根据县委创先争优活动领导小组办公室《关于扎实做好创先争优活动几项重点工作的通知》（江创先办发〔2011〕4号）的工作部署，我局高度重视创先争优工作，增强创先争优活动的责任感，组织各党支部、全体党员认真做好2011年度公开承诺，突出抓好窗口单位和服务行业创先争优活动，深入开展“三大行动”和选树先进典型活动，切实把创先争优活动作为服务中心、促进发展、建设队伍和提高素质的实践载体和重要任务，全局创先争优几项重点工作有序开展，取得了实效。现将有关工作自查情况汇报如下：
一、立足针对性，公开承诺有效
我局围绕“争创一流业绩，满足文化需求，推进文化体育广电旅游版事业繁荣发展”的活动主题，立足工作特点，注重实效，组织全系统各支部、全体党员开展创先争优公开承诺活动，严把承诺质量关，推进了活动深入开展。
（一）明确公开承诺要求
各党支部从重点围绕《党章》规定的基本任务和县委、县政府中心工作、推动重点工作任务完成，抓好创先争优活动，创建“五个好”党支部，充分发挥战斗堡垒作用，服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面做出承诺。各支部所属党员重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行《党章》规定的义务，努力做到“五带头”，在履行岗位职责和工作任务中发挥先锋模范作用，自觉讲党性、重品行、作表率，正人品、正风气、正形象，带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面做出承诺。
（二）科学制定承诺目标
局党总支和各党支部围绕考核目标开展争先进位承诺。在深入调研和征求群众意见、建议的基础上，对照“创先争优”实施方案，结合自身的工作职能，围绕推动科学发展、关心服务群众、加强自身建设等方面做出目标承诺。
党员个人围绕本职工作开展示范表率承诺。根据自身能力、条件和特长，立足本职工作和岗位特点，提出保持先进性、提高执行力、改进工作作风的具体目标计划，自愿提出承诺事项，力求扎实可行，做得到。
（三）做好承诺目标公开
党支部和党员个人正式拟定承诺书，并通过宣传栏、召开支部会议等多种渠道公布公开，广泛听取党员群众意见、建议，激发党员群众参与“创先争优”活动的热情。同时，党支部与局党组实行双向承诺，互相监督，共同努力，确保承诺目标任务兑现。
（五）加强组织领导和督促
通过加强检查督促，坚持诺必践、践必果的原则，做到项项有着落，件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，要求限期整改。同时做好舆论宣传，大力宣传推介在公开承诺上创造的好做法、好经验，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。
（六）坚持“五看”抓承诺
一是看内容是否具体。各党支部和党员按照“实、细、小”的要求，做出具体、明确、实在的承诺，力求目标明确，措施具体，完成时限清晰。承诺内容以党章为依据，以当前正在做的事情为中心，以群众意愿和需求为重点，突出针对性、可行性、操作性和实效性，做到数字化、具体化和个性化。
二是看形式是否公开。做到承诺事项让群众明白，完成目标让群众满意，践诺过程让群众监督。党员领导干部和党支部书记签定，然后，党支部和党员签定承诺书。通过党务公开栏、橱窗等方式做出书面承诺，将承诺主体、承诺事项、完成时限、保障措施和监督方式向群众公布，广泛接受群众监督。
三是看台帐是否健全。以党支部为单位建立承诺台帐，记载承诺事项的进展、落实和完成情况，实行承诺销号；每月进行一次评比，随时接受群众监督。承诺台帐报上一级党组织存档备查。
四是看程序是否到位。严格审核关，对党支部和党员承
五是看事项是否兑现。做到：建立“跟踪问效”机制。对基层党组织和党员践诺进行经常性督查，确保承诺得出、兑现得了、履行得好。建立“上下联动”机制。各党支部和党员干部把中心工作与承诺事项相结合，对工作量大、难度高、涉及面广的承诺事项，采取“上级帮下级”、“组织帮党员”、“党员帮党员”等形式，做到项目优先安排、资金优先投入、措施优先落实，帮助下级党支部和所属党员完成承诺事项。建立“表彰激励”机制。对兑现承诺成绩显著、党员群众普遍满意的党支部和党员，通报表彰；对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，进行批评教育，督促其尽快整改提高。
二、实施“三大工程”，推进窗口单位和服务行业创先争优
我局以实施“强基工程”、“绩效工程”、“提质工程”为抓手，引导和督促文化行政审批、图书馆、黄继光纪念馆、广电广告公司、有线电视收费大厅、广播电视台采访记者部门等窗口单位和服务行业在服务中创先进、争优秀。
（三）实施“提质工程”，在提升服务水平上创先争优
