税务分局2020上半年工作总结

时间:2021-10-02 00:00:00 工作总结
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  税务分局2020上半年工作总结

  一、上半年工作总结

  2020年上半年,我局在市委市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻党中央、国务院关于新冠疫情防控的决策部署,全面落实省局迭代升级的“六大工程”,聚焦税务总局“四力”工作要求,充分发挥税收职能作用,加快推进县域税收治理现代化进程,圆满完成了各项工作任务。

  (一)统筹推进疫情防控和复工复产

  实施“领导带班+工作专班”、“一人一表”及24小时应急值守等疫情期间工作制度,积极筹备口罩、消毒液等防疫物资,对办公区实行封闭式管理,严格落实“绿码+测温”的通行方式,确保疫情防控无死角。积极参与地方联防联控工作,承担101省道(东西大道)海盐交界现场管控点的执勤任务,累计出动志愿者345人次;参与村(社区)防控志愿服务4514人次。紧紧围绕市委、市政府疫情防控与支持企业复工复产“两手抓、两手硬、两战赢、两领先”的目标要求,积极落实支持疫情防控税费优惠政策。倡导“非接触式”办税模式,通过网络、媒体、钉钉群、微信群等“非接触”方式,对抗击疫情相关税费优惠政策、网上办税操作指引等进行全面宣传。截至目前,依托各类渠道发布公告20余个,精准推送消息60余条,阅读量20万余次。同加强督查督办,严肃工作纪律,确保税费优惠政策落到实处。

  (二)充分发挥税收职能作用

  坚持组织收入原则,加强税源监控,挖掘增长动能,堵塞征管漏洞,不断提高税收收入质量。预计2020年上半年累计组织税费收入141.39亿元,同比增长7.2%,其中:税收收入111.3亿元,同比增长8.9%,税收收入总量居嘉兴五县市首位;非税收入2.1亿元,同比下降20.5%;社保费收入27.99亿元,同比增长1.04%。完成地方一般公共预算收入65.1亿元,同比增长5.4%,其中税收收入完成地方一般公共预算收入63.24亿元,同比增长6.5%。加强出口退(免)税管理,推行出口退税“容缺办理”服务,开辟快速绿色审核通道,有效缓解出口企业资金紧张难题。2020年1-6月共办理出口退(免)税25.33亿元。通过税收大数据深入开展税收经济分析,积极服务全市中心工作,先后完成《新冠肺炎疫情对海宁外贸企业复工复产的影响分析》、《从针永体育看新冠疫情对外贸型企业影响》等分析材料,获市委市政府领导肯定性批示4个。

  (三)持续落实减税降费工作

  进一步贯彻落实好深化增值税改革、支持先进制造业、扶持小微企业发展等减税降费政策,巩固和拓展减税降费成效。积极参与市政府争先创优夺取经济高质量政策专班工作,配合“五减”和“降本减负”政策指标推进落实。做好MEI增值税发票开票增幅指标牵头工作,及时统计监控指标数据通报各单位。截至6月底预计可落实“五减”税收优惠2.4亿元,落实降本减负税收优惠21亿元,分别完成年度目标100%和90%。落实阶段性社会保险费减免,对标对表成立工作专班,建立七部门联审机制,加大社保优惠政策兑现推进力度,确保政策应享尽享。截至6月底我市阶段性社保减免降率共减轻1.84万户企业负担9.18亿元,办理税费缓缴(不含社保)174户10.29亿元,社保费延期缴纳172户2008万元,对25户社保费缓缴到期企业办理了缓缴延期,落实非税收入政策性优惠2628万元。

