查的力度，做好专项检查工作，尤其保证液化气站等重大危险源单位要有专人值班，防范和遏制特种设备事故的发生。确保了春节、两会期间特种设备安全运行，没有发生任何事故。2、开展城区燃煤锅炉淘汰工作。按照市局2016年锅炉淘汰目标责任，我区需要淘汰锅炉32台。区局根据要求组织开展了前期摸底登记工作，对于部分锅炉使用单位，在摸底登记过程中发现确实需要淘汰的，强行要求其申请淘汰。对于需要整改的，下发了整改指令书，限时要求其整改。截止6月初已全面完成城区燃煤小锅炉的淘汰工作。
六是组织并参加各类特种设备实用技能培训。区局组织了全区所有基层管理所的特设专管员参加了技能培训，邀请了市局特设科的相关同志授课。以通过熟练掌握特种设备安全监测动态软件平台来及时更新平台数据，将辖区内的特种设备做到动态化管理。还参加了省局开展的索道应急救援演练观摩会暨《客运索道安全监督管理规定》宣贯会，进一步了解了事故救援的相关程序和要求。
七是认真做好各类登记工作及投诉处理。上半年共计发放特种设备使用登记共计165份，其中车用气瓶使用登记44份，电梯注册登记91份，压力管道3份，锅炉使用登记8份，起重机械使用登记3份，气站钢瓶使用登记5份，压力容器使用登记11份。上半年共接到电梯等各类特种设备投诉20起，已全部顺利解决。
八是做好电梯维保单位登记和执行原版标准合同项目情况备案。根据《安徽省电梯安全监督管理办法》的内容和要求，对我区范围内的所有维保单位开展备案工作，建立档案，收集维保单位的具体信息，做到对维保单位信息的全面掌握。截止6月中旬，裕安辖区内登记备案的维保单位共计9家。上半年区局共收到《执行原版标准合同项目情况备案表》44份，涉及到电梯671台。
三：夯实监管基础工作，着眼服务监管，助力经济发展
(一)个私经济持续健康发展。区局继续深化工商登记制度改革的效应，充分激活潜力，引导大众创业。今年上半年全区新登记注册个体工商户1852户，其中家庭农场95户;各类企业22户;农民专业合作社98户。截止6月份我局各类企业年报率已达80%处于全市第二，个体工商户年报率达99.82%，处于全市第一，农民专业合作社已达79%，也都排在全市前列。
(二)实施“品牌+”工程。制定区局“十三五”实施商标品牌战略工作方案，依法做好驰名、著名商标、市知名商标申报材料的审查报送工作，出台2016年裕安区市场监管局商标品牌战略培育计划。上半年区局组织4家企业申报省名牌，培育12家企业做好申报市名牌的准备工作，新申报省著名商标企业6件，再认定省著名商标企业5件，共计申报11件省著名商标。办理商标质押贷款1件，融资800万元。办理马德里商标国际注册2件。我局协助皖西羽绒厂已向国家商标局商标评审委员会申请认定“皖西”牌羽绒为中国驰名商标。
(三)合同帮企、标准化助企成效显著。区局加强对守合同重信用企业的日常监管，定期指导，分级回访，帮扶企业，上半年培育推荐了2家企业为国家级“守合同重信用”单位，13家企业为省级“守合同重信用”单位，51家企业为市级“守合同重信用”单位，25家企业为区级“守合同重信用”单位。我局继续在拓宽融资渠道，改善融资环境上下功夫，确保抵押登记一起成功一起。上半年共为企业办理动产抵押登记5件，融资金额达10500万元，含格式条款的《商品房买卖合同》已备案36份。区局积极开展“助推安徽质量品牌提升，诚信计量示范工程在行动”，上半年组织辖区内4家企业申报诚信计量示范单位。组织2家龙头企业和专业合作社申报农业标准化示范区项目。