一是亮化形象。设立电子显示屏、橱窗，发放便民服务手册、卡片，将服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开，同时窗口单位和服务行业工作人员亮明各自岗位职责和行业服务用语，主动亮出形象。通过佩戴、工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，公开亮明身份，强化自我约束。结合窗口单位和服务行业自身实际作出公开承诺，并采取公开栏、橱窗等形式，将承诺践诺情况进行公示，服务窗口及工作人员已完成新一轮先锋承诺，承诺率达100%。
二是优化服务。广泛开展通过设立“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等形式，全面开展党员“亮牌示范”活动，提醒党员及时践诺，广泛接受群众监督。全面推行“首问负责制”和“一告知、二办理、三上门”服务承诺制; 要求窗口微笑服务，使用礼貌用语。在营业大厅开展“两统一”、“五个一”活动，即统一着装、统一佩戴工作牌，一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一份满意、一声再见，深受客户的好评。推行限时办结制，要求投诉电话在24小时办结，设立投诉举报电话，接受社会各界监督。认真对待信访案件和热情接待来访群众，及时答复和妥善处理来信来访。通过微笑服务和文明服务，努力实现受理服务“群众零投诉”的承诺。
三是抓好责任落实。围绕开展党员承诺活动，要求窗口党员作出“五个不”的共性承诺，即：工作不在我这里延误、差错不在我这里出现、服务对象不在我这里不满意、党员干部形象不在我这里受损害、违规行为不在我身上发生。
三、创建平台，实施“三大行动”
（一）发挥党员引路作用，深入开展党员示范行动
在总结去年经验基础上，根据新任务新要求，充实内容、丰富形式、拓展领域、完善机制，进一步深入开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员示范单位”创建等活动，促使基层党组织履职尽责创先进、党员立足本职争优秀。结合工作实际情况，在党员中组织开展争创“党员示范岗”活动。对 “党员示范岗” 按岗位特色分别设党员党员服务示范岗、党员志愿者示范岗两个岗位，岗位示范，模范带动。此项活动“紧扣“创科学发展之先，争一流业绩与和谐单位之优”主题，创建工作将与“创先争优”活动相结
以“党员示范岗”实施“党员先锋”行动，在典型示范带动上创先争优，在实际工作中争先锋、做表率。
一是开展争当“知识型先锋”活动。结合学习型党组织建设，进一步健全学习机制，通过集中培训、座谈会议、主题教育、党日活动、领导带头讲党课等方式，加强对党支部负责人和党员的培训，提高党员的整体素养。
二是开展争当“创新型先锋”活动。结合技术大比武、岗位练兵，激发党员学知识、学技术、练技能的热情，引导党员比、学、赶、帮、超，并积极建言献策，为推动科学发展出智出力。
三是开展争当“奉献型先锋”活动。结合爱岗敬业活动，充分发挥党员的主体作用，大力开展 “我是党员，向我看齐”题实践活动，设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队，引导党员以实际行动践行承诺，树立爱岗敬业、乐于奉献的良好形象。
（三）以“六个一”为载体，扎实开展机关“公开日”行动
一是开展了一次便民咨询。“公开日”行动当天，分别在有线电视服务大厅和政务中心窗口前开展了便民咨询活动，由服务大厅、行管股和局市场管理股设立现场办公点，开展了便民咨询活动。
二是集中开展一次送文化下乡活动。由局文化股、文化馆牵头，深入通济、回龙、继光镇开展了“送文化下乡”志愿服务，为三个镇群众送去了主题鲜明，内容丰富，面向广大农民群众，富有针对性，同时具有较高艺术水准的文艺演出，深得群众好评，获得了群众的高度赞赏，惠及群众万余人。
三是开展一次净化市场环境活动。由局市场管理股、文化市场稽查队牵头，开展了“扫黄打非”查处销毁盗版物和非法出版物行动，共检查娱乐场所、网吧、游艺厅等千余家次、行政处罚网吧2家；查缴暴力、色情等有害光盘5600余张，查缴淫秽色情“口袋本”、有害卡通1200余册，集中开展网吧业主守法经营警示教育会一次。
四是开展一次免费开放活动。由县图书馆、文化馆、黄继光纪念馆牵头，开展了服务广大群众的无障碍免费开放活动；同时，由电影股牵头，组织了面向广大群众的电影放映服务活动。
五是开展一次体育人才选才活动。由局体育股牵头，在全县组织开展了为备战省十二运会备战省十二运会、德阳市第二届运动会、四川省第六届老年运动会、全国城市运动会参赛选才活动。同时，深入镇、村和社区，积极指导群众体育健身活动。
六是倾听群众意见、受理群众投诉、宣传政策法规、办理常规政务，开展形式多样的助民惠民活动。