  (四)不断提升征管法治水平

  实施并完善“信用+风险”差异化分类分级税收征管方式。按照“先易后难、先大后小、以点带面”的原则全面推行增值税电子发票,截至目前我市增值税电子发票开具比例为54.18%(含专票)。加强实名信息采集,已完成3.49万户纳税人实名采集,采集率达92.44%。制发《在股权转让、不动产交易中土地与建筑物等不动产计税依据核定问题的操作规范》,强化股权转让及不动产交易税收征管。推进省局耕占税复核流转闭环试点、车购税风险核查、环保税季度申报与复核及2019年度耕地占用税申报信息的比对分析等工作,积极参与土地增值税立法调研。全面完成2019年度企业所得税汇算清缴,准期申报率达到100%,是嘉兴市唯一达100%的单位。对7515户扣缴义务人分类分批开展2019年度个人所得税综合所得汇算清缴,截止目前共办理汇缴纳税人79166人,其中退税77391人,补税1775人。认真执行人民法院民事执行和税务部门税费征缴协作机制,上半年共向法院移送强制执行、提请协助执行案件70件。做好行政执法公示平台上线和内控监督平台运行工作,建立健全网格化内控机制。落实执法责任制,开展政策落实“回头看”和督审整改自查自纠。

  (五)高效优化品质纳税服务

  推行“非接触式”办税,全面梳理形成175项可全程网上事项,26项可网上申请、线下办结、资料邮寄事项,并发布“非接触式”办税指南。开设12条咨询服务热线,畅通“税小蜜”加“潮乡金税在线咨询”双重咨询通道。联合多部门推进不动产登记“一件事”便利化行动,上线不动产登记网上办理系统,全面推行不动产登记“网上办”。推出“发票网上申领,免费邮寄到家”服务。选取2个办税服务厅试点“无窗式”办税服务厅,截至目前我局网上综合办税率达98.98%,列嘉兴五县市第一。结合“三服务”、“万名党员进万企”、“战疫情促发展 定向助企服务”等活动,开展企业走访服务,为全国纳税人满意度调查做好充分准备。提升征纳沟通平台使用综合质效,完成增值税一般纳税人及小规模纳税人100%激活。做好2019年度纳税信用等级评定工作。巩固拓展“银税互动”合作,联合市金融办、银保监组,与全市26家银行发布33个“银税互动”专项信贷产品,截至目前,全市金融机构共向1074户小微企业发放纳税信用贷款,贷款余额11.41亿元,分别较年初增加279户和4.67亿元。

  (六)纵深推进全面从严治党

  利用“三会一课”、主题党日等形式,由局党委带头,各级党组织层层开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神活动,加强全体税务干部理论武装、打牢思想根基。落实《党支部工作导则》,坚持“一切工作到支部”的要求,4月完成一个机关股室成立一个支部,确保“两个责任”的落实,目前全局共设21个支部。深化“潮乡金税”品牌建设,促进党建工作与税收业务深度融合,推出“七一”工作法,推动党建工作标准化、规范化、流程化、常态化。严肃党内政治生活,开展党建自查督查,进一步落实各项党内组织生活制度。完善“一核三环”监督体系建设。深化专项治理和综合整治,践行监督执纪“四种形态”。抓好中央八项规定及其实施细则精神等工作的落实,深化形式主义、官僚主义集中整治,加大监督检查力度。上半年共实施24次专项监督检查和20次正风肃纪督查。

  二、下半年工作思路

  受国外疫情影响,下半年经济形势更加错综复杂,我局将继续贯彻落实上级各项决策部署,围绕年初确定的工作目标,密切关注当前经济形势,深入推进依法组织税收收入、服务经济社会发展、全面从严治党等工作。

  (一)严格依法征收,完成预算目标。我局坚持组织收入原则,严格执行“四个坚决”,做到税源监控不放松,确保收入平稳增长,不大起大落。科学测算调整年度预期目标,确保完成省局和市政府的税收预期目标任务。注重重要时间节点,根据经济发展和政策调整等因素变化,及时掌握收入进度,统筹部署组织收入预案,实现税收收入平稳健康增长。进一步加强税源分析,密切跟踪全省经济税源实际情况和新出台的各项税收优惠政策实施情况,继续做好收入调控,确保收入增长平稳。