(四) 加大执法力度，保护市场主体合法权益。开展农资专项执法检查，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。上半年。我局共出动执法人员220人次，出动执法车辆50台/次，检查农资经营户105户/次。抽检化肥16组，其中不合格9组，立案4件，罚没款2.5万元。开展猪肉专项整治工作，上半年我局出动执法人员169人次，检查农贸市场40个次，检查各类猪肉经营户320户次。查处不合格肉制品案件1件，罚没款37万元。加大对成品油的市场监管。上半年我局先后抽检成品油16组，不合格6组，立案3起，案值1.88万元，罚没款2.66万元。开展“扫黄打非”专项整治工作，上半年共检查经营图书116户，检查印刷企业13户，检查音像经营户28户。并依法对一中附近、义乌小商品市场、皖西中学、城南中学等附近经营户的游戏机、盗版图书等进行没收、清缴，共收缴非法经营的游戏机40台，盗版书籍1400册(卷)，非法出版物5本。开展“双打”专项行动，检查经营户928户，批发市场、集贸市场68次，重点整治区域7次，查处商标侵权案件6件，罚款7.5万元，查处“双打”案件28件，罚款13.5万元。开展打击传销行动。通过设立咨询台、张贴横幅、发放宣传单页、公布举报电话等举措，开展了一系列打击传销知识进校园、进家庭、进社区、进企业等活动。加强宣传力度，提高广大群众防范和举报传销意识等，形成群防群治的氛围，让传销活动无处可藏。执法人员继续对辖区内曾涉嫌传销人员居住点的锦绣华府、龙湖山庄、水云涧、江南世家、凯旋官邸等小区进行了摸排、走访、清查行动。我局在打防传销的同时，继续依法规范直销，执法人员已对辖区内安利、雅芳、玫琳凯等直销企业经营场所突击检查6次，以查看其经营主体，摸清其经营状况，规范其经营活动，达到对直销企业的全程监管。
(五)围绕消费年主题，全面维护消费者权益。今年区局紧紧围绕“新消费，我做主”消费年主题，认真组织开展2016年“3.15”国际消费者权益日纪念宣传活动，设立主会场1个，7个分会场。印制宣传展板7块，现场接受消费咨询320人次，现场受理消费投诉20件，散发各类宣传资料1500余份。上半年，区局消协共受理受理消费咨询861余人次，消费申(投)291件，解决243件，办结率83.51%，印发各类宣传材料0.7万余份，开展大型城乡宣传咨询活动8次，共为消费者挽回经济损失14.7万元。
二、下半年工作安排
(一)进一步提升服务水平，放宽市场主体准入，创新监管方式，深入推进商事登记制度改革和企业信用信息公示工作。
(二)为裕安经济发展提供优质高效服务，努力在发展市场主体、名牌产品、地理标志证明商标、质量强区、企业融资等重点工作方面再创新业绩。
(三)严厉查处各种经济违法行为，开展各类专项整治行动，坚持食品药品安全监管常抓不懈，着力维护正常经济秩序。
(四)以提高履职能力为核心，齐心协力抓市场监管执法建设，进一步规范依法行政行为，提高依法行政水平。
(五)坚持开展“两学一做”学习教育，狠抓党风廉政建设和效能建设，进一步提高班子和队伍建设水平。
(六)认真完成区委、区政府和上级机关交给的各项工作任务。
2016市场监管局工作总结3
今年来，在县委、县政府和上级局的坚强领导下，县市场监督管理局紧紧围绕服务经济发展这一中心，抢抓新机遇，适应改革新常态，围绕新目标，求真务实，开拓创新，为我县的科学发展、跨越发展做出了新的贡献。现将我局2015年工作总结如下：
一、积极应对改革，全新开局平稳有序
根据县委、县政府的机构改革安排，工商、质监、食药监合并组建统一的市场监督管理机构县市场监督管理局，并保留原三个局的牌子。5月8日，县政府、组织部有关领导到我局召开会议，宣布县委、县政府关于市场监管局班子成员调整的决定。6月8日，根据县委编委会审核并经县委、县政府批准印发的《永春县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》(即三定方案)核定，我局设有内设机构10个，机关行政编制34名;设13个基层市场监督管理所，行政编制83名。10月份，随着县委、县政府对基层所所长、指导员的调整到位，我们也对内设的10个业务股室、各基层所的工作人员进行了调整，历经了近半年时间的人员融合、业务融合，市场监督管理局已全面整合原工商、质监、食药监的业务，综合涵盖原三个单位的业务工作全面履行市场监管职能。
