粮食安全始终是人类社会高度关注的话题，确保粮食安全基础是粮食产量，而稳定粮食生产的手段除政策、机制和气候等因素外，主要是持续保护粮农种粮积极性。爱思范文23http://fanwen.is97.com农民种粮积极性对粮食生产有何影响？影响农民种粮积极性的因素是那些？如何建立持续保护粮农种粮积极性的长效机制？本文试图对上述问题进行探讨。
一、数据显示：农民种粮积极性与粮食生产周期密切相关
总产量、播种面积、单产是反映粮食生产的三个重要指标，通过对近30年来的历史数据分析，农民种粮积极性与粮食生产周期密切相关。
1、农民种粮积极性变化引发粮食总产量波动
改革开放以来，我国粮食总产量总体上保持了持续增长的态势，但其中出现了几次较大波动。从粮食总产量波动图中可以看出，1978年以来粮食生产经历了五个阶段，而这五个阶段波动的直接原因都与农民种粮积极性有关。
（1）1978～1984年：农民种粮热情迸发，粮食总量快速增长
从1978年开始，家庭联产承包责任制在全国逐步推开，粮食收购价格也得到大幅度提高，1979年粮食收购价格提高幅度高达20.8％，极大地激发了农民的种粮积极性，使得1980年以后的几年中国人均粮食占有量持续增加，并在1984年创下建国以来第一个新高，粮食总产量从30477万吨快速增长到40731万吨。
（2）1985～1988年：农民种粮积极性受挫，粮食生产低迷
1984年农业大丰收之后，由于产生了农业和粮食问题可以过关的思想，放松了警惕。从1985年起，一方面，农业基本建设投资削减，粮食收购价格下调；另一方面，农用生产资料价格却大幅度上涨。双重影响使农民种粮纯收入迅速降低，严重挫伤了农民种粮的积极性，导致1985年粮食总产量比1984年减少2820万吨，减产6.9％，是建国以来仅低于1959年粮食减产数量的年份。此后几年内粮食生产一直处于低位，到1989年总产量才回升到1984年水平，达到40755万吨。
（3）1989～1999年：农民种粮积极性相对稳定，粮食总量恢复增产态势
这个阶段农民种粮积极性虽然出现一定波动，但相对比较稳定，粮食总产量也基本保持持续上升态势。其中1990年和1996年农民种粮积极性最高，粮食产量提高幅度也最大。
1989至1990年期间，国家实施了新一轮的惠农政策，大幅度增加农业投入。国家财政用于农业的投入逐年增加，1991年达到347．5亿元，比1988年净增加133.4亿元，增幅高达62.33％。再次大幅提高粮食收购价格，1989粮食收购价格上升了26.9％。农民种粮的积极性得到提高，促使1990年粮食实现历史性丰收，达到44624万吨。
1991至1995年期间，虽然国家财政用于农业支出的比重有所下降，但投资总额并没有受到太大影响，农民种粮积极性相对比较稳定，全国粮食总产量均在45000万吨左右。
1996年至1999年粮食生产持续保持高位运行。期间，1994年和1996年国家两次提高粮食收购价格，并按保护价敞开收购农民手中的余粮，再一次激发了农民的种粮积极性，1996年全国粮食总产量又创历史新高，到达50454万吨。此后连续四年农民种粮积极性均保持较高水平。1998年我国遭遇了百年一遇的洪灾，但粮食总产量仍超过1996年水平。
（4）2000～2003年：农民种粮积极性严重受挫，带来严峻的粮食生产形势
粮食连年丰收，国家按保护价敞开收购余粮并贮存粮食的财政支出越来越大，给国家财政造成一定压力。2000年年初，国家进行农业结构调整，并且调整粮食保护价收购范围，实质上减少了对粮食生产的支持。2000年粮食价格大跌，农民种粮收入直逼种粮成本，个别地方农民甚至亏损，农民几乎完全丧失种粮积极性。粮食总产量出现连续五年下降，2003年仅43070万吨，比1998年减少15.9%。2003年，我国粮食缺口达500亿公斤，人均粮食产量仅333公斤，低于中国社会温饱时期人均粮食占有量370—385公斤的粮食安全区间，粮食生产形势十分严峻。爱思范文http://fanwen.is97.com