  (二)落实减税降费,服务经济发展。持续抓好减税降费各项工作,巩固和拓展减税降费成效。积极参加争先创优政策专班各项工作,协调推动 “五减”、“降本减负”各项指标落实完成。密切关注宏观经济和区域经济形势变化,加强税收分析调研,充分挖掘税收大数据,及时掌握重点行业发展态势、重点企业经营状况,积极开展税收分析和专题调研。加强对“走出去”企业的税收政策宣传和服务,有效防范和应对“走出去”纳税人相关税收风险。深化部门联动,鼓励各类优质企业主动对接资本市场,持续推进全市企业重组、新三板挂牌、企业上市等重点经济工作。

  (三)改进纳税服务,优化营商环境。认真贯彻《优化营商环境条例》以及我省优化营商环境“10+N”行动,持续推出更多更优便利化改革举措,打造税收营商环境最优市。全面推行涉税涉费事项网上办、自助办、便捷办,积极拓宽“非接触式”办税缴费覆盖面,不断提升网上综合办税率。进一步优化现场办税缴费服务,推行预约办、错峰办、容缺办,营造安全放心、便捷高效的办税缴费环境。深化纳税服务品牌建设,形成一批优质的纳税宣传辅导作品以及纳税宣传服务品牌。全面应用纳税服务综合管理系统,落实好各项配套规章制度,切实提高纳税服务能力和水平。

  (四)健全征管体系,提升法治水平。完善基层征管职能,积极构建“网格化服务、组团式管理”的税收征管新格局,统筹推进税费一体化管理。建立统筹管理、分工协作、全过程控制的数据质量管理机制,提高数据应用水平。深入推进企业注销登记便利化行动方案,提升注销办理效率。适时取消个人房屋出租“发票代开”,开放个人房屋出租发票电子税务局线上代开功能。持续推进网格化内控运行机制,实现风险防控信息化。组织年度执法督察和专项审计自查。完善依法治税机制,深入落实“三项制度”,规范公正文明执法。开展法治政府建设和“七五”普法考核验收工作。

  (五)突出政治引领,全面从严治党。把政治建设摆在首位,探索生动活泼的学习形式和载体。宣传身边先进典型事迹,推进机关文化建设,凝聚机关群团组织动改革发展的合力。探索“党建服务”“企业征管”双网格融合机制,促使党建工作和业务工作相互融合、创新发展。进一步落实 “七一”工作法,聚焦管党治党主业,切实担起主体责任。落实“两个责任”,深化“一核三环”监督体系建设。加强作风建设,严格落实中央八项规定精神。强化纪律建设,充分运用“第一种形态”,加大日常督查检查力度,及时纠正制止违法违纪行为和各种不正之风。

  税务分局2020上半年工作总结

  一、上半年工作开展情况

  (一)组织收入平稳增长

  上半年,我局组织地方财政收入、社会保险费收入都同比增收。在实施全面营改增“双代”工作中,取得成好成绩。在2020年度的企业所得税汇算清缴工作中,不折不扣贯彻落实税收优惠政策,使组织收入平稳增长。

  (二)征管改革有条不紊

  一是正式实施优化地方税务组织体系试点工作。5月24日正式实施,重组业务流程,优化组织体系,调整基层分局职能和管辖范围,并适当整合县局部分股室职能,努力提高机关工作质效,不断提升纳税服务和风险管理水平。二是正式启动税收征管档案电子化工程。通过征管电子档案系统进行税收征管档案资料采集、整理、移交、扫描、归档、保管、查(借)阅、销毁、查询、维护的全过程业务操作,并实时监控档案管理各环节,实现档案信息资源共享,为税收管理决策提供支持。5月份已全面完成税户永久性资料档案的梳理扫描归档。

  (三)便民办税持续推进

  一是通过推送需求调查二维码、发放问卷、召集中介机构负责人面谈等方式充分调查纳税人需求。二是组织学习宣传《纳税服务规范3.0版》,推动《规范》落实,有效解决服务纳税人“最后一公里”问题。三是完成2020年度纳税信用级别评价工作,促进社会信用体系建设。按月开展补复评及动态调整工作。四是推进税融通工作。有效缓解了企业融资难问题。五是设立我市首个24小时自助办税服务区,配备24小时服务终端,不受公休和节假日限制,极大地便利了纳税人。

