同志们：
今天这次会议是我市继新农村建设动员大会、对外开放工作会议、民营经济推进动员大会后的又一个规模大、分量重的会议，是实施“三三战略”，加快建设实力长治、魅力长治、和谐长治的一项重大举措。爱思范文25http://fanwen.is97.com刚才，ｘｘ市长作了全面的安排部署，ｘｘ同志就严格行政管理、加强行政监察工作提出了明确要求，我都完全同意。市政府系统6个单位作了表态发言，希望各单位认真履行承诺，全面抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、明确新起点，拓展新视野，提高改进机关作风、优化政务环境的认识
根据省政府的安排部署，结合我市改革发展的新形势和新任务，市委、市政府决定在全市政府系统开展改进机关作风、优化政务环境、提高政府公信力和执行力的专项整治和全面建设工作。改进机关作风整顿重在主观世界的改造，有利于调动和发挥广大干部职工的主观能动性；优化政务环境重在制度建设和机制创新，有利于建立规范化服务型政府，两者都是加快长治发展的迫切需要。经济发展的实践和规律都表明，经济基础决定上层建筑，生产力的发展必然带来生产关系的变革，生产要素总是向经济发展软环境好的地区流动和聚集。一个区域特别是处于劣势地位的区域，要想获得发展新机遇，形成发展新优势，不在你提供的优惠政策有多少，不在你声音喊得有多高，关键要看你的创业环境好不好，能不能吸引来投资；你的人居环境好不好，能不能留住人才。从这个意义上讲，区域经济发展的竞争，已经逐步演变为经济发展环境的激烈竞争，特别是政务环境和服务环境的竞争。
改革开放以来，有两个字对我们国家的民营经济发展影响很大，一个是开，一个是放，合起来是开放，反过来是放开。放开就是放松、放宽，民营经济的出现和发展就是放开的产物。事实表明，凡是这两个字运用好的地方民营经济就发展的好，发展的快。比如，山东省近年来之所以发展的快，就是因为那里放的开、环境好，到那里投资的人多、引进的大项目好项目多。
从我市自身来看，实现“十一五”规划的宏伟蓝图，加快建设实力长治、魅力长治、和谐长治，我们既面临着千载难逢的大好机遇，也面临着日益激烈的市场竞争。近几年来，全市上下着力改善和优化经济发展环境，取得了一定的成效，但在一些部门及其工作人员中仍存在一些不容忽视的问题，严重影响了长治的形象和发展环境。比如前一段出现的出租车停运、外来客商在长治商店被砸等问题，都严重影响了长治的形象和发展环境。企业的呼声、基层的愿望、群众的期盼，要求我们必须充分认识和把握现阶段进一步优化经济发展环境的必要性和紧迫性，牢固树立“抓环境建设就是抓经济发展，抓经济发展必须抓环境建设”的发展环境意识，坚持从企业发展的难点着眼、从群众关心的热点入手、从机关存在的薄弱环节切入，抓住重点、解决热点、突破难点，着力营造比周边地区、发达地区更为优良的经济发展软环境，才能在激烈的竞争中吸引更多的客商、更大的项目和更多的外来投资者，才能实现我市跨越式发展的宏伟目标。
二、高点定位，突出重点，全面打造优质高效、宽松和谐的经济发展环境在改进机关作风、优化政务环境的过程中，全市各级各部门要以行政服务要提质、行政审批要提速、行政监察要提效、行政效能要提高为重点，以服务理念最新、办事效率最高、发展成本最低、干部队伍最廉、政务环境最优为目标，着力解决影响经济社会发展的突出问题，健全完善长效管理机制，为实现全市经济社会全面协调可持续发展提供坚强有力的保障。
（一）以服务理念最新为目标，切实在提高行政服务质量上下功夫
全市各级各部门特别是各级领导干部，必须按照市委提出的“三三战略”和“三个长治”的要求，用新的思维、新的眼光，重新审视我们的服务理念，切实增强发展意识、服务意识和创新意识。爱思范文http://fanwen.is97.com