开展形式主义、官僚主义问题百日专项整治个人自查自纠报告
根据市局开展形式主义官僚主义问题百日专项整治开展以来，我按照自我平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因进行更深层次的剖析，以期到达自我教育、自我提高、自我完善目的。并认真学习领会市委胡玖明书记在市百日专项整治工作动员会上的讲话精神，对照“10种现象”，集中整治不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题查找自身存在的问题和整改的方向。
一、存在的主要问题
一是理论学习不主动，自觉性不高。往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的学的多，与工作关系不大的学的少，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。没有系统地学习一些专业知识和业务知识，不能高质量完成工作。个性是对政治思想学习不够重视，缺乏自觉性和主动性，尤其在理论联系思想，结合工作实际上不到位、不紧密，导致出现了政治意识不强的问题，存在能完成领导交给的各项任务就行了的畏难思想，没有更好地从学习理论重要性、必要性的高度和深度去认识是理论功底不够。
二是服务意识还有待于进一步增强。对办公室服务工作的体会的不深不透，甚至个别时候对待业务工作不能始终持续热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急躁，态度不够和蔼，有许多工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为办公室服务是永无止境的。
三是工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋，深入调研，带给资料、当好参谋。尤其是在多项工作同时进行，而且时光紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够，与领导要求有相当差距。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自我力求寻找对策，而是等待办法自我出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
四是存在好人主义、形式主义思想。少数状况下处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。
二、存在问题的原因分析
经过剖析，自我感到存在这些问题的原因是多方面的。
一是对学习的认识不够深入和全面。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，由于未能做到系统研读，在其精神实质的掌握上又不求甚解，思想理论素质未能得到有效提高。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，对更新知识的紧迫性和必要性也缺乏深刻的认识。
二是认识上存在偏差。思想上逐渐产生了厌倦情绪，依靠经验做事，出现干劲松懈，工作职责心、进取心下降的状况，缺乏用心进取的精神，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差，满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够，有时甚至流露出马马虎虎，得过且过的思想，工作缺乏主动性和用心性。
三是为基层服务的意识不足。没有坚实任何时候都要以基层群众满意不满意作为自我得失的衡量标准，换位思考还做的不够。
四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。
三、整改措施和努力方向
针对自我在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改善，时时开展自我批评，严格要求自我，坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;增强奉献意识，不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，持续昂扬向上的精神状态，提高自我综合素质。具体做到以下几点：
一是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自我的知识结构、理论水平。其次，进一步解放思想，适应工作需求。用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，将以学习为载体，注意思想的解放，观念的创新，不断创新工作思路和方式方法，以适应新时期农村工作的需要。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教，以高度工作职责感和踏实工作作风，真正做到全心全意为人民服务。