同时，根据县委编办要求，我局重新梳理涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督业务的权力清单，印发市场监督管理局权力运行图，理顺内部运行机制，确保各项工作任务落到实处。随着工作的开展，队伍精神面貌焕然一新，实现了平稳过渡以及改革期间人心凝聚、工作平稳有序开展。
二、立足重点工作，服务发展有为有位
1. 深化改革成效显现。一是持续深化商事制度改革，服务“万众创新，大众创业”。清理权力清单，重新制定权力运行图，进一步简政放权。扎实提升行政审核审批效能，积极开展预约服务、延时服务等各项措施，服务百姓创业。今年来，全县新登记各类经济主体2836户，其中个体工商户2085户，内资企业户591户，农民专业合作社157户，外资企业3户。二是稳步推进“一照一码”登记制度，实现注册登记便利化。贯彻落实好《福建省政府办公厅关于全省复制推广福建自贸实验区“一照一码”登记制度改革试点的实施意见》和《福建省工商局关于落实在全省复制推广福建自贸实验区“一照一码”登记制度改革的通知》的要求，组织窗口注册人员参加视频培训，提升注册登记干部专业技能和实务能力。全面启用《企业“一照一码”设立登记申请书》，简化办证申请手续。6月2日，驻行政服务中心窗口为“永春县舒扬心理咨询有限公司”颁发全县首张带有统一社会信用代码的营业执照。目前，我县共办理“一照一码”营业执照612件。三是加强行政审核审批。今年来，办理餐饮服务许可501件，食品流通许可677件。办理药品许可116件，药械许可51件，药品GSP认证41件。办理组织机构代码证新办528件、换证666件、审核2589件;特种设备使用登记证电梯145件、起重机械8件、压力容器6件、压力管道2件、锅炉5件;商品条码新办9件、续展30件。四是开展向非小微单位退还组织机构代码证书费工作。对2015年1月1日至9月30日办理代码业务的单位退还代码证书费。退款范围涵盖此期间办理代码证业务(包括代码证新申办、换证、变更、迁址、遗失补办)的机构，对于申领代码电子副本的机构，按140元/家退款。对于申领代码纸质副本的机构，按108元/家退款。全县有近700户将受此优惠政策。
2.立足职能服务电商发展。在推进网商(虚拟)产业园永春分园区建设工作上，根据市工商局服务泉州中心园区建设经验，建议县政府采取由中心园区运营公司与县政府、企业合作出资或由中心园区运营公司与县政府合作出资等形式组建设立泉州市网商(虚拟)产业园永春分园区运营管理有限公司，并在选址方面建议与县工业园区电子商务产业园对接。9月21日，主动对接商务局协调分园区建设工作;23日，县政府郑文良常务副县长专门召集各相关单位开会研究建设事宜。11月7日，县电子商务产业园举行启用仪式，首期有15家企业入驻。
3.稳步抓好香质检中心建设工作。及时向省质监局提交实验室资质计量认证申请材料，2月14日顺利通过计量认证现场评审，筹建香质检中心网站，改进完善质量管理体系，加快检测机构能力建设步伐，服务香企转型升级。5月11至12日省质监局组成省质检中心技术能力验收组对中心进行验收，5月20日批准成立福建省香产品质量检验中心。7月27日，第33次县长办公室研究，决定创建国家级燃香类产品质量检验中心，同时在场地、资金、人才引进、机构设置等方面明确了政策。随着检测资质和检测能力的提升，将进一步提升我县香产品的质量管理水平和永春香的知名度。8月份，县委编办批复设立产品质量检验中心(香中心)，核定事业编制15名，通过特殊人才引进、公开招考等方式引进研究生2人。11月，省质监局正式向国家质检总局行文申请创建国家级燃香类产品质量检验中心。