  (四)国地税合作不断深化

  一是联合进行税收宣传辅导。共同打造少年税校,编印通俗易懂、图文并茂的税收启蒙教材——《走进税收之门》,制定多元的体验式教学方案,为我县中小学生启蒙税收知识。联合举办纳税人学堂。联合举办了2020年度企业所得税汇算清缴培训、“落实国务院6项减税政策”专项辅导等培训。二是联合税务稽查。克服选案层级不同、案件风险不同、检查工作量不同、稽查力量协调等困难,对3户企业实施了联合稽查,统筹计划安排,共享涉税信息,共同进户检查,协同案件审理,统一处理处罚标准,统计分析联合稽查成果。三是强化联合税收征管。召开2020年国地税合作推进会。积极落实欠税公告、联合定额、联合清欠、联合规范纳税人财务制度备案、财务会计报表报送工作、联合落实“一照一码”登记制度改革有关工作等各项合作事项。四是提升信息化协作。xx省国地税网上联合办税平台5月1日在我县成功上线。该平台整合了纳税人日常办税涉及的税务登记、资格认定、发票办理、申报纳税、优惠办理等业务,让纳税人“上一个网、办两家事”。

  (五)精神文明建设成效显著

  积极投身精准扶贫,在走访调查的基础上,为对口扶贫点——王村镇八村制定了精准脱贫计划,稳步推进党建扶贫、产业扶贫、健康扶贫、政策扶贫和项目扶贫。积极开展争创第二届“xx省文明县”及第十一届“省级文明单位”创建工作。深入开展“我们的节日”主题活动。“五一”劳动节前,县局组织党员干部开展“三线三边”环境综合治理。积极参加义务献血、开展爱心助学、文明交通、关爱留守儿童、“百千万结对共建美丽社区”等活动。

  上半年,我局先后获得全省“巾帼建功集体”、第十一届xx省“文明单位”荣誉称号,涌现出了全市最美家庭柯丽霞、廉洁文明家庭程曼、优秀创城巾帼志愿者李庆红等优秀干部职工。在2020年歙县机关效能、政风和行风评议中被评为行政执法和管理类满意单位,连续13年荣获“三位一体”评议“满意”等次,作风和效能建设再获肯定。

  (六)扎实推进全面从严治党

  为构建全面从严治党新格局,我局持续用力,久久为功,推进本系统全面从严治党工作落地、落细、落实。一是“两个责任”管理痕迹化。细化、分解党风廉政建设年度任务,逐级签订党风廉政建设目标责任书;

  开展基层单位落实党风廉政建设责任制情况专项考核并纳入绩效管理;

  修订局领导巡查工作制度,加大巡查力度;

  制定纪检监察专项监督工作计划,对发现的问题下发《督办函》,限期整改。二是“两学一做”常态化制度化。制定“两学一做”学习教育实施方案,成立学习教育协调小组,严格落实好党组织主体责任和党组织书记第一责任人责任。深入开展“讲政治、重规矩、做表率”专题教育,认真落实“组织一次专题学习讨论、开展一次专题组织生活会、实施一次全面对标落实行动”的“三个一”活动。各党支部认真执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,积极开展“两学一做”学习研讨、专题培训,补足党员的精神之钙。三是抓好基层党组织标准化建设。以创建活动为载体,坚持围绕中心落实党建职责,落实年度“四卡一册”和党建目标管理考核。开展基层党组织书记抓党建述职评议工作,突出履行党建工作第一责任人的职责。强化组织建设基础性工作,加强党员干部和党务干部队伍建设,选好配强基层组织负责人和党务干部,提高党务工作能力。

