机关工委党风廉政_机关工委党务公开实施方案

 

一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，按照推进党内民主建设的新要求，不断建立健全尊重党员主体地位，保障党员民主权利和充分反映党员群众意愿的党内民主制度，充分发挥广大党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，不断提高党的工作水平，为促进经济社会持续健康发展提供坚强的政治保障。二、基本原则为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，工作过程中必须坚持以下四条原则：1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规，依法依纪进行，凡公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权，认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》及有关监督制度，实事求是、求真务实，公开事项要真实可靠、准确无误。3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，切实增强党务公开的针对性和实效性。4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保党务公开取得实效。三、公开范围及内容凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的以外，都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。（一）思想政治建设1、党建工作计划，党员领导干部学习情况；2、年度党建主题活动安排、总结； 3、党组织活动情况。（二）组织建设1、基层党组织设置及换届选举情况；2、领导班子成员工作分工和工作职责；3、召开的民主生活会和整改情况；4、党费收缴、管理情况；5、干部的民主测评、推荐情况；6、发展党员、党员队伍建设情况；7、“七一”表彰情况。（三）作风建设1、“双争双创”活动方案；2、思想作风建设监督员反映的情况；3、文明机关、优秀公仆评选表彰情况；4、党支部和党员扶贫帮困、救灾捐助，为基层、为群众办好事办实事情况；5、机关党支部和党员考核奖惩情况。（四）制度建设1、党内制度规定的各项办事程序和工作要求；2、党内民主决策、民主监督、民主管理制度和人事制度改革情况。（五）反腐倡廉建设1、“三重一大”制度执行情况2、领导述职述廉情况，重大事项报告的情况；3、领导干部廉洁自律情况；党员领导干部违纪违法案件查处情况。（六）其他方面根据我委实际情况和党员、群众认为有必要公开的、不涉及党内秘密的党内其他事项。四、公开形式及程序（一）公开形式坚持党内公开与党外公开相结合，单位内部公开与社会公开相结合，定期公开与不定期公开相结合，不断拓展和创新行之有效的公开形式。1、党内公开形式：（1）召开党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会等；（2）印发文件、通报、简报、规章制度；（3）制订工作制度和岗位职责；2、对外公开形式：（1）秭归政府门户网站；（2）政府大楼一楼、三楼公告牌。（3）对于向全社会公开的，可通过网站、报纸、电视等媒体，分不同情况进行公开。（二）公开程序1、党务公开领导小组办公室按照党务公开的工作要求，结合本单位实际提出党务公开方案，方案应包括公开内容、方式与时限。2、党务公开领导小组对公开方案进行集体讨论决定。3、党务公开领导小组办公室根据领导小组讨论决定结果对公开方案进行修改完善，送领导小组审核盖章。4、党务公开领导小组办公室按照公开方案实施公开。五、党务公开的时限根据党务公开内容的不同要求，党务公开时限分为：常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。六、组织领导1、坚持党组织统一领导。推行党务公开工作实行“党组织统一领导、相关科室各负其责、党员干部全员参与”的领导机制和工作机制。2、为确保党务公开工作顺利进行，成立党务公开工作领导小组，常务副书记李竞赛任组长，副书记周国芳任副组长，李立、周玲敏为成员。领导小组下设办公室，由副书记周国芳兼任办公室主任，李立、周玲敏为成员，负责党务公开日常工作。七、公开的监督与保障实行党务公开责任制。各党务公开试点对象单位成立党务公开领导小组及其办公室，领导小组负责本单位党务公开工作的组织实施，领导小组组长对党务公开工作负总责；办公室负责准确、及时地向领导小组提出党务公开方案，并承办领导小组交办的其他工作任务。实行公开内容集体讨论决定制定。凡属全局性的重大问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，由党务公开领导小组集体讨论作出决定是否公开。实行预公开制度。公开单位决定或办理与群众利益密切相关的重要事项，应提前公开初步方案，提前时间不得低于半个月，要在充分听取群众意见后，进行必要的调整，并在调整形成正式方案后及时公开。实行党务公开监督员制度。聘请3～5名党务公开监督员，定期听取其对党务公开的意见、建议，广泛收集群众反映。党务公开监督员的主要职责是：对党务公开的内容、形式、时效等提出合理化建议，当好参谋和助手，提高党务公开的实效；及时收集、反馈群众对党务公开的建议和意见；向群众宣传党务公开的内容，以保障人民群众享有更多的知情权和监督权。实行实名举报反馈制度。对署名真实姓名举报有关党务公开内容的，应认真受理，并及时做好情况反馈。