二是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自我的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，站在讲政治、讲正气的高度要求自我，敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的职责感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
三是以高度的政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”，发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。
四是廉洁奉公，从严律己。不断加强自身建设，严格要求，自我加压。始终持续用心向上、昂扬奋进的精神状态，自重自省、自警自励，在工作中自觉地服从、服务于大局，自觉地把自我的工作同全局联系起来，坚持高标准、严要求，围绕这次活动，努力做好本职工作，圆满完成领导交给的任务。
五是要始终持续清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治职责感和踏实的工作作风，淡薄名利，克己奉公，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的公路事业的铺路石。
在开展形式主义、官僚主义问题百日专项整治中，继续查摆自我在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自我，真正使自我的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改善、行为得到进一步规范。
开展形式主义、官僚主义问题百日专项整治个人自查自纠报告
为贯彻落实全市形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作会议精神，配合全面整治全市卫生计生系统不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题，现结合我院实际，制定如下工作方案。
一、目标任务
按照院党委统一要求，全院各科室、各支部、各班组各尽其职，上下联动，真抓实干，集中整治不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题，查处一批典型案例、问责一批党员干部、整改一批突出问题，全面推动我院整体作风转变和提升，为我院持续健康发展提供坚强作风保障。
二、整治内容
(一)在落实上级决策部署方面
1.对医院决策部署传达贯彻不及时，工作措施不具体，以会议落实会议，以圈阅或转发文件代替落实;
2.落实工作“雷声大”“雨点小”，不督办、不推动，甚至找借口不落实;
3.执行上级主要领导的批示行动迟缓，阳奉阴违、作表面文章;
4.安排部署工作缺乏科学决策，谋划项目建设脱离工作实际，调查研究、检查工作不深入基层、深入群众了解情况，走过场、做样子，缺乏主动性、目的性;
5.在推进医院部署的专项治理活动中，梳理问题不全面，整治问题不严格，问责处理不到位;
6.报告情况不真实、不全面、不及时，搞假经验、假典型、假数字;
7.落实深化医改和其他重大决策部署方面不坚决、不到位。
(二)在开展“三大攻坚战”方面
1.在防范化解金融重大风险方面工作不力，盲目举债建设;
2.在健康扶贫工作中，扶贫对象识别、退出程序执行不规范、认定不准确，基础工作不扎实;驻村工作和干部帮扶不到位;落实健康扶贫对象就诊绿色通道、先诊疗后付费等优惠措施不到位;对基本药物制度执行不到位，导致医保政策内报销比例达不到90%;
3.对医疗废弃物的收集、运送、贮存、处置程序不规范，对存在的问题整改落实不到位;未按规定建设使用医疗污水处理设施;未按规定对医疗废弃物、医疗污水进行处理。
(三)在开展反诈禁毒方面
在参加反诈禁毒包村驻点工作中，态度消极，工作玩忽职守、失职失责。
(四)在开展政务服务方面
1.在行政审批、行政服务中，手续繁琐、拖拉延误、消极应对、推诿扯皮，违规设置审批前置条件，法外设置审批事项等;
2.在实施行政征收、行政处罚工作中滥用自由裁量权，征收或处罚幅度畸轻畸重、显失公平;
3.在行政管理、行政执法检查中，吃拿卡要，刁难群众，接受服务管理对象吃请及提供的娱乐活动，收受服务对象礼品礼金。
(五)在医疗卫生服务方面
1.在开展医疗服务中，对待患者态度生硬、缺乏耐心，医院各科室之间推诿病人问题;开大处方、大检查、乱收费等过度医疗问题;收受患者红包、礼品礼金等违反廉洁行医问题;
2.违规手写处方，引导患者在院外指定药店购药;
