xx县扶贫开发领导小组：
根据《x扶组〔2019〕x号xx县扶贫开发领导小组关于印发脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作方案的通知》要求，乡党委政府高度重视，对脱贫攻坚工作存在的问题进行了梳理并提出相应的整改措施，现将有关情况总结如下：
一、基本情况
xx镇位于xx省xx县的西部，两省三县(xx、xx，xx、xx、xx)的交界处，南靠洪河分洪道，与xx县的赵集镇接壤，北靠谷河，西部与北部与xx县陶老、艾亭、谢集等乡镇毗邻。辖11个行政村，x个自然庄，x个村民组，x户，x人，全镇面积79平方公里，其中耕地面积x亩。2014年以来共建档立卡贫困户x户（x人），贫困发生率x%。其中2014年脱贫x户(x人);2015年脱贫x户(x人);2016年脱贫x户(x人)、已脱贫标注不享受政策x户（x人）,2017年脱贫x户(x人),2019年还有x户x人未脱贫，贫困发生率为x%，2019年计划脱贫x户x人。我镇共有5个贫困村分别是xx村，其中xx村2016年底已出列，刘郢村2017年底出列,xx计划2019年脱贫。
二、深入自查
（一）对精准识别问题自查：
通过第一季度大排查行动、夏季大排查大整改大走访专项行动结合逢“6”走访日，排查了全乡x户贫困户，一般农户x户，排查出不符合识别标准的“四有人员”139户，x人已全部清退；排查出户内漏人多人问题，经过动态调整自然增加x人，自然减少x人。新纳入贫困户x户x人。建立了动态管理台帐，按《x扶组办〔2019〕x号关于进一步做好边缘户建档工作的通知》要求，建立了“十类人群”台帐及一户一档资料。
（二）对项目实施问题自查：
五个贫困村注重村特色产业发展，贫困村推广了“一村一品”和“四带一自”产业扶贫模式，实施的项目经过谋划，可行性论证报告齐全。但六个非贫困村相关资料不齐全，村级项目实施不精准。我乡按照《关于进一步完善全县脱贫攻坚项目2019-2020储备库的通知》（南扶组〔2019〕107号），进行深入调查摸底，广泛征求意见，召开村“两委”会和村民代表会议讨论，项目安排精准到乡、到村、到组、到户、到人。 全乡上报项目储备库1155条。
（三）对资金使用问题自查：
资金匹配项目不及时 ，拨款进度慢，项目拨付率低。没有建立健全制度，监督不够有力。对资金的管理、使用和监督等方面没有具体的规定和办法，
（四）对精准施策问题自查：
按县扶贫办部署，我乡组织各村完善了“一户一方案，一人一措施”，纳入村级“五大类”资料重要部分，并且已经全部录入xx省脱贫攻坚大数据管理平台。各村均已建立四项清单、“四带一自”产业扶贫台帐、“三有一网”点位扶贫台帐、“三业一岗”就业扶贫台帐，但是存在内容简单、存在缺项，资料不够完善等问题，下一步将组织各村对照问题，抓紧整改，完善各项资料。
（五）对驻村干部问题自查：
驻村干部专职扶贫工作，吃住在村，与工作单位完全脱钩。定点帮扶单位为更加精准高效地打好扶贫攻坚战，从单位党员干部派遣人员包保贫困户，帮扶到户，以每人不超过5户的情况下帮扶贫困家庭脱离贫困，通过多次走访，了解脱贫根源，制定措施，争取让贫困家庭尽快走出贫困。对口帮扶单位帮助协调落实项目赞助资金和扶贫项目资金的帮助，完善基础设施建设。
（六）对脱贫成效问题自查：
注重因户因人施策，帮扶成效明显。鼓励群众“自我造血”，同时调整帮扶措施类型，鼓励群众由“输血型”向“造血型”的自我转变。激发贫困户内生动力，我乡大力发展特色种养业，推动产业转型，同时，推动五个贫困村发展村级主导产业，从而带动全乡。抓好产业就业扶贫，让贫困人口持续增收。把产业就业扶贫作为脱贫攻坚的基础性措施，推广贫困村“一村一品”和“四带一自”产业扶贫模式，大力发展特色种养业，健全利益链结机制，统筹推进资产收益扶贫，扩大乡村旅游扶贫、电商扶贫覆盖面。建好就业扶贫基地、扶贫驿站、扶贫车间，为贫困户提供更多的就业岗位，实现“一人就业、全家脱贫”。
（七）对主体责任问题自查：
