脚手架工程安全监理
一、脚手架工程
（一）用途
“脚手架”是用脚手架材料所搭设的，以满足施工要求的各种临时性构架。建设工地无处不存在。
正确设计、选择脚手架，不但直接影响施工工作的顺利和安全进行，而且也关系到工程质量、施工进度、经济效益的提高，它是建筑施工技术措施中的重要环节，在建筑施工中占有特别重要地位。
（二）分类
1.用途划分：操作脚手架、防护脚手架、承重支撑脚手架。
2.构架方式划分：杆件组合式、框架组合式、格构组合式；移动台架式。
3.设置方式划分：单排、双排、多排、满堂、交圈、特形脚手架。
4.支圈方式划分：落地式、悬挑式、附墙悬挂式、整体拉升等。
本节只讨论扣件钢管式和整体提升（爬升）脚手架。
二、扣件式专用钢管脚手架安全监理
扣件式钢管脚手架自1962年从英国引进，现已成为建筑工地用途最广、占施工成本较高、周转率最高的一种周转材料，也是发生安全事故较多的部位，在建筑行业已引起高度关注。为此，建设部2001年2月9日颁布了《建筑工扣件式钢管脚手架安全技术规范》规范共七章，24条强制性条文。下面讨论落地式外脚手架的技术管理。现场实施、使用过程监督、拆除等四方面问题，也是监理工程师的日常工作。
（一）落地式外脚手架的技术管理监理
1、审查施工组织设计中的脚手架方案总体设计布置、支撑方式等。
2、审查脚手架设计是否符合《建筑施工扣件式钢管脚手架全技术规范》JGJ130-2001的相关条文，并附计算书。
3、超过规范规定的部分要另行进行结构布置、荷载分析，进行强度、刚度、变形稳定计算，画施工图附计算书。
4、特种结构的特殊脚手架应编写专项脚手架方案，操作脚手架和承重脚手架可以共用，但应统一设计。
5、方案应对关键点关键部位的安、拆安全问题进行说明，并对作业人员进行，安全技术交底。
6、高层建筑扣件式脚手架应有防电避雷设计。
（二）落地式外脚手架现场实施的监理
实施是决定脚手架质量的关键，监理工程师一定要在现场旁站监督，按设计施工。很多脚手架出问题是任由工人按经验搭设，不监督，不检查，不验收，出事在意料之中。乱搭、乱设问题归纳如下：
5.任意改变构架结构及其尺寸；
6.任意改变连墙件设置位置、减少设置数量；
7.使用不合格的杆配件和材料；
8.任意减少铺板数量、防护杆件和设施；
9.在不符合要求的地基和支持物上搭设；
10.不按质量要求搭设，立杆偏斜，连接点松弛；
11.不按规定的程序和要求进行搭设和拆除作业。在搭设时未及时设置拉撑杆件；在拆除时过早地拆除拉结杆件和连接件；
12.在搭、拆作业中未采取安全防护措施，包括不设置防（围）护和使用安全防护用品。
13.不按规定要求设置安全网。
（三）落地式外脚手架使用过程的监理
脚手架具有操作服务和承受一定荷载的功能，几乎现场所有工程和操作人员都在使用，不同工种、不同施工阶段要求不同，对脚手架进行改变。如现场没有严格的管理制度，会造成乱用乱改，而发生安全事故，这种现象时有发生。脚手架的使用管理应加强。
14.现场脚手架应实行动态管理，所有更改搭拆都必须向总包申请，监理批准执行。
15.必须健全规章制度、加强规范管理、制止和杜绝违章指挥和违章作业。
16.必须完善防护措施和提高施管人员的自我保护意识和素质。
17.监理工程师应发现、制止脚手架乱用现象：
1）随意增加上架人员和材料，引起超载；
2）任意拆去构架的杆配件和拉结；
3）任意抽掉、减少作业层脚手板；
4）在架面上任意采取加高措施，增加了荷载，加高部分无可靠固定、不稳定，防护设施也未相应加高；
5）站在不具备操作条件的横杆或单块板上操作；
6）搭设和拆除作业不按规定使用安全防护用品；
7）在把脚手架作为支撑和拉结的支持物时，未对构架采用相应的加强措施；
8）在架上搬运超重构件和进行安装作业；
9）在不安全的天气条件（六级以上风天，雷雨天）下继续施工；
10）在长期搁置以后未作检查的情况下重新启用；
11）防雷设施完好性检查。
（四）落地式外脚手架的拆除监理
脚手架拆除过程安全隐患多，且常有事故发生，拆除方案应报监理工程师批准。拆除过程施工单位安全专业人员应先书面交底，现场指导。监理工程师现场旁站，并对下列问题进行监督。
作业人员必须持证上岗，防护用品佩戴齐全。
1.拆除现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。高层建筑脚手架拆除，应配备良好的通信装置。
2.仔细检查吊运机械（包括索具）是否安全可靠。吊运机械不允许搭设在脚手架上，应另立设置。
3.如遇强风、雨、雷暴等特殊气候，不应进行脚手架的拆除。夜间实施拆除作业，应具备良好的照明设备。
4.所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行拆除工艺要求和遵守安全纪律。
5.建筑内所有窗户必须关闭、锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。
6.拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。
7.按搭设的反程序进行拆除，即：安全网—竖挡笆—垫铺笆—防护栏杆—搁栅—斜拉杆—连墙杆—大横杆—立杆。
8.不允许分立面拆除或上、下两步同时拆除（踏步式）认真做到一步一清，一杆一清。
9.所有连墙杆、斜拉杆、隔离措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降，不准先行拆除。
10.所有杆与扣件，在拆除时应分离，不允许杆件上附着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。
11.所有垫铺笆拆除，应自外向里竖立搬运，防止自里向外翻起后，笆面垃圾物件直接从高处坠落伤人。
12.脚手架内必须使用电焊气割时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规定执行。增派专职人员，配备料斗（桶），防止火星和切割物溅落。严禁无证动用焊割工具。
13.当时完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序或一个部位的结束，方可撤离岗位。
14.输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。