3.在开展预防接种工作中，对待接种对象服务不周到，态度不热情，价格不公开;在预防接种平台录入虚假接种信息;
4.在开展公共卫生服务工作中，服务质量、服务频次不达标，录入虚假、错误的服务对象信息;
5.药品平台采购和医用高值耗材阳光采购率未达标;
6.医疗机构药品、器械、耗材采购人员在实施采购过程中向供应商吃拿卡要，谁给好处，就向谁采购;
8.未严格执行诊疗行为规范，违规套取医保资金的问题。
(六)在日常工作作风方面
1.工作作风散漫，上班时间迟到早退、睡觉、上网聊天、看视频、玩游戏、办私事，不履行请假手续随意外出;
2.不遵守会议纪律，迟到早退、随意进出会场、打瞌睡、玩手机、交头接耳;
3.违反值班制度，不按时交接班，不认真记录值班记录，发生紧急事件报告不及时，无故空岗、脱岗;
4.缺乏工作主动性和责任担当意识，面对困难，习惯于推脱责任、上交矛盾、等待观望;
5.对涉及群众利益的问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调;
6.对身边不良风气和明显的违规行为不整治、不纠正，甚至故意隐瞒、欺骗组织。
对群众反映强烈的其他形式主义、官僚主义问题，经查证属实的，予以严肃处理。
三、实施步骤
此次专项整治工作从4月开始，持续至9月底，分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2018年4月30日前)
1.全面动员部署。各科室、各支部要层层动员，组建工作专班，制定工作方案，明确责任分工。
2.开展公开承诺。医院将按照专项整治工作重点，结合本院工作实际，通过单位门户网站和微信公众号公开行业廉洁履职承诺和监督举报电话，自觉接受群众和社会监督，各部门要结合自身职能相应作出承诺，主动接受监督。
3.营造活动氛围。医院将充分利用新闻媒体、网络平台、标语公开栏、公开信和工作简讯等方式，大力宣传专项整治工作，营造活动良好氛围。
(二)查摆问题阶段(2018年5月1日至5月20日)
1.公布举报电话。在窗口部门醒目位置公布市卫计委监督举报电话：0728-3313301，市一医投诉举报电话0728-3220076，设置投诉举报箱和征求意见簿，征求办事群众意见建议。
2.广泛征求意见。由领导班子成员带队，主动走访服务管理对象和住院患者，通过座谈了解、发放问卷、征求意见函等方式，排查我院存在的突出问题。各部门要相应组织开展征求意见活动，深入查找本部门在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题。
3.开展自查自纠。组织全院干部职工认真对照专项整治工作重点内容，深入查找自身存在的问题不足，填写《全市卫计系统形式主义、官僚主义问题个人自查表》。各部门针对征求意见和自查自纠中发现的问题，全面汇总问题清单，认真分析问题根源，研究制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，形成整改方案。5月15日前，将整改方案和自查整改情况报告上报医院形式主义官僚主义问题百日专项整治工作领导小组办公室。
(三)集中整治阶段(2018年5月21日至8月31日)
1.以“正作风、强担当”为主题开展纪律教育。我院将结合第十九个党风廉政建设宣教月和支部主题党日活动，组织开展主题演讲、集中整训和警示教育活动，进一步强化我院干部职工的遵纪守法意识，实现纪律教育全覆盖。
2.以“督履责、促发展”为主题开展暗访监督。市卫计委将组织专班对全市卫计系统所有单位和办事服务窗口进行全面暗访监督;市纪委将开展不定时、不定期暗访检查，并组织两期媒体问政;院纪检及相关管理部门也将随时对全院进行暗访巡视。全院各科室、各支部、各班组要高度重视，精心准备，切实规范服务管理行为迎接好各类暗访检查，确保不出纰漏。
3.以“我承诺、我兑现”为主题开展效果评估。医院将通过定期检查、领导评定等方式，推动全院干部职工深入自查整改，切实兑现行业承诺。
(四)总结考核阶段(2018年9月1日至9月30日)
医院将对各部门专项整治情况进行考核，考核结果与党风廉政建设责任制考核挂钩，对于因专项整治工作不力，问题整改不彻底受到上级部门查处的部门，直接追究主要负责人责任及分管领导连带责任，而且纳入年终目标责任制考核结账范围。
四、整治工作措施
(一)规范线索处置。在专项整治活动中发现的所有问题线索，由院纪检监察室集中调查处理。医院形式主义官僚主义问题百日专项整治工作领导小组每月召开一次专题会议，了解专项整治工作情况和问题线索处置情况，研究解决专项整治期间的重大问题。
(二)开展明察暗访。从4月份开始，由院纪检监察室牵头，院党政办、人力资源科、医务部、护理部、财务科、后勤保障科、工会办、物价审计科、宣传科及其他相关科室参与，以医疗服务和窗口服务部门为重点，开展常态化持续暗访督查，对发现的问题及时督促整改，严肃查处问责。