  二、下半年工作计划

  (一)克难攻艰,力保收入。

  一是继续强化收入质量管理。以切实提高财政收入增长质量为重点,严格贯彻落实组织收入原则,坚持应收尽收,坚决不收过头税,不折不扣落实各项税收优惠政策,实现收入持续健康增长。二是着力提升税收征管质量。进一步加强对涉税信息的分析比对,提高涉税信息应用成效,以纳税评估促进税收收入的增长。继续做好社会购买服务工作,加快土地增值税清算等税款入库进度。三是继续加大清欠力度。加强部门配合,密切关注欠税大户生产经营、资金状况和其他重点事项,采取各种有效措施,清理陈欠,遏制新欠。四是扎实做好企业所得税汇算清缴和自然人税收征管工作。加大对重点税源企业所得税汇算清缴税款的入库进度。加强个人股权转让税收管理,加强自然人资产交易税收管理,构建和完善对自然人税收征管制度体系。五是加强综合治税,形成社会合力。与法院部门建立税款执行有效机制,细化合作事项,理顺合作工作程序。六是主动谋划,挖掘税源,解决地税收入的大缺口。一方面调动乡镇拓展税源的积极性,挖掘税源潜力,另一方面盘活存量资产流动环节,促进二手房市场活跃交易,做好增量文章。

  (二)党建引领,争创标准化。把“两学一做”学习教育作为党建工作的重大任务,坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进。围绕从严治队,加强党员日常教育管理;

  切实担起“两个责任”,履行好“一岗双责”;

  认真实施基层党组织标准化建设,建强基层党组织;

  有效落实好监督执纪“四种形态”,规范党内政治生活,发挥好党员先进性作用。明确时间表、路线图,并严格按标准狠抓落实,坚持党建工作和税收业务“两手抓、两不误”,确保今年实现基层党组织标准化争创达标。

  (三)升级服务,强化管理。

  一是升级联合大厅办税服务。办税大厅实现“一人一窗一机双系统”的国地税业务通办模式,纳税人进一个厅、取一个号、到一个窗口可办理国地税所有业务。进一步拓展入驻国税窗口的业务,受理除灵活就业人员社保费以外的大部分地税业务,实现“进一个门,办两家事”。二是拓展同城通办和省内通办。同城通办实现所有涉税事项的通办,即城区全职能办税服务厅都能够按照《全国纳税服务规范》、《全国税收征管规范》要求,办理全部涉税事项。省内通办拓展为6类56项涉税事项,做到最大限度方便纳税人、最大限度规范地税人,进一步提升统纳税服务水平。三是加强组织优化后续管理。加强改革后的税收征管,做到出现问题及时解决,确保征管衔接顺畅,纳税人服务不断档;

  加强改革后的信息化管理,核心征管软件、公文处理系统、绩效管理系统等信息化系统配套调整,确保日常工作运转持续高效;

  加强改革后的政务公开管理,及时完成政务公开网上公开的机构信息、人事信息调整,确保。四是不断强化房产税、城镇土地使用税等税种管理。积极开展“以地控税”推广工作。进一步加强部门协调配合,认真开展数据信息采集、筛选、整理工作。要通过计算机、人工等多种方式实施信息比对,开展税源核查,实现动态管理。

  (四)党风廉政,长抓不懈。

  一是认真履行“一岗双责”,压实“两个责任”,推进“任务清单”落地见效。切实加强基层分局党风廉政建设工作,规范基层人员执法行为,认真执行税收裁量权有关规定,落实重要执法岗位定期轮岗制度,强化廉政风险防控。二是积极运用监督执纪“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,不断深化系统作风和效能建设。三是落实好全县地税系统廉政文化建设意见,充分发挥好省级廉政文化示范点的作用,不断提升廉政文化建设档次。四是开展专项税收执法督查,进行交叉督查;