4.大力推动实施商标品牌战略。指导企业树立品牌和创新意识，加大对创牌的投入，实现企业做大做强。今年来，我县新注册商标530件，我局积极指导8家企业申报著名商标，获得认定5家;指导8家企业申报知名商标;指导8家企业9个产品争创2015年度福建名牌产品;开展永春芦柑、佛手、篾香、老醋、漆篮《中国地理标志产品大典》编纂工作，创新地理标志保护产品的宣传与保护模式。福建欧美龙体育用品有限公司、福建翔升纺织有限公司获得市质监局表彰纺织鞋服行业创品牌先进企业，分别获得10万元的奖励。
5.积极推动地方标准化发展。积极做好国家级美丽乡村标准化试点县建设工作，抓好配套“1+7”美丽乡村标准化体系的制订工作，联系配合国家标准委、央视调研美丽乡村标准化建设工作。6月1日，以我县、浙江省安吉县为“美丽样本”的乡村建设“美丽乡村”国家标准正式实施。该标准将为美丽乡村建设提供框架性、技术性指导。“美丽乡村”国家标准涵盖村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务等方面21项量化指标。5月29日，中央电视台一套《晚间新闻》栏目以“乡村有个性，美丽有标准”专题介绍我县美丽乡村建设情况。10月21日-23日，县政府王超万副县长代表我省在全国农村综合改革标准化试点培训班暨试点工作推进会上做了题为“坚持标准引领建设，美丽乡村有章可循”的典型发言，介绍了我县美丽乡村建设和标准化试点工作经验。《地理标志产品永春漆篮》、《地理标志产品 永春纸织画》省地方标准通过专家审定并发布实施。
6.立足职能积极参与创卫工作。根据县创卫办的协调部署，我局积极参与创卫工作，党组书记、局长亲自参与，分管领导、食品安全总监具体落实。在桃城、五里街等辖区工商所、食药监所的基础上，抽调县局多名执法人员参与创建工作，涉及市场监督管理职能的创建工作全部到位，于6月29日顺利迎检。8、9月份，随着创卫办的统一部署，我局持续派员参与创建巩固工作，并于9月29日，顺利迎接迎接省上验收。
7.强化开展计量检定服务。开展十类重点产品质量提升行动，做好工许获证企业日常巡查。协助检验机构开展美丽乡村免费检测工作、配合检验机构开展监督抽查。不断提高检定效率和质量，为企业提供电话预约服务、上门服务、加班服务等特色服务，共计为企业提供上门服务、加班服务等332人次，提前检毕计量器具2687台件。深入推进民生计量工程，加强法制计量，并坚持以强化作风建设，今年来，共完成强检计量器具检定8853台件，其中减免费检定4235台件,共计为企业与群众减轻负担12.6万元。
三、关注民生保障，安全监管常抓不懈
1.全面开展食品安全监管工作。召开了全县食品安全工作会议，制定年度实施方案，部署全年食品安全监管工作。认真贯彻实施食品安全法律法规，管严、管好全县食品安全工作，确保人民群众吃得安全、吃得放心。根据市场监管体制改革的总体要求，将执法力量下沉到基层一线，切实履行食品安全监管职责，今年来我局共查处各类食品违法案件65起，查扣有关违法食品1396.1公斤，罚没23万元。一是强化食品生产加工环节监管。严格实施食品生产加工企业质量安全准入制度，受理食品生产许可证获证企业年度报告及审查工作。