(三)通报曝光。专项整治期间，所有查处的典型案例，一律点名道姓在医院OA网通报曝光并按相关规定(附件2)严肃处理。
五、工作要求
(一)加强组织领导。医院成立由党委书记叶长江任组长，其他领导班子成员任副组长，职能科室负责人为成员的全院形式主义官僚主义问题百日专项整治工作领导小组(具体名单见附件)。领导小组下设办公室，办公室设在院纪检监察室，由郭德才同志兼任办公室主任。各部门要相应成立工作专班，配齐配强专班人员，确保专项整治工作顺利开展。
(二)落实工作责任。班子成员要认真落实分管职责范围内的专项整治工作责任，齐心协力抓好问题整改落实，要把整治不作为、慢作为、假作为、乱作为问题作为作风建设的一项重要工作，与业务工作同安排、同部署，切实加强对专项整治工作的组织领导和督办落实。各部门主要负责人要认真履行本部门作风建设第一责任人责任，带头查找问题、改进作风，做到率先垂范。同时，要积极报送工作信息，大力宣传专项整治工作部署、工作进展和工作成效，增强问题整改的群众效果，树立医院良好形象。
(三)严肃责任追究。对于专项整治工作中发现的违纪违规情况，问题较小、情节轻微的及时谈话提醒;对顶风违纪、影响恶劣的，一律严查快办。对于情节恶劣、影响较大的，除对相关责任人进行责任追究外，同步追究领导责任和监督责任。
开展形式主义、官僚主义问题百日专项整治个人自查自纠报告
4月23日上午，全市形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作动员大会召开。市委书记胡玖明在会上强调，要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决向形式主义、官僚主义开刀，下大气力挖“毒瘤”、挤“脓疱”、去“败血”，牢牢刹住不正之风，为推动仙桃绿色崛起、建设水乡田园城市、全面建设社会主义现代化强市提供坚强作风保障。
市长周文霞主持会议。市委常委、纪委书记宋晓波通报了近期查处的4起典型案例。市委常委、常务副市长严启方宣读了《形式主义、官僚主义问题百日专项整治工作方案》。
胡玖明指出，抓好形式主义、官僚主义专项整治，要高度警惕、速速打住。不能用形式主义反对形式主义，必须切中要害、落小落细，否则就是制造新的形式主义，不仅会引起群众反感，更会贻误仙桃发展。形式主义的根源就是官僚主义。反对形式主义，不能就事论事，必须追根溯源、标本兼治。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责，真正以“第一责任”“第一力度”抓出“最大成效”。抓住了关键少数，才能管得住绝大多数，要充分发挥“关键少数”的引领作用，以身作则、率先垂范，达到“教育一片、引领一方”的放大效应。作风建设不可能毕其功于一役。作风建设只有进行时，没有完成时，要始终保持永远在路上的政治清醒，锲而不舍推动全面从严治党向纵深发展。
胡玖明强调，要精准画像、紧紧盯住。我市绝大多数党员干部的作风是好的，这是主流。但形式主义、官僚主义问题也在我市党政机关和党员干部中不同程度地存在。
各级各部门要对照以下10种现象
“口号式”贯彻落实
“走秀式”调查研究
“忽悠式”服务群众
“怀胎式”项目建设
“机械式”文风会风
“逃避式”责任担当
“散漫式”纪律作风
“美图式”工作实效
“签单式”履行职责
“佛系式”对待问题
特别是会议播放暗访短片中曝光的问题，认真调查、严肃处理，自上而下传递作风建设从紧从严、越来越严的强烈信号，营造党员干部违纪必究、执纪必严的鲜明导向，以驰而不息的决心整肃队伍，以久久为功的韧劲狠刹“四风”，着力补齐全面从严治党短板。
胡玖明强调，习近平总书记提出，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。刹住不正之风
1、要刀刃向内
各地各部门主要领导要带头把自己摆进去，带头查找问题，带头抓好整改，用更严的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，为全市党员干部当好示范、做好表率，努力形成上行下效、整体推进的良好格局。同时，各级纪检监察部门作为主管部门，也要大力开展自查自纠，“手电筒”不能只照别人不照自己。
2、要不搞例外
执行党的纪律关键要体现“公道”二字，做到“人”没有例外、“事”没有例外、“时”没有例外、“地”没有例外。无论是哪个部门、哪个地方，只要存在形式主义、官僚主义，都一抓到底“不姑息”。
3、要严实为上
把从严从实作为根本标准贯穿始终，以严实举措查摆问题，以严实标准抓好整改，以严实作风开展督查。
4、要双管齐下
着眼“细”字，进一步扎紧织密制度笼子;着眼“精”字，注重针对性、实用性;着眼“硬”字，把制度这条“高压线”通上电，坚决杜绝“破窗效应”;着眼“长”字，抓长、长抓，持之以恒，久久为功，着力构建作风建设长效机制，确保作风改进常态化、长效化。
会上还播放了市纪委对部分单位和部门作风纪律问题的暗访短片。市住建委、市国土局、市食药监局主要负责人在大会上作表态发言。