做好农村地区食品药品监管工作
在党的十七大报告中，明确提出了科学发展观的根本方法是统筹兼顾，其中摆在第一位的是统筹城乡发展。爱思范文23http://fanwen.is97.com统筹城乡发展就是要逐步改变城乡经济结构，加快社会主义新农村建设，逐步缩小城乡发展差距，推动农村经济社会全面发展，形成城乡经济社会一体化新格局。近几年以来，我区经济发展迅猛，人民生活水平不断提高，但也呈现出城乡差距不断扩大的趋势，比如在食品药品安全方面，农村的监管依然薄弱，安全隐患依然存在，而食品药品安全是建设社会主义新农村、构建和谐社会必不可少的重要因素。如何落实科学发展观，努力推进农村食品药品监管工作，一直是我们关注和研究的课题。
一、落实科学发展观，要着力在关注民生、确保广大农村群众饮食用药安全上下功夫、见成效
民以食为天，食品药品安全是民生问题。加强农村食品药品监管工作，保障人民群众食品药品安全，是落实“以人为本”的科学发展观、深入贯彻构建和谐社会的根本要求。我们要深入学习和理解胡锦涛总书记关于加快推进以改善民生为重点的社会建设的科学论断，把科学发展观落实到食品药品监管工作的各个环节，把确保食品药品安全作为努力“解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”的具体举措。在食品药品监管工作中，要将工作的重心下移到农村，加大力度整治农村食品药品市场秩序，确保广大农村群众饮食用药安全放心。
一要提高食品药品生产经营者和消费者的安全意识。近年来，随着食品药品监管工作的不断推进，农村食品药品市场秩序不断规范，人民群众的饮食用药安全得到了有效保障，食品和医药经济发展取得了明显成效，但也存在着一些问题。在食品安全方面主要表现在：食品最基本的生态环境较差；食品的可控能力低；农村小市场、小商店食品安全状况不容乐观；餐饮业众多，管理水平参差不齐，存在着发生群体性食物中毒事件的安全隐患；广大农村消费者食品安全防范能力欠缺，食品生产、经营人员的食品安全责任意识薄弱；农村食品生产经营者的食品安全责任意识普遍不强，缺乏自律。在药品安全方面主要表现在：群众药品法律意识和用药安全意识淡薄，识别假劣药品能力和自我保护意识薄弱；存在非正规渠道采购药品现象，日常检查中，发现生产厂家销售代表直接上门推销药品，由于厂家和销售公司只管推销，对销售代表的管理较松，导致销售代表队伍鱼龙混杂；农村医疗机构数量众多，药品质量管理仍存在隐患，尤其是村卫生室，安全用药形式不容乐观。
二要解决好农村监管力量薄弱、监管不到位等问题。在食品安全方面：监管部门之间合作体制尚未理顺。食品药监局成立之后，担负起了协调各部门食品监管工作的任务，这在很大程度上推进了食品安全管理的进程，但由于分段监管的弊端，多头监管、重复监管现象依然存在。监管工作不能做到全覆盖，存在模糊监管甚至无人监管的现象，盲点不少；监管部门对食品安全投放的力量不足。食品安全监管工作涉及面广、对象多、工作量大。由于种养殖、食品生产加工和经营者众多，消费需求又参差不齐，这都增加了监管的压力和难度。在药品安全方面：农村药品监管网络的监督作用没有得到充分发挥。近年来，在政府的重视下，建立起了农村药品监督供应网络，在各乡镇选聘了食品药品义务协管员、信息员，农村药品规范化管理已走向成熟。但由于协管员、信息员的药品监管知识缺乏，而这支队伍量大面广，要通过相关部门进行培训，提高其知识水平，面临着经费等困难，难以真正发挥其全方位、广覆盖的监督作用，加之没有落实相应的报酬，仅靠义务，不能很好地调动他们的工作热情和工作积极性，更不能很好地发挥作用；人员、经费不能满足药品监管的需求，难以对药品、医疗器械实施全方位的监管。爱思范文http://fanwen.is97.com