配合市局审查工作组对我县19家食品生产企业食品生产许可证现场核查;完成全县47家食品生产企业监管档案的建档整档工作;组织27名食品生产企业的有关人员参加关键岗位证书考试，并通过考核取得相关证书;部署开展了蜂蜜生产、白酒小作坊和散装白酒生产经营监督、肉制品生产环节、糖果和巧克力生产企业专项监督检查、包装饮用水专项检查等专项整治活动;指导并创建1家食品生产小作坊示范点。二是强化食品流通环节监管。部署开展元旦春节期间食品安全监管工作，检查商超、食品批发户11家，立案查处一起销售超过保质期食品案件;完成食品流通备案会议前期准备工作，按照《福建省预包装食品流通备案管理办法》要求完成备案所需的相关表格及要求的制定工作;组织开展校园及其周边食品安全“春雨行动”、 校园周边保健食品安全专项整治工作、火锅原料底料和调味料餐饮安全专项整治、六一儿童节食品市场安全专项整、食用农产品专项整治、流通环节进口食品专项整治以及中高考期间食品与餐饮服务市场监管等专项整治工作。三是强化餐饮服务环节监管。深入实施食品卫生量化分级管理，扎实推进餐饮服务单位诚信体系建设。按照国家卫生县城复评标准，在全县范围内开展无证经营专项治理活动，并以城乡结合部为重点区域，以学校食堂、农家乐、小型餐饮单位为重点场所进行拉网式检查，重点整治餐饮服务索证索票、卫生设施、加工操作、餐具消毒等方面存在的突出问题;积极开展节假日、中高考等重要时段餐饮环节食品安全保障工作，防止群体性食物中毒事件发生;为中高考、县招商会议、“世永联”、世界(永春)白鹤拳比赛、国际南音大赛等用餐监厨29场次。
2.强化药品市场监管。以专项整治为载体，以新版GSP认证为契机，强化日常监管，着力提升全县药品监管水平。今年来共检查药品、保健食品、医疗器械企业286家次，行政处罚11家次，罚没款2.2万元。规范抽检出的不合格食品药品的处罚、下架、召回、销毁、公示等工作，充分发挥食品药品抽验工作。开展了中药材中药饮片、城乡结合部农村等监管薄弱地区中小药店和村卫生所(室)药品质量安全综合整治、金线莲监管、两非药品等15个专项检查，做到协调、检查、宣传、措施、隐患排查“五到位”，全力保障药械安全。今年来，我县药械经营、使用单位共上报ADR221例(新的严重的2例)、MDR18例。加强与德化局的沟通配合，商调德化局认证员对我县药品零售企业开展GSP认证。同时，组织认证员配合德化局对德化县药品零售企业开展新版GSP认证。今年来，分别于1月、4月、6月、10月组织了四批次认证，共认证企业46家(共有企业88家)，认证率达到52.27%。
3.强化产品质量监管。通过巡查、年审、回访、建档，加强对获证企业日常监管，开展10类重点产品质量提升行动工作情况、食品相关产品质量安全检查、危险化学品及其包装物容器工业产品生产许可获证企业监督检查、水泥、钢筋、电线电缆等7类工业产品生产许可获证企业专项监督检查、日用消费品质量安全专项整治行动、消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动专项行动和工业产品分类监管、重点产品质量提升、能效标识专项执法工作等，提升产品质量水平。今年来，巡查检查获证企业50多家次。
4.不断加强特种设备安全监管。在“两节、两会”期间，组织人员对辖区人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查，确保特种设备安全。结合五一小长假、国庆黄金周等节假日，对商场、超市、酒店、牛姆林等人员密集场所的电梯、大型游乐实施等特种设备进行了重点排查，主要检查了在用电梯、大型游乐设施的定期检验情况、人员持证上岗情况、日常维保及应急演练情况等，并对发现的问题，当场责令相关单位限期整改。 今年来，共检查特种设备使用企事业单位140多家次，查出隐患企业7家，下发安全监察指令书8份、安全监察建议书31份，督促整改检验不合格设备30家75台，拆除土制设备1台。强制送检液化石油气钢瓶610只、特种气体钢瓶344只，报废钢瓶4501只;完成气瓶数字化管理24308只。
