新阳光教育系统登录_教育系统廉政风险分析评估报告

今年以来,市教育体育局按照市委、市政府《关于在全市推行廉政风险防范管理工作实施意见》的统一部署和要求,紧密结合部门实际，突出重点岗位和关键环节，采取自己找、群众帮、领导点等方式，认真排查廉政风险点。同时，结合活动开展，将科室工作职责编印成册，对重点事项流程进行了公开，对排查出的各类廉政风险进行了梳理分类预警。现就主要廉政风险进行自我评估并报告如下。一、主要风险点及表现形式（一）思想道德风险内容及形式主要表现为：极少数干部政治学习浮躁，政治大局观念还不强；极少数干部廉洁自律、以身示范的作用不够突出；个别干部一岗双责的意识不强，对一些不廉现象不说不管；少部分干部为民服务意识不强，服务态度和水平不能让群众满意等等。主要防控措施：扎实进行“五型机关”建设，尤其是努力打造廉洁型机关，通过环境影响和促进干部自律；不断完善机关长效学习机制，抓住关键，切中薄弱环节；突出警示性谈话和教育，经常请市纪委监察局或市检察院领导进行集体谈话，组织到监狱、双规室等地方进行参观。（二）岗位职责风险内容及形式教育体育事业是否全局谋划、科学发展，是否突出“四个转变”，促进均衡健康快速发展。1、重大事项决策风险内容及形式。风险点主要表现为：重大事项是否进行了科学的可行性论证，是否经过了党委会集体民主性讨论，是否自觉接受纪委监督。防控措施是制定重大事项决策制度，严格执行制度、履行程序，坚持重大决策集体讨论。创新思路，重大事项决策前及时进行稳定风险和廉政风险双评估。2、重要人事任免风险内容及形式。风险点主要表现为：拟提拔干部是否进行了民主推荐，推荐是否具有广泛性；考察人选否经过党委会集体讨论；是否经过组织考察，考察程序是否严格；是否征求纪委意见；是否进行任前公示，公示时间是否符合规定；是否进行廉政谈话。防控措施是严格执行干部任用条例，严格按照程序公开选拔领导干部。成立专门的选拔小组和监督小组，确保人事任免过程的公平公开透明。3、重大项目安排风险内容及形式。风险点主要表现为：重大项目安排是否经过党委会集体讨论，是否就重大项目的可行性进行过科学论证；是否自觉接受纪委监督。尤其是群众关心的教师招考、招生、民办学校审批、评优评聘等“热点”是否公开公正和公平。防控措施是制定重大项目决策制度，严格执行制度、履行程序，坚持重大决策集体讨论。4、大额资金使用风险内容及形式。风险点主要表现为：重大财务决策是否进行党委会讨论，执行过程是否公开透明。大额资金使用是否有严格的审批和监督机制。防控措施是严格落实各项财务制度，严格执行财务工作纪律，坚持大额资金使用公开合法。基建、大宗物品购置严格逐级审批制度，严格进行政府采购招标。（三）外部环境风险内容及形式党员干部是否存在不履行“一岗双责”，或履行不到位；是否有违反廉洁自律相关规定的行为；是否存在配偶、子女及配偶违规收取他人礼品、礼金等情况。防控措施：加强对干部职工的廉政教育，抓好廉洁自律各项规定的落实，实施岗位监督，加强测评考核。定期召开民主生活会，及时发现存在问题，并及时处置。二、单位主要职能梳理教育体育局的主要职能有：1、贯彻执行党和国家教育体育方针政策和法律法规，起草我市有关地方性法规、规章草案；拟订全市教育体育改革与发展的规划和政策，并协调组织实施。2、负责全市基础教育（含学前教育）、职业教育与成人教育、民办教育和特殊教育的统筹规划和协调管理工作。3、主管全市教师工作,指导学校教职工队伍建设;指导学校内部管理体制改革和教育教学改革;按规定承担全市教师资格认定的管理、组织、指导和监督工作;指导教育人事制度改革;负责全市各级各类教育督导与评估工作。4、统筹规划全市教育资源配置、结构布局调整;按规定承担全市中小学和中等职业学校的设立、撤并、更名和调整的审核、报批工作。5、参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策,监测教育经费的筹措和使用情况;参与全市义务教育经费保障机制改革工作;编报市级教育经费年度预算建议方案,负责市属学校(单位)教育经费、基建投资和专项经费的管理和指导工作,按有关规定管理国(境)内外对我市的教育援助和教育贷款;指导学校基本建设和校舍安全工程实施。