  开展分局长离任经济审计,进一步强化执法监督。

  税务分局2020上半年工作总结

  今年来,我局在区委区政府和市局党组的坚强领导下,紧紧围绕税收中心工作,不断创新工作思路和方法,各项工作推进有序。

  一、2020年上半年工作开展情况

  (一)稳步提升党建水平

  召开党建工作领导小组会议,认真部署党的十九大精神集中培训工作,将十九大报告、新党章等列入党组中心组及党支部必学内容,引导全体党员干部在学深、弄懂、做实上下足功夫。制定《xx区国家税务局2020年全面从严治党工作要点》、《2020年全面从严治党工作责任清单》,进一步增强各责任主体的责任意识。持续推进党支部标准化建设,推行党员先锋模范指数管理,建立了党支部工作台帐,规范填写党务工作管理手册,实行党员管理和党建工作痕迹化管理。严格按程序进行支部换届,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“会前党性教育一刻钟”制度,把“两学一做”学习教育常态化制度化融入党员会议、党日活动和组织生活会中。上半年区局党支部召开支委会9次,党员大会2次,听取党课报告2次,专题组织生活会1次。围绕“领航”党建工作品牌,深入开展脱贫攻坚行动,全局35名党员结对帮扶竦塘村31户已脱贫户,并联合新力油墨、汇尔机械、艾肯机械、四海食品四家企业开展“多企帮多村”精准扶贫项目,共同出资5万元,解决竦塘村生产道路资金缺口问题。加强与工青妇等群团组织的互动共建,建立公益活动档案,继续开展“国税妈妈”爱心基金资助农村贫困留守儿童、“税青松”关爱留守农民工子女在行动、岗村结对等品牌活动,传递志愿服务正能量。上半年,党支部荣获“全市首批党组织标准化建设工作示范点”称号。

  (二)大力组织税收收入

  1.依法组织收入。严格贯彻组织收入原则,坚持依法征税,应收尽收。围绕产业结构调整、营改增行业、民营经济和园区经济开展经济运行分析,深入剖析收入增减变动情况,查找存在问题和征管潜力。严格控制新欠,大力清缴陈欠,上半年清理欠税1015万元。

  2.细化征管措施。建立商贸、物流、建安、化工等行业管理小组,坚持管事与管人相结合,定期开展走访核查,及时清理漏征漏管户。加强与房管、财政、住建等职能部门的信息沟通,及时跟进辖区内重大工程项目、房地产销售、股权转让等涉税信息,强化第三方信息运用及非居民税收管理。1-6月,入库非居民税收收入273.86万元。

  3.强化风险应对。上半年完成9户风险评估任务,累计入库税款17.3万元;清理5户稽查积案,并加大税款入库执行力度,督促入库税款及滞纳金230万元。扎实稽核异常抵扣凭证专项审核,共接收异常发票核查任务110份,补缴增值税29.73万元,抵减留抵税额7.21万元。

  (三)持续加强依法治税

  1.深入推进依法行政。按时召开依法行政领导小组会议研究依法治税工作。完善领导干部定期学法制度,开展领导干部集中学法2期。依法支持公职律师开展工作,继续推行说理式执法文书及重大税收执法决定和重大决策事项法制审核试点工作,共审核重大税收执法决定和重大决策事项3件。

  2.依法规范税种管理。继续推行增值税发票管理系统,及时将工业以及信息传输、软件和信息技术服务业达点小规模纳税人纳入自开票范围;加强成品油消费税管理,要求辖区7户成品油经销企业必须通过成品油发票模块开具发票。扩大出口退税无纸化管理试点推行面,严格落实出口企业分类管理办法,及时对86户企业重新分类评定;强化企业所得税各类税收优惠事项的后续核查,推进企业所得税专业化管理,及时完成1082户企业所得税汇算清缴工作,汇算清缴面达100%。认真组织开展外汇信息核查,逐步建立外汇信息比对和风险核查机制,共计核查318笔,补征税款及滞纳金20.49万元。

  3.严格落实优惠政策。加大政策解释辅导力度,全面梳理小微企业减免、简并税率等优惠政策落实情况,确保纳税人充分享受政策红利。上半年共实现各项减免税9680万元,其中:促进小微企业发展优惠920万元,同比增加270万元,落实高新技术企业优惠4420万元,同比增加857万元,有力地支持了地方经济发展壮大。