四、维护市场秩序，监管执法彰显作为
1.加强事中事后监管。一是根据商事登记制度改革，突出信用监管，落实企业年度报告和信息公示制度。向全县22个乡镇政府发出《企业年度报告催办通知》，联合乡镇政府通知当地经营规模较大的企业及集团客户;通过短信平台，向部分企业、个体工商户发送提醒年报短信;同时联系永春网、永春生活向导报等发布年报通知、视频，印发宣传材料10000份，宣传视频累计点击量已达5700多次。截至6月25日，我县企业2013年度、2014年度的年报率居全市第一名，个体年报率居全市第二名。二是开展市场主体抽查工作。根据省、市县有关文件通知，我局积极实现市场主体抽查工作，制发了《永春县工商局关于成立市场主体抽查工作督导小组的通知》、《关于开展企业经营行为抽查工作的通知》、《关于开展企业即时信息公示情况抽查工作的通知》、《关于开展企业公示出资信息定向抽查工作的通知》、《关于抓紧推进2013和2014年度企业年报抽查工作的通知》和《关于开展2013和2014年度农专、个体年报抽查的通知》从抽查方式、抽查内容、抽查的实施、督查考核等方面对整个工作进行规定。今年来及时完成省级抽取的企业名单215户和按规定自己组织抽查的农专、个体90户，经过抽查11户企业因弄虚作假或场所无法取得联系被列入异常经营名录，2户已经注销、1户厂房出租歇业。
2.查无工作不断提升。加强组织领导，集中时间和执法力量，在全县范围内深入开展查处无照经营专项治理工作，严查无照经营行为，有效引导经营者申领营业执照，确实维护了市场秩序，保护合法经营和消费者合法权益。出动执法人员400多人次，出动执法车辆60多车次，检查经营户1300多户，引导经营者办理执照112多户，立案查处无照经营户79起，罚没金额31.52万元。
3.推进消费维权便利化。借助市场监督管理局组建的契机，整合执法力量，由公平消保股统一组织指导涉及市场监管领域的咨询、申诉、举报受理、处理工作，负责本辖区相关的消费维权网络体系建设工作，构建“大维权”工作机制，充分发挥组织、协调作用，建设消法维权示范岗、志愿者队伍。6月24日，县人大常委会到我局检查《消法》执行情况，现场观摩我局受理、处理消费者投(申)诉案件办理流程，观看执法人员12315消费维权平台操作演练。听取县局作关于2012年以来《消法》宣传培训、监督执法、维权情况等情况的汇报。会后，我局根据人大常委会的审议意见和建议逐一细化措施，狠抓落实，进一步促进执法工作。今年来，共受理各类投诉举报案件215件，办结212件，案件办结率98.6%，调解成功191件，调解成功率90.1%，受理举报50件，办结50件，经核实立案15件，罚没入库9.45万元。
(五)夯实履职基础，强化市场监管队伍建设。
1.加大学习型机关建设。加强干部队伍的教育管理，主要采取领导上党课、廉政教育座谈会、听取汇报等形式，组织干部职工学习贯彻十八届四中、五中全会精神及省市县系列重要会议精神，县局党组书记、局长先后组织全系统全体干部职工学习了《加强党风廉政建设和反腐败工作促进市场监管事业健康发展》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》、十八届五中全会公报等内容。
2.推进机关党建工作。今年来，根据机构整合，9月21日党委会顺利召开第一次大会，选举产生第一届党委委员、纪委委员;选举周清宗为党委会书记，郑孝坡、林齐鸣为副书记，林加兴为纪委书记。组织开展系统党委会在职党员到社区报到为群众服务工作。10月10日前，组织全系统所属12个支部124名党员就近到居住地或结对共建社区报到，参加社区为群众服务活动。