我乡专人专职专班，坚持领导带头，以上率下，落实责任。我乡对脱贫攻坚工作实行月考核制度，对每月的扶贫开发工作考核跟踪问效，严格兑现奖惩。月初下发每月工作要点，对照要点推动工作，每周定期安排扶贫例会，部署下一周工作重点。同时乡扶贫办抽调人员不间断开展督查，对工作落实情况进行反馈通报。在营造宣传氛围方面，鼓励乡村干部向各级媒体投稿，文艺演出与扶贫相结合，开展评选清洁文明户、最美贫困户等各类活动。
（八）对监督责任问题自查：
我乡坚持问题导向，紧紧围绕中央和省、市、县关于精准监督、严格执纪、铁面问责的部署要求,对照梳理排查责任落实、工作作风、方式方法、督查成效、结果运用等方面存在的薄弱环节和问题不足，找准问题、查明症结、深刻剖析、补差补缺。深入开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重点查处扶贫领域中精准识别过程中优亲厚友、套取截留贪污扶贫资金、落实“五大专项行动”不力、群众服务中不作为、乱作为等问题。同时建立了完善的监督责任机制，严肃执纪问责。
（九）对虚假脱贫问题自查：
我乡一是严格贫困退出标准，坚持对照“一收入、两不愁、三保障”标准，扎实开展退出认定，从严组织退出验收。二是规范贫困户退出程序，完善户脱贫民主评议制度，从严组织退出验收，防范“被脱贫”“假脱贫”“边脱贫、边返贫”等问题。三是做好基础脱贫攻坚基层基础工作，迎接第三方评估。但我乡存在脱贫标准不高，返贫风险高的问题较为突出。
（十）对形式主义问题自查：
不同程度存在帮扶成效不显著、成效不可持续、贫困户缺少长期稳定增收渠道的现象。下一步将切实改进帮扶方式，坚持因户因人施策，实行“一村一案、一户一策”式的精准滴灌，完善内源扶贫机制，激发内生发展动力，不断增强扶贫对象的自我发展能力和“造血”功能。注重后续帮扶，脱贫攻坚期内扶贫政策保持稳定，脱贫后相关政策保持一段时间，针对脱贫户实际需求，合理安排帮扶项目，依规落实扶贫资金，综合施策稳固脱贫质量。针对危房改造和居住条件改善工作，我乡成立了以纪委牵头的检查组，分三组对全乡人居环境改善、危房改造进行了验收，发现存在修缮标准不高、资料建设欠缺问题，下一步将针对问题及时整改。
（十一）对违反八项规定、懒政怠政、扶贫资金、优亲厚友、吃拿卡要乡匪村霸问题自查
我乡一是加强思想教育，引导党员干部筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基，在奋斗中提升素质、展现作为。二是深化扶贫效能建设，着力解决少数部门单位执行政策不到位、推诿扯皮及少数党员干部对贫困群众“冷、硬、横、拖”等问题。三是完善帮扶工作机制，强化驻村帮扶工作问效，着力解决“驻村不住村”、走读式走访、帮扶措施流于形式等突出问题。四是健全考核评价机制，坚持责任高压化、政策长效化和工作常态化，加强日常工作及扶贫成效监督检查。四是加强协作配合。一方面，认真履行财政监督职责，严格执行上级有关规定要求，充分发挥好财政监督作用，为扶贫工作添智添力，助推限时打赢脱贫攻坚战;另一方面，主动加强与相关职能部门的沟通与联系，实现信息共享、资源共用，提高财政监督工作的针对性和时效性。同时，对检查中发现的涉及扶贫领域的各类违纪违规问题线索，发现一起查处一起，决不手软，并加大典型案件曝光力度，持续释放全面从严执纪的强烈信号，对扶贫领域发生的突出问题，坚决实行“一案双查”，真正达到“问责一个、通报一个、警醒一片”的效果。五是从严执纪问贵，倒逼各项责任落实。没有问责就没有担当，问责是为了更好地履责。近两年来，我乡按照中央、省、市、县委关于脱贫攻坚工作的要求，紧紧围绕扶贫领城易发多发间题，紧町扶政策、资金、项目措施落实情况，紧盯“两个责任”，进一步强化监督检查，对监督检査过程中发现的涉及扶贫领域的问题，一律安排精干力量优先处置，快査快结、快处快办，确保做到精准发力、精准问责。2019年全乡共查处扶贫领域违规违纪问题 8 起，其中诫勉谈话7人，党内警告7人，通报8人，提醒谈话18人，1人给与党内严重警告。
镇人民政府关于2019年脱贫攻坚工作情况自查自纠报告】