“文化服务志愿队”主要以图书馆、文物保护管理所、文化馆、有线电视服务大厅为基地开展服务工作。 “社会服务志愿队”通过积极发挥率先作用和示范作用，大力倡导和营造自觉践行文明细节的良好社会氛围，
“社会服务志愿队”，以“美环境，优秩序，党员志愿服务在行动”为主题，组织党员志愿者到南门广场开展了“城乡环境综合治理进机关党员志愿服务活动”，进行义务清洁劳动。党员志愿者积极开展文明劝导活动。党员用礼貌的态度，文明的语言对市民不文明乘车、不遵守交通秩序、在公共场所乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为予以积极劝导。
通过开展志愿者活动，充分体现文体广旅系统广大党员干部的良好形象和文明素养，促进全社会文明素质的提高。
四、树标杆，示范引路永
围绕本单位工作实际，注重挖掘“我身边的先进人物”事迹，发挥先进人物、先进事迹鼓舞、带动、激励身边的人和影响周围的人的作用。通过开展自下而上、自上而下的“我身边的先进人物”推选活动，选出本单位上级组织满意、广大员工认可、可信度高的先进人物、文管所老党员王启鹏，号召党员、群众向他那样“立足平凡的工作岗位，展示非凡的先锋风采”，不断工作积极性和能动性。
五、发挥传媒优势，抓好宣传工作，为创先争优活动营造了浓郁氛围
积极组织广播电视台，采取专栏、专题、系列报道、跟踪报道、典型报道、新闻评论等各种有效形式，坚持动态报道及时有效、访谈节目精彩纷、典型报道亮点突出，呈全方位、多层次、多视角广泛深入地宣传了全县各部门、各单位贯彻落实科学发展观，开展创先争优活动的情况，截至目前，共播出相关新闻稿件200余条，大力宣传开展创先争优活动的总体目标要求，宣传开展创先争优活动的重大意义，宣传全县开展活动的好做法、好经验，形成正确的舆论导向，为创先争优活动的深入开展营造良好舆论氛围。
（二）开展党员志愿服务行动 ，融洽党群关系
积极开展党员志愿者行动，在全系统组织了“文化服务志愿队”、“社会服务志愿队”两支志愿者服务队。组织党员参加各种为服务对象的咨询活动，参加各种党的政治主张和方针政策的宣传活动，参加各种其他的政治活动活动，在专业和学业方面发挥骨干作用，在思想道德和修养方面发挥表率作用，在各项活动和作用方面发挥模范作用，在理论学习和执行政策方面发挥带头作用，在日常生活和纪律方面发挥榜样作用；在提高职工文明素质的同时，为中江经济社会的全面发展贡献自己的一份力量。
（一）实施“绩效工程”，在规范服务管理上创先争优
一是着力优化服务环境。立足岗位实际和群众需求，在服务窗口中以“100%承诺为群众办好事、承诺事项100%落实到位、承诺事项群众满意度100%”为服务目标，全面推行全称跟踪服务。二是着力完善服务机制。健全完善行政权力阳光运行机制，推进“定位服务化、流程规范化、服务效能化、窗口集成化”。先后制定了首问责任制、服务限时制、AB岗制等制度，围绕标准化、精细化、人性化和特色化服务建章立制。对服务窗口的难题进行“一对一”的督办，推行难题“挂号”、“销号”制度，做到 “交办一件、挂号一件”、“解决一件、销号一件”。三是着力提升服务效能。结合窗口单位岗位职责、承诺事项、闪光言行等，不定期对基层单位活动情况进行点评。
（二）实施“强基工程”，在增强服务功能上创先争优
一是延伸服务触角。依托服务窗口，推广上门服务、提前预约服务、委托服务、延时服务、服务回访等形式，构建多层次、全天候服务体系.
二是拓展个性化服务。积极深化限时结办、超前服务、预约服务、一条龙服务等特色做法，实施服务项目承诺限时办结、服务事项提前介入办理、服务项目上门服务联系和办事预约，实施服务项目“一条龙办理”。同时，对窗口单位服务，积极推行“首问负责+限时办结+责任追究”制度。
三是晋升服务档位。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在服务行业和窗口单位作用，组织广大职工、青年、妇女广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，充分利用 “巾帼文明岗”等服务品牌，助推窗口单位和服务行业创先争优。
（四）做好承诺目标把关
对各支部和党员个人提出的承诺，局党组对各党支部的承诺事项综合把关，党支部指导帮助党员确定承诺事项。重点是围绕是否具有现实可操作
性，是否体现岗位、职责特点，是否落实支部“五个好”、党员“五带头”的目标，是否符合群众意愿等标准进行认真审议，使承诺内容具体、合理、可行。争先合，与加强机关作风建设相结合，与各项中心工作密切结合，争取实现“命名一个岗，树起一面旗，表彰一个岗，带动一大片”的目标。积极开展比、学、赶、帮、超活动，引导广大党员向先进学习，创一流业绩。激发广大党员的责任感和主动性，充分展示新时期共产党员的新风貌。
诺事项逐一审核把关，就内容是否符合实际、是否符合党员群众意愿、是否便于群众评议进行审查。