3.深入推进法治机关建设。重新梳理融合工商、质监、食药监三个部门的权力清单，及时衔接省、市局调整事项，共梳理出行政权力事项570项、公共服务事项1项以及部门责任事项28项(806项子项目)、多部门监管事项11项。同时，我局还根据要求编制出市场监督管理局权力运行流程图35张，理顺内部运行机制，简化办事流程，确保各项工作任务落到实处。
4.抓机关效能建设树队伍形象。根据市场监管职能特点，纪检组专门就市场监管行政许可、案件办理、GSP和GMP认证等风险点，先后对业务股室、行政审批股、食品药品执法大队、认证员等进行廉政教育，提高关键岗位工作人员防腐拒变能力。对办结案件进行回访当事人，重点在了解执法人员是否依法按程序公平公正办案，向社会群众了解市场监管系统执法人员在办案过程中的文明执法和执行办案纪律情况，以及被处罚对象的意见和建议，进一步提高市场监督管理的公信力。今年来，已开展专题廉政教育7次，效能督查4次。
2016年工作思路
2016年，我局将坚持以党的十八大、十八届四中、五中全会和中央经济工作会议精神为指导，认真按照县委、县政府和上级局的工作部署，紧紧围绕规范市场秩序服务发展这一目标，突出市场监管执法，助力县域经济发展，不断开创市场监管工作新局面，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新永春做出新的更大的贡献。
一、全面落实登记改革，释放改革红利。
全面深化商事制度改革，推进登记注册制度便利化。全面推进“三证合一”、“一照一号”以及商事登记负面清单制度等工作，降低门槛，方便市场准入，最大程度地实现便利化，营造宽松平等的准入环境，真正在我县形成大众创业，万众创新工作格局。
二、加强国家香检中心建设，助力香产业发展。
创建国家级的燃香类产品质量监督检验中心，为永春香质量提升提供技术保障。并立足职能从商标广告、名牌产品等方面入手，进一步提升永春香知名度。
三、推动网商(虚拟)产业园区建设，助力电子商务发展。
立足职能做好服务分园区的建设工作，指导组建分园区运营公司。根据永春行业特点及实际情况参与组织建设与主园区互联互通的特色产业分园区。
四、强化食品药品监管，保障饮食用药安全。
扎实推进我县“食品放心工程”建设，出重拳治理群众反映强烈的食品药品安全突出问题，开展食品安全示范店建设、药品零售企业新版GSP的帮扶指导，打造政府监管、企业自律、全民参与的“三位一体”食品药品监管体系，建立有力有效的食品药品监管工作机制。
五、转变监管理念，强化信用约束。
完善事中事后监管制度，建立、完善与商事改革相适应的市场监管规则和办法，突出信用在市场监管中的基础性作用，把工作重心更多地放在事中事后监管和市场行为监管上，努力构建以企业信息公示制度为核心的新型监管模式。
六、规范执法行为，提升监管水平。
用改革的办法、发展的思路、创新的举措，不断提升市场监管能力和水平，力保市场交易安全、市场秩序稳定。进一步规范行政执法行为，做到严格规范公正文明执法。
七、加强推进商标品牌战略，服务经济发展。
加大对电商网店、电商平台指导扶持力度;大力扶持个体工商户及小微企业转型升级，提高经济发展“含金量”。深化完善商标、广告发展战略，指导企业树立质量和创新意识，指导规模较大的企业争创驰、著名商标、福建名牌产品、地理标志产品等。
八、加强质量管理工作，保障特种设备安全。
深入推进“质量强县”建设，强化特种设备安全监管，开展液化气、加油机等计量监督检查，电梯安全、燃煤锅炉等专项整治工作，做好“民用三表”检定开展完善特种设备严重事故隐患报告制度，严守底线，确保特种设备安全。
九、围绕县委政府中心工作，充分利用职能开展形式多样的服务活动。