关于乡镇党委书记队伍建设情况调研报告|关于乡镇党委书记队伍建设情况调研报告

时间:2021-09-29 00:00:00 工作报告

按照省委组织部关于对乡镇党委书记队伍建设问题进行调研的通知要求,×县委组织部对全县乡镇党委书记队伍建设情况进行了调查研究,具体情况如下:

一、乡镇党委书记队伍基本情况

我县共有11个乡镇,目前,全部配齐了党委书记,其中朝阳镇、辉南镇和楼街朝鲜族乡等3个乡镇实行党委书记和乡(镇)长分设,其余8个乡镇实行党委书记和乡(镇)长“一肩挑”。11名党委书记中,年龄在36-40岁的1名,41-45岁的7名,46-50岁的3名;研究生学历的5名,大学本科学历的5名,大专学历的1名;任职3年以下的2名,3-5年的2名,5-10年的6名,10年以上的1名。总体看,乡镇党委书记队伍的年龄结构合理,学历较高,整体素质比较好。

二、近年来加强乡镇党委书记队伍建设的做法和经验

(一)从严把好关口,着力选好配强乡镇党委书记

近年来,我们严格把握乡镇党委书记人选的条件和要求,从政治素质、工作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党委书记的选任条件进行严格设置,注重乡镇党委书记与班子其他成员之间学识、年龄、性别、气质等合理搭配,并根据不同乡镇情况选配乡镇党委书记。按照基层选拔与县直部门下派相结合的原则,规定乡镇党委书记要具有农村工作经验,并形成合理的梯次配备年龄结构;严格执行乡镇党委书记职务任期制,乡镇党委书记无特殊原因任期内一般不得调动。

(二)改进教育培训方式,提升乡镇党委书记队伍整体素质

我们在完善干部脱产学习、在职自学制度的基础上,建立乡镇党委书记理论学习考试考核制度和领导干部述学制度。并按照“缺什么、补什么”的要求,一手抓学习培训,一手抓实践锻炼。近年来,共有9名乡镇党委书记参加全省乡镇党委书记培训班,11名乡镇党委书记参加了县里组织的贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会等专题培训班。每年均组织乡镇党委书记外出参观考察,学习外地先进经验。同时,我们注重乡镇党委书记后备人才的培养,每年从乡镇正职领导中选派到发达地区进行挂职锻炼,今年,我们选派5名副乡级以上年轻干部到浙江象山挂职煅炼,其中有2名乡镇正职领导干部。

(三)坚持正确用人导向,激发乡镇党委书记队伍活力

我们始终坚持“以实绩用干部、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向,把乡镇经济与社会发展,领导干部的德能勤绩廉表现,基层群众和社会各方面的评价作为乡镇党委书记考核评定、实施奖惩、提拔任用重要条件,最大限度调动和激发干部工作热情。近年来,有3名能力强、工作业绩突出的乡镇党委书记从小乡镇调整到大乡镇工作,为他们充分发挥自己的才能搭好平台。

(四)营造良好氛围,激励乡镇党委书记施展才能

在选拔任用上重视。我们进一步提高了乡镇党委书记的政治待遇,坚持“不下不上”的原则,凡县直重点部门主要负责人,优先从乡镇党委书记中调任,并注重从优秀乡镇党委书记中推荐县级领导,为乡镇党委书记带好队伍提供了有力的政治保障。近年来,共有2名乡镇党委书记交流提拔,3名乡镇党委书记进城安排重要岗位,8名乡镇党委书记列入县处级后备干部队伍。在福利待遇上,坚持乡镇干部的标准高于县直机关同级干部。同时,根据各乡镇的实际情况,制定相应标准,缩小偏远乡镇与城郊乡镇,贫困乡镇与富裕乡镇之间的待遇差距。

(五)强化监督管理,规范乡镇党委书记执政行为

按照“主动监督、关口前移”的工作思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则,我们着重抓好了对乡镇党委书记的监督管理。强化了经济责任审计工作力度,推行了“一把手”不直接签批财务发票开支制度,完善了领导干部交流回避制度,推行了“一把手”汇报制度;进一步拓宽干部监督的渠道,实行了组织部长接待日制度、干部监督工作联系会议制度、回复制度、谈心谈话制度,改进和完善了党员领导干部民主生活会制度。拓宽监督渠道,积极支持人大代表、政协委员的评议监督和人民群众等各方面的监督。