6、负责全市各类学历教育招生考试和学籍管理工作;组织开展全市教学和教育的科学研究以及电化教育工作；负责全市语言文字管理有关工作。7、负责系统基本信息的统计、分析、发布工作;指导全市学校体育、卫生健康、艺术教育、国防教育和安全保卫工作。8、负责下属学校(单位)领导班子建设和局机关干部队伍建设;负责全市各级教育机构干部的培训及直属单位的考核工作;负责系统知识分子和社会人才的选拔培养管理工作;负责下属学校(单位)党的建设、党员的教育、发展和管理工作。9、指导系统思想政治、道德教育、法制教育、宣传教育和精神文明建设;指导系统统战及群团工作。10、负责推动多元化体育服务体系建设，推进体育公共服务和体育体制改革；协同有关部门规划体育设施建设布局，指导全市公共体育设施建设，负责对公共体育设施的监督管理。11、指导开展全市群众性体育活动，实施国家体育锻炼标准，组织开展国民体质监测，负责健身气功的管理。12、管理和指导全市体育竞赛工作，确定体育运动项目设置和重点布局；指导体育训练工作和优秀运动队伍建设；负责市以上重大赛事代表团的组建和参赛，承办本市举行的重大体育比赛。13、拟订全市体育产业和经营活动的政策和发展规划，归口管理体育市场；管理和监督全市体育彩票销售工作。14、负责市级体育社团和体育项目俱乐部的审核和管理。15、指导体育科研、宣传、教育和培训工作；加强体育队伍建设。16、统筹规划全市青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作。17、承办市委、市政府交办的其他事项。三、实施风险管理促廉政工作全面推进今年以来，教育体育局党委在市委、市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以促进廉洁高效为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进校园廉政文化建设，着力解决损害群众利益和违反党纪政纪方面的突出问题，为事业发展提供坚强有力的保障。（一）突出廉政风险防范管理，推进惩防体系建设召开了党风廉政建设大会，对2010年党风廉政建设及系统行风提出了要求，与各单位签订了党风廉政建设和规范教育收费责任书，做到了廉政责任的分解和落实。突出了制度防腐，下发了《关于在教育体育系统开展廉政风险防范管理的实施意见》，召开了专题推进会，在系统内深入开展了廉政风险防范管理活动，促进了干部的自我教育及科学管理廉政工作。继续推进校园廉政文化建设，第二实验中学、实验小学被济南市教育局确定为廉政文化进校园示范点。（二）突出廉政教育实效，加大超前防范腐败力度制定了下发了“执政为民，廉洁高效”意见，突出“四个转变”，促进教育体育事业的均衡优质发展。继续推进“五型”机关建设，突出建设廉洁型机关，结合风险点查找，深入摆查行业作风方面问题，促进服务为民水平的不断提升。认真开展荐文促廉活动，通过对部分案件的分析，力求真正能触及干部灵魂，影响行动，促进干部廉洁从政。适时对新提拔重用的干部和重点工程建设有关人员进行谈话提醒，严防重点人员违规违纪情况的发生。（三）突出关注民生，促进教育热点问题不断解决认真履行治理教育乱收费牵头部门的职责，会同市纠风办、市物价局等部门在春季开学后，组织开展了规范教育收费和治理教育乱收费专项检查。组织了学校征求社会各界意见及基层评议科室活动，梳理建议意见400余条，对普遍存在的问题制订了整改办法。继续坚持和完善招投标监督制度。对招投标人员的组成、资质的审查等进行了改革，同时加强了对投标、招标人员的纪律教育，促进了基建工程建设、大宗物品采购等招标的公正、公开和公平，有效避免了违规违纪行为的发生。下一步，教育体育局党委将在市委、纪委的正确领导下，进一步研究新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要问题，不断创新制度反腐的新举措，加大工作力度，为全市教育体育事业又快又好发展，建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘提供强有力的组织保障。