  (四)深入推进税收改革

  1.认真落实“放管服”改革措施。积极落实办税流程及热点问题二维码一次性告知及同城通办工作,引导纳税人就近办理通办类涉税业务。目前办税服务厅已设置省内同城通办岗,实现税务登记、税务认定、发票办理等7大类24个办税事项省内通办,7大类269项办税事项市区通办。

  2.稳步推进增值税改革。成立深化增值税改革工作领导小组,制定工作实施方案,制作时间表、路线图和任务清单,细化明确各科室职责分工,加强宣传辅导和督查督办,确保改革稳步推进。上半年,办理一般纳税人转登记为小规模纳税人31户,上报典型案例4篇。目前,增值税税率调整后首期申报运行平稳。

  3.持续深化国地税合作。在联合办税服务厅办理税务登记、纳税申报、发票代开等涉税业务基础上,率先启用一窗一人一机双系统模式,实现了纳税人登录一个平台、办理两家业务,采集一次信息、数据两家共享,切实减轻纳税人负担。联合为辖区8户大企业提供个性化纳税服务,共同引导大企业建立完善税务风险内控机制。联合开展2353户企业纳税信用等级评价工作,并将评价结果及时对外公布。加强税银企三方互动交流,为纳税人争取纳税信用贷款额度,扩大纳税信用评价结果的社会化应用范畴。上半年,通过“银税互动”为企业累计授信额度9265万元。

  (五)持续优化服务举措

  1.强化网上办税平台应用。深化自助办税服务,大力推进“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税服务厅兜底”的办税新模式,让纳税人多走“网路”、少走“马路”。上半年,我局1906户企业纳税人通过电子税务局办理了涉税业务,网上申报率达96.5%,位于全市前列。

  2.严格落实便民服务举措。以纳税人办税“最多跑一次”为基本要求,全面梳理23项压缩办税时间具体措施,推行“同城通办”和“最多跑一次”改革,目前已实现393项涉税业务“最多跑一次”。同时严格按照要求推进国税地税业务“一厅通办”工作,于4月份在国地税办税服务场所全面实现“一厅通办”,纳税人进入任何一个办税服务厅可同时办理国地税所有业务,大大减少了纳税人的办税时间。

  3.认真开展税收营商环境专项自查。成立5个小组结合2020年全国纳税人满意度调查结果,认真开展税收营商环境调查及纳税人大走访活动。领导班子带头走访企业,围绕减少办税次数、压缩办税时间、规范税收执法和减轻纳税人负担等税收营商环境重点工作,听取纳税人对税务部门在执法规范、纳税服务等方面的意见和建议。上半年共计走访纳税人300余户,征集意见及建议20余条。

  (六)全面加强队伍管理

  1.加强领导班子建设。严格执行党组中心组理论学习制度,采取集中学习和分组讨论等形式,加强领导班子的理论学习,不断提高领导干部的理论水平和政治素质。上半年共组织中心组学习7次。

  2.注重干部能力提升。强化学风建设,完善“午间税校”学习制度,鼓励35岁以下的青年干部积极参加“双师”资格考试。及时制定2020年度教育培训计划,精心组织干部职工参加稽查、征管业务培训班,通过对稽查、征管、地税业务及国际形势、数据智能等方面的学习,全面提升了区局干部的业务能力和职业技能。

  3.规范绩效管理运行。参照省局、市局绩效管理6.0版指标及相关文件,制定区局办法、细则、考评规则和评分标准。对绩效指标层层分解,将市局的38条指标细化为88条,落实到部门、岗位,共制定岗位绩效考评标准493条。主要负责人定期研究绩效管理工作,并主持召开绩效讲评会。推行痕迹管理,对重点工作和关键指标进行实时监控,对责任不清、落实不力、完成不及时等问题,全程跟踪督导整改。

