一、指导思想和基本原则以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动全市经济社会又好又快发展提供有力保障，努力为学校建设发展提供坚强的政治保证和组织保证。
党务公开工作要坚持的原则（一）服务发展原则。紧紧围绕学校中心工作，充分调动广大党员群众创业实干的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高党组织和党员领导干部领导经济发展的能力。（二）依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，把党务公开纳入学校惩治和预防腐败体系建设，努力使党务公开工作走上规范化制度化轨道。（三）真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《两个条例》，实事求是，面向群众，不回避矛盾，不避中就轻，内容真实可信，结果公平公正。（四）注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开工作的针对性和实效性。既方便党员群众知情参与，又保障党员干部的民主权利。采取适当的公开形式，讲求形式和效果的统一。（五）积极稳妥原则。党务公开工作，既要积极主动，大胆实践，勇于创新；又要科学安排，规范操作，注重实效。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩展深化，不断加强制度建设，注重长效管理。二、公开内容、形式和程序（一）公开内容校务公开内容1、收费公开。学校的收费要严格按照国家有关政策规定依法组织收入。要公开收费标准及有关收费审批文件。2、人事管理的公开。教师、干部职工的聘任，退、返、聘、晋级晋职；选优评先；奖惩情况；工作调动，人员进出；专业技术职务评聘（包括任职条件，上级下达的职数，学校职称推荐组成员、量化评分标准，申报者实绩，确定推荐人选），学校职称推荐组成员、量化评分标准，申报者实绩，确定推荐人选，教职工工资、工资变动情况，奖金、福利分配方案等公开3、重要事务的公开。包括上级有关文件规定，学校改革和发展的重大事项、决策及实施方案；涉及教职工利益的各项制度、重大决议和决定；学校中、远期发展规划等公开。党务公开内容1、思想政治建设。主要包括党委中心学习组学习计划落实情况，党员领导干部学习情况，年度党建主题活动安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。2、组织建设。主要包括领导成员工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。3、领导班子建设情况。领导班子职责分工、主要负责同志重要党务政务活动、议事规则和决策程序，执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评价等情况。4、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮扶贫困村、帮助党员、群众解决生产生活实际困难，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。5、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、加强廉政风险防范管理、遵守禁酒令和工作纪律，遵守财经纪律和厉行节约有关规定，处理违纪党员等有关情况。（二）党务公开程序1、制定目录。按照党务公开的内容要求，根据我校实际情况，制定出具体的党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等，报市委党务公开工作督导小组审批。2、实施公开。党务公开应依照经过批准的目录进行，如有目录外需要公开的事项，须报市委党务公开工作督导小组批准后进行公开。3、收集反馈。认真收集党员群众对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理和整改，并将结果向党员和群众反馈。4、归档管理。设立《党务公开工作登记薄》和《党务公开工作意见建议台账》等相关簿册，对公开的党务信息资料及时进行分类记录、登记归档，并做好管理利用工作。充分利用信息手段，加快党务公开电子档案建设。 （三）公开形式党务公开分为党内向党员公开和党外向群众公开两个层面。要依据内容而宜、因地而宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党务公开栏、党员活动室等形式公开。适宜对全社会公开的，可采取党务公开栏、意见箱、公开电话等形式公开。（四）党务公开的时限公开的时间要与公开的内容和范围相适宜，坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容长期公开，如有关政策、规章制度、组织机构、工作程序等。常规性工作定期公开，如发展党员、党费收缴等情况。阶段性工作逐段公开，如党组织活动、年度目标进展等情况。临时性工作即时公开，如党员党性分析、专题民主生活会、热点难点问题办理等。三、推行党务公开的步骤（一）宣传发动阶段（2011年1月18日前）。针对党务公开工作，成立威海市卫生学校党务公开领导工作小组，负责组织学习党中央、省、市关于推进党务公开工作的有关文件和领导讲话，召开党务工作动员会，统一思想，提高认识，明确工作任务和工作要求。（二）制定方案阶段（2011年1月20日前）。制定具体的党务公开工作实施方案，认真填写《党务公开目录填报表》，对公开内容、方式、程序、时限作出具体安排。并将我校党务公开工作领导小组成员名单、联络员名单和党委主要负责人签字的党务公开工作实施方案、《党务公开目录填报表》报市委党务公开工作第三督导组。（三）组织实施阶段（2011年1月21日至5月31日）。按照审批的方案和公开目录，周密安排部署，结合我校实际，采取多种形式，全面推行党务公开，并建立相关的配套制度，务求实效。（四）完善提高阶段（2011年6月1日至30日）。对照实施意见，进行自查自纠，充实完善，健全制度，规范运作，巩固提高。四、加强组织领导党务公开工作涉及面广、情况复杂，要把党务公开的工作列入重要议事日程，切实加强领导。各科室要充分发挥职能作用，加强协调配合，积极做好职责范围内的工作。要采取有效措施，建立健全监督保障机制，对党务公开工作实行长效管理，重点要建立并落实好党务公开的实施、监督、反馈、检查和考核评价等制度。要积极探索、总结经验，把握规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。