  4.狠抓党风廉政建设。积极落实主体责任清单,层层签订《党风廉政建设责任书》,认真组织开展廉政学习教育活动,并邀请区纪委领导做了《强化党的领导健全监督体系》的专题辅导报告。认真开展基础管理自查,共发现问题24个,立行立改2个,制定整改措施10条,提出完善意见、建议3条。根据上级局统一安排,认真开展公务接待自查及扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,经核查未发现违规情况。制定区局贯彻中央“八项规定”的实施办法,加强重要节点监督检查,落实中央八项规定精神和省、市若干廉政规定不放松。严格执行作风效能督查制度,每周派选两名兼职监察员通过对会风会纪、人员出勤、纳税服务等方面进行不定期督查,上半年共开展督查48次,未发现有违反八项规定和作风纪律问题。

  二、工作存在的问题

  一是重点税源增长乏力,新增企业、项目真正能够形成税源的少,非持续性税源占比仍然较高,收入质量有待进一步提升。政府“短、平、快”的招商引资模式以及引进的商贸、咨询设计等“总部经济”企业给依法组织收入工作带来一定风险。部分工程项目周期长,不确定因素较多,致使组织收入入库不均衡,税收预测难度加大。二是前端充分放权与后续强化监管的联动衔接不畅,事中缺乏有效监控,后续管理方法、手段不多,部分干部风险防范意识不强,一些流程环节及行业风险隐患较为突出。三是少数干部法治意识有待增强,运用法治方式解决问题的能力不足,部分干部事业心和责任感不强,个别党员干部对自己要求放松,工作缺乏主动性,干部能力素质与形势发展要求之间的矛盾比较突出,梯队建设亟待加强。

  三、下半年工作打算

  (一)深入开展从严治党

  进一步抓好十九大精神的学习宣传贯彻,结合“不忘初心、牢记使命”专题教育,把全局干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来。积极融入地方党建工作大局,全面落实从严治党责任,将党建工作与税收工作有机结合,打造国税党建工作品牌。

  (二)全力组织国税收入

  坚持组织收入原则,稳步提高收入质量。加强重点项目管理,摸清新增税源、潜在税源发展具体情况。查找征管薄弱环节,进一步堵漏增收。

  (三)稳步推行机构改革

  严格按照总省局规定的改革时间表、路线图开展各项工作,确保改革期间干部思想稳定,队伍不散,秩序不乱,干劲不减,工作不断,改革工作顺利推进。

  (四)深入推进依法治税

  做实依法治税和依法行政工作,提升干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,促进规范执法、公正执法、文明执法。全面落实税收优惠政策,充分发挥税收政策在支持经济发展、鼓励技术创新、促进就业创业等方面的积极作用。

  (五)持续深化征管改革

  全面落实简政放权、商事制度改革、权责清单制度等各项改革措施,进一步落实后续税收管理联动机制,不断加强各税种后续管理。充分挖掘金税三期工程、增值税发票管理系统升级版以及电子底账系统数据应用,强化异常数据分析,提高风险应对成果。

  (六)不断提升服务质效

  持续开展便民办税春风行动,积极落实省局“最多跑一次”业务清单,认真开展全国纳税人满意度调查和税收营商环境调查准备工作,加大推行自助办税和网上办税力度,深入推行办税无纸化和免填单服务,为纳税人提供方便、快捷、多元的纳税服务。

  (七)全面加强队伍建设

  进一步加强思想政治工作,深化精神文明创建和税务文化建设,扎实开展“双创”工作。持续加强青年干部培养,加强梯队建设,综合运用正面激励,促进业务能手和综合人才脱颖而出。继续落实好离退休干部“两个待遇”,充分发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用,开展丰富多彩的群体性文体活动,丰富职工生活,提升国税凝聚力和向心力。

  (八)强化党风廉政建设

  进一步深化精神文明创建和税务文化建设,加大廉政教育和案件直接查办力度,强化作风效能建设和日常纪律监督。坚决查处各